מצגת מיום העיון ”תעסוקה בעולם משתנה”

‫נשים בשוק העבודה בישראל ‪-‬‬
‫מה אנחנו יודעות ומה אנחנו פחות יודעות‬
‫יובל מזר‬
‫חטיבת המחקר‬
‫בנק ישראל‬
‫דצמבר ‪2015‬‬
‫כנס לציון ‪ 15‬שנה של מרכז המחקר והמידע של הכנסת‬
‫מבנה המצגת‬
‫‪ .1‬שיעור ההשתתפות‪ ,‬יודעים‬
‫ולא יודעים‬
‫‪ .2‬פערי השכר בין גברים ונשים‪,‬‬
‫יודעים ולא יודעים‬
‫שיעור ההשתתפות* של נשים עולה כבר‬
‫חמישים שנה‬
‫‪70‬‬
‫‪%‬‬
‫גברים (הציר הימני)‬
‫‪69.4‬‬
‫‪68‬‬
‫‪%‬‬
‫‪62‬‬
‫‪60‬‬
‫‪59.2‬‬
‫‪66.4‬‬
‫‪66‬‬
‫נשים‬
‫‪58‬‬
‫‪56‬‬
‫‪64‬‬
‫‪54‬‬
‫‪62‬‬
‫‪52‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫בשנת ‪ ,1970‬שיעור ההשתתפות של נשים היה ‪ 30‬אחוזים‪ ,‬ושל גברים ‪ 70‬אחוזים‬
‫‪48‬‬
‫‪58‬‬
‫*שיעור ההשתתפות בגילים ‪ 15‬עד ‪ ;64‬מקור הנתונים‪ :‬סקרי כח אדם של הלמ"ס‬
‫שיעור ההשתתפות* של נשים בישראל גבוה‬
‫מהממוצע של מדינות ה‪OECD-‬‬
‫‪%‬‬
‫‪95‬‬
‫‪OECD Statistics 2014‬‬
‫‪75‬‬
‫‪72‬‬
‫‪85‬‬
‫‪75‬‬
‫‪65‬‬
‫‪55‬‬
‫‪45‬‬
‫‪35‬‬
‫‪25‬‬
‫*שיעור ההשתתפות בגילי העבודה העיקריים (‪ 25‬עד ‪)64‬‬
‫שיעור ההשתתפות* נמוך מאוד בקרב נשים‬
‫ערביות (אך נמצא במגמת עלייה)‬
‫‪100‬‬
‫‪91‬‬
‫‪84‬‬
‫‪82‬‬
‫גברים‬
‫נשים‬
‫‪80‬‬
‫‪90‬‬
‫‪80‬‬
‫‪70‬‬
‫‪57‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪42‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫יהודים לא חרדים‬
‫ערבים‬
‫*שיעור ההשתתפות בשנת ‪ 2014‬בגילי העבודה העיקריים (‪ 25‬עד ‪ ,)64‬מקור הנתונים‪ :‬סקרי כח אדם של הלמ"ס‬
‫חרדים‬
‫‪0‬‬
‫פחות יודעים‪ ,‬לכמת מה גרם לעלייה בשיעור‬
‫ההשתתפות של נשים ומה כיווני הסיבתיות‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫רכישת השכלה (הגידול בתשואה להשכלה)‬
‫תכנון המשפחה והירידה בפריון הילודה‬
‫מודרניזציה וההתעוררות הכח הנשי‬
‫טכנולוגיה (הוזלת המחיר במונחי זמן של עבודות‬
‫הבית)‬
‫יוקר המחיה‬
‫מדיניות (מיסוי‪ ,‬קצבאות‪ ,‬תקצוב מעונות וכו')‬
‫פערי שכר מגדריים‪ ,‬יודעים‬
‫על פי סקר הוצאות המשפחה לשנת ‪:2014‬‬
