Miljøgodkendelse til: Sammendrag
Premium Production ApS / Hela Wine & Spirits ApS Venusvej 20 6000 Kolding CVR nr. 25149939 og 10269776 By- og Udviklingsforvaltningen Industri Nytorv 11 6000 Kolding Telefon 79 79 79 79 Telefax 79 79 13 70 EAN 5798005310464 E-mail [email protected] www.kolding.dk Dato 6. maj 2015 Sagsnr. 14/3363 Løbenr. 80126/15 Sagsbehandler Gitte Just Pedersen Direkte telefon 79 79 74 65 E-mail [email protected] Miljøgodkendelse til: Miljøgodkendelse til produktion, aftapning og lagring af alkoholiske drikkevarer, Premium Production ApS og Hela Wine ApS Venusvej 20 6000 Kolding Matrikel nr. 45B Lilballe By, Eltang CVR-nr. 25149939 og 10269776 Sammendrag Premium Production ApS og Hela Wine & Spirits ApS omfatter produktion, aftapning og lagervirksomhed for alkoholiske drikkevarer. Der produceres ikke ethanol, det indkøbes og blandes med vand, sukker, glukose, aroma og farve. På grund af mængderne af oplag af kemikalier og råvarer/færdigvarer, der er antændelige, er Premium Production ApS og Hela Wine & Spirits ApS vurderet til at være omfattet af listepunktet D201 1, jf. godkendelsesbekendtgørelsens bilag 2. Oplaget er vurderet til ikke at være omfattet af Risikobekendtgørelsen. Med udgangspunkt i placering af virksomheden, indretning og drift af produktionen og de beskyttelsesforanstaltninger, der vil blive etableret, vurde- 1 Bekendtgørelse nr. 669 af 18. juni 2014 res virksomheden at kunne drives uden at give anledning til forurening eller gener af betydning. Spildevandstilladelsen meddeles særskilt. Denne godkendelse bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år fra den er meddelt. Kommunen har i henhold til gældende regler vedrørende vurdering af virkninger på miljøet (VVM-screening) vurderet, at der ikke er behov for udarbejdelse af en VVM-redegørelse for virksomhedens miljøpåvirkning. VVM screening er udført af virksomheden d. 17. marts 2014. Forudsætningerne for godkendelsen ses i afsnittet: ”Grundlaget for afgørelse” på side 16. Side 2 Indholdsfortegnelse Sammendrag .................................................................................................................. 1 Kolding Kommunes afgørelse ............................................................................................ 4 Vilkår ............................................................................................................................. 4 Etablering, anlæg, indretning......................................................................................... 4 Brandfarlige stoffer/råvarer ........................................................................................... 5 Drift ........................................................................................................................... 6 Luft ............................................................................................................................ 6 Spildevand .................................................................................................................. 8 Støj ............................................................................................................................ 8 Lavfrekvent støj og infralyd ....................................................................................... 9 Vibrationer............................................................................................................. 10 Affald ....................................................................................................................... 10 Forebyggelse og vedligehold ........................................................................................ 10 Egenkontrol ............................................................................................................... 11 Egenkontrol med luft............................................................................................... 12 Egenkontrol med ekstern støj................................................................................... 12 Egenkontrol med lavfrekvent støj ............................................................................. 13 Egenkontrol om vibrationer ...................................................................................... 13 Ophør ....................................................................................................................... 13 Begrundelse.................................................................................................................. 14 Klagevejledning ............................................................................................................. 14 Grundlaget for afgørelse ................................................................................................. 