1. No category

KOMMUNAL
LEDELSE
FREM MOD
2020
#klledertræf
2
Forord
Kommunernes rammevilkår ændrer sig, og det
betyder nye og endnu højere forventninger til de
kommunale ledere. Udfordringen er stor, ingen
tvivl om det – men det er muligheden for fornyelse også.
Urbanisering, globalisering og behovet for at øge
vækst og produktivitet udfordrer vores samfund
i en sådan grad, at vi er tvunget til at omstille og
genskabe os i kommunerne til en ny verden.
De politiske resultatkrav er vokset. Opmærksomheden fra kommunalbestyrelser og Folketing på,
om de kommunale organisationer indfrier målene,
er stor. Der skal både skabes større effekt
sammen med borgerne, og der skal udvikles nye
løsninger og nye samarbejdsformer – inden for
en økonomisk ramme, som ikke bliver større.
Derfor stiller KL’s Ledertræf 2015 skarpt på fem
ledelsesopgaver, som vil stå højt på dagsordenen
for ledere og chefer i kommunerne frem mod
2020:
1. At omsætte politiske målsætninger til praksis
2. At udvikle organisationen i et borger- og
virksomhedsperspektiv
3. At understøtte omstillingsparathed i organisationen
4. At styrke den faglige ledelse
5. At skabe mulighedsrum
Programmet for dette års ledertræf byder på en
lang række nationale og internationale videnpersoner, som vil berige os med perspektiver på
det, der tegner sig som kommunal ledelse frem
mod 2020.
På de traditionelle velfærdsområder er forventningerne til kommunerne høje. Samtidig er der
en klar kommunalpolitisk ambition om, at den
enkelte kommune skal tage et større og bredere
ansvar for vækst og udvikling i lokalsamfundet.
Det betyder, at samspillet med andre kommuner, erhvervslivet, uddannelsesinstitutioner og
civilsamfundet skal prioriteres højt.
Vi har blandt andre inviteret professor Viktor
Mayer-Schönenberger fra Oxford University,
professor Ralph D. Stacey fra Hertfordshire
University, kommunaldirektør Hans Søie,
skolechef Michael Mariendal, partner i UKON
Anders Trillingsgaard, kommunaldirektør Laila
Kildesgaard, partner i Struensee & Co. Claus
Juhl og professor Anker Brink Lund fra CBS.
Både som leder og som ledelsesfællesskab skal
man løfte sig i den faglige ledelsesopgave. De resultater, der skal leveres, kræver stærke, faglige
udviklingsmiljøer, og de kræver sammenhængskraft fra politisk til decentralt niveau. Samtidig
skal ledelserne kunne lede ud af organisationen,
åbne arbejdsfællesskabet mod omverdenen og
skabe nye fællesskaber på tværs af søjler, siloer
og kommunegrænser.
Vel mødt på KL’s Ledertræf 2015!
Kristian Wendelboe
KL´s administrerende direktør
K L´ S L E D E R T R Æ F 2 0 15
Kommunernes rolle er med andre ord i hastig
forandring, og de kommunale ledelsers opgaver,
roller og samspil vil udvikle sig i de kommende
år – uanset om man vender blikket mod institutioner, forvaltning eller direktionsgangen.
3
PLENUM
Dagens program
08.30-09.30
Ankomst og morgenmad
09.30-09.50
Velkomst Kristian Wendelboe, KL
09.50-10.00
Gennemgang af program Konferencier Kim Bildsøe Lassen 1
MASTERCLASSES
10.00-10.50
1
10.50-11.15
Pause
11.15-12.30
Creating change
in complex
organisations
Ralph D. Stacey,
professor ved Hertfordshire University
12.30-13.45
Frokost
Big Data – A new
approach to working
resultoriented
Viktor Mayer-Schönenberger, professor ved
Oxford University
Organisationsudvikling
i et borgerperspektiv:
Fra siloer til helhed
Hans Søie, Holbæk, og
Jesper Thyrring Møller,
Hedensted
Fører din ledelse
til velfærd?