‫‪ .1‬השכר החודשי הממוצע הגולמי של אשה ‪66.9% -‬‬
‫מהשכר הממוצע של גבר; לעומת ‪ 57%‬בשנת ‪.1990‬‬
‫‪ .2‬נשים בממוצע עובדות ‪ 36.7‬שעות לשבוע לעומת ‪45.2‬‬
‫בקרב גברים‪ ,‬כ‪ 19-‬אחוזים פחות‪.‬‬
‫‪ .3‬פער השכר לשעה מצטמצם ל‪ 16.3-‬אחוזים‪.‬‬
‫‪ .4‬גברים עובדים במשלחי יד ובענפים עם הכנסה גבוהה יותר‬
‫(של גברים)‪.‬‬
‫‪ .5‬אולם‪ ,‬בכל משלחי היד‪ ,‬בכל רמת השכלה‪ ,‬וכמעט בכל‬
‫הענפים קיים פער מובהק בשכר לשעה לטובת גברים‪.‬‬
‫בנים נוטים יותר לגשת לבגרות ריאלית‬
‫מוגברת‬
‫סך הכל נגשו לבגרות‬
‫בשנת ‪2013‬‬
‫בנים‬
‫בנות‬
‫‪41,704‬‬
‫‪48,624‬‬
‫אחוז הניגשים בכל מקצוע בחינה‪ ,‬מתוך‬
‫כלל הניגשים‬
‫מתמטיקה‬
‫‪ 5‬יח"ל‬
‫‪14.6‬‬
‫פיזיקה‬
‫‪ 5‬יח"ל‬
‫‪12.7‬‬
‫מדעי המחשב‬
‫‪ 5‬יח"ל‬
‫‪10.3‬‬
‫נתונים ‪ :‬אגף החינוך‪ ,‬הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫‪11.0‬‬
‫‪6.1‬‬
‫‪4.1‬‬
‫נשים‪ ,‬מבחינת שנות לימוד‪ ,‬בממוצע‪ ,‬משכילות‬
‫יותר מגברים‬
‫התפלגות האוכלוסייה הבוגרת לפי שנות השכלה‪ ,‬שנת ‪2014‬‬
‫‪%‬‬
‫‪35.5‬‬
‫נשים‬
‫‪35‬‬
‫‪32.4‬‬
‫גברים‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪25.8 25.9‬‬
‫‪23.4‬‬
‫‪25‬‬
‫‪20.5‬‬
‫‪18.3‬‬
‫‪18.2‬‬
‫‪20‬‬
‫‪15‬‬
‫‪10‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫‪+16‬‬
‫נתונים של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫‪11-12‬‬
‫‪13-15‬‬
‫שנות לימוד‬
‫‪0-10‬‬
‫נשים לומדות בחוגים עם תשואה נמוכה יותר‬
‫במונחי שכר‬
‫השכיחות היחסית של נשים בקרב הלומדים לתואר ראשון לפי החוג‬
‫‪82%‬‬
‫‪90%‬‬
‫‪81%‬‬
‫‪80%‬‬
‫‪67%‬‬
‫‪63%‬‬
‫‪70%‬‬
‫‪62%‬‬
‫‪54%‬‬
‫‪53%‬‬
‫‪51%‬‬
‫‪60%‬‬
‫‪49%‬‬
‫‪50%‬‬
‫‪37%‬‬
‫‪40%‬‬
‫‪29%‬‬
‫‪27%‬‬
‫‪30%‬‬
‫‪20%‬‬
‫‪10%‬‬
‫‪0%‬‬
‫שנת תשע"ג‪ ,‬נתוני המל"ג‬
‫סה"כ‬
‫יחס השכר בין נשים לגברים קטן עם הגיל‬
‫(פערי השכר גדלים עם הגיל)‬
‫‪1‬‬
‫‪0.9‬‬
‫‪0.7‬‬
‫‪0.6‬‬
‫‪0.5‬‬
‫שכר לשעה‬
‫שכר חודשי‬
‫‪0.4‬‬
‫‪60‬‬
‫‪55‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪45‬‬
‫גיל‬