16 Lovgrundlag m.m. ...................................................................................................... 16 Sagsakter ................................................................................................................. 17 Miljøteknisk beskrivelse .............................................................................................. 17 Udtalelser ..................................................................................................................... 22 Kopimodtagere .............................................................................................................. 22 Bilag ............................................................................................................................ 22 Bilag 1: Oversigtsfoto over området ............................................................................. 23 Bilag 2: Matrikelkort ................................................................................................... 24 Bilag 3: Funktionsområder i forbindelse med støjvilkår ................................................... 25 Bilag 4: Drikkevandsinteresser .................................................................................... 26 Bilag 5: Beskyttet vandløb: tilløb til Donsrod Å .............................................................. 27 Bilag 6: Beskyttet natur .............................................................................................. 28 Side 3 Kolding Kommunes afgørelse Kommunen godkender efter miljøbeskyttelsesloven 2 § 33 § 28: Separat afgørelse Premium Production ApS og Hela Wine ApS CVR-nr. 25149939 og 10269776, Venusvej 20, 6000 Kolding på følgende vilkår: Vilkår Etablering, anlæg, indretning 1. Virksomheden skal indrettes og drives som oplyst i ansøgningen, med mindre vilkårene i denne godkendelse beskriver andre krav. 2. Der skal ved arbejdspladsen foreligge en arbejdsinstruktion, der beskriver sikkerhed og beredskabsplan. Det skal sikres, at medarbejderen er ajourført indenfor den enkeltes ansvarsområde. 3. I tilfælde af driftsforstyrrelser og uheld skal virksomheden straks underrette tilsynsmyndigheden, hvis det medfører væsentlig forurening eller indebærer fare for mennesker og miljø. Virksomheden skal ligeledes kontakte Kolding Brandvæsen eller Politiet via alarmcentralen på tlf. 112. Udenfor normal arbejdstid kan underretningen ske til Kolding Kommune på tlf. nr. 79797979. 4. Denne miljøgodkendelse bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter, at den er meddelt. 5. Ved enhver anlægsændring og ved nye eller kommende ændringer: produktionsændringer, bygningsændringer og produktændringer af væsentlig miljømæssig betydning skal myndighederne informeres på et tidligt tidspunkt. Dette gælder også midlertidige anlægsændringer. 6. Lokaler til produktion, lagre og værksted skal være indrettet med tæt fast belægning uden mulighed for udledningen til kloak. 7. Der kan etableres afløb i tapperiet, dog med mulighed for afspærring. 8. Gulve ved porte og døre skal sikres, så evt. spild ikke kan udledes til jord eller regnvandsledning. 2 Miljø- og Energiministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 Side 4 9. Der skal etableres mulighed for at lukke af for regnvandsriste ved porte ved evt. spild eller påfyldning. 10. Det skal sikres, ved påfyldning af sprit fra tankvogne til råvaretanke, at der ikke sker spild til jord eller kloak. 11. Det skal sikres, ved påfyldning af flydende glucose til råvaretank, at der ikke sker spild til jord eller kloak. 12. Det skal sikres, at der ikke sker udslip ved påfyldning af sukker. Der skal installeres et passende filter, der kan filtrere overskudsluften ved indblæsning, således at overskydende luft ikke indeholder sukker eller sukkerstøv. 13. Der skal etableres anlæg til demineralisering af drikkevand, i et selvstændigt lokale. Brandfarlige stoffer/råvarer 14. Opbevaring af de brandfarlige væsker skal placeres i særskilt bygning i tanke. Rummet skal indrettes med opsamlingskar som kan opsamle den største mængde af en af tankene. Rummet skal indrettes efter de tekniske forskrifter for oplag af brandfarlige væsker. 15. Tankrum (med 6 rustfrie ståltanke af 80 m3) skal indrettes i henhold til Kolding Brandvæsens og Beredskabsstyrelsens krav og vilkår, jf. byggetilladelse. 16. I tankrummet må der maximalt oplagres 96.000 oplagsenheder (OE) brandfarlige væsker, som oplyst i ansøgning. 17. Tankrummet skal være konstrueret således, at der ikke kan ske afløb til kloak eller ud i det fri. Der skal være en opsamlingsbrønd som kan opsamle evt. spild. 18. Tanke skal være sikrede mod overløb med alarm eller overvåget på tilsvarende sikker måde ved fyldning, således at overfyldning ikke kan finde sted. 19. I produktionshal 5 må der maximalt oplagres 10.000 oplagsenheder3 (OE) brandfarlig væske. Den største oplagsenhed af råvarer er i palletanke. 