Anne Jøker, Anne Jøker
Analyse og Rådgivning
og Michael Mariendal,
skolechef, Gladsaxe
Fra sam- til fælles-skabelse
Anker Brink Lund 1, professor ved CBS Center for Civil Society Studies
13.45-14.45
1
TEMASESSIONER
Nye rammevilkår for kommunal ledelse
Claus Juhl, partner i Struensee & Co., Laila Kildesgaard, kommunaldirektør
i Bornholms Regionskommune og Kim Bildsøe Lassen
2
eGovernance – nye veje til styring med digitale platforme som løftestang
John René Keller Lauritzen, seniorkonsulent, Teknologisk Institut
Når du træder tættere på Kirsten Birkving, skoleleder, Fredensborg Kommune,
Birgitte Toft, distriktsleder, Nyborg Kommune, Marianne Schmidt Kjærgaard,
afdelingsleder, Varde Kommune
Når de politiske resultatkrav vokser… Søren Obed Madsen 2, adjunkt ved CBS
3
Stærke ledelsesfællesskaber – fælles kurs, koordinering og commitment
Anders Trillingsgaard 3, partner/forskningschef hos UKON, m.fl.
14.45-15.10
Pause
15.10-16.00
Afslutning 16.00
Farvel og tak
Fra individuel praksis til fælles faglig udvikling
Elisabeth Plum 4, ejer af Plum & Co.
Spil omverdenens ressourcer på banen Poul Erik Lauridsen, direktør i Gate 21
K L´ S L E D E R T R Æ F 2 0 15
PLENUM
4
4
Plenum / formiddag
10.00 - 10.50
Nye rammevilkår for
kommunal ledelse
Laila
Kildesgaard
Kommunaldirektør
i Bornholms
Regionskommune
Claus Juhl
Partner i
Struensee & Co.
Rammevilkårene for kommunerne ændrer sig og
dermed også rammevilkårene for kommunale
ledere. De kommunale ledelsers opgaver og roller
udvikler sig i samspil med de forandringer, der
sker lokalt, nationalt og globalt.
Siden kommunalreformen i 2007 har verden flyttet sig. De politiske forventninger til de resultater,
der skal leveres i den borgernære velfærd, er
højere end nogensinde før. Vækst og udvikling
i lokalsamfundet er rykket højt op på kommunernes velfærdspolitiske dagsorden.
Og kommunernes samspil med omverdenen er i
en rivende udvikling. Samtidig varsler de kommende år fortsat minimal vækst i de offentlige
budgetter.
Demografisk, erhvervsstrukturelt, teknologisk og
kulturelt er Danmark i forandring. Men hvad betyder disse forandringer for kommunernes rammevilkår? Hvordan påvirker de forventningerne til de
kommunale ledelser? Og hvilke opgaver skal man
som kommunal ledelse holde øjnene stift rettet
mod de næste fem år?
K L´ S L E D E R T R Æ F 2 0 15
Claus Juhl, tidligere administrerende direktør i
Københavns Kommune, og Laila Kildesgaard,
kommunaldirektør i Bornholms Regionskommune
sætter spot på temaet for KL’s Ledertræf 2015.
Guidet og udfordret af Kim Bildsøe Lassen
udfolder de sigtelinjerne for kommunal ledelse
frem mod 2020.
Kim Bildsøe
Lassen
5
Masterclasses / formiddag
11.15 - 12.30
2/ Fører din ledelse
til velfærd?
1/ Creating change in
complex organisations
Ralph D. Stacey – professor i management ved
Hertfordshire Business School
Masterclassen foregår på engelsk.
Hvilken kommunal leder kan sige, at forandringer ikke har
været en væsentlig del af hendes ledelsesopgave? De forandringer, som kommunerne arbejder med, er mange og mangeartede. I de senere år har reformer, omstruktureringer, nye
faglige metoder og tilgange samt ny teknologi fyldt meget på
de fleste arbejdspladser. Men det er ikke uden udfordringer at
forandre og transformere opgaveløsningen. Det er sjældent
så simpelt, som det kan se ud på papiret, når såvel kompetencer og adfærd som kultur og mindset kommer i spil.
Anne Jøker, Anne Jøker Analyse og Rådgivning,
og Michael Mariendal, skolechef, Gladsaxe
Ralph D. Stacey slog i midten 1990’erne sit navn fast med
teorien om Complex Responsive Processes, der gjorde op
med forståelsen af organisationer som faste systemer, der
kan ændres og styres af bestemte agenter (ledere). Med sin
teori udvidede han organisationsforståelsen til at omfatte de
komplekse menneskelige relationer, der udgør organisationen som levende praksis.
Behovet for effektivisering, fornyelse, faglig udvikling og bedre
resultater fordrer, at lederne tør gå tæt på medarbejdernes
opgaveløsning og stille krav om udvikling og resultatfokus.
