Der er behov for flere almene boliger, for at løse kommune

ØKONOMIUDVALGET
Plan og Udvikling
Sagsnr. 246187
Brevid. 2229089
Ref. PKA
Dir. tlf. 4631 3548
[email protected]
NOTAT: Almene boligprojekter i Roskilde
3. december 2015
Indledning:
Der er behov for flere almene boliger, for at løse kommunens boligbehov for forskellige befolkningsgrupper. Der er aktuelt behov for mange små og billige boliger til blandt
andet studerende, hjemløse, flygtninge og økonomisk udsatte grupper. Herudover er der interesse for at etablere nye almene familieboliger.
Denne oversigt for etablering af nye almene boliger beskriver, i hvilke områder i kommunen, der kan bygges almene boliger for at bidrage til at opfylde behovet.
Formål
Formålet med oversigten er at pege på områder, hvor der kan placeres byggeri, der kan løse det aktuelle og forventelige boligbehov, ved at der bygges nye almene boliger i
en sammenhæng, der understøtter realisering af kommunens planer og strategi for byudviklingen. Boligerne kan enten indgå i eksisterende boligområder eller etableres i nye
udbygningsområder og samtidigt bidrage til en positiv byudvikling i kommunen.
Oversigten
Oversigten indeholder følgende områder:
1. Ringparken
2. Musicon: Det Høje C
3. Bifaldet Nord
4. Viby: Skousbo
5. Slagterigrunden
6. Kildegården
7. Sortebrødre Plads
8. Trekroner: Toppen, Skademosen og Folden/Hegnet.
Side2/11
Ringparken
Beliggenhed: Hjørnet Sdr. Ringvej/Køgevej, Roskilde
Ejerforhold: Boligselskabet Sjælland.
Byudviklingsstatus: Område med detailhandel, butikker og institutioner.
Nyt projekt: Boligselskabet ønsker, at opføre nye almene boliger sammen med
udvidet detailhandelsbutik og genhusning af eksisterende institutioner. Projektet
skal bidrage til et samlet løft af hjørnet.
Fokuspunkter: For at sikre blandede boligområder bør et nyt projekt indeholde en
blanding af både private og almene boliger. De eksisterende institutioner skal
genhuses i det omfang, der er behov for dem. Den eksisterende dagligvarebutik
kan udvides og øvrige butikker bevares, såfremt trafikafviklingen til hele byggeriet
kan arrangeres uden gener.
Lokalplan: Behov for ny lokalplan og kommuneplantillæg.
Anbefaling: Forvaltningen drøfter udformningen af nyt byggeri i området med
Boligselskabet Sjælland. En omdannelse vil være en bymæssig fordel i området.
Når der er skabt et afklaret grundlag for omdannelsen, vil sagen blive forelagt
politisk.
Side3/11
Musicon, Det høje C
Beliggenhed: Ved Rabalderstræde på Musicon.
Ejerforhold: Roskilde Kommune.
Byudviklingsstatus: Nyt byudviklingsområde.
Nyt projekt: Af hensyn til bydelens samlede balance og Musicons profil er det
vigtigt, at almene boliger etableres i mindre enheder og i tæt sammenhæng med
private boliger.
Der er mulighed for at opføre ca. 60 private og ca. 70 almene boliger.
Fokuspunkter: Et nyt boligprojekt skal efter kommunens opfattelse indeholde en
blanding af både private og almene boliger samt en butik.
Lokalplan: Behov for ny lokalplan.
Anbefaling: Der forventes at blive indgået et aftalegrundlag med KAB om
etablering af ca. 70 almene boliger i Det Høje C, samtidig med et aftalegrundlag
med Prium Investor om etablering af ca. 50-60 private boliger samme sted.
Side4/11
Bifaldet Nord
Beliggenhed: Hjørnet Sdr. Ringvej/Rabalderstræde, Musicon.
Ejerforhold: Privat.
Byudviklingsstatus: Område med erhverv samt administration og lager for
Roskildefonden.
Nyt projekt: Forvaltningen drøfter udformningen af nyt byggeri i området med
Roskildefonden og de private ejere samt aktører på boligmarkedet.
Fokuspunkter: Et nyt boligprojekt skal efter kommunens opfattelse indeholde en
blanding af både private og almene boliger. Hertil kan der være erhverv og butikker.
Eventuelt skal et nyt byggeri rumme Roskildefondens aktiviteter.
Lokalplan: Behov for ny lokalplan.
Anbefaling: Projektet for almene boliger kan gennemføres nu, hvis der kan laves
aftaler med private grundejere.
Side5/11
Viby, Skousbo
Beliggenhed: Nyt byudviklingsområde ved Viby.
Ejerforhold: Roskilde Kommune og privat.
Byudviklingsstatus: Jordbrugsområde.
Nyt projekt: Kommunen har udarbejdet et forslag til en helhedsplan for området
med private og almene boliger. Samlet set rummer helhedsplanen 700 nye boliger.
Der ønskes blandede boligområder med en bred variation i boligtyper og
ejerformer. Planen lægger op til at der bygges tættest mod stationen og bymidten
mens bebyggelsen opløses i mindre enheder ud mod landskabet.
Sideløbende med arbejdet med helhedsplanen udarbejdes kommuneplantillæg og
lokalplan for første etape (ca. 75 boliger) af området langs Ørstedvej.
Fokuspunkter: Boligerne i området skal efter helhedsplanens ideer indeholde en
blanding af ejerformer og boligtyper, herunder bofællesskaber.
Lokalplan: Lokalplanen for første etape er under udarbejdelse.
