Styringsparadigmer i staten
V. Leon Lerborg
FLIS konference
23 marts 2015
© Leon Lerborg
Min baggrund
COWI
Institutional
planner
1986-7
Finansministeriet
Modernisering af den
offentlige sektor
1987-95
Momentum
Direktør
2003-06
Konsulent
1995-2003
Capacent
Konsulent
2006-09
SDU
Adjunkt
2006-09
Konsulent
2009-11
Chefkonsulent 2011-12
© Leon Lerborg
IFOS
Institut for
Offentlig Styring
Seniorforsker
Om design af offentlige
organisationers styringsmiks
Ejer
Ekstern lektor
Analyser
Organisationsudvikling
Foredrag
Underviser
Vejleder
Censor
EMAIL:
[email protected]
MOBIL:
2838 7506
HJEMMESIDE: www.leonlerborg.dk
BLOG:
www.denoffentligesektor.dk/blogs/leon-lerborg
© Leon Lerborg
Præcedens
BUM
Situationsbestemt
ledelse
Flad struktur
Konfliktløsning
Handleplaner
Standarder
Inddragelse
Stillingsbeskrivelse
OPP
Forandringsledelse
Arbejdsklimaundersøgelse
Frit valg
Hierarki
Kontraktstyring
Regler
Best
practice
Deregulering
Minnesotakur
Assertion
Videreuddannelse
Arbejdsdeling
Ja – og ...!
Evidens
Motivation
Efteruddannelse
Proceskonsulenter
Udlicitering
De 9
intelligenser
Peers review
MUS
Cirkulære
spørgsmål
GRUS
Decentralisering
Afbureaukratisering
© Leon Lerborg
Fornyelse
Drømme
Cirkulære
spørgsmål
BUM
Reflekterende
teams
Ny Løn
GRUS
Ja – og ...!
Mennesker
Værdibaseret
ledelse
Minnesotakur
Decentralisering
Videndeling
Inddragelse
OPP
Frit valg
Supervision
Benchmarking
Kontraktstyring
Dokumentation
Stillingsbeskrivelse
Evidens
Præcedens
Hierarki
Peers review
De 9
intelligenser
Efteruddannelse
Best
practice
Kvalitetsindikatorer
Empowerment
Videreuddannelse
Stillingsstruktur
Handleplaner
Afbureaukratisering
Systemer
Standarder
Selvejende
institutioner
Deregulering
Resultatstyring
Bestyrelser
Økonomiske
Udlicitering
incitamenter
Decentraliseringer
Situationsbestemt
Flad struktur
ledelse
Konfliktløsning
Arbejdsklimaundersøgelse
Workshops
Teambuilding
Konfliktløsning
MUS Forandringsledelse
Proceskonsulenter
Kulturanalyse
Assertion
Motivation
Privatisering
Tradition
Revision
Regler
Arbejdsdeling
Tilsyn
Overenskomster
Møder
Love
© Leon Lerborg
Kombiner
styringskoncepterne
kontekstuelt
© Leon Lerborg
Faglig
ledelse
Varierende indsigt
afhængig af den
faglige dybde på
området
Indsigt i fagkoncepter
Faglig
sparring
Skarpt øje
på ydelsers
kvalitet
Faglig
scouting
Faglige
ambitioner
Mesteren
Peers review
Forskning
Standarder
Minnesotakur
Decentralisering
Videndeling
Inddragelse
Supervision
De 9
intelligenser
Stillingsstruktur
Videreuddannelse
Det professionelle paradigme
Autonomi
Faglighed og normer
Efteruddannelse
© Leon Lerborg
Lydighed
Sikre
lovhjemmel
Sikre
robuste
rutiner
Rådgive egen
leder
Sikre optimal
arbejdsdeling
Fortælle leder
om problemer
Rådgive lederkolleger
Sikre samarbejde
på tværs
Sandfærdighed
Retfærdig
Pligtopfyldende
Meritokrati
Stillingsbeskrivelse
Præcedens
Det bureaukratiske paradigme
Orden
Formalisering og hierarki
Skriftlighed
Hierarki
Revision
Arbejdsdeling
Tilsyn
Regler
Overenskomster
Møder
Love
© Leon Lerborg
BUM
NPM - marked
Privatisering
Ny Løn
Konkurrence
Innovation og effektivitet
Selvejende
institutioner
Deregulering
OPP
Frit valg
Resultatstyring
Bestyrelser
Økonomiske
Udlicitering
incitamenter
Decentraliseringer
Brug lønsystemet!