Hvilket billede tegner sig af tidens ledelsesdiskurs i undersøgelsen blandt de 300 ledere? Hvilke problemer og paradokser sætter dagsordenen for tidens ledelsesdiskurs i det
offentlige? Hvordan arbejdes der i kommunerne med at
udvikle de faglige ledelsesprofiler og styrke fokus på effekt
og borgerperspektivet? Og hvor ser henholdsvis konsulenten,
chefen og lederen de største behov for at skubbe på udviklingen?
I denne masterclass giver Anne Jøker, Michael Mariendal og
en kommunal leder hver deres perspektiv på udfordringer
og potentialer i den aktuelle ledelsespraksis i kommunerne.
Der bliver rig mulighed for forundring, provokation og debat!
K L´ S L E D E R T R Æ F 2 0 15
I denne masterclass vil Ralph D. Stacey udfolde sit syn på forandringsprocesser og sine refleksioner om, hvordan man som
leder kan lykkes med at skabe de ønskede forandringer.
Hvilken ledelse fører til velfærd? Har ledere i kommunerne
fokus rettet mod de sigtelinjer, der fører til bedre velfærd for
borgerne? Er kommunale ledere for konfliktsky? Og fylder
medarbejdertilfredshed mere end borgerne? Disse spørgsmål
har Anne Jøker sammen med Ida Hoeck stillet sig selv og
300 kommunale ledere i en større undersøgelse.
6
Masterclasses / formiddag
11.15 - 12.30
4/ Organisationsudvikling
i et borgerperspektiv:
Fra siloer til helhed
3/ Big Data
– A new approach to
working resultoriented
Viktor Mayer-Schönenberger, professor ved
Oxford University
Kommunaldirektør Hans Søie, Holbæk, og Kommunaldirektør Jesper Thyrring Møller, Hedensted
Fra kommunalpolitisk side af er der en klar forventning om,
at de kommunale organisationer i endnu højere grad formår
at åbne sig mod omverdenen og skabe sammenhængende
løsninger for borgere og virksomheder.
Masterclassen foregår på engelsk.
Big data har ført til en eksplosion af informationer, som åbner
op for helt nye styringsmuligheder og effektmåling. Men hvad
er big data? Og vigtigere, hvad kan big data bruges til, og
hvordan passer det ind i den kommunale ledelsesdagsorden?
Viktor Mayer-Schönenberger er en af verdens førende
eksperter inden for it og står for den fremmeste forskning på
feltet. Han har forsket i, hvordan big data giver helt nye muligheder for at indhente feedback i store mængder. Dette udgør
en vigtig komponent i udviklingen og forbedringer af opgaveløsningen inden for de kommunale kernevelfærdsområder, så
som fx sundhed, omsorg og læring. Big data er stadig et nyt
begreb, men en ting står klart. Det er og vil blive et væsentligt
ledelsesværktøj langt ud i fremtiden.
Kommunens organisation og forvaltning er typisk fagopdelt
og agerer i hver sine søjler og siloer. Det er en velkendt problemstilling, og de gode svar synes svære at finde. Stigende
specialisering gør denne udfordring større. Det gør voksende
krav og forventninger fra borgere og virksomheder også.
I Holbæk og Hedensted Kommuner har de politiske ledelser sat gang i radikale omkalfatringer af deres respektive
organisationer. De traditionelle fagområder er skiftet ud med
de effekter hos borgeren, virksomheden og lokalsamfundet,
som organisationen skal arbejde for. Og de velkendte fagligt
definerede enheder er skiftet ud med enheder, der samler de
nødvendige fagligheder omkring borgernes behov.
I denne masterclass fortæller Hans Søie og Jesper Thyrring
Møller om arbejdet med at udvikle nye organiseringsformer.
Om de udfordringer og paradokser de er stødt på. Og om
hvilke konsekvenser nedbrydningen af siloer har for ledelsens
roller og opgaver og for de fagprofessionelle.
K L´ S L E D E R T R Æ F 2 0 15
Den digitale tidsalder rummer uanet potentiale for at forbedre
og udvikle velfærdsløsninger. Mængderne af data, som er
tilgængelige, og mulighederne for at systematisere og analysere dem er enorme – ja, ligefrem svære at forestille sig.