3 Tekniske forskrifter for brandfarlige væsker nr. 28 af 4. januar 2010 Side 5 20. Der skal etableres en tankplads udenfor bygning 6 med råvaretanke med mulighed for opsamling af evt. spild ved påfyldning af Ethanol. 21. Gastank med F-gas på 5m3 skal opstilles jf. krav fra Kolding Brandvæsen. Drift 22. Den daglige driftstid vil være mandag til fredag fra kl. 06.00 til kl. 22.00. 23. Til- og frakørsel af råvarer samt indpumpning af råvarer skal finde sted i tidsrummet kl. 07.00 til 18.00. Færdigvarer vil blive kørt af fragtmænd i dagsperioden. 24. En kopi af denne godkendelse skal til enhver tid være tilgængelig for driftspersonalet. 25. Ved påfyldning af råvarer fra tankbil til udendørs råvaretanke, skal der være en medarbejder fra virksomheden til stede, som kan afværge et eventuelt spild. 26. Hvis der konstateres eller der opstår mistanke om at tanke eller rørsystemer er utætte, skal rørene straks tætnes. Ved spild, der kan have væsentlige miljømæssige konsekvenser skal Industriafdelingen straks underrettes og forureningen skal stoppes straks. Luft 27. Emissions- og B-værdier (se næste vilkår) skal overholdes. De tilhørende afkast må ikke ændres uden tilladelse. 28. B-værdien for ethanol på 5 mg/m³ skal overholdes. B-værdien for støv (sukker) er 0,08 mg/m3 skal overholdes. Emissionsgrænseværdien for støv er 50mg/Nm3 den skal overholdes. 29. Virksomheden må ikke give anledning til lugt- og støvgener uden for virksomhedens område, der er væsentlige efter tilsynsmyndighedens vurdering. 30. For ethvert afkast på virksomheden er emissionsgrænseværdierne ovenfor gældende for alle afkast for Ethanol og sukker. B-værdier skal for den samlede mængde stof overholdes til enhver tid i skel. Side 6 31. Virksomheden skal sikre at luftrensere og ventilatorer er tilsluttet til tankrummet og produktionshallen, såfremt beregning viser at det er nødvendigt. 32. Ved håndtering af råvaremodtagelse skal det fremgå af instruks, hvilke sikkerhedsforanstaltninger (med hensyn til foranstaltninger ved spild) og evt. renseenheder der skal være i drift. 33. Filtre til rensning af fortrængningsluft ved sukkersilo/tank til påfyldning, skal som minimum have årligt eftersyn eller oftere efter anbefaling fra valgt leverandør. Og skal vedligeholdes efter leverandørens forskrifter. 34. Filtre til rensning af fortrængningsluft fra sukkersiloer skal overholde en emissionsgrænse for støv på 50 mg/m3. 35. Virksomheden skal på tilsynsmyndighedens forlangende, dog højst 1 gang årligt gennem målinger eller beregninger dokumentere, at vilkår nr. 28 overholdes for emissionsgrænseværdierne og B- værdierne og dermed dokumentere at de beskrevne afkasthøjder er tilstrækkelige. Hvis massestrømsgrænserne for organiske stoffer > 6250g/h skal den enkelte klasses emissionsgrænseværdi overholdes jf. luftvejledningen og summen af emissionskoncentrationen må ikke overskride 300 mg/Nm3. 36. Senest 6 måneder efter, at produktionen af drikkevarer er sat i drift, skal der foretages præstationskontrol for Ethanol og sukkerstøv i hvert afkast i form af tre enkeltmålinger, hver af en varighed på 1 time med henblik på at dokumentere, at emissionsgrænseværdien i vilkår 28 er overholdt. Gennemsnittet af de tre enkeltmålinger skal være mindre end eller lig med emissionsgrænseværdien. Herefter kan tilsynsmyndigheden kræve, at der foretages yderligere præstationskontrol, dog højst én gang årligt. 37. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA´s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 1 måned efter, at disse er foretaget. 38. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at der ved ændringer af anlæg eller produktion foretages en måling/beregning til dokumentation af, at de i vilkår 28 fastsatte værdier forsat er overholdt. Målingerne skal foreSide 7 tages af et dertil akkrediteret laboratorium, og der skal anvendes måle- og analysemetoder, som dette laboratorium finder egnet til den aktuelle gassammensætning. Resultatet af egenkontrollen skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 1 måneder efter prøveudtagningen. Laboratoriets originale rapport skal medsendes. 39. Prøveudtagningen skal ske efter retningslinjerne i "luftvejledningen" (Miljøstyrelsens vejledning Nr. 6/1990: "Begrænsning af luftforurening fra virksomheder" med hidtidige revisioner). Ved hver præstationsmåling skal der foretages mindst 2 prøveudtagninger af omkring 1 times varighed. Spildevand Der meddeles en særskilt udledningstilladelse til processpildevand. 40. I forbindelse med udledning af processpildevand skal der etableres en prøveudtagningsbrønd, den skal indsættes i kloakrør inden udledning af spildevand fra produktion til offentlig kloak. 