1. No category

Indstilling
Til
Aarhus Byråd via Magistraten
Fra
Teknik og Miljø
Dato
6. maj 2015
Lav boligbebyggelse i baggård, Skt. Pauls
Gade 4B
Teknik og Miljø bemyndiges til at meddele de fornødne
tilladelser til opførelse af lav boligbebyggelse med to
boliger i baggård, Skt. Pauls Gade 4B
1. Resume
Der er søgt om tilladelse til at opføre lav boligbebyggelse
med to boliger i baggården på ejendommen Skt. Pauls
Gade 4B.
Projektet er i 2 etager og bygningshøjden er af varierende
højde, men med en maks. højde på 8,5 m.
Boligbebyggelsen vil få et etageareal på 257 m².
På grunden ligger i dag en forfalden mejeribygning.
En partshøring har resulteret i en række indsigelser. I
indsigelserne peges der hovedsagligt på byggeriets
placering og volumen, byggeriets arkitektur, at byggeriet
vil medføre indbliksgener og forringelse af lysforholdene.
Det indstilles, at byggeriet godkendes.
Teknik
og
Miljø
vurderer,
at
byggeriets
samlede
indvirkning på omgivelserne anses for beskeden, idet dets
omfang i princippet ligger indenfor rammerne af det
eksisterende byggeris volumen, at byggeriet ikke medfører
væsentlige forringelser af lysforholdene eller indbliksgener,
og at der udlægges tilstrækkeligt opholdsareal.
Lav boligbebyggelse med 2 boliger, Skt. Pauls Gade 4B
side 1 af 7
Teknik og Miljø vurderer, at byggeriet i kraft af sin
udformning vil tilføre gårdrummet en kvalitet i stedet for
de eksisterende nedslidte bygninger.
2. Beslutningspunkter
At byrådet godkender det ansøgte projekt og bemyndiger
Teknik og Miljø til at meddele de fornødne tilladelser.
3. Baggrund
Da der er flere indsigelser mod det ansøgte projekt, har
Teknik og Miljø ikke bemyndigelse til at træffe afgørelse i
sagen.
4. Sagsfremstilling
Der er søgt om tilladelse til at nedrive eksisterende
bebyggelse og opføre lav boligbebyggelse med 2 boliger i
baggården Skt. Pauls Gade 4B.
Eksisterende
bebyggelse
er
registreret
med
et
erhvervsareal på 367 m² i 1½ etage. Bygningen består af
sammensatte bygningskroppe med saddeltag. Bygningen
er i så dårlig forfatning, at det ikke giver mening at
renovere den. Bebyggelsen er ikke bevaringsværdig.
Efter nedrivning af en del af erhvervsarealet og opførelse
af boliger vil bygningen i alt have et etageareal på 355 m²
bestående
af
eksisterende
værksted
på
98
m²
og
nybygningen på 257 m², der vil bestå af et stueplan,
hvorpå der placeres 3 tagformer benævnt gallerier.
Der bliver etableret opholdsareal på over 42 %.
Byggeriet kræver ikke dispensation.
Kommunen skal foretage en helhedsvurdering af projektet
i
overensstemmelse
med
bestemmelserne
i
Bygningsreglementet 2010 (BR 10), kap. 2.3.
I vurderingen skal blandt andet indgå følgende forhold:

Bebyggelsens samlede omfang skal være
hensigtsmæssigt i forhold til bebyggelsens
anvendelse.
Lav boligbebyggelse med 2 boliger, Skt. Pauls Gade 4B
side 2 af 7

Bebyggelsens samlede omfang skal svare til det
sædvanlige i karréen, kvarteret eller området, eller
det, der tilstræbes i området. Kommuneplanens
rammebestemmelser kan være vejledende.

Der skal under hensyntagen til ejendommens
benyttelse sikres tilfredsstillende lysforhold for
ejendommens bebyggelse og nabobebyggelse. Det
skal sikres, at vinduer, altaner og lignende, der
vender mod naboskel, ikke giver anledning til
væsentlige indbliksgener.

Der skal sikres tilfredsstillende friarealer i forhold til
ejendommens benyttelse

