Plan og Byudvikling Bytoften 2 6800 Varde Tlf. 7994 6800 www.vardekommune.dk [email protected] 10. september 2015 Orientering om endelig vedtagelse af Planstrategi 2015 Tove Wolff Direkte tlf. 7994 7426 Varde Byråd har den 1. september vedtaget Planstrategi 2015 endelig. towo@varde Planstrategi 2015 er grundlaget for den kommende Kommuneplan 2017. Plan$ strategien udstikker retningen for kommunens overordnede planlægning. Journalnr. 123678/15 Sagsnr. 14/977 Planen er endeligt vedtaget i henhold til § 23a i lov om planlægning. Fra offentliggørelsesdatoen den 11.september 2015 kan planen samt resumé af indkomne bidrag i offentlighedsperioden og byrådets vurdering af disse ses på Varde Kommunes hjemmeside www.vardekommune.dk $ søg ”nyeste endeligt vedtagne lokalplaner og kommuneplantillæg”, eller direkte på dette link: http://www.vardekommune.dk/page3800.aspx Planen er registreret via PlansystemDK Klagevejledning Der kan klages til Natur$ og Miljøklagenævnet over en plans lovlighed, herunder om en plan er lovligt tilvejebragt. Ifølge planlovens § 58, stk. 1, pkt. 4, kan der kun klages over retlige spørgsmål. Det vil sige, at der ikke kan klages over, at en plan findes uhensigtsmæssig. Klagefristen udløber 4 uger efter offentliggørelses$ datoen. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen er tilgængelig på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM$ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Varde Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Varde Kommune i Klageportalen. Når du kla$ ger, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur$ og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at Postadresse: Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Varde Kommu$ ne, Bytoften 2, 6800 Varde eller på e$mail til [email protected]. Varde Kommune videre$ sender herefter anmodningen til Natur$ og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller – i forbindelse med klage – af Natur$ og Miljøklagenævnet. Venlig hilsen Tove Wolff Planchef 2 PLANSTRATEGI 2015 VARDE KOMMUNE 1 INDHOLD Storbyregion Esbjerg 4 Vi i naturen 8 Byliv og kultur 10 Bosætning12 Erhverv og turisme 14 Statslige interesser 16 Revisionsbeslutning16 Blåvandshuk Fyr er et af kommunens yndede turistmål. 2 FORORD Planstrategi 2015 er grundlaget for den kommende Kommuneplan 2017. Planstrategien udstikker retningen for kommunens overordnede planlægning. I Varde Kommune er vi meget bevidste om kommunens potentialer og fremtid, og kommunen har derfor fået en vision og sloganet ”Vi i naturen”. Med Planstrategi 2015 ønsker vi at indarbejde visionen i den fremtidige planlægning, hvorved mulighederne for en aktiv, bæredygtig brug af naturen vil blive omdrejningspunkt for kommunens arbejde. Et andet vigtigt emne, som vi ønsker at tage hånd om, er de demografiske forandringer. Sammen med resten af landet oplever Varde Kommune i disse år en forskydning i befolkningsudviklingen såvel geografisk som aldersmæssigt. Med Planstrategi 2015 går vi disse forandringer i møde, og målet er, at den fremtidige planlægning i høj grad skal bære præg af ønsket om at skabe et rigt byliv på de enkelte byers præmisser. For at skabe de bedste forudsætninger for en positiv befolkningsudvikling og vækst vil Varde Kommune indgå i nye samarbejder med erhvervslivet, fonde, foreninger og nabokommuner. ressourcer. Samarbejdet er også et udgangspunkt for udvikling af strategiske satsninger, konkrete projekter og den ideudvikling, der i fremtiden skal bidrage til at sætte Storbyregion Esbjerg på den nationale dagsorden. Det væsentligste formål med Storbyregion Esbjerg er at sikre udvikling og vækst i hele det sydvestjyske område. For at kunne det, skal Storbyregion Esbjerg være dagsordensættende nationalt og regionalt. På nationalt plan understøtter Storbyregion Esbjerg Danmarks position og muligheder på energiområdet. Det samme gælder for det nationale arbejde med Danmarks kystturisme og mødeturisme, hvor Storbyregion Esbjerg har mange erfaringer og meget at byde ind med. Disse styrkepositioner kan Storbyregion Esbjerg udnytte, når det gælder om at sikre området gode infrastrukturløsninger og om at få de unikke bosætningsmuligheder i kommunerne bragt frem i lyset. Udover samarbejdet omkring Storbyregion Esbjerg, vil Byrådet fortsat indgå aktivt i samarbejdet med andre kommuner og med regionen omkring fælles interesseområder som turisme, erhvervsudvikling og bosætning. God læselyst. Byrådene i Esbjerg, Fanø og Varde Kommuner har etableret Storbyregion Esbjerg med det formål at styrke hele områdets udvikling. Storbyregion Esbjerg udmøntes i første omgang via det planstrategiske samarbejde, som er beskrevet i denne kommuneplanstrategi. Med Storbyregion Esbjerg understøtter og udvikler Esbjerg, Varde og Fanø Kommuner hinandens styrker og Venlig hilsen Erik Buhl Nielsen Borgmester 3 STORBYREGION ESBJERG Infrastruktur Infrastruktur omfatter forskellige transportformer for varer og mennesker, men også infrastruktur for data, energi, vand og spildevand. Infrastruktur giver samarbejde, udvikling og vækst og er det element, som rent fysisk binder vores tre kommuner sammen. Vi har allerede en række etablerede samarbejder på infrastrukturområdet. Det gælder fx forsyningen af el, varme, vand og spildevand. Vi har et af de mest fiberintensive områder i EU, fordi SE har gjort en stor indsats for at udbygge lynhurtige bredbånd hos os. I Storbyregions Vest fokuserer vi på transporten af varer og mennesker. Her er det vores mål, at infrastrukturen skal være udbygget, så de forskellige transportformer fungerer hurtigt, let, sikkert og billigt. Den største transportterminal i området er Esbjerg Havn. Infrastruktur er dermed en del af Esbjerg Havns DNA. Esbjerg Havn er den væsentligste dynamo for vækst og udvikling