7
Temasessioner / eftermiddag
13.45 - 14.45
1/ Fra sam- til fælles-skabelse
3/ Når du træder tættere på
Anker Brink Lund, professor
ved CBS Center for Civil Society
Studies
Kirsten Birkving, skoleleder,
Fredensborg Kommune,
Birgitte Toft, distriktsleder,
Nyborg Kommune, Marianne
Schmidt Kjærgaard, afdelingsleder, Varde Kommune
Anker Brink Lund har gennem mange
år studeret frivillighed og interessevaretagelse. Her vil han dele sin viden
og sine refleksioner om, hvordan man
som kommune kan bevæge sig væk fra
egen banehalvdel og skabe en fælles
velfærdsplatform sammen med borgere, foreninger og virksomheder.
2/ eGovernance – nye veje til
styring med digitale platforme
som løftestang
John René Keller Lauritzen,
seniorkonsulent, Teknologisk
Institut
Tiden hvor digitalisering handlede om
at skrotte papiret til fordel for skærmen
er for længst forbi. Digitalisering anno
2015 handler om at bruge digitale
platforme som løftestang til en mere
effektiv, transparent og inddragende
styring og til bedre og mere lokalt
forankrede velfærdsløsninger. Men
hvad kræver det af de digitale løsninger
– og ikke mindst af lederen?
John Lauritzen vil i sit oplæg bl.a. fokusere på ledelses- og styringsmæssige
udfordringer og gevinster i forhold til
digitalisering. Han vil tale om borgerens rolle, digital eksklusion og give
bud på den gode digitaliseringsproces.
Endelig vil han runde kompetencekravene til fremtidens digitale, kommunale
medarbejder.
Flere skal i varig beskæftigelse, børnene skal lære mere og befolkningen skal
være sundere. Der er høje krav til kommunernes resultater og skarp politisk
opmærksomhed på, om forventningerne indfries.
Derfor er den faglige ledelse kommet i
fokus gennem hele ledelseskæden.
Når den faglige ledelse skal styrkes,
har det konsekvenser for den enkelte
leders opgaver og roller både på
institutions- og forvaltningsniveau.
Såvel fagchefen som institutionslederen skal træde ud over dørtærsklen og
tættere på opgaveløsningen.
Men skridtet ud over dørtærsklen og
ind i klasselokalet, ind på stue 4, ind i
borgerelationen er for mange ledere
forbundet med udfordringer på det
professionelle og det personlige plan.
I denne temasession fortæller tre ledere om deres personlige erfaringer med
at gå tæt på medarbejdernes faglige
praksis. Hvordan har de helt konkret
håndteret det? Hvordan har det påvirket
dem? Og hvordan er de vokset som
ledere?
K L´ S L E D E R T R Æ F 2 0 15
Bæredygtige fællesskaber er ikke længere noget, man bare kan tage for givet. Sociale netværk må vedligeholdes
løbende i moderne samfund. Det fælles
er modsætningsfyldt og komplekst. På
den baggrund er ”samskabelse” blevet
det centrale perspektiv på og ambition
for, hvordan kommunale aktører skaber
nye rammer om velfærd. Men topstyrede tilløb til brugerinddragelse slår
næppe til i fremtiden.
8
Temasessioner / eftermiddag
13.45 - 14.45
6/ Fra individuel praksis til
fælles faglig udvikling
4/ Når de politiske resultatkrav vokser…
Elisabeth Plum, ejer af
Plum & Co.
Søren Obed Madsen, adjunkt
ved CBS
På alle velfærdsområder sker der en
fokusering på fælles faglig praksis og
udviklingsstrategier. At insistere på
fælles faglig udvikling betyder, at den
enkelte fagprofessionelle skal deltage
aktivt i det faglige fællesskab. De metodiske valg, der træffes, skal have et
fælles afsæt, hvis arbejdspladsen som
helhed skal løfte sig. Og de skal vælges
med udgangspunkt i, hvad der bedst
bidrager til, at målene for opgaven nås.
Ifølge forsker Søren Obed Madsen
arbejder man ofte ud fra en antagelse
om, at betydningen og meningen med
mål og strategier er entydige. Men i
praksis læses og oversættes en strategi eller en målsætning i lyset af lokale
forhold, andre styringsredskaber mv.
I dette videnrum spørger Søren Obed
Madsen, hvad man som leder kan lære
af gode oversættere. Og hvordan man
derved kan styrke sin egen og organisationens evne til at implementere.
5/ Stærke ledelsesfællesskaber – fælles kurs,
koordering og commitment
Anders Trillingsgaard, partner
og forskningschef hos UKON
m.fl.
