afgørelsen - Hedensted Kommune

Tjørnevej 6
7171 Uldum
T: 79755000
Infrastruktur og Transport
Tjørnevej 6
7171 Uldum
Lene Kofoed
Dir: +4579755628
Mob: +4551724602
e-mail:
Lene.Kofoed
@Hedensted.dk
Sagsnr. 01.05.25-P19-1-15
21.10.2015
Dispensation til gennembrud af beskyttet dige ved Gludvej
Infrastruktur og Transport har den 1. oktober 2015 søgt om tilladelse til at fjerne 25
meter dige mellem ejendommen matr. nr. 34u, Kirkholm By, As og matr., nr. 1a,
Palsgård Hgd., As.
Kommunens afgørelse
Der gives tilladelse efter § 29j, stk. 2, jf. § 29a, stk. 1 i museumsloven1. Tilladelsen gives
på følgende betingelser:
-
Der skal plantes træer og buske af samme arter, som står på diget i dag, i
forlængelse af diget på den nye skråning, som etableres øst for cykelstien.
Digegennembruddet må max. være 25 meter og skal søges minimeret.
Der skal i forbindelse med gennembruddene ske en arkæologisk undersøgelse af
digerne, kontakt Horsens Museum tlf. 22604184 eller 76292350.
Ifølge museumslovens §27 stk. 2 gælder følgende: Findes der under jordarbejde spor af
fortidsminder, skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet.
Fortidsmindet skal straks anmeldes til kulturministeren eller det nærmeste statslige eller
statsanerkendte kulturhistoriske museum. Henvendelse til Horsens Museum tlf.
22604184 eller 76292350.
Sagsfremstilling
Transport og Infrastruktur, Hedensted Kommune har i forbindelse med cykelstiprojekt
langs Gludvej, behov for at gennembryde et beskyttet jorddige, beliggende matr. nr.
34u, Kirkholm By, As og matr., nr. 1a, Palsgård Hgd., As. Der vil blive brudt max. 25
meter af diget. Se beliggenhed på nedenstående kort.
På grund af det skrånende terræn kræves ekstra plads til etablering af skråninger ned
mod cykelstien. Stien etableres langs den befærdede vej langs kysten mellem Glud og
Juelsminde.
Ifølge museumslovens § 29a, stk. 1, må tilstanden af sten- og jorddiger ikke ændres.
Der er dog mulighed for, at kommunalbestyrelsen kan dispensere fra forbuddet i særlige
tilfælde.
1 Lov nr. 473 af 7. juni 2001, ændret ved lov nr. 454 den 9. juni 2004 om ændring af lov om naturbeskyttelse,
lov om planlægning, lov om vandløb og museumsloven, jf. Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 med
senere ændringer.
Ortofoto 2014 © Hedensted Kommune. Den gule stiplede linje viser placeringen af
det beskyttede dige, og cykelstiens anlæg er markeret med hvidt.
Hedensted Kommune, Natur og Miljø, har den 5. oktober 2015 besigtiget diget og
omgivelserne. Diget er meget markant og højt fra sydsiden pga. det skrånende terræn,
og mindre markant set fra nordsiden.
Diget er bevokset med gamle buske og træer og græs i kanten og danner forbindelse til
digerne ved Palsgaard, mod øst. Den økologiske forbindelsesvej vurderes at være
gennemskåret ved Gludvej, mod vest.
Diget fremstår med sin bevoksning som et meget markant hegn/dige i landskabet.
For at bevare udtrykket i den landskabelige sammenhæng, foreslår Transport og
Infrastruktur, at der genplantes træer i forlængelse af diget på den skråning, der
kommer til at gå ned mod cykelstien, og hvor der fjernes noget af diget.
Museet er blevet hørt og udtaler, at det beskyttede dige, som tænkes gennembrudt i
forbindelse med det kommende anlæg af cykelsti, er et godsdige, som danner
afgrænsning for Palsgård Hovedgårds mark, og dermed er det også et ejerlavsdige, da
godset danner sit eget ejerlav. Diget er således også med til at danne grænsen for det
bevaringsværdige kulturmiljø, Palsgård Hovedgård, udgør.
Da Palsgårds historie går helt tilbage til 1400-tallet, er det ikke usandsynligt, at diget
også kan have en meget høj alder. Diget findes på original-1 kortene, som i området er
fra 1810.
2
Kommunens vurdering
Den biologiske værdi som økologisk forbindelsesvej vurderes at have en mindre
væsentlig betydning på de 25 meter, som fjernes, idet diget slutter ved Gludvej, hvor
cykelstien ønskes placeret. Vejen afskærer i forvejen dyr og planter for at sprede sig mod
vest. Diget kan være et vigtigt levested for både insekter, fugle, krybdyr, gnavere og
andre pattedyr, men der er ikke kendskab til sjældne arter på de 25 meter, som ønskes
fjernet.