i vore tre kommuner. En havn af den kaliber har behov og sætter krav fx en effektiv og opdateret baglandsinfrastruktur. Det er i vores fælles interesse at understøtte den dynamiske udvikling af Esbjerg Havn maksimalt på alle parametre. De mange virksomheder, som er knyttet til udviklingen af Esbjerg Havn, har behov for at få flyttet gods hertil og herfra. Og de har det samme behov for at få flyttet mennesker. Vi arbejder for at vores område fremstår som lettilgænge- 4 ligt og godt koblet op på det nationale bane- og vejnet. Med elektrificeringen af jernbanen på plads er det vores næste mål at få koblet Esbjerg hurtigst muligt på timemodellen. Timemodellen indebærer at rejsetiden mellem Danmarks største byer reduceres. For Esbjergs vedkommende vil det give to timers transport til København. Vi ønsker at etablere en nærbaneforbindelse mellem Oksbøl, over Varde og Esbjerg til Ribe. Nærbanen vil udbrede fordelene ved de forbedrede fjernforbindelser til hele oplandet omkring Esbjerg. Derudover vil nærbanen binde området sammen som en attraktiv kollektiv transportform også for pendlerne i dagligdagen. Områdets væsentligste langsgående vej er rute 11. Vejen er vigtig for pendlerne, men også – og måske især – for de mange turister sydfra samt for vindmølletransporter og anden godstrafik. Staten er i gang med at undersøge mulighederne for en forbedring af forholdene omkring Ribe. Vi arbejder for en udbygning af vejen, da den, især på strækningen mellem Ribe og Varde, savner kapacitet til den nuværende belastning. Færgen til Fanø er en livsnerve for øen. Uden en stabil forbindelse med en hyppig frekvens kan øen ikke fastholde sin position som et attraktivt bosætningsområde. For storbyen Esbjerg giver færgen herudover en direkte cykelforbindelse til en af Danmarks bedste badestrande. Vi arbejder for en stabil færgedrift med overkommelige priser og gode parkeringsforhold for både biler og cykler. Bosætning Den store vækst i arbejdspladser relateret til energi og offshore skaber et stadig stigende behov for at fremme initiativer, der kan øge bosætningen i Storbyregion Esbjerg. Vi vil sikre et bredt udbud af forskellige boformer, og vi vil styrke de mange attraktive bosætningsmuligheder, som allerede findes i området. I Esbjerg by arbejdes der med byens storbykvaliteter ved bl.a. at fokusere på fortætning og højhusbyggeri. I de ældre købstæder og skipperbyer handler det om at sikre en høj kvalitet i de velbevarede byrum for at gøre dem fristende at besøge og bosætte sig i. På landet arbejder vi i alle tre kommuner med tiltag, der understøtter og fremmer velfungerende lokalsamfund med et stort lokalt engagement. Udad til vil vi tydeligere markere de meget alsidige bosætningstilbud i Storbyregion Esbjerg. Vi vil synliggøre, at her tilbydes en palet af muligheder fra storbymiljø, velbevarede bykerner med historiens vingesus, trygge bynære boligområder, attraktive stationsbyer, aktive lokalsamfund med fællesskab og foreningsliv samt åbne landskaber, der både har plads til begejstring og til ro. Vi har noget for enhver smag. De tre kommuner arbejder hver især med en egen bosætningsindsats, men ved at fremme det tværkommunale samarbejde om bosætning kan vi gøre indsatsen bredere og dybere. For der skal gennemslagskraft til for at få vakt Eftermiddag ved Blåvand Strand. Havet, landskabet og byen tilbyder et væld af oplevelser for beboere og turister. 5 6 interessen for det vestjyske i Danmarks universitets- og uddannelsesbyer. Vi viser verden, at vi når vores resultater og at vi gør det ved at samarbejde – her er højt til loftet og stærke netværk. forpasses, for mund til mund metoden og den personlige anbefaling virker – især på det lange stræk. Jobbet har også i Sydvestjylland stor betydning for folks valg af bopæl. Vi ønsker at sikre en større tilflytning af borgere ved i tilkøb til jobbet og det attraktive boligudbud at tilbyde en ”købmandskurv” fuld af gode sager. Købmandskurven indeholder gode daginstitutioner, de bedste uddannelsesmiljøer, spændende og afvekslende kultur- og byliv, unik natur, interessante og udfordrende fritidsoplevelser, opdateret infrastruktur og ikke mindst stor imødekommenhed både fra kommunens og nærmiljøets side. Vi vil udfordre os selv og hinanden til at skærpe profilen og blive endnu bedre til det, vi allerede gør. Ved fælles hjælp kan vi sikre det gode hverdagsliv og skræddersy vores tilbud efter moderne familiers behov. Storbyregion Esbjerg ligger i noget af Danmarks smukkeste natur – området er anerkendt nationalt og globalt for dets høje og helt unikke kvaliteter. I det storslåede landskab er strøet en perlerække af byer, der i deres velbevarede bymiljøer, hver for sig giver blik tilbage i en svunden tid. Ribes middelalderlige bykerne med domkirkens klokker i ørerne, det rene 1800-tals snit i Vardes solide købstadsmiljø og udlængslens kald i de kringlede små gyder i Sønderho og Nordby. For en kender kan alene placeringen af bebyggelsen ”oppe på det tørre” fx langs Varde Ådal eller de mange fine landsbyer på geestkanten være et besøg værd. Men for de allerfleste er det nu Vesterhavet og den åbne strand med plads til alle, der opfordrer til genbesøg år efter år. Vi vil arbejde for, at de som allerede bor her husker at fortælle om de store kvaliteter i Storbyregion Esbjerg, der hvor de kommer frem. Stedets identitet og særlige karakteristika skal altså ikke kun formidles til vores gæster, men i høj grad også til vore borgere. Det sikrer, at de bliver boende og, at de bliver ambassadører for storbyregionen. Når den gode ambassadør står ansigt til ansigt med en besøgende eller med én der burde besøge os, er det en uvurderlig mulighed for at give personligt tilpasset og helt nøjagtig information om området. Den mulighed skal ikke Havet, klitterne og