Anbefaling: I forbindelse med lokalplanlægningen af første etape kan der i 2016
optages drøftelser med almene boligaktører, herunder Boligselskabet Sjælland om
gennemførelse af boligbyggeri.
Side6/11
Slagterigrunden
Beliggenhed: Roskilde midtby ved stationen.
Ejerforhold: Boligselskabet Sjælland.
Byudviklingsstatus: Tidligere erhvervsområde, slagteriskole.
Nyt projekt: Dele af bygningerne på området skal nedrives og der skal opføres ca.
50% private og 50% almene boliger samt butikker og erhverv.
Fokuspunkter: De trafikale forhold skal afklares, herunder parkeringsforhold.
Erhverv kan opføres som støjdæmper mod banen.
Lokalplan: Der skal udarbejdes ny lokalplan.
Anbefaling: Der er igangværende drøftelser med Boligselskabet Sjælland om
opførelse af byggeri på grunden.
Side7/11
Kildegården
Beliggenhed: Hjørnet Helligkorsvej/Møllehusvej.
Ejerforhold: Roskilde Kommune og privat.
Byudviklingsstatus: Kildegården skal være et kraftcenter for kultur, idræt og
fritid. Område skal rumme foreningsaktiviteter, ungdomsboliger, fritidsaktiviteter
og butikker. Der skal udarbejdes en helhedsplan for området, som kan danne
baggrund for videre lokalplanlægning. Helhedsplanen skal indeholde bud på
områdets disponering, placering og udformning af nyt kunstens hus samt
indretning af de centrale udearealer.
Nyt projekt: I forbindelse med ny udbygning i området skal der bygges et nyt
kunstens hus, et nyt springcenter samt boliger. En del af disse boliger kan evt.
være almene.
Fokuspunkter: Et nyt boligprojekt skal efter kommunens opfattelse indeholde en
blanding af både private og almene boliger.
Lokalplan: Behov for ny lokalplan.
Anbefaling: Beslutningsoplæg om udbud af arealer kan fremlægges i 2016. I
forbindelse hermed skal det besluttes om der skal indarbejdes nye almene boliger
i projektet.
Side8/11
Sortebrødre Plads
Beliggenhed: Ved Kvickly i Roskilde bymidte.
Ejerforhold: Roskilde Kommune og privat.
Byudviklingsstatus: Område med parkering til detailhandel.
Nyt projekt: Området anvendes i dag til parkering i forbindelse med bl.a.
detailhandel (Kvickly mv.). Der er udarbejdet forslag til omdannelse af pladsen til
parkeringshus, erhverv, boliger samt udvidelse af Kvicklys butiksareal.
Efter realisering af parkeringshuset kan der tages hul på opgaven med at bygge
private og almene boliger, der kan medvirke til at realisere projektet i samarbejde
med boligselskaber og private aktører.
Lokalplan: Behov for ny lokalplan.
Anbefaling: Når parkeringshuset er etableret (ca. 2018) kan forvaltningen drøfte
udformningen af nyt byggeri i området med boligaktører, herunder Boligselskabet
Sjælland.
Side9/11
Trekroner, Toppen
Beliggenhed: Toppen ved Skademosegård i Trekroner.
Ejerforhold: Roskilde Kommune.
Byudviklingsstatus: Byområde med byudvikling i form af private parcelhuse og
tæt-lav boliger. Området er i dag præget af privat parcelhusbyggeri og nogle
bofællesskaber i tæt-lav byggeri. En afdeling med almene boliger i 3 etager vil
bidrage til at gøre området mere varieret både i ejerforhold og byggeri.
Nyt projekt: Forvaltningen drøfter udformning af nyt alment boligprojekt med
Boligselskabet Sjælland. Der er tale om ca. 60 familieboliger, heraf ca. 10 små,
billige boliger..
Fokuspunkter: Et nyt boligprojekt skal efter kommunens opfattelse indeholde en
blanding af både store og små boliger.
Lokalplan: Gældende lokalplan 520.
Anbefaling: Forvaltningen drøfter udformningen af nyt byggeri i området med
Boligselskabet Sjælland. Politisk behandling af skema A forventes primo 2016.
Side10/11
Trekroner, Skademosen
Beliggenhed: Nord for Skademosegård i Trekroner.
Ejerforhold: Roskilde Kommune.
Byudviklingsstatus: Byudviklingsområde med byudvikling i form af private
parcelhuse og tæt-lav boliger.
Nyt projekt: I forbindelse med ny udbygning i området kan der bygges ca. 60
boliger.
Fokuspunkter: En andel på ca. halvdelen eller ca. 30-40 boliger, heraf en del
mindre boliger, kan med fordel være almene for at skabe et område med boliger af
blandet ejerskab.
Lokalplan: Gældende lokalplan 521.
Anbefaling: Beslutning om udbud af boliger i området, herunder andel til almene
boliger forventes i 2016.
Side11/11
Trekroner, Folden/Hegnet
Beliggenhed: Syd for Toppen i Trekroner.
Ejerforhold: Roskilde Kommune.
Byudviklingsstatus: Byudviklingsområde med byudvikling i form af private
parcelhuse og tæt-lav boliger. Økonomiudvalget besluttede i oktober 2015, punkt
512, at udbyde en del af grunden til et alment boligprojekt.
Nyt projekt: I forbindelse med ny udbygning i området kan der bygges 60-70
boliger og evt. butikker og erhverv.
Fokuspunkter: En del af de nye boliger kan med fordel være almene for at skabe
et område med boliger af blandet ejerskab.
Lokalplan: Behov for ny lokalplan. Forventes færdig ultimo 2016.
Anbefaling: Ved udbud af grunden kan der tages hensyn til muligheden for at
etablere almene boliger. Der forventes et udbud gennemført i 2016.