41. I forbindelse med afledning af regnvand fra tankplads i tankgård skal der etableres et kloaklukke system, som kan afspærres i tilfælde af uheld/spild. Støj 42. Tomgangskørsel og anvendelse af bilkompressorer skal begrænses mest muligt. 43. Virksomhedens støjbelastning, målt udendørs som det ækvivalente, korrigerede støjniveau i dB(A) må ikke overskride følgende grænseværdier, målt i ethvert punkt i områderne: Erhverv, bolig- og erhverv. Områderne ses i bilag 3. Side 8 Områdetyper: Erhverv Blandet bolig og erhverv Landzone Reference Grænseværdi Dagperiode Tidsrum, kl. Tidsrum [dB(A)] Man– fredag 07.00 - 18.00 8 60 Lørdag 07.00 - 14.00 7 60 Lørdag 14.00 – 18.00 4 45 Søn– og helligd. 07.00 – 18.00 1 45 18.00 – 22.00 1 45 22.00 – 07.00 ½ 40 Aftenperiode Alle dage Natperiode Alle dage 44. Virksomhedens støjbelastning, målt som maksimalt støjniveau i dB(A) må ikke overskride følgende grænseværdier: Områdetyper: Erhverv Blandet bolig og erhverv Landzone Nat Tidsrum, kl. Grænseværdi Alle dage 22.00 - 07.00 55 dB(A) Lavfrekvent støj og infralyd 45. I berørte bygninger må den målte værdi af virksomhedens bidrag til støjen målt indendørs ikke overstige følgende: A-vægtet lyd- G-vægtet in- Anvendelse trykniveau fralydniveau, (10-160 Hz), dB dB Beboelsesrum herunder i børneinst., og lignende, kl. 20 85 25 85 30 85 35 90 18-07 Beboelsesrum, herunder i børneinst., og lignende, kl. 07-18 Kontorer, undervisningslokaler og andre lignende støjfølsomme rum Øvrige rum i virksomheder Side 9 Reference tidsrum: Støjgrænserne gælder for ækvivalentniveauet over et måletidsrum på 10 min, hvor støjen er kraftigst. Vibrationer 46. Virksomhedens vibrationsbidrag i bygninger uden for virksomhedens eget areal må ikke overstige følgende værdier: Område Erhverv Blandet bolig og erhverv Landzone Kl. 7 – 18 (dB) 85 80 Kl. 18-7 (dB) 85 75 75 75 Grænseværdi for vibrationer, dB re 10-6 m/s2. Vibrationsgrænserne gælder for det maksimale KB-vægtede accelerationsniveau med tidsvægtning S. Affald 47. Farligt affald skal opbevares overdækket i egnede beholdere på tæt bund med opkant og uden mulighed for afløb til kloak, jord eller grundvand. 48. Frasorteret affald skal anbringes i egnede containere og bortskaffes til godkendte affaldsmodtagere via godkendte transportører i overensstemmelse med kommunens regulativ4. 49. Affaldsbeholdere skal mærkes, så det tydeligt fremgår, hvilken affaldsfraktion, de indeholder og med korrekt faremærkning. Forebyggelse og vedligehold 50. Personalet skal oplæres i instrukser om begrænsning af forurening fra drift og ved uheld, herunder spærring af kloakafløb. 51. Tankgårde/grave skal inspiceres af sagkyndig mindst hvert 10. år, første gang 1. september 2025. Det skal vurderes ved inspektion om tankgårde/grave vil være i stand til at fungere efter hensigten og kunne tilbageholde spild. Den sagkyndiges rapport skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 1 måned efter inspektion. Hvis inspektioner af tanke, rørføringer eller tankgrave giver anledning til bemærkninger kan tilsynsmyndigheden kræve udbedringer, der skal sikre 4 Kolding Kommune: ”Regulativ for erhvervsaffald”. Side 10 mod risiko for forureninger på grund af udsivninger, brud eller lignende. 52. I blanderum med de seks blandetanke må der ikke være gulvafløb, alternativt et hævet afløb i ca. 1m´s højde, der skal være en spildbakke/opsamlingskar som minimum skal kunne rumme indholdet af en tank. 53. I selve tappehallen skal der være mulighed for at afdække gulvafløb med måtter eller lignende for at afspærre for evt. spild eller uheld. Der skal indsættes en spærreventil/aflukkesystem i den kloakledning der samler afløbet fra tapperiet/hal 5, inden det ledes ud i den udendørs kloakledning. Egenkontrol 54. Der skal føres registreringer over spild, driftsforstyrrelser og uheld. 55. Der skal udarbejdes en opgørelse over, hvilke mængder af brandfarlige produkter der totalt oplagres, således at der kan vises dokumentation for, at der ikke oplagres mængder omfattet af risikobekendtgørelsen. Denne opgørelse skal indsendes til Kolding kommune 1 gang årligt. Senest den 1. marts, hvert år. 56. Der skal som minimum udføres årlig kontrol af niveaumålere/gafler i råvaretanke med Ethanol. 57. Der skal udføres kvartalsvis kontrol med demineraliseringsanlægget. Service udføres af leverandør incl. filtermembraner. 58. Der skal udføres kontrol af kloaklukkesystemet to gange årligt. 59. Der skal udføres årlig kontrol af luftrenser for Ethanol såfremt en beregning/måling af emissioner viser at det kræver rensning, ellers bortfalder vilkåret. 60. Cykloner eller andre mekaniske støvudskillere skal renses og eventuelt justeres med intervaller som foreskrevet af leverandøren, dog mindst 1 gang årligt. 61. Årlig kontrol af ventilationsanlæg skal udføres af servicefirma jf. leverandørens anvisninger. 