stranden tiltrækker hver sommer tusindvis af gæster til de store sommerhusområder ved Blåvand, Henne og på Fanø. Vi ønsker at udvikle og modernisere kystturismen, så kystbyerne og de bynære strande i endnu højere grad opfylder behovet for en integreret oplevelse af strand- og byliv. Herudover vil vi arbejde for at tilbyde gæsterne et stort udbud af naturoplevelser. I vores unikke naturområder skal der være plads til både fordybelse og aktivitet på havet, i terrænet og skoven. Vi vil i samarbejde sikre, at områdets gæster tilbydes et bredt udvalg af overnatningstilbud og gøres opmærksomme på de byoplevelser, som Esbjerg, Varde og Ribe tilbyder inden for fx shopping, sightseeing og museumsbesøg. Turisme Esbjergs største målgruppe er erhvervsfolk, der besøger byen i professionelt øjemed. De er her for at deltage i møder eller konferencer og de efterspørger gode hoteller, udbyggede og varierede restaurant- og kulturtilbud og et interessant byliv, der opfordrer til ophold. Vores satsning på mødeturisme giver hotelbyggeri i midtbyen og fremmer generelt Esbjergs udvikling af storbyatmosfæren i bymidten. Den udvikling forstærker tilbuddet til kystturisternes shoppingture. Storbyprofilen gavner samtidig variationen i områdets boligudbud og bosætningen generelt – fordi unge og højt uddannede tiltrækkes af storbyer. Platformen for udvikling med landskabet, havet, stranden og bymidterne er således til stede. Vi har herudover det bedst tænkelige udgangspunkt for samarbejde, fordi vi kan supplere hinanden med vores turistprodukter. Når vi skal arbejde med udvikling og med markedsføring, gør det os stærkere sammen end hver for sig. Ved fælles hjælp vil vi derfor hæve barren og gøre produktet endnu mere indbydende og markedsføringen endnu skarpere. Vi ønsker, at det udbyggede samarbejde henover kommunegrænserne også inddrager nationale og internationale samarbejdspartnere, når det giver mening ligesom både små og store erhvervsvirksomheder relateret til turistsektoren er naturlige samarbejdspartnere for en udviklingsindsats. Elme Allé i Varde. Sygehusekvareteret indeholder fine eksempler på villabyggeriets udvikling gennem 1900-tallet. 7 Strategi Mål Vision Varde Kommunes udvikling vil frem mod 2030 have fokus på naturen. Vi leger, lærer og dyrker motion i naturen; og vi planlægger i naturen. Kommunens nye slogan sætter i fokus på den storslåede natur, der er rammen om livet i kommunen. Visionen er både et tankesæt og et mål. Naturen skal indtænkes i såvel fysiske som sociale, sanselige og oplevelsesmæssige forhold. Der er således med visionen lagt op til, at forvaltning, borgere og erhvervsliv hver især griber bolden og bruger naturen og det nye slogan som udgangspunkt for nytænkning og samarbejde. I Varde Kommune skal vi lære både i og af naturen. Varde Kommunes rige natur er rammen om oplevelsen eller oplevelsen selv. 8 Det er Varde Kommunes mål at sikre en bæredygtig brug af naturen. Der skal være balance mellem naturens benyttelse og beskyttelse. Borgerne skal have let adgang til kommunens store naturområder samt til naturoplevelser tæt på boligen. Varde Kommune vil være i front, når det drejer sig om innovation i naturen, og vi vil samarbejde med erhvervslivet herom. Vi skal skabe rammer for sundheds- og læringsaktiviteter i naturen for børn og voksne, borgere og turister. En stor del af kommunens areal er i dag dækket af marker og landbrugsjord, og sådan vil det også være i fremtiden. Varde Kommune skal have landets mest effektive landbrug i samspil med vores rige natur. Vi vil udarbejde en naturpolitik med fokus på bedre natur, mere natur, sammenhængende natur, oplevelse og benyttelse af naturen samt kommunens sjældne eller truede arter, som vil være med til at sætte dagsorden på området. Vi vil planlægge for Danmarks bedste naturaktive infrastruktur og skabe adgang til naturen fra der, hvor børn og unge er. Gang- og cykelstier skal forbinde skoler, bymidter og boligområder med skove og naturområder. Der sættes fokus på den bynære natur og sammenhængen mellem naturområderne. Forsøgsprojekter for energirigtige, bæredygtige, naturnære boligområder skal være med til at skabe nytænkning i spændfeltet mellem bolig, natur og sundhed, og på sigt være udgangspunktet for udvikling af nye grønne elementer og biodiversitet i alle byer. Vi vil nytænke formidlingen og styrke samarbejdet mellem kommune, lokalsamfund og øvrige interessenter i naturprojekter. Vi vil samarbejde med det lokale erhvervsliv om udviklingen af redskaber for læring og sundhed i naturen. En så ambitiøs vision stiller krav til den planlægning, der skal være med til at føre visionen fra skrivebord til virkelighed. Det er derfor vigtigt, at visionen tænkes ind i alle handlinger – fra planstrategi til sagsbehandling. Varde Kommune skal gennem initiativer støtte op om landbrugserhvervets bestræbelser på udviklingen af nye dyrkningsformer, der både tilgodeser behovet for en rentabel produktion og ønsket om at begrænse miljøpåvirkningen. I samarbejde med landbruget vil vi skabe en landbrugsstrategi, der sætter rammerne for et effektivt landbrug med respekt for kommunens naturværdier. + Ny vision, nyt logo, nyt slogan + Innovation og samarbejde om inddragelse og udvikling af naturen i de kommunale opgaver + Aktiv natur i borgerens hverdag + Balance mellem benyttelse og beskyttelse + Let adgang til naturen + Innovation i naturen; samarbejde med erhvervslivet + Naturvenligt og effektivt landbrug + Naturpolitik og landbrugsstrategi for Varde Kommune + Danmarks bedste naturaktive infrastruktur + Bynær natur og sammenhæng mellem naturområderne + Nytænkende formidling af naturoplevelser Handlinger 2015-2019 Udpegning af arealer til ”Grønt Danmarkskort” som udgangspunkt for sammenkobling af kommunens naturområder med fokus på