1. No category

Hornsved Grundejerforening v/Iver Juhl
Strandvej 91 B, Kulhuse
3630 Jægerspris
Dato
11. juni 2015
Sagsnr.
01.05.08-P25-3-14
BYGGERI OG NATUR
Torvet 2
3600 Frederikssund
Dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 3 til genetablering
af trappe samt mindre terrænregulering ved overdrevsskrænten på
matr. nr. 3aa Bakkegårde, Dråby.
Frederikssund Kommune modtog den 30. marts 2015 en ansøgning om
at genetablere en trappe samt udføre en mindre terrænregulering på
grundejerforeningen Hornsveds areal ved Fjordslugten. (Se indsat
luftfoto).
Arealet ligger på matr. nr. 3aa Bakkegårde, Dråby og er registreret som
overdrev. Det ansøgte kræver en dispensation fra § 3 i
naturbeskyttelsesloven.
Naturstyrelsen har den 17. april 2015 givet dispensation fra § 15 i
naturbeskyttelsesloven (reglerne om strandbeskyttelseslinjen) til trappen
og terrænreguleringen.
Afgørelse
Frederikssund Kommune giver hermed dispensation til det ansøgte i
medfør af naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 3, jf. § 3 stk. 2 punkt 3.
Telefon 47 35 10 00
Telefax 47 35 10 99
byggeriognatur@
frederikssund.dk
www.frederikssund.dk
CVR-nr.: 29 18 91 29
Bank 4319-3430270303
Åbningstider:
Mandag 09.00 - 15.00
Tirsdag lukket
Onsdag 09.00 - 15.00
Torsdag 10.00 - 18.00
Fredag 09.00 - 14.00
Dispensationen gives på følgende vilkår:
 Der skal indsendes dokumentation for sandets og muldjordens
renhed, senest 14 dage efter etablering af trappen

