Styringsparadigmer i staten V. Leon Lerborg FLIS konference 23 marts 2015 © Leon Lerborg Min baggrund COWI Institutional planner 1986-7 Finansministeriet Modernisering af den offentlige sektor 1987-95 Momentum Direktør 2003-06 Konsulent 1995-2003 Capacent Konsulent 2006-09 SDU Adjunkt 2006-09 Konsulent 2009-11 Chefkonsulent 2011-12 © Leon Lerborg IFOS Institut for Offentlig Styring Seniorforsker Om design af offentlige organisationers styringsmiks Ejer Ekstern lektor Analyser Organisationsudvikling Foredrag Underviser Vejleder Censor EMAIL: [email protected] MOBIL: 2838 7506 HJEMMESIDE: www.leonlerborg.dk BLOG: www.denoffentligesektor.dk/blogs/leon-lerborg © Leon Lerborg Præcedens BUM Situationsbestemt ledelse Flad struktur Konfliktløsning Handleplaner Standarder Inddragelse Stillingsbeskrivelse OPP Forandringsledelse Arbejdsklimaundersøgelse Frit valg Hierarki Kontraktstyring Regler Best practice Deregulering Minnesotakur Assertion Videreuddannelse Arbejdsdeling Ja – og ...! Evidens Motivation Efteruddannelse Proceskonsulenter Udlicitering De 9 intelligenser Peers review MUS Cirkulære spørgsmål GRUS Decentralisering Afbureaukratisering © Leon Lerborg Fornyelse Drømme Cirkulære spørgsmål BUM Reflekterende teams Ny Løn GRUS Ja – og ...! Mennesker Værdibaseret ledelse Minnesotakur Decentralisering Videndeling Inddragelse OPP Frit valg Supervision Benchmarking Kontraktstyring Dokumentation Stillingsbeskrivelse Evidens Præcedens Hierarki Peers review De 9 intelligenser Efteruddannelse Best practice Kvalitetsindikatorer Empowerment Videreuddannelse Stillingsstruktur Handleplaner Afbureaukratisering Systemer Standarder Selvejende institutioner Deregulering Resultatstyring Bestyrelser Økonomiske Udlicitering incitamenter Decentraliseringer Situationsbestemt Flad struktur ledelse Konfliktløsning Arbejdsklimaundersøgelse Workshops Teambuilding Konfliktløsning MUS Forandringsledelse Proceskonsulenter Kulturanalyse Assertion Motivation Privatisering Tradition Revision Regler Arbejdsdeling Tilsyn Overenskomster Møder Love © Leon Lerborg Kombiner styringskoncepterne kontekstuelt © Leon Lerborg Faglig ledelse Varierende indsigt afhængig af den faglige dybde på området Indsigt i fagkoncepter Faglig sparring Skarpt øje på ydelsers kvalitet Faglig scouting Faglige ambitioner Mesteren Peers review Forskning Standarder Minnesotakur Decentralisering Videndeling Inddragelse Supervision De 9 intelligenser Stillingsstruktur Videreuddannelse Det professionelle paradigme Autonomi Faglighed og normer Efteruddannelse © Leon Lerborg Lydighed Sikre lovhjemmel Sikre robuste rutiner Rådgive egen leder Sikre optimal arbejdsdeling Fortælle leder om problemer Rådgive lederkolleger Sikre samarbejde på tværs Sandfærdighed Retfærdig Pligtopfyldende Meritokrati Stillingsbeskrivelse Præcedens Det bureaukratiske paradigme Orden Formalisering og hierarki Skriftlighed Hierarki Revision Arbejdsdeling Tilsyn Regler Overenskomster Møder Love © Leon Lerborg BUM NPM - marked Privatisering Ny Løn Konkurrence Innovation og effektivitet Selvejende institutioner Deregulering OPP Frit valg Resultatstyring Bestyrelser Økonomiske Udlicitering incitamenter Decentraliseringer Brug lønsystemet! Projekter Forandringsledelse? Innovation Visioner? Strategisk ledelse Hvad har brugerne behov for? Direkte ledelse Hvad gør konkurrenterne? Effektivitet © Leon Lerborg Menneskekundskab Holde øje med den uformelle organisation Situationsbestemt Flad struktur ledelse Konfliktløsning Arbejdsklimaundersøgelse Workshops Teambuilding Konfliktløsning MUS Forandringsledelse Proceskonsulenter Kulturanalyse Assertion Motivation Værdibaseret ledelse Det humanistiske paradigme Mennesker Uformel organisation og omsorg Empowerment Pas på blød bulhshit bingo Kommunikation Individuel motivation © Leon Lerborg Kun opfylde mål? Handling Forhandling af mål? NPM - kontrakt Kontrakter Benchmarking Resultater og dokumentation Best practice Kontraktstyring