62. Virksomheden skal løbende og mindst 1 gang årligt foretage visuel kontrol for utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsesstand af tætte belægninger. Eventuelle utætheder skal udbedres hurtigst muligt. Side 11 Egenkontrol med luft 63. Hvis tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt, skal virksomheden gennem målinger eller beregninger dokumentere, at vilkår 28 overholdes. Emissionskontrollen kan dog højst forlanges en gang årligt. 64. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA´s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. 65. Virksomheden skal gennem målinger eller beregninger dokumentere, at vilkår nr. 28 overholdes for emissionsgrænseværdierne og B- værdierne og dermed dokumentere at de beskrevne afkasthøjder er tilstrækkelige. Hvis massestrømsgrænserne for organiske stoffer > 6250g/h skal den enkelte klasses emissionsgrænseværdi overholdes jf. luftvejledningen og summen af emissionskoncentrationen må ikke overskride 300 mg/Nm3. Egenkontrol med ekstern støj 66. Virksomheden skal såfremt tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt, dog højst én gang årligt, dokumentere, at vilkårene for ekstern støj er overholdt. Dokumentationen skal ske enten i form af resultater af støjmåling udført efter Miljøstyrelsens vejledninger nr. 5/1984 og nr.6/1984 eller beregninger udført efter Den Nordiske Beregningsmetode for ekstern støj fra virksomheder, Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993. Målinger eller beregninger skal udføres af et laboratorium/firma, der er optaget på listen over godkendte laboratorier udarbejdet af Miljøstyrelsens referencelaboratorium. Et eksemplar af rapporten med dokumentation af måle- og beregningsmetode skal sendes til tilsynsmyndigheden senest 1 måned efter, at målingerne/beregningerne er udført. Side 12 Egenkontrol med lavfrekvent støj 67. Virksomheden skal såfremt tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt, dog højst én gang årligt, dokumentere, at vilkåret for lavfrekvent støj er overholdt. Målingerne skal udføres i overensstemmelse med anvisningerne i ”Orientering fra Miljøstyrelsen: Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i det eksterne miljø”5. Måleresultaterne må ikke være højere end de fastsatte grænser. Målinger af lavfrekvent og infralyd skal udføres af et laboratorium, der er akkrediteret hertil eller som beskæftiger personer, der er certificerede til at foretage målingerne. Vibrationsmålinger skal udføres i henhold til retningslinjerne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 9/1997 om lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i ekstern miljø. Egenkontrol om vibrationer 68. Virksomheden skal såfremt tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt, dog højst én gang årligt, dokumentere, at vilkåret for vibrationer er overholdt. Bidraget måles som det maksimale KB-vægtede accelerationsniveau i dB re 10-6 m/s2 med integrationstid på 2 sek. Vibrationsbidraget måles i det mest belastede punkt i bygningen. Grænseværdierne anses for overholdt, hvis bidraget målt i terræn eller bygningsfundament er 15 dB lavere end tabellens værdier. Målinger af vibrationer skal udføres af et laboratorium, der er akkrediteret hertil eller som beskæftiger personer, der er certificerede til at foretage vibrationsmålinger. Vibrationsmålinger skal udføres i henhold til retningslinjerne i Miljøstyrelsen vejledning nr. 9/1997 om lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø. Ophør 69. Inden virksomheden og tilhørende aktiviteter fjernes, skal der indsendes en plan for reetableringen af området til tilsynsmyndigheden, som skal godkende planen. Planen skal indsendes senest 1 måned ef5 Orientering nr. 9, 1997: ”Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø”. Side 13 ter, at der er truffet beslutning om ophør af drift. Der skal i planen redegøres for, hvordan området reetableres i en miljømæssigt tilfredsstillende tilstand. Begrundelse Der er foretaget en vurdering af behovet for en VVM-vurdering i denne sag og Kolding Kommune har konkluderet, at virksomhedens aktiviteter ikke er omfattet af lovgivningen om udarbejdelse af en VVM-redegørelse. Vurderingspunkterne i bekendtgørelsens bilag 3 er gennemgået af Kolding Kommune, og det er vurderet, at virksomhedens etablering og drift ikke vil kunne få en væsentlig negativ indvirkning på miljøet. Vurderingen af de potentielle miljøpåvirkninger og virksomhedens forebyggende og afhjælpende tiltag viser, at virksomheden ved efterlevelse af de stillede vilkår i miljøgodkendelsen ikke vurderes at give anledning til forurening og gener af betydning. Samlet set er der således ikke forhold vedr. virksomhedens karakteristika, placering og potentielle miljøpåvirkninger, der giver anledning til krav om udarbejdelse af en VVM-redegørelse. Med venlig hilsen Gitte Just Pedersen cand. scient. Klagevejledning Hvad kan man klage over? Retslige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Natur- og Miljøklagenævnet. Side 14 Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på email [email protected] eller på telefon 72541101. Hvad er klagefristen? Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og det vil sige senest onsdag den 3. juni 2015. Hvad er lovgrundlaget? Miljø- og energiministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 af lov om miljøbeskyttelse Hvad koster det at klage? Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagen sendes først videre, når gebyret er betalt, og du endeligt har godkendt klagen. Søgsmålsfrist: Hvis en afgørelse ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder (efter MBL) efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra modtagelsesdatoen. Partshøring Udkast af miljøgodkendelsen har været sendt i høring i 14 dage fra den 14. april til den 28. april 2015 hos: Hela Wine & Spirits A/S Kolding Spildevand Der er ikke indkommet bemærkninger til høringen af miljøgodkendelsen. Side 15 Grundlaget for afgørelse Lovgrundlag m.m. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 669 af 18. juni 2014: Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed Miljø- og energiministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 af lov om miljøbeskyttelse Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, bekendtgørelse nr. 764 af 23. juni 2014 Bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer, nr. 1666 af 14. december 2006 Affaldsbekendtgørelsen, bekendtgørelse Nr. 1309 af 18. december 2012 Luftvejledningen, Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, 2001 B-værdivejledningen, Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, 2002 Støjvejledningen ”Ekstern støj fra virksomheder”, Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 1984 Supplement til vejledning om ekstern støj fra virksomheder, nr. 3 1996 Kolding kommunes affaldsregulativ Listen er ikke udtømmende Ansøgningen behandles efter § 33 i Miljøbeskyttelsesloven. Virksomheden er omfattet af bilag 2 i godkendelsesbekendtgørelsen. Virksomheden har listepunkt: D201: Virksomheder, der ved fysiske processer fremstiller organiske eller uorganiske kemiske stoffer, produkter eller mellemprodukter, herunder enzymer, hvor fremstillingen kan give anledning til væsentlig forurening. Oplag af organiske eller uorganiske kemiske stoffer, produkter eller mellemprodukter, herunder enzymer, hvor oplaget kan give anledning til væsentlig forurening. Virksomheden har indsendt oplysninger beskrevet i Godkendelsesbekendtgørelsens bilag 4. Kolding Kommune er godkendende og tilsynsførende myndighed på virksomheden. Miljøgodkendelsen er omfattet af en retsbeskyttelsesperiode på 8 år fra modtagelsen eller ved påklage 8 år fra endelig afgørelse i henhold til § 41a. Herefter kan de enkelte vilkår tages op til revision. Side 16 Sagsakter Beskrivelse af miljøforhold i forbindelse ned produktionsproces og vareflow af d. 18. februar 2014. Ansøgning af den 14. marts 2014 om miljøgodkendelse VVM screening af d. 17. marts 2014 Tilladelse til påbegyndelse af bygge- og anlægsarbejde den 17. marts 2014 Møde vedr. godkendelse den 13. maj 2014 Ekstra indsendte oplysninger den 19. januar 2015 Oplysninger om 6 lager tanke og gastank den 14. oktober 2014 Møde vedr. miljøgodkendelse og spildevandstilladelse d. 28. januar 2015 Møde vedr. miljøgodkendelse og spildevandstilladelse d. 3. februar 2015 Høring af udkast til miljøgodkendelsen fra den 14. april til den 28. april 2015. Meddelelse af miljøgodkendelsen den 6. maj 2015. Miljøteknisk beskrivelse Miljøteknisk beskrivelse ses i ansøgningsmaterialet og kan rekvireres ved kontakt til Industriafdelingen. Der er etableret et vandbehandlingsanlæg til at blødgøre vandet til produktionen og et dampanlæg til at krympe plastfolier om flaskerne. Begrundelse for vilkår Beliggenhed Virksomheden er ifølge lokalplan nr. 0615-11 af 10. feb. 2003 beliggende i et erhvervsområde. I henhold til lokalplan nr. 0615-11 Industripark Bramdrup, overensstemmelse med lokaliseringer af virksomheden. Der er søgt om dispensation fra afstandskrav til skel til grønt område, idet tankanlægget ikke kan overholde afstandskrav til skel, men da det er ud til offentlig vej og at der ikke kan bebygges på dette grønne område meddeler byggesag dispensation hertil. Etablering, anlæg og indretning Virksomheden er opdelt i to CVR numre, da der er et produktionsselskab og et handelsselskab. Premium Production’s CVR nr. 25149939 (produktion) og Hela Wine & Spirits’s CVR nr. 10269776 (handel). I etableringsfasen er det vigtigt, at man fra starten får optimale forhold, så det sikres, at spild ikke forurener jord, grundvand eller spildevand. Side 17 Der etableres 6 råvaretanke