Der må maksimalt tilføres 10 m2 sand og 2 m2 muldjord til § 3
området

Der må ikke udsås græsblanding i § 3 området
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i
afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over
afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er
færdigbehandlet, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet konkret
bestemmer andet.
1 /7
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år, jf.
naturbeskyttelseslovens § 66.
Ansøgningen
Af ansøgningen fremgår, at stormen ”Bodil” medførte betydelige
erosionsskader på kystskrænten på sommerhusområdets fællesareal.
Blandt andet skete der skade på foreningens adgangstrappe til kysten,
som er helt ødelagt på den nederste del. Hvor trappen var, er der
samtidigt opstået et erosionshul.
Trappens placering og dimensionering, fra ansøgningen.
Der ansøges om genetablering af foreningens adgangstrappe til kysten.
Trappen etableres som en trætrappe med vanger af lærkesveller, der
følger terræn. Se tegning. Trappen får en længde på 13,5m, hvilket er 34m kortere end den eksisterende trappe.
I forbindelse med genetableringen ansøges der desuden om at opfylde
en del af erosionshullet med sand fra søterritoriet med samme konsistens
som det naturligt forekommende sand. Der udlægges et lille toplag af
rent muldjord, som tilsås med græs. I alt anvendes ca. 10m 3 materiale til
opfyldningen.
2 /7
Trappens konstruktion, fra ansøgningen
Hvad betyder § 3 beskyttelsen
Beskyttelsen betyder at man ikke må foretage ændringer i områdets
tilstand uden dispensation fra kommunen. En ændring kan f.eks. være at
dræne, opdyrke, udgrave, opfylde, gødske, sprøjte eller tilplante arealer.
De beskyttede områder må anvendes, som man har gjort det før, de blev
omfattet af beskyttelsen.
§ 3. Der må ikke foretages ændring i tilstanden af naturlige søer, hvis areal er på
over 100 m2, eller af vandløb eller dele af vandløb, der af miljøministeren efter
indstilling fra kommunalbestyrelsen er udpeget som beskyttede. Dette gælder dog
ikke for sædvanlige vedligeholdelsesarbejder i vandløb.
Stk. 2. Der må ikke foretages ændringer i tilstanden af
1) heder
2) moser og lignende,
3) strandenge og strandsumpe samt
4) ferske enge og biologiske overdrev,
når sådanne naturtyper enkeltvis, tilsammen eller i forbindelse med de søer, der
er nævnt i stk. 1, er større end 2.500 m2 i sammenhængende areal.
Vurdering
Hele matr. nr. 3aa Bakkegårde, Dråby er omfattet af
naturbeskyttelseslovens § 3 og er registreret som overdrev.
Overdrevet er registreret af amtet i 1994 og er genbesøgt i 2000. Det er
beskrevet som et område med kystskrænter med overdrevsvegetation af
største botaniske betydning, da der bl.a. er set nikkende kobjælde,
Frøstjerne, glat rottehale, vår star og knoldet mjødurt.
Det er dog også noteret at overdrevet flere steder er under kraftig
tilgroning med især rynket rose, Gyvel, Fyr og Slåen.
Overdrevsregistreringen strækker sig over et område på 1,8 ha syd og
nord for Fjordslugten. En anden overdrevs-registrering på 3,3 ha ligger
længere mod nord langs kysten og i forlængelse af overdrevet ved
Fjordslugten.
3 /7
Etablering af trappen vil berøre et område på ca. 30 m 2 hvilket er en
meget lille andel af overdrevsregistreringen. Trappen genetableres
samme sted som den eksisterende trappe.
Det vurderes at genetablering af trappen medfører et meget begrænset
indgreb i § 3 området i anlægsfasen. Der skal køres med en bobcat på
overdrevet i anlægsfasen. Det vurderes at maskinarbejdet er minimalt.
Genetableringen og opfyldning vurderes ikke at påvirke § 3 området
væsentligt. Trappen etableres samme sted og med samme materialer
som den hidtidige trappe. Der laves desuden en nødvendig opfyldning
med sand og en mindre mængde muldjord. Det vurderes at disse
materialer ikke er fremmede for § 3 området og at det ikke vil påvirke §
3 områdets plantesamfund.
4 /7
Det vurderes at der ikke er risiko for tab af betydende vegetation på
overdrevet, da der er tale om genopførelse af en trappe som berører et
meget lille areal.
Der vurderes derfor at genetablering af trappen ikke vil give anledning til
en væsentlig ændring af tilstanden af § 3 naturen i området.
Internationale naturbeskyttelsesområder og Bilag IV-arter
Jævnfør bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og
administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt
beskyttelse af visse arter, skal der foretages en vurdering af, om det
ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan
påvirke et Natura 2000-område væsentligt.
Der kan endvidere ikke gives tilladelse, hvis det ansøgte kan beskadige
eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige
udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af
habitatdirektivets bilag IV.
Arealet ligger ikke i eller i nærheden af et Natura 2000 område.
Kommunen har ikke kendskab til om der er Bilag IV-arter på selve
fællesarealet matr. nr. 3aa Bakkegårde Dråby, men det er sandsynligt at
der forekommer markfirben. På en besigtigelse, som amtet foretog i
2006, på det overdrevsareal som er registreret nord for Fjordslugten har
man noteret markfirben.
Arealet vurderes at være egnet som levested for markfirben. Det
vurderes dog at der ved genetablering af trappen ikke er risiko for at
ødelægge Bilag IV-arters yngle- eller rasteområder.
Opfyldning med ca. 10 m3 sand og muld vil ikke ødelægge områdets
mulighed som habitat for markfirben. Skulle markfirben forekomme på
strækningen vil der være tale om en midlertidig forstyrrelse under
anlægsarbejdet. Skulle markfirben opholde sig i området
i forbindelse med genetableringen af trappen vurderes det at den let vil
kunne flytte sig.
Det er Byggeri og Naturs samlede vurdering, at det ansøgte ikke i sig
selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke
Natura 2000-området væsentligt eller medføre beskadigelse/
ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de
dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.
Bemærkninger
Hvis I støder på fortidsminder i forbindelse med
gravearbejdet, skal arbejdets standses og fundet skal meddeles til
Frederikssund Museum, Færgegården (tlf. 47 31 25 11) jf.
Museumsloven.
Museet beslutter, hvornår arbejdet kan genoptages
5 /7
Klagevejledning og offentliggørelse
Afgørelsen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside
www.Frederikssund.dk den 11. juni 2015.
Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen
offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen.
Du skal være opmærksom på, at andre også kan klage over afgørelsen.
De der kan klage efter naturbeskyttelsesloven er:





adressaten for afgørelsen,
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
offentlige myndigheder,
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig
interesse i afgørelsen
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis
hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres
formål varetager rekreative interesser, når afgørelsen berører
sådanne interesser.
Du kan klage via Klageportalen, som du finder et link til på
forsiden af www.nmkn.dk.
Gå ind på Klageportalen via www.nmkn.dk. Den linker til www.borger.dk
og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom
du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til
den myndighed, der har truffet afgørelsen.
En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i
Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500,-. Du
betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det.
Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende
en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i
sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og
Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan
imødekommes.”
Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6
måneder efter offentliggørelsen.
Venlig hilsen
Tina Køel
Biolog
6 /7
Kopi af afgørelsen er sendt til:
Roskilde Museum, Sct. Olsgade 15, 4000 Roskilde. [email protected]
Kulturarvsstyrelsen, H. C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V.
[email protected]
Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø. [email protected]
Dansk Botanisk Forening, Botanisk Museum, Gothersgade 130, 1123 København
K. [email protected]
Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø og
lokalforeningen [email protected] og [email protected]
Danmarks Ornitologiske Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V og
lokalforeningen. [email protected] og [email protected]
Dansk Sportsfiskerforbund [email protected] og [email protected]
Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. [email protected]
Kysthavneviden, v/Henrik Steinecke Nielsen, [email protected]
Bjarne Steenstrup, Hornsved grundejerforening
[email protected]
7 /7