den bynære natur. Gøre naturen til en integreret del af de kommunale institutioners hverdag. Udarbejde plan for kommunens naturaktive infrastruktur. Indtænke naturoplevelser og -adgang tidligt i nye projekter. Hvordan kan fremtidens boligområde i naturomgivelser i Varde se ud? Pilotprojekt ved Kongens Kær. Vidensopsamling og -udveksling af Nationalpark Vadehavets og Naturparkens forsknings-, formidlings- og netværksprojekter, fx ”Fortællinger i Naturpark Vesterhavet”. Formidlings- og samarbejdsgruppe til varetagelse af lokalt engagement i projekterne ved Holme Å og Karlsgårde Sø. I samarbejde med erhvervslivet igangsætte projekter til afdækning af redskaber, metoder og rammer for læring og aktivitet i naturen, herunder skabe et forum for videns-, håndværks- og produkitionsvirksomheder med fokus på disses udviklingsmuligheder inden for feltet. + Plan for naturaktiv infrastruktur + Pilotprojekt Kongens Kær – fremtidens boligområde + Vidensopsamling og -udveksling af formidlingsprojekter + Innovationsprojekter i samarbejde med erhvervslivet Nymindestrømmen er et af Varde Kommunes mange beskyttede naturområder. 9 BYLIV OG KULTUR Aktuel udvikling Mål Strategi De mindre byer i Danmark er under pres. Strukturreformer har sammen med ændringer i detailhandelsstrukturen betydet, at særligt de små byer oplever funktionstømning af bymidten. Byens torv er ikke længere det naturlige samlingssted; i stedet for fungerer idrætscentret som byens centrum og samlingssted. Det tilfældige møde mellem medborgere sker oftere på supermarkedernes parkeringsplads end byens torv. Udviklingen i erhvervsstrukturen betyder også, at mange borgere ikke længere bor og arbejder i samme by. Byerne må redefinere sig selv. Udfordringerne er generelle, men løsningerne forskellige – ikke to byer er ens. Det er Varde Kommunes mål at opretholde attraktive byer og landsbyer med levende byliv uanset omfanget af privat og offentlig service. Et vigtigt led heri er at sikre de bedste udviklingsmuligheder for kommunens decentrale detailhandelsstruktur med især let adgang til dagligvarer. I Varde Kommune vil vi bruge kulturen som driver for bylivet. Samspil mellem kultur, detailhandel og serviceerhverv skal være med til at udvikle bylivet i kommunens byer. På trods af storcentrenes og internethandelens stigende betydning for detailhandelen i Danmark står detailhandelen i Varde Kommune stærkt. Kystturismen spiller her en vigtig rolle, og der er generelt set et godt handelsliv i kystbyerne. Lige som i Ølgod er handelen her koncentreret i bymidterne. Varde har en levende bymidte, men der findes også et stigende antal udvalgsvare- og dagligvareforretninger i byens periferi. I kommunens mindre byer er adgangen til dagligvarebutikker stadigvæk god, men det kræver en målrettet og proaktiv planlægning at sikre detailhandelens fortsatte udvikling. + Byerne forandrer sig; nye mødesteder + Generelle udfordringer, der fordrer forskellige løsninger + Stærk detailhandelsstruktur i Varde Kommune + Stor betydning af turisthandel 10 Varde by skal fortsat være kommunens kulturcentrum, og der skal være samspil mellem byens kulturtilbud, detailhandel og øvrige byliv. Handelen i Varde midtby skal understøttes, således der til stadighed tilbydes spændende indkøbsoplevelser i et stemningsfuldt købstadsmiljø. Dette skal ske gennem et øget kulturudbud, der vil være med til at tiltrække turister, stimulere kundetilstrømningen og gøre det attraktivt at drive forretninger i bymidten – og i sidste ende være med til at fastholde og udvikle Vardes butikstilbud og byliv. Kystbyerne – og ikke mindst Blåvand – skal være omdrejningspunkt for kommunens oplevelsesøkonomi gennem en bred vifte af spændende indkøbs-, overnatnings- og restaurationsmuligheder. Vi vil skabe gode mødesteder i byerne og styrke planlægningen af nye mødesteder der, hvor folk er – uanset om det er på torvet, ved idrætsanlægget eller i supermarkedet. I byer med udvalgsvarebutikker, fx Ølgod og Nr. Nebel, skal udviklingen styrkes gennem koncentration af butikkerne i bymidten. I øvrige byer sikres muligheder for fastholdelse af især dagligvarebutikker gennem fleksibel planlægning. I Varde by vil vi styrke detailhandelsstrukturen samt fastholde og udvikle de varierede indkøbsmuligheder og bylivet. Vi vil derfor styrke bosætningen og oplevelserne i midtbyen gennem områdefornyelse. I samarbejde med erhvervslivet vil vi skabe kulturaktiviteter, der vil tiltrække flere besøgende og handlende som basis for en koncentration af udvalgsvare- og dagligvarebutikker i midtbyen. Turismen giver kystbyerne særlige forudsætninger for byliv. Koncentration af udvalgsvarebutikker, kultur- og turisttilbud vil her være med til at skabe de bedste forudsætninger for samarbejde og spontan interaktion. + Opretholde attraktive og levende bymiljøer + Fokus på handelen og indkøbsoplevelser i Varde midtby + Kystbyerne som centrum for kommunens oplevelsesøkonomi + Kultur som driver for byliv + Koncentration af butikker i områdebyer + Styrke Varde bys detailhandelsstruktur og byliv + Flere kultur- og turisttilbud i kystområderne Handlinger 2015-2019 Der udarbejdes i disse år udviklingsplaner for kommunes område- og kystbyer. Disse udviklingsplaner vil blive indarbejdet i kommuneplanens afsnit om de enkelte byer og vil således være med til at sikre, at kommuneplanen sætter fokus på den enkelte bys liv og udviklingspotentialer. Kortlægning af de enkelte byers potentialer i samarbejde med udviklingsråd og lokale borgerforeninger. Udvikling af kultur- og byrumsoplevelser, der styrker tilstrømningen af handlende og besøgende til Varde by. Øget markedsføring af kulturtilbud, handelsmuligheder og tiltag over for turister. Fleksible rammer for handelen i kommunens småbyer vil være med til at sikre den decentrale detailhandelsstrukturs mulighed for fortsat udvikling. Erfaring fra arbejdet med nyt byinventar på torvet i Varde sammenfattes som grundlag for lignende tiltag i kommunens øvrige byer. Kommunalt ejet byinventar til udlån i forbindelse med udstillinger og midlertidige kulturarrangementer er en mulighed. + Udviklingsplaner indarbejdes i kommuneplanen + Erfaringsopsamling fra arbejdet med torvet i Varde + Nye kultur- og byrumsoplevelser + Fleksible rammer for handel i kommunens småbyer Music4Free på torvet i Varde. 