For at kunne handle forsimpler vi alle
lynhurtigt, automatisk og individuelt
den kompleksitet, vi møder. Når krav,
ansvar og kompleksitet stiger, griber
vi som ledere traditionelt til detaljestyring, uddelegering og omfavnelse af
kompleksiteten for at undgå stress og
organisatorisk kaos. Men hvis vi skal
sikre en fælles kurs, må vi som ledere
tage forsimpling mere alvorligt og lave
den grundigt og sammen med vores
vigtigste samarbejdspartnere.
Det kan være en udfordring at gøre
op med den individuelle praksis, og
der kan være forskellige barrierer i
arbejdspladskulturen. I dette videnrum
formidler Elisabeth Plum redskaber til
at arbejde med at styrke den fælles
faglige udvikling.
I dette videnrum præsenterer Anders
Trillingsgaard ideer og værktøjer til,
hvordan ledelsesteam gennem professionel forsimpling og en forståelse
af ledelse som produktionen af fælles
kurs, koordinering og commitment kan
styrke deres håndtering af kompleksitet og skabe mere klar, målrettet og
motiverende ledelse.
K L´ S L E D E R T R Æ F 2 0 15
… bliver oversættelsen afgørende.
For de fleste er implementering en
udfordrende opgave, og i flere undersøgelser konstateres det, at kun en
tredjedel af de vedtagne strategier og
målsætninger bliver til virkelighed.
KL´s leder træf 2015
9
Plenum / eftermiddag
15.10 - 16.00
Poul Erik Lauridsen,
Direktør i Gate 21
Spil omverdenens ressourcer
på banen
Kommunernes udgangspunkt og vilkår for at arbejde med vækst og udvikling er vidt forskellige.
Kommunerne har et stort potentiale for at være
motorer for innovation og vækst. Men fælles
for alle kommuner er, at arbejdet med at skabe
vækst og udvikling lokalt skal løftes bredt i den
kommunale organisation, og det kan ikke løftes
af kommunen alene – det er en nødvendighed at
spille borgere, virksomheder og videninstitutioner
på banen.
Poul Erik Lauridsen er direktør i partnerskabsorganisationen Gate 21, som består af 70 kommuner, private virksomheder og videninstitutioner.
Partnerne samarbejder gennem offentlige private
innovationsprojekter, der giver kommunerne og
de private partnere nye muligheder for udvikling
og vækst.
Fra sin udsigtspost vil Poul Erik Lauridsen give
sit perspektiv på kommunernes udfordringer og
muligheder, når omverdenens ressourcer skal
spilles på banen. Hvordan konkrete modeller for
samarbejde kan se ud? Hvad kræver det af
den kommunale organisation, af ledere og medarbejdere, når man inviterer nye aktører ind i
udviklingsarbejdet?
K L´ S L E D E R T R Æ F 2 0 15
Vækst og udvikling bevæger sig med hastige
skridt ind i feltet af kommunale kerneopgaver.
Det er et opgaveområde, som rækker fra lokal
jobskabelse og -fastholdelse til udvikling af
attraktive og bæredygtige løsninger i lokalsamfundet.
10
Praktiske oplysninger
Tid
Onsdag den 23. sept. 2015
kl. 9.30 til kl. 16.00.
Der er mulighed for at spise
morgenmad og besøge
udstillingsarealet fra kl. 8.30.
Tilmelding
www.kl.dk/ledertraef
Målgruppe
Sted
Comwell Kolding
Skovbrynet 1
6000 Kolding
Deltagerafgift
Chefsekretær Lone Sørensen,
KLK, tlf. 3370 3321 eller mail
[email protected].
2.300 kr. ekskl. moms for
tilmelding til og med den 15. juli
2015.
2.550 kr. ekskl. moms for tilmelding efter den 15. juli 2015.
Sidste tilmeldingsfrist er onsdag
den 16. september 2015.
Tilmeldingen er bindende efter
fristens udløb. Det vil sige den
16. juli for tilmelding med rabat
og den 17. september for tilmelding til normal pris.
Overnatning og møder
Der er rabat på overnatning på
Comwell Kolding ved deltagelse
i ledertræffet. Der gives også
rabat på leje af mødelokaler
til interne møder på Comwell
Kolding op til eller i forlængelse
af træffet.
Booking foregår via Comwell
Kolding på telefon 7634 1424
eller mail [email protected]
Husk ved booking at oplyse, at
du deltager på KL’s Ledertræf
2015.
Pris og betaling aftales direkte
med Comwell Kolding.
K L´ S L E D E R T R Æ F 2 0 15
Kommunale ledere
– fra topleder til decentrale
ledere
Henvendelser og spørgsmål
kan rettes til: