Budgettering af skat og generelle tilskud
Resumé
KL’s Økonomiske Sekretariat kan ligesom i 2014 tilbyde kommunerne at
anvende KL’s skatte- og tilskudsmodel til budgetteringen af de generelle
tilskud og af kommunens skatteprovenu.
ADMINISTRATIV INFORMATION
D e n 1 2 . m a rts 20 1 5
S a g s I D : S A G -2 0 15 - 00 3 3 8
D o k . ID : 1 98 6 6 99
P S N @k l . dk
Den nye skatte- og tilskudsmodel omhandler budgetåret 2016 og budgetoverslagsårene 2017-2019. Endvidere vil modellen indeholde oplysninger
om midtvejsreguleringen af kommunernes bloktilskud for 2015.
D irek t e 3370 3385
W e i d e k a mp sg a de 1 0
P o s t b o ks 3 37 0
2 3 0 0 K øb e n h a v n S
Sagen
Skatte- og tilskudsmodellen kan anvendes af kommunen til at udarbejde
skøn for kommunens provenu af kommunal indkomstskat, dødsboskat,
udgifter til det skrå skatteloft samt tilskuds- og udligningsbeløb i budgetåret
og de tre budgetoverslagsår.
Endvidere kan modellen anvendes til at gennemføre følsomhedsanalyser fx
i forhold til valget mellem selvbudgettering og statsgaranti for budgetåret
2016, når statsgarantien er udmeldt af Økonomi- og Indenrigsministeriet.
Beregningerne i skatte- og tilskudsmodellen foretages online via en hjemmeside. Det er muligt for kommunen at gemme de oplysninger, kommunen
indberetter, samt løbende at downloade de vejledninger, som KL udsender.
Skatte- og tilskudsmodellen kan i princippet anvendes 24 timer i døgnet.
Nyt i skatte- og tilskudsmodellen
I tidligere versioner af skatte-og tilskudsmodellen har det været muligt for
kommunen at tilmelde op til 3 brugere af modellen. Det kan kommunen
fortsat, men i den nye version får hver bruger tildelt sit eget område. I det
www. k l . d k
Side 1/ 3
brugerspecifikke område kan brugeren arbejde uafhængigt af kommunens
øvrige brugere og uden at påvirke de beregninger, som andre har foretaget.
Endvidere generes automatisk en fællesbruger for kommunen, som alle
kommunens brugere har adgang til.
Kommunens brugere kan flytte data mellem eget område og fællesbrugerens
område, og endelig kan gemte data slettes. Hensigten med omlægningen er
at gøre det lettere for kommunen at administrere beregninger, der foretages
på modellen.
I løbet af 2014 blev modellen udvidet og forbedret på en række områder.
Herunder blev skatte- og tilskudsmodellen på forsøgsbasis udvidet med 3
nye tabeller vedrørende kommunens efterreguleringsbeløb. Tabeller kan
anvendes til analyser af konsekvenser af ændringer i udgiftsbehov og skattegrundlag. De nye tabeller er nu en permanent del af modellen.
Herudover blev modellens sammenstilling af valget af garanti med valget af
selvbudgettering udvidet med en automatisk belysning af betydningen af
ændringer i lands- og hovedstadsparametre. Tabellen belyser, hvor meget,
der skal rykkes på KL’s skøn, før valget mellem statsgaranti og selvbudgettering tipper. Når statsgarantien for 2016 udmeldes sidst i juni forventes
det, at den automatiske belysning igen i år vil indgå i modellen.
Det forventes desuden, at den nye udgave af skatte- og tilskudsmodellen vil
give adgang til historiske data for kommunens skattegrundlag, sådan at
kommunen kan sammenligne sin egen udvikling med landets udvikling i
skattegrundlaget for de senere år.
Tilmelding
Såfremt kommunen ønsker at anvende den nye skatte- og tilskudsmodel,
skal kommunen oprette sig som bruger på modellens hjemmeside
http://www.tilskudsmodel.kl.dk/.
Oprettelsen sker ved, at kommunens brugere på modellens hjemmeside
udfylder boksen "Tilmelding". I forbindelse med oprettelsen vil der blive
efterspurgt oplysninger om email-adresse, navn, telefonnummer og eannummer. Brugerne vil herefter pr. e-mail modtage egen adgangskode samt
adgangskode og brugernavn for kommunens fællesbruger.
Prisen for anvendelse af skatte- og tilskudsmodellen i 2015 er 27.500 kr. +
moms pr. kommune.
Skatte- og tilskudsmodellen for budgetåret 2015 lukkes mandag den 16.
marts. Fra tirsdag den 17. marts vil det være muligt at oprette sig som bruger af modellen for 2016.
2
Første udgave af skatte- og tilskudsmodellen for budgetåret 2016 forventes
sat i drift mandag den 23. marts. Abonnenter vil automatisk få besked pr.
mail, når det er sket.
Kontaktperson i KL
Henvendelser vedrørende KL’s skatte- og tilskudsmodel kan rettes til Per
Schollert Nielsen, tlf. 33 70 33 85, [email protected] eller Mette Rosenbeck, tlf. 33
70 37 95, [email protected].
3