Projekter
Forandringsledelse?
Innovation
Visioner?
Strategisk ledelse
Hvad har brugerne
behov for?
Direkte ledelse
Hvad gør
konkurrenterne?
Effektivitet
© Leon Lerborg
Menneskekundskab
Holde øje med den
uformelle organisation
Situationsbestemt
Flad struktur
ledelse
Konfliktløsning
Arbejdsklimaundersøgelse
Workshops
Teambuilding
Konfliktløsning
MUS
Forandringsledelse
Proceskonsulenter
Kulturanalyse
Assertion
Motivation
Værdibaseret
ledelse
Det humanistiske paradigme
Mennesker
Uformel organisation og omsorg
Empowerment
Pas på
blød bulhshit bingo
Kommunikation
Individuel motivation
© Leon Lerborg
Kun opfylde mål?
Handling
Forhandling af mål?
NPM - kontrakt
Kontrakter
Benchmarking
Resultater og dokumentation
Best
practice
Kontraktstyring
Kvalitetsindikatorer
BSC
Overdokumentation?
Handleplaner
Afbureaukratisering
Målindikatorer og benchmark
er udgangspunkt for ledelse,
ikke slutpunktet
Dokumentation
Evidens
Fokus på resultater
© Leon Lerborg
Drømme
Cirkulære
spørgsmål
Ja – og ...!
Reflekterende
teams
GRUS
Det relationelle paradigme
Forskellige perspektiver
Anerkendelse og positivitet
Anskue ting fra
forskellige perspektiver
Positive tanker
Refleksionens
domæne
© Leon Lerborg
Faglig ledelse
Det neo-professionelle
styringsparadigme
Dokumenterede metoder
Kvalitetssikring af
faglige koncepter og
metoder
Fagligheden til debat
Opgør med
metodefriheden
Evidens
Programteori
mekanismer
Dobbeltblinde
forsøg
Kausalitet
Korrelationer
© Leon Lerborg
1. Anvend de enkelte
styringsteknologier mere professionelt
© Leon Lerborg
2. Undgå overbelastning af
styringsværktøjerne
3. Husk at se på dem, der
håndterer styringsteknologierne
16
http://www.furniturefashion.com/2009/04/14/human_furniture_photography_exhibit_by_david_blazquez.html
4. At turde
tabuer
Ustyrlighed
Magt
Tradition
17
© Leon Lerborg
Leon Lerborg – seneste publikationer
• Lerborg, Leon (2010), Dialog om ledelse, Økonomistyring &
Informatik. - Årg. 25, nr. 6 (2009/2010). S. 499-571
• Lerborg, Leon (2011), Fire moderniseringsstrategier for den
offentlige sektor, in Jens Jonatan Steen (2011). Velfærd
med et menneskeligt ansigt - Fremtidens
styringsparadigmer i den offentlig sektor, København.
Frydenlund
• Lerborg, Leon (2012), Styring, kontrol og evidens,
Pædagogisk Psykologisk Tidsskrift nr. 3 2012. pp. 187-216
• Lerborg, Leon (2012), Kommunikation på tværs. Når
faggrænser krydses. Handelshøjskolens Forlag.
• Lerborg, Leon (2012). Ledelse gennem tvivl. In Kim Gørtz &
Mette Mejlhede, Forstandig ledelse - Erfaringsbaserede
refleksioner og filosofiske synsvinkler, DJØF’s forlag
• Lerborg, Leon. (2013). Styringsparadigmer i den offentlige
sektor. 3. udg. København. DJØF’s Forlag
• Lerborg, Leon (2014), De professionelle og New Public
Management. In Niels Rosendal Jensen (red.) Den
pædagogiske profession, Forlaget UP - Unge Pædagoger
foråret 2014.
• Lerborg, Leon (2014), Organisationsdesign. En
praksisteoretisk nyorientering. In Klaus (red.) Sprækker for
fornyelse. Nye perspektiver for offentlig styring og ledelse.
DJØF’s forlag (2014)
© Leon Lerborg