‫‪35‬‬
‫‪30‬‬
‫‪25‬‬
‫יחס השכר בין נשים לגברים‬
‫‪0.8‬‬
‫פער השכר לשעה בין נשים לגברים קטן עם השנים‬
‫‪0‬‬
‫‪-0.1‬‬
‫‪-0.15‬‬
‫‪-0.2‬‬
‫רגרסיה רב משתנית‬
‫רק דמי לנשים‬
‫שנים‬
‫‪-0.25‬‬
‫‪-0.3‬‬
‫המקדם של הפרמטר אישה עבור השכר לשעה‬
‫‪-0.05‬‬
‫משקי בית‪ ,‬יודעים‬
‫• בשנת ‪ ,2013‬בקרב משקי בית עם שני מפרנסים‬
‫בגילים ‪ 30‬עד ‪ ,55‬ושכר נטו מינימלי גבוה מ‪-‬‬
‫‪ 3,000‬שקלים בחודש‬
‫• בכ‪ 30-‬אחוזים מהם‪ ,‬השכר החודשי נטו של אשה‬
‫גבוה משכרו של גבר; בשנת ‪ 2003‬השיעור היה כ‪-‬‬
‫‪ 25‬אחוזים‪.‬‬
‫עבור משקי בית בהם השכר נטו של גבר גבוה‬
‫מהשכר נטו של בת זוגו‪ 70 ,‬אחוזים ממשקי הבית‬
‫חציון השכר‬
‫ברוטו לחודש‬
‫(אלפי שקלים)‬
‫נשים‬
‫‪6.9‬‬
‫גברים‬
‫‪14.2‬‬
‫פער‬
‫באחוזים‬
‫ִמתאם‬
‫חציון הכנסת‬
‫משק הבית‬
‫מעבודה‬
‫(אלפי שקלים)‬
‫ממוצע שעות‬
‫העבודה לשבוע‬
‫‪37.7‬‬
‫‪49.6‬‬
‫ממוצע שנות‬
‫לימוד‬
‫‪15.2‬‬
‫‪15.1‬‬
‫‪21.7‬‬
‫‪107%‬‬
‫‪31%‬‬
‫‪0%‬‬
‫‪46%‬‬
‫‪14%‬‬
‫‪47%‬‬
‫עבור משקי בית בהם השכר נטו של אישה גבוה‬
‫מהשכר נטו של בן זוגה‪ 30 ,‬אחוזים ממשקי הבית‬
‫ממוצע שעות‬
‫העבודה לשבוע‬
‫ממוצע שנות‬
‫לימוד‬
‫חציון השכר‬
‫ברוטו לחודש‬
‫(אלפי שקלים)‬
‫חציון הכנסת‬
‫משק הבית‬
‫מעבודה‬
‫(אלפי שקלים)‬
‫נשים‬
‫‪11.5‬‬
‫‪41.9‬‬
‫‪15.8‬‬
‫גברים‬
‫‪8.1‬‬
‫‪46.3‬‬
‫‪15.0‬‬
‫פער‬
‫באחוזים‬
‫ִמתאם‬
‫‪19.7‬‬
‫‪41%‬‬
‫‪-10.5%‬‬
‫‪5%‬‬
‫‪71%‬‬
‫‪24%‬‬
‫‪41%‬‬
‫פער השכר בין גברים לנשים בישראל גבוה‬
‫יחסית למדינות ה‪OECD-‬‬
‫הפער בשכר החציוני של גבר ואשה בשנת ‪ ,2010‬כאחוז מהשכר החציוני של גברים‬
‫‪%‬‬
‫‪40‬‬
‫‪35‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20.7‬‬
‫‪25‬‬
‫חודשי‬
‫מתוקן לפער בשעות העבודה‬
‫‪20‬‬
‫‪14.3‬‬
‫‪OECD Statistics‬‬
‫‪15‬‬
‫‪10‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0‬‬
‫פערי שכר מגדריים‪ ,‬פחות יודעים‬
‫לכמת ממה נובע פער השכר בין גברים לנשים‬
‫• תובנות חברתיות – נורמות התנהגות מקובלות‬
‫• תכונות בלתי נצפות‬
‫• אפליית שכר‬