Der skal sikres tilfredsstillende adgangs- og
tilkørselsforhold for ejendommens brugere
Det fremgår af BR10, kapitel 2.3.1.
Opgørelse over opholdsarealer, bebyggelsesprocent m.m.
fremgår af vedlagte dataark bilag nr. 5.
I kommuneplanen ligger ejendommen i område 020301
BO. Områdets anvendelse er fastlagt til boligformål i form
af etagebebyggelse.
Det fremgår af den konkrete rammebestemmelse for
området, at bebyggelsen som hovedregel skal opføres som
sluttet bebyggelse i facadelinje med nabobebyggelsen, og
det fremgår af den generelle rammebestemmelse, at ny
bebyggelse i gårdrum i øvrigt kun kan finde sted efter en
samlet plan for gårdarealet.
Byggeriet
fraviger
den
konkrete
og
den
generelle
rammebestemmelse, idet der er tale om ny bebyggelse i
gård-rummet.
Der er foretaget partshøring af de omkringboende, som vil
kunne
blive
berørt
af
byggeriet.
Denne
høring
har
resulteret i indsigelser fra 17 ejere og beboere i området.
Indsigelserne er vedlagt som sagens bilag 3.
Lav boligbebyggelse med 2 boliger, Skt. Pauls Gade 4B
side 3 af 7
De væsentligste indsigelser mod det nye projekt er:
1. Byggeriets placering og volumen
2. Byggeriets arkitektur
3. Indbliksgener
4. Forringelse af lysforhold
Ansøger har kommenteret indsigelserne (bilag 4).
Ad 1. Byggeriets placering og volumen
Det anføres, at byggeriet er i strid med kommuneplanens
rammebestemmelse om tilpasning til omgivelserne mht.
bygningsstørrelse og udformning, og at ny bebyggelse i
gårdrummet kun kan finde sted efter en samlet plan for
gårdarealet.
Teknik og Miljøs bemærkninger:
Det ansøgte fraviger kommuneplanens
rammebestemmelse, der er skrevet ud fra en kontekst om
sluttet etagebebyggelse mod gaden.
Der er praksis for i Aarhus Kommune at tillade
omdannelser af nedslidte bygninger i gårdrum, hvis det
nye projekt vurderes at tilføre gården kvaliteter uden
væsentlige gener for de omkringboende.
Der er lagt vægt på, at det ansøgte i det væsentligste
holder sig indenfor den eksisterende bygningsvolumen.
Der er alene tale om ganske få fravigelser.
Galleri Syd placeres stort set indenfor det gamle tags
afgrænsning, men med en lille forrykning af tagryggen
mod nord. Tagryggen ligger ca. 85 cm over eksisterende
tagryg.
Galleri Vest erstatter skorstenen og placerer sig op mod
den eksisterende værkstedsbygning, hvilket medfører en
forrykning af tagvolumen på ca. 2 m, men taghøjden
ændres ikke.
Galleri Nord indebærer den væsentligste ændring i forhold
til eksisterende tags volumen, som er en svagt hældende
tagflade set fra Brammersgade 54 og Brammersgade 56.
Lav boligbebyggelse med 2 boliger, Skt. Pauls Gade 4B
side 4 af 7
Ad. Byggeriets arkitektur
Det anføres, at arkitekturen er markant anderledes end de
omkringliggende bygninger, at bygningen bør justeres
arkitektonisk, så det passer ind i den ældre og unikke
bydel, og at den nye bebyggelse vil skabe en visuel uro.
Teknik og Miljøs bemærkninger:
Arkitektonisk vurderer Teknik og Miljø, at byggeriet i sin
udformning har en god arkitektonisk kvalitet. Valg af
materialer som tegl og mørkt eloxeret metalbeklædning
vurderes
at
have
en
god
sammenhæng
med
karrébebyggelsens mure, tage og kviste.
Byggeriet
vil
opleves
som
noget
andet
end
karrébebyggelsen, ligesom værkstedsbygningen er det i
dag med sin skorsten og sammensatte bygningskroppe.
Ad 3. Indbliksgener
Det anføres, at byggeriet vil medføre indbliksgener.
Teknik og Miljøs bemærkninger:
Teknik og Miljø vurderer ikke, at byggeriet vil medføre
indbliksgener, idet der ikke etableres vinduer i skel ud
over de to eksisterende mod syd, og idet vinduer ved
tagterrassen alle er vendt mod egen matrikel.
Tagterrassen er begrænset til et område midt på taget og
går ingen steder frem til tagkanten.
Ad 4. Forringelse af lysforhold
Det anføres, at byggeriet vil medføre forringelse af
lysforholdene.
Teknik og Miljøs bemærkninger:
Teknik og Miljø vurderer ikke, at byggeriet vil medføre
væsentlige skyggegener på nabobebyggelse. Påvirkningen
vurderes at være begrænset og alene berøre den bagerste
del af haverne.
Endvidere bemærkes:
Lav boligbebyggelse med 2 boliger, Skt. Pauls Gade 4B
side 5 af 7
For så vidt angår indsigelser om retablering af havehus,
markise og bevoksning op ad mur i skel, er det ikke et
hensyn, der kan varetages efter byggelovgivningen.
For så vidt angår gener i byggeperioden, vil der ved
ethvert byggeri kunne opstå midlertidige gener for de
omkringboende i den tid, byggeriet foregår, og som
vanskeligt vil kunne undgås helt.
Byggelovgivningen
indeholder
eventuelle
under
gener
ikke
bestemmelser
byggearbejdet.
Støj-
om
eller
støvfrembringende bygge- og anlægsarbejder skal dog
efter miljølovgivningen anmeldes til Center for Miljø og
Energi, der normalt fastsætter vilkår om, at genegivende
arbejder kun må udføres på hverdage mellem kl. 7 og 18.
Hvis der opstår støjgener i forbindelse med byggeriet, skal
Center for Miljø og Energi påse, at de gældende støjkrav
overholdes.
Byggelovgivningen indeholder heller ikke bestemmelser
om
behandling
af
forurenet
jord.
Vurderingen
og
behandlingen af disse spørgsmål foretages også af Center
for Miljø og Energi.
For så vidt angår den tinglyste færdselsret, bemærkes det,
at ny bebyggelse opføres på sokkel, og der ændres ikke
ved færdselsarealet.
Det anbefales, at projektet principielt godkendes.
Kristian Würtz
/
Erik Jespersen
Bilag
Bilag 1: Oversigtskort
Bilag 2: Tegningsmateriale + skyggediagram
Bilag 3: Indsigelser
Lav boligbebyggelse med 2 boliger, Skt. Pauls Gade 4B
side 6 af 7
Bilag 4: Ansøgers kommentarer
Bilag 5: Dataark
Sagsnummer: 14/028123-2
Lix: 43
Center for Miljø og Energi
Sagsbehandler: Lone Rudbeck Jørgensen
Tlf.: 89 40 22 13
Tlf.: 89 40 25 03
E-post: [email protected]
Lav boligbebyggelse med 2 boliger, Skt. Pauls Gade 4B
side 7 af 7