til ethanol. Ethanolen (96%) ankommer i tankvogn og pumpes over råvaretankene. Af brandhensyn fortyndes varen til 65 % samtidig med, at det pumpes ind i råvaretankene. Råvaretankene til ethanol har hver 2 følere, som skal sikre, at tankene ikke overfyldes. En føler med akustisk alarm og en føler/niveaumåler, som afbryder pumpen til tanken. Derudover er der en spildbakke af beton, under råvaretankene, som er større end den største tank. Det betyder, at der kan være mere end et helt læs sprit i en spildbakke. Det skønnes at tankene er sikret mod overfyldning, ved uheld kan der forekomme spild fra tankbilen. Der er sat vilkår til sikring af påfyldningerne af råvarerne, hvilket sker ved montering og vedligehold af følerne samt overvågning. Af hensyn til rengøring efter sukkervarer i produktionen, vil der blive etableret afløb i tapperiet, som kan afspærres ved større udslip. Der er opstillet vilkår til, at kloak til overfladevand kan sikres ved spild fra f.eks. tankbilens pumpeslange. Og at der skal indrettes en tankplads, med mulighed for opsamling af evt. spild. For at undgå forurening af regnvandsledninger i tankgården bliver der etableret en spærreballons løsning i samling af rørerne ud mod skel væk fra bygningen, da der er fald i den retning. Det vil være her evt. spild i tankgård vil løbe hen. Der er et demineraliseringsanlæg bestående af tre tanke på 20m 3, anlægget anvendes til at forbedre vandkvaliteten, da det er et kvalitetskrav i produktionen. Der er etableret 2 tanke til sukker på 35m3 og i et specielt opvarmet rum opbevares en 40 m3 tank til flydende glucose. Drift Det er vigtigt, at en medarbejder, som er oplært i råvaremodtagelse er til stede, når der fyldes på tankene. Erfaringsmæssigt er det ved råvaremodtagelse, at de fleste spild opstår, især hvis chaufføren står alene med opgaven. Der er tidsbegrænsning for driftstiden på grund af støjbidraget fra især transporterne af råvarer og færdigvarer. Side 18 Luft Der er luftemissioner fra ethanol, når råvarerne blandes i produktionen. Det er vurderet, at der emitteres meget lave mængder af ethanol på grund af de lave volumen procenter og lave temperaturer der produceres ved. De dampe der fremkommer ved blandeprocessen vil blive ledt ud over bygning 5, der skal derfor dokumenteres ved en præstationsmåling/beregning at ventilation/afkast kan lede luften bort og samtidigt overholde B-værdierne. Der er i højere grad risiko for udslip af større mængder Ethanol på gasform, når råvaretankene fyldes op, og der fortrænges luft fra tankene. Men det vurderes kun at være en kortvarig påvirkning, der ikke vil medføre overskridelse af B-værdien i mere end 1% af driftstiden. Den fortrængningsluft der kommer ved påfyldning af Ethanol i tankanlægget bliver ledt hen over bygning 6 via over/undertryksventil (afkast), skal kunne overholde emissionsgrænse-værdierne for Ethanol. Dette skal eftervises ved en måling/beregning senest 6 måneder efter opstart af virksomheden. Vilkårene om overholdelse af B-værdi eller emissionsgrænser og massestrømsgrænser skal måles/beregnes og dermed dokumenteres. Sukker påfyldes råvaretanke/siloer og der kan ske udslip af fint sukkerstøv til omgivelser. Der er krav til støv i øvrigt i luftvejledningen. B-værdien er angivet for støv mindre end 10µm i diameter. Værdien er 0,08 mg/m 3. Der er derfor sat vilkår om støv fra sukker. Dette skal måles og dokumenteres efterfølgende. Massestrømsgrænsen for Ethanol på 6250 g/h skal overholdes. Og Emissionsgrænseværdien for Ethanol på 300 mg/Nm3 skal overholdes. Massestrømsgrænsen for sukker (støv) ligger mellem 0,5 og 5 kg så er emissionsgrænseværdien for sukker (støv) 50mg/Nm3, som skal overholdes. Vi anser B-værdierne for overholdt, hvis massestrøm og/eller emissionsgrænseværdien er overholdt. Spildevand Der vil forekomme processpildevand fra produktionen. Overfladevand afledes til Dons Å. Der vil blive stillet vilkår om aflukning af afløb. Støj, Lavfrekvent støj og vibrationer Nærmeste bolig er beliggende ca. 150 meter syd for virksomheden i erhvervsområdet, og derfor vurderes området støjmæssigt til at høre under områdetype 3: Blandet bolig og erhverv (i henhold til ”supplement til vejledningen om ekstern støj fra virksomheder”) og virksomheden får derfor de støjgrænser, der hører til denne områdetype. Se bilag 3. Side 19 Nord for virksomheden ligger et landzoneområde, som også er vurderet støjmæssigt til at høre under områdetype 3 (i henhold til ”vejledning om ekstern støj fra virksomheder”). Ca. 275 meter sydøst for virksomheden ligger et område med blandet bolig og erhverv, som støjmæssigt også hører under områdetype 3. Virksomhedens produktion er indesluttet i hallerne, og det vurderes at MST vejledende støjgrænser vil kunne overholdes. Der vil forekomme en del transportstøj, når færdigvarer og