‫לגבי ירידת היחס בשכר בין גברים לנשים עם הגיל‪ :‬בעיקר בגלל שגברים‬
‫מצטרפים לשירות הציבורי לדירוגים עם רמת שכר גבוהה יותר ופחות‬
‫בגלל שהם מתקדמים מהר יותר (מזר ומיכלסון‪)2014 ,‬‬
‫יחס השכר בין נשים לגברים לאורך מסלול הקריירה‬
‫לגבי הצטמצמות פערי השכר עם השנים‪:‬‬
‫‪ .1‬נשים עם הזמן מצטרפות לדירוגים בשירות הציבורי‬
‫עם מדרג שכר גבוה יותר (מזר‪)2008 ,‬‬
‫התפלגות הדירוגים בעת הצטרפותן של נשים לעבודה במנהל‬
‫הציבורי לפי מדרג שכר עולה‬
‫מבין הנשים שעובדות‪ ,‬מחצית‬
‫מהנשים מועסקות בשירותים‬
‫הציבוריים‪ ,‬לעומת ‪20 -‬‬
‫אחוזים מקרב הגברים‬
‫לגבי הצטמצמות פערי השכר עם השנים‪:‬‬
‫‪ .2‬הגידול בשכר המינימום בסוף שנות התשעים לווה‬
‫בעליה של השכר של המשתכרות נמוך (מזר ופלד‪)2012 ,‬‬
‫איור ‪ - 5‬התפתחות שכר המינימום והשכר בחמישונים התחתונים‬
‫‪21‬‬
‫‪0.50‬‬
‫‪19‬‬
‫‪15‬‬
‫‪13‬‬
‫‪11‬‬
‫‪9‬‬
‫‪7‬‬
‫‪5‬‬
‫‪0.40‬‬
‫‪19‬‬
‫‪90‬‬
‫‪19‬‬
‫‪91‬‬
‫‪19‬‬
‫‪92‬‬
‫‪19‬‬
‫‪93‬‬
‫‪19‬‬
‫‪94‬‬
‫‪19‬‬
‫‪95‬‬
‫‪19‬‬
‫‪96‬‬
‫‪19‬‬
‫‪97‬‬
‫‪19‬‬
‫‪98‬‬
‫‪19‬‬
‫‪99‬‬
‫‪20‬‬
‫‪00‬‬
‫‪20‬‬
‫‪01‬‬
‫‪20‬‬
‫‪02‬‬
‫‪20‬‬
‫‪03‬‬
‫‪20‬‬
‫‪04‬‬
‫‪20‬‬
‫‪05‬‬
‫‪20‬‬
‫‪06‬‬
‫‪20‬‬
‫‪07‬‬
‫‪20‬‬
‫‪08‬‬
‫‪20‬‬
‫‪09‬‬
‫שנים‬
‫השכר הממוצע של נשים בחמישון התחתון‬
‫שכר המינימום ביחס לשכר הממוצע (ציר ימני)‬
‫שכר המינימום לשעה‬
‫השכר הממוצע של גברים בחמישון התחתון‬
‫ש"ח במחירי ‪2009‬‬
‫יחס שכר המינימום לשכר הממוצע‬
‫‪17‬‬
‫ה ִמתאם לפער שכר בין גברים ונשים בהשוואה‬
‫בינלאומית ומיקומה היחסי של ישראל‬
‫‪43%‬‬
‫‪89%‬‬
‫‪38%‬‬
‫‪93%‬‬
‫‪33%‬‬
‫‪35%‬‬
‫‪27%‬‬
‫‪87%‬‬
‫עיבודי בנק ישראל‬
‫‪OECD Statistics‬‬
‫‪22%‬‬
‫‪97%‬‬
‫‪19%‬‬
‫‪63%‬‬
‫‪15%‬‬
‫‪40%‬‬
‫‪3%‬‬
‫‪100%‬‬
‫‪2%‬‬
‫‪50%‬‬
‫‪17%‬‬
‫‪33%‬‬
‫‪-15%‬‬
‫‪23%‬‬
‫‪-34%‬‬
‫‪53%‬‬
‫‪-41%‬‬
‫‪81%‬‬
‫‪-42%‬‬
‫‪66%‬‬
‫‪100%‬‬
‫‪80%‬‬
‫‪60%‬‬
‫‪40%‬‬
‫‪20%‬‬
‫האחוזון בו נמצאת ישראל‬
‫‪0%‬‬
‫המתאם לפער השכר‬
‫‪-20%‬‬
‫‪-40%‬‬
‫‪-60%‬‬
‫תודה רבה‬
‫יובל מזר‬
[email protected]