11 BOSÆTNING Aktuel udvikling Mål Strategi Varde Kommune oplever i disse år en varieret udvikling inden for bosætning. Globale tendenser som urbanisering sætter sit tydelige præg på bosætningen i både Danmark og Varde Kommune. I Danmark er den aktuelle tendens, at folk flytter fra land til by og fra by til storby. Dette gør sig også gældende i Varde Kommune, hvor særligt to tendenser er tydelige: (1) Folk flytter fra landet til kommunens byer, og (2) folk flytter fra nord mod syd, hvor Varde og småbyerne nær Esbjerg tiltrækker flest. Udviklingen styres af flytninger til og fra kommunen, men også af et stort antal flytninger internt i kommunen. Det er Varde Kommunes mål at skabe og opretholde en positiv befolkningsudvikling for kommunen som hele. Vi vil udnytte nærheden til Esbjerg og det stigende antal arbejdspladser inden for Forsvarets faciliteter i kommunen til at tiltrække nye borgere. Samtidigt vil vi arbejde for at fastholde de nuværende borgere. Vi tror på, at positiv udvikling smitter. Det er derfor vigtigt at styrke den positive befolkningsudvikling i Varde by som et aktiv for den generelle befolkningsudvikling. Tendenserne betyder, at befolkningen vokser i visse dele af kommunen, mens andre egne har faste eller svagt dalende befolkningstal. Dette stiller krav til den fremadrettede planlægning. Selvom tendenserne viser en stigende flytning fra land til by, flytter folk også den anden vej. Det skal derfor fortsat være attraktivt at bosætte sig på landet. Forskellige udfordringer kræver forskellige løsninger. Planlægningen skal udvikles med øje for den varierede befolkningsudvikling, således de fysiske rammer og muligheder overalt understøtter befolkningens boligønsker og -behov. Danmark har en aldrende befolkning. Den demografiske udvikling peger på , at der i de kommende år vil være flere ældre og færre yngre. Dette er også situationen for Varde Kommune, hvilket stiller nye krav til boligtypesammensætningen i kommunens små og store byer. + Flytning fra land til by + Stigende befolkning i den sydlige del af kommunen + Aldrende befolkning og flere ældre 12 Det er Varde Kommunes strategi at differentiere kommuneplanens mål og rammer, således kommuneplanlægningen i højere grad imødekommer og opfylder den enkelte bys behov i den udvikling, byen oplever. En positiv befolkningsudvikling handler ikke alene om at trække nye borgere til, men om at fastholde de nuværende. Vi vil have fokus på, hvor og hvordan folk ønsker at bo, således både tilflyttere og nuværende borgere vil finde deres næste bolig i Varde Kommune, hvad enten man arbejder i Ølgod, Billund eller Esbjerg. God infrastruktur, stationsnærhed og et bredt udbud af alsidige boligformer prioriteres. Planindsatsen skal følges op af område- og byfornyelse, der i et samarbejde mellem kommune og bysamfund skal være med til at skabe et attraktivt miljø omkring boligen. For at sikre attraktive bosætningsvilkår i landsbyer og landdistrikter vil Varde Kommune have fortsat fokus på nedrivning af forladte huse og derved skabe mulighed for opførelse af tidssvarende boliger i det åbne land. + Fortsat positiv befolkningsudvikling i kommunen + Planlægning, der understøtter den enkelte bys behov + Det skal være attraktivt at bosætte sig på landet + Sikre den positive udvikling i Varde by + Individuelle værktøj + Særlig indsats mod forladte huse på landet: Fokus på genanvendelse, nedrivning og genopførelse Handlinger 2015-2019 Med henblik på at undersøtte byernes aktuelle udvikling vil Varde Kommune i kommuneplanen indarbejde differentierede bosætningsstrategier for kommunens byer. Hovedpunkter fra de udviklingsplaner, kommunen i disse år udarbejder for kommunens kyst- og områdebyer, vil indgå i bosætningsstrategierne og danne grundlag for udpegning af fremtidige områdefornyelser. Der skal altid være attraktive byggegrunde til salg i Varde og de storbynære landsbyer. I kommunens øvrige vil udstykning af nye byggegrunde vil ske i takt med efterspørgslen, der vil være fokus på erstatningsbyggeri. Områdefornyelse og fortætning af Varde midtby skal være med til at give nye bomiljøer og -muligheder. Det skal være attraktivt at bosætte sig i kommunens små byer og landdistrikter. Derfor skal der være fokus på huludfyldning og byomdannelse for at sikre de mest harmoniske og sammenhængende byer. Landskabet skal præges af natur og attraktive boliger, og der skal derfor være opmærksomhed på strategisk nedrivning af faldefærdige gårde. Revurdering og opdatering af utidssvarende lokalplaner for ubebyggede boligområder. + Differentierede bosætningsstrategier + Inddrage udviklingsplaner i kommuneplanlægning + Fortætning af midtbyer + Nedrivning af faldefærdige landejendomme Boliger ved Arnbjergparken. 13 ERHVERV OG TURISME Aktuel udvikling Mål Strategi Varde Kommune har oplevet et fald i antallet af arbejdspladser. Til gengæld har Varde Kommune en høj beskæftigelse, og arbejdsløsheden er svagt faldende. Dette skyldes primært udpendling til arbejdspladser i nabokommuner. Det kommunale samarbejde mellem Varde og Esbjerg skal afspejle sig i erhvervslivet. Vi tror på, at samarbejde mellem iværksættervirksomheder i Varde og Esbjerg vil skabe en synergi, der vil være med til at binde Storbyregion Esbjerg sammen og skabe fælles vækst. Varde og Ølgod er kommunens to store erhvervscentre, og udviklingen af disse byers erhvervsområder skal ske i tæt samarbejde med erhvervslivet. Byernes eksisterende erhvervsarealer og -grunde skal markedsføres, således det er let for eksisterende og kommende virksomheder at få øje på byernes potentiale. Der er i Varde Kommune en høj andel af industriarbejdspladser sammenlignet med resten af landet. De ligger hovedsageligt inden for fødevare-, møbel- og byggeindustrierne. Det er vigtigt at udvikle disse og nye sektorer for at opretholde et gunstigt erhvervsklima i kommunen. En stor del af Varde Kommunes erhvervsliv orienterer sig mod kystturismen. Vestkystens sommerhusområder og badestrande trækker hvert år mange tusinde turister til. De overnattende gæster og dagsturisterne udgør til sammen en enorm forbrugermasse, som fører økonomi og liv til særligt den vestligste del af kommunen med sig. 14 I Varde Kommune skal vi blive bedre til iværksætteri. Vi er stærke inden for turisme, industri, landbrug og natur, og samarbejde mellem kommune og erhvervsliv inden for netop disse områder vil være generator for nytænkning og iværksætteri. Vi skal udnytte Forsvarets ekspertise inden for outdoor- og kursusaktiviteter til produktudvikling og iværksætteri. Det er Varde Kommunes mål at understøtte kommunens store erhvervsområder, således disse fortsat kan fungere som generatorer for vækst. Forsvaret har udvidet sine aktiviteter i Varde Kommune, bl.a. gennem flytningen af sergentskolen hertil. Dette har ikke alene ført et stigende antal arbejdspladser med sig, men også et stort bosætnings- som erhvervspotentiale. Forsvarets ansatte besidder særlige kundskaber, der gennem netværk og iværksætteri kan føre til produktudvikling inden for bl.a. outdoor-, turist- og kursuserhvervene. De mange turister indeholder et stort potentiale. Vi skal være bedre til at fastholde turisterne i kommunen, og der skal være flere og mere alsidige turisttilbud. + Fald i antallet af arbejdspladser i kommunen + Høj beskæftigelse sammenlignet med resten af landet + Stigende udpendling + Stort antal turister + Styrke de eksisterende erhvervsområder + Mere iværksætteri + Blive endnu bedre til det, vi allerede er gode til + Bedre udnyttelse af turistpotentialet Udviklingen af kommunens øvrige erhvervsområder og -virksomheder skal ske gennem dialog og en fleksibel planlægning, der følger byernes behov. Samme åbenhed og fleksibilitet skal kendetegne kommunens tilgang til iværksætteri. Vi vil understøtte private initiativer, der søger at skabe iværksætteri og nytænkning inden for erhvervslivet. Vi vil arbejde aktivt i Partnerskab for Vestkystturisme og planlægge for innovationsprojekter, der skaber nye, naturvenlige turistoplevelser i kommunens kystområder samt redskaber, metoder og rammer for læring, sundhed og lignende i naturen. Projekterne har blandt andet til formål at inspirere til nye forretningsidéer og iværksætteri. Den overordnede infrastruktur skal til stadighed imødekomme erhvervslivets behov. + Synliggørelse af erhvervsarealer og -potentialer + Samarbejde med erhvervslivet om udvikling af erhvervsarealer + Støtte iværksætteri og innovation i naturen Handlinger 2015-2019 På baggrund af kommuneplanen udarbejdes et erhvervskatalog, der vil være med til at synliggøre og markedsføre mulighederne i kommunens erhvervsarealer. Kommunen skal altid have attraktive erhvervsgrunde til salg i Varde og Ølgod. Workshop om naturinnovation skal være med til at skabe netværk og kickstarte udnyttelsen af de erhvervsmæssige potentialer i Varde Kommunes vision. Varde Kommune vil støtte etableringen af iværksætterfaciliteter i Varde og Ølgod. Erfaringer fra proces og formidling ad forsøgsprojektet Blåvand Strandpark skal indhentes til brug ved fremtidige turistprojekter. Samarbejde mellem kommune, uddannelsesinstitutioner, erhvervsliv, fonde og organisationer skal danne grundlag for forsøgsprojekter til fx effektivisering af landbruget. Samarbejde med nabokommuner om udbygning af Sydvestjyllands infrastruktur. + Erhvervskatalog på baggrund af kommuneplanen + Altid attraktive erhvervsgrunde til salg + Nye samarbejder mellem kommune og virksomheder Ølgod er sammen med Varde kommunens vigtigste erhvervscenter. 15 ØVRIGE FORHOLD STATSLIGE INTERESSER Hvad er de statslige udmeldinger? Hvert fjerde år offentliggør miljøministeren en oversigt over statslige interesser i kommuneplanlægningen. Oversigten giver et overblik over de interesser og hensyn, som stammer fra politisk vedtagne beslutninger i form af lovgivning, handlingsplaner, sektorplaner, landsplanbeslutninger samt aftaler mellem myndigheder, der har betydning for kommunernes fysiske planlægning.* Statslige interesser i kommuneplanlægningen 2017 Udmeldingerne vedrørende de statslige interesser i kommuneplanlægningen 2017 er endnu ikke fremlagte, men forventes i store træk at bygge videre på interesserne udmeldt i 2013. De statslige interesser defineres og udmeldes af de statslige myndigheder og styrelser, og udmeldingerne er således uafhængige af den offentlige høring og debat vedrørende kommunalbestyrelsens strategi for den fremtidige planlægning i Varde Kommune. De statslige interesser har stor betydning for den endelige kommuneplans form og indhold, hvorfor de alligevel fremhæves her som et opmærksomhedspunkt. REVISIONSBESLUTNING Varde Kommune har fået en ny vision og sloganet ”Vi i naturen”. Visionen tænkes indarbejdet i alle dele af det kommunale arbejde – også inden for planlægningen. På denne baggrund foretages en fuld kommuneplanrevision, således forholdet til naturen og visionen søges belyst og overvejet i kommuneplanens forskellige afsnit. * Citat fra: http://naturstyrelsen.dk/planlaegning/landsplanlaegning/statslige-interesser/ 16 Nysø i Søndre Plantage. Den gamle grusgrav er i dag omdrejningspunkt for rekreation og aktivitet i en af kommunens største skove. 