råvarer læsses og losses, men det vil ske inden for tidsrummene: 07-18 på hverdage, da virksomheden kun er bemandet i den periode. Der vurderes derfor, at transportstøjen kan overholde støjgrænserne i dagtimerne. Derudover vil der være støj i forbindelse med indblæsning af sukker i råvaretank på nordvestsiden af hallerne. Denne støj kan være væsentlig, men sandsynligvis af kort varighed og kun i dagtimerne. Der vurderes, at støj fra denne aktivitet vil blive skærmet af hallen, så den vil kunne overholde MST’s vejledende støjgrænse mod boligområdet. Der vil ikke forekomme væsentligt støj ved påfyldning af Ethanol i råvaretankene. Selve pumpen står i skuret så den er støj afskærmet. Ethanolen skal ikke pumpes over i tanken, det sker ved brug af tyngdekraften fra tankvognen. Hvis tilsynsmyndigheden vurderer, at der opstår væsentlige støjgener, skal virksomheden påvise, at de overholder støjgrænserne. Det vurderes ikke, at virksomheden vil komme til at frembringe lavfrekvent støj eller vibrationer. Der kan opstå lavfrekvent- og vibrationsstøj ved kørsel med tungt materiel, der er derfor indsat vilkår om overholdelse af MST’s vejledende grænseværdier. Affald Der er et lille værksted i virksomheden, som kan have farligt affald. Der er derfor tilføjet vilkår om farligt affald. Dog anvendes der vegetabilske olier til at smøre med, da det er et krav fra fødevare lovgivningen. Ellers forventes der ikke farligt affald fra produktion og lager. Det vil overvejende være pap, papir, glas, metal samt brændbart affald. Affaldet bortskaffes af godkendt modtageanlæg. Stena Recycling modtager pap, papir og genbrugsplast. Ribe Flaskecentral modtager glas. Side 20 Lotra modtager plast, som ikke kan genbruges (rester af smagsstoffer). Det er vigtigt at mærke affaldsbeholdere med indholdet, så medarbejderne ikke er i tvivl om, hvordan de skal sortere affaldet. Forebyggelse og vedligehold At alle medarbejdere skal være informeret om og har trænet i, hvad de skal gøre ved et spild-uheld. Der er derfor sat vilkår om, at der skal forefindes en instruks om det, og at de skal oplæres i det. Der er etableret gulvafløb i produktionen grundet det store sukkerindhold i produkterne, der er stillet vilkår om at de ved større spild skal kunne afspærres. I rum med blandetanke er gulvafløbet hævet. Der er stillet vilkår om begge dele. Egenkontrol Oplag af stoffer, som er antændelige væsker (21°C ≤ Flammepunkt <55°C), må maximalt være 5000 tons, for ikke at være omfattet af Risikobekendtgørelsen. Antændelig væske med ethanol, vil have en volumen procent på ca. 5-10 % afhængigt af de øvrige ingredienser. Der vil blive opbevaret spiritus med en indholdsprocent af ethanol på op til 46%. Der er i ansøgningen beregnet på kapaciteten for et oplag af antændelige væsker, og det viser, at der sandsynligvis ikke er plads til mere end 4000 tons og dermed ikke udgør et risikooplag. Der er stillet vilkår til, at beregningen for oplag af antændelige væsker indsendes 1 gang årligt, så det kan dokumenteres, at det ikke er risikooplag. Virksomheden skal selv føre registreringer over større spild og uheld, som har betydning miljømæssigt. Her menes ikke en smadret flaske på et gulv, men en situation, hvor der er sket spild, og hvor der har været risiko for, eller der er sket forurening af luft, jord, grundvand, spildevand eller regnvand. Råvaretankene med Ethanol har 2 adskilte sikkerhedssystemer, der sikrer mod overfyldning af tankene. De følere skal kontrolleres regelmæssigt og mindst 1 gang årligt. Side 21 Der skal føres kontrol to gange årligt med det udendørs kloak-lukkesystem, så evt. spild standses, inden det løber i regnvandskloak eller til rensningsanlægget. Filteranlægget i forbindelse med sukker-råvaretankene efterses flere gange årligt, så udslip i større mængder undgås og skal vedligeholdes efter leverandørens forskrifter. Udtalelser Der er ikke indkommet udtalelser i forbindelse med høringen. Kopimodtagere Danmarks Naturfredningsforening: [email protected] Embedslægen Syddanmark: [email protected] Friluftsrådet: [email protected] Kolding Spildevand: [email protected] Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag Bilag 1: 2: 3: 4: 5: 6: Oversigtsfoto over området Matrikelkort Funktionsområder i forbindelse med støjvilkår Drikkevandsinteresser Beskyttet vandløb: tilløb til Donsrod Å Beskyttet natur Side 22 Bilag 1: Oversigtsfoto over området Side 23 Bilag 2: Matrikelkort Side 24 Bilag 3: Funktionsområder i forbindelse med støjvilkår Ingen farve: Landzone Blå markering: Erhvervsområde Rød markering: Blandet bolig og erhverv Grøn Markering: Rekreativt område Gul markering: område til offentlige formål Side 25 Bilag 4: Drikkevandsinteresser Side 26 Bilag 5: Beskyttet vandløb: tilløb til Donsrod Å Side 27 Bilag 6: Beskyttet natur Side 28
© Copyright 2024