Herudover har diget en rolle som et strukturerende landskabselement, og
egnskarakteristisk træk, som vurderes at have betydning for den landskabelige værdi af
området. Det vurderes dog, at fjernelse af de 25 meter ikke vil ændre det landskabelige
udtryk væsentligt. Der skal søges kompenseret for det, ved at plante træer og buske ned
ad den nye skråning mod cykelstien. Herved visualiseres digets forløb med 6-8 meter.
Dette stilles som et vilkår for afgørelsen.
De omhandlede diger omkring Palsgård Hovedgård spiller en vigtig rolle i landskabet og
som kulturhistoriske markører i nærområdet omkring landsbyerne. De er fortidsminder,
som der bør værnes om. Derfor skal det sikres, at gennembruddet bliver så begrænset
som overhovedet muligt. 25 meter vil være det maximale brud, men det forsøges
minimeret. Desuden skal der i forbindelse med gennembruddene ske en arkæologisk
undersøgelse af digerne, således at deres karakter kan undersøges og beskrives. Dette
stilles der vilkår om.
Samlet set vurderer Hedensted Kommune, at der med de stillede vilkår kan ske
gennembrydning af max. 25 meter dige uden at forringe den biologiske, landskabelige og
kulturhistoriske værdi, væsentligt. Projektet vurderes at være et særligt tilfælde, hvor
det er af samfundsmæssig interesse, at etablere cykelsti langs den befærdede Gludvej,
for at gøre trafikken mere sikker. Projektet tilgodeser samtidig de beskyttelsesmæssige
hensyn, derfor gives dispensation til det ansøgte.
Bilag IV arter
Hedensted Kommune har ikke registreret bilag IV arter i området hvor cykelstien ønskes placeret.
Ejendommen er beliggende i et 10 x 10 km kvadrat, hvor der er fundet bilag IV arter som
markfirben, spidssnudet frø, stor vandsalamander og marsvin samt flere arter af flagermus.
Hedensted Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og planterater
omfattet af Habitatdirektivets bilag IV.
Klagevejledning m.v.
Der kan klages over afgørelsen til Natur & Miljøklagenævnet af



ansøgeren,
enhver med en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen,
klageberettigede foreninger og organisationer.
Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på www.hedensted.dk. Klagefristen er fire uger
efter datoen for offentliggørelse. Klagen skal således være i Natur- & Miljøklagenævnets
klageportal og klager skal have godkendt og betalt gebyr eller bestilt en faktura i Klageportalen,
senest den 18. november 2015.
Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage over en afgørelse, skal
anvende Klageportalen. Klageportalen tilgås via www.borger.dk eller www.virk.dk. Der
er direkte link til disse steder via forsiden af nævnets hjemmeside www.nmkn.dk.
Vejledning om hvordan borgere, virksomheder og organisationer skal logge på
Klageportalen, findes på www.borger.dk og www.virk.dk samt på Natur- og
Miljøklagenævnets hjemmeside. På www.nmkn.dk kan klager finde information om,
3
hvordan man klager via Klageportalen, bl.a. korte videovejledninger, ”spørgsmål og svar”
samt telefonnummer og email-adresse til supportfunktionen i Natur- og
Miljøklagenævnet.
Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder
efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra annonceringsdatoen.
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der
indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr.
Gebyret betales via klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturog Miljøklagenævnets hjemmeside.
Gebyret tilbagebetales, hvis
 klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves,
 klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller
 klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse
eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af
frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle
sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden
om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget
for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed,
der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til
Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan
imødekommes.
I øvrigt
Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år.
Tilladelsen fritager ikke for at søge om tilladelse efter anden nødvendig lovgivning.
Hvis kommunens afgørelse ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden
6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen har været annonceret, regnes
fristen fra annonceringsdatoen.
Hvis du er i tvivl om noget i denne tilladelse, er du velkommen til at ringe hertil.
Med venlig hilsen
Lene Kofoed
Biolog
Kopimodtagere (digital post):
Palsgaard Gods A/S, Palsgaardvej 10, 7130 Juelsminde
Danmarks Naturfredningsforening (DN) inkl. DN’s lokalkomite
Dansk Botanisk Forening
Naturstyrelsen
Friluftsrådet
Dansk Ornitologisk Forening (DOF) inkl. lokalrepræsentant
Horsens Museum
Glud Museum
4
Kulturstyrelsen
5