17 18 REDEGØRELSE TILLÆG TIL PLANSTRATEGI 2015 VARDE KOMMUNE 1 INDHOLD Planlægning siden sidst – side 3 Liste over vedtagne kommuneplantillæg og lokalplaner siden vedtagelsen af Kommuneplan 2013 – Varde Kommune. Afsnittet indeholder en status på udarbejdelsen af udviklingsplaner og øvrige planrelaterede aktiviteter. Vurdering af udviklingen – side 4 I dette afsnit gennemgåes den aktuelle udvikling i relation til planstrategiens fem kapitler og hovedpunkter: Plansamarbejde i Storbyregion Vest – samarbejdet mellem Esbjerg, Fanø og Varde Kommuner Natur og klima – Varde Kommunes nye vision Byliv og kultur Bosætning Erhverv og turisme 2 PLANLÆGNING SIDEN SIDST Kommuneplantillæg og lokalplaner Siden vedtagelsen af Kommuneplan 2013 – Varde Kommune er følgende kommuneplantillæg og lokalplaner blevet vedtaget (05.02.2015): Kommuneplantillæg Tillæg 1: Råstofindvinding ved Kjelst Tillæg 2: Museet ved Tirpitz (LP) Tillæg 4: Værksted for Minimurerne ved Enghavevej i Varde Tillæg 6: Boligområde ved Gellerupvej i Varde (LP) Tillæg 8: Dyrepark ved Nørre Nebel Tillæg 11: Hotel ved Hvidbjerg Strand - Ledningstracé Horns Rev 3 Lokalplaner 23.01.L01: Området ved Slotsgade/Torvegade/Varde Å 18.10.L02: Solfangeranlæg i Sig 05.01.L03: Sommerhusområde – Nordslugen i Blåvand 16.10.L01: Råstofområde ved Broeng 07.02.L02: Sommerhusområde ved Henne Strand 03.10.L01: Skydebaneanlæg ved Ansager 22.01.L01: Dagligvarebutik og benzintank i Tofterup 23.02.L05: Boligområde mellem Ortenvej og Lerpøtvej 05.10.L01: Tirpitz (KP-2) 23.03.L02: Område til boligformål i Varde (KP-6) 23.02.L09: Lokalplan for Isbjerg Møllevej 66, Varde 24.01.L04: Lokalplan for 3 grunde i Ølgod 23.01.L03: KulturSpinderiet 13.03.L01: Feriecenter og vandrerhjem, Lønne 18.01.L02: Boligområde ved Vardevej i Sig 05.01.L04: TDC-grunden i Blåvand 05.01.L05: Hotel ved Hvidbjerg Strand i Blåvand 15.10.L01 Dyrepark ved Sea West 08.01.L01: Feriecenter ved Ho Udviklingsplaner Varde Kommune udarbejder udviklingsplaner for kommunens kystbyer og større landsbyer. Siden 2013 har kommunalbestyrelsen vedtaget udviklingsplaner for Varde Syd og Nymindegab. Udviklingsplanen for Nymindegab opfylder Kommuneplan 2013 – Varde Kommunes mål om fokus på den enkelte bys potentiale i planlægningen samt målet om udviklingen af nye initiativer til fastholdelsen af Varde Kommunes stærke position inden for kystturismen. Udviklingsplanen fungerer som et idékatalog over projekter, der hver især og samlet vil udvide og styrke turistoplevelsen i Nymindegab. I Varde Syd planlægges for et nyt boligområde. Udviklingsplanen her har form af en områdeplan, som skaber grundlag for den fremtidige lokalplanlægning i området. Øvrige planer Ved siden af udviklingsplanerne blev Helhedsplan for Varde Midtby vedtaget i 2014. Helhedsplanen definerer rammerne og målene for de mange projekter, der med rod i områdefornyelsen gennemføres i Varde midtby. Midtbyudviklingens betydning for og relation til den øvrige bys udvikling beskrives, og målet med planen er at skabe en levende, afbalanceret og sammenhængende by. 3 VURDERING AF UDVIKLINGEN Plansamarbejde i Storbyregion Vest Natur og klima Generelle tendenser som urbanisering gør sig gældende i Sydvestjylland. Privatbilismen og befolkningens mobilitet stiger, hvilket medfører en øget pendling mellem kommunerne. Esbjerg er Sydvestjyllands erhvervsmæssige og demografiske tyngdepunkt, og udviklingen i Varde Kommune er tæt forbundet til Esbjerg. Dette ses tydeligt på udpendlingen, der inden for en tiårig periode er steget med mere end 600 personer dagligt. Indpendlingen er i samme periode steget med ca. 250 personer til 2.549 i 2012. Pendlingen til og fra Esbjerg Kommune er langt større end for Vardes øvrige nabokommuner. Det er på denne baggrund og med målet om sammen at markere sig på landkortet, at plansamarbejdet mellem Esbjerg, Fanø og Varde Kommuner er opstået. Vi planlægger i naturen. Varde Kommune har fået en ny vision med tilhørende slogan. Kreativ brug af sætningen ”Vi i naturen” skal fremadrettet være med til at stimulere nysgerrigheden og interessen for naturen i Varde Kommune – såvel blandt borgere og politikere som i erhvervslivet og den kommunale drift og forvaltning. På den kulturelle front har særligt udviklingen af KulturSpinderiet i Varde gjort sig gældende. Det gamle industriområde bliver i disse år omdannet til en ny, kulturel bydel med mangefoldige tilbud til kommunens borgere. På dette punkt har kommunen allerede markeret sig, og den første afart af sloganet kunne passernde være ”Vi cykler i naturen”. Varde Kommune blev i 2014 udnævnt til Årets Cykelkommune af Dansk Cyklistforbund. Begrundelsen for udnævnelsen blev fundet i opretholdelsen af en høj cykelandel samt initiativer til fremme af både hverdagscyklismen og den rekreative cyklisme. Varde midtbys historiske gader og havneplads har fået ny belysning og byrumsinventar, der passer til brostenene og de gamle huse. Projektet er forløber for de kommende års arbejde med bevaring og forskønnelse af Vardes historiske bykerne. 4.000 I december 2014 blev Varde Kommune Danmarks 77. klimakommune. Målet er at reducere kommunens udledning af CO2 med minimum 2% årligt frem mod 2025. 3.000 Byliv og kultur 2.000 Globalisering og urbanisering sætter sit præg på handelslivet i Danmark. De mindre byers udvalgsvarebutikker er under pres fra storcentre og internethandlen, der står for en stadigt stigende andel af den samlede detailhandel. Ændringen i detailhandelen har indflydelse på byernes sociale strukturer. Når handelen flytter, følger bylivet med. Siden offentliggørelsen af Kommuneplan 2013 er befolkningstallet i Varde Kommune steget fra 49.969 (Danmarks Statistik, 2013K1) til 50.122 (Danmarks Statistik, 2015K1). Dette er det højeste befolkningstal siden 2012. Perioden bekræfter tendensen til, at kommunens befolknignstal svinger omkring de 50.000, hvilket også forventes at være situationen frem mod 2025. Udpendling fra Varde* 2002 2012 1.000 Esbjerg Billund Rk.-Sk. Vejen * Kilde: Kontur 2013; Region Syddanmark og CRT (SAM-K) 4 Idrætscentret eller supermarkedets parkeringsplads er i mange byer det nye mødested. Dette gør sig også gældende i Varde Kommune. Bosætning Den landsdækkende urbanisering som beskrevet i afsnittet ”Storbyregion Vest” sætter sit præg på bosætningen i kommunen. Nærheden til Esbjerg har stor betydning for bosætningen. Således stiger befolkningstallet i Varde by og småbyerne nærmest Esbjerg, fx Oksbøl og Alslev, mens befolkningsudviklingen er stagneret eller nedadgående i de øvrige dele af kommunen. Befolkningens gennemsnitsalder er stigende. Fra 1. januar 2013 til 1. januar 2015 steg gennemsnitsalderen i Varde Kommune fra 41,8 år til 42,4 år (Danmarks Statistik). Erhverv og turisme Varde Kommune har arbejdet intensivt med at forbedre erhvervsforholdene i kommunen. Arbejdet har givet pote, og Varde Kommune var med en forbedring på 52 pladser årets højdespringer på Dansk Industris indeks over lokalt erhvervsklima i 2014. Varde Kommune ligger nu nummer 12 på listen, der tæller 96 kommuner. VESTERHAVET VARDE ESBJERG Med 3,3 mio. årlige overnatninger udgør turismen en vigtigt del af erhvervslivet i Varde Kommune. De mange danske og udenlandske turister søger primært til Vestkysten, hvilket giver handels-, by- og erhvervslivet i kommunens vestlige del særlige forudsætninger for udvikling og vækst. Vesterhavet og Esbjerg har på hver sin måde stor indflydelse på udviklingen i Varde Kommune. 5 6 AGENDA 21 TILLÆG TIL PLANSTRATEGI 2015 VARDE KOMMUNE 1 LOKALT ANSVAR FOR EN BÆREDYGTIG FREMTID Hvad er Agenda 21? Mindskelse af miljøbelastningen Fremme af biologisk mangfoldighed Inden udgangen af første halvdel af den kommunale valgperiode skal landets kommunalbestyrelser fremlægge strategier for fremtidig planlægning samt kommunernes bidrag til en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede. Sidstnævnte kaldes Agenda 21, og navnet fører tilbage til FN’s konference om miljø og udvikling i Rio de Janeiro i 1992. Her vedtog de deltagende parter et handlingsprogram med netop dette navn. I december 2014 blev Varde Kommune klimakommune. Således indgik kommunen en aftale med Danmarks Naturfredningsforening om, at man vil reducere den kommunale udledning af CO2 med 2 % årligt frem mod 2025. Planstrategi 2015 og naturpolitikken, der er under udarbejdelse, lægger begge op til at en stærkere sammenbinding af kommunens naturområder. Større sammenhængende naturområder og bedre spredningskorridorer vil være med til at styrke den biologiske mangfoldighed i kommunen. Samtidig skal der være opmærksomhed på bynær natur og grønne elementer i forsøgsprojektet ved Kongens Kær og den øvrige planlægning. Lokale Agenda 21-strategier skal særligt redegøre for kommunalbestyrelsens målsætning for (1) mindskelse af miljøbelastningen, (2) fremme af en bæredygtig byudvikling og byomdannelse, (3) fremme af biologisk mangfoldighed, (4) inddragelse af befolkning og erhvervsliv i Agenda 21-arbejdet og (5) samspil mellem tiltagene. ”Vi skaber en bæredygtig fremtid i naturen” Varde Kommunes nye vision spiller en vigtig rolle i det kommunale Agenda 21-arbejde. Visionen er som sit slogan inkluderende. Befolkning og erhvervsliv inddrages i arbejdet med at brande og udvikle Varde som en naturkommune. Inddragelsen vil være med til at øge bevågenheden i befolkning og erhvervsliv, der ikke blot vil lade sig inspirere af naturen, men også blive mere bevidste om dennes betydning. Beskyttelse af klima og miljø er således en naturlig del af Varde Kommunes nye vision. 2 Varde Kommune blev i 2014 udnævnt til Årets Cykelkommune af Dansk Cyklistforbund. Begrundelsen for udnævnelsen blev fundet i fastholdelsen af en høj cykelandel samt initiativer til fremme af både hverdagscyklismen og den rekreative cyklisme. Det er kommunalbestyrelsens mål, at Varde Kommune vil fastholde de gode tendenser og styrke cyklismen til glæde og gavn for miljøet. Bæredygtig byudvikling og byomdannelse Varde Kommune oplever en differenteret byudvikling. Nogen byer vokser, mens udbygningen af andre er stagneret. Der lægges i Planstrategi 2015 op til en differentieret planlægning med fokus på byomdannelse og huludfyldning. På denne måde sikres ikke blot et samlet og levende bymiljø, men også den mindst mulige inddragelse af ny natur i byudviklingen. Et forsøgsprojekt ved Kongens Kær kan være med til at nytænke og udforske mulighederne for udviklingen af bæredygtige bolig- og byområder i kommunen. Erfaringer herfra skal danne grundlag for fremtidig planlægning med fokus på miljøet. Inddragelse af befolkning og erhvervsliv Varde Kommunes nye vision lægger op til gensidig inddragelse på flere niveauer. Herudover arbejdes der med borgerinddragelse ved naturgenopretningsprojekter som ved Holme Å og Karlsgårde Sø. Netværk mellem offentlige institutioner og erhvervslivet vil skabe innovation og nye idéer til såvel kommunale som kommercielle projekter for bæredygtig benyttelse af naturen. Samspil mellem tiltagene Samspillet mellem beslutninger vedrørende miljømæssige, trafikale, erhvervsmæssige, sociale, sundhedsmæssige, uddannelsesmæssige, kulturelle og økonomiske forhold søges sikret gennem forpligtende netværk internt i Varde Kommune. På denne måde tilgodeses sammfundsøkonomien og miljøet gennem koordinering af fysiske indgreb. Gangbro ved Karlsgårde Sø. Varde Kommunes nye vision er inddragende og lægger i høj grad op til en aktiv brug af og ophold i naturen. Foto: Rasmus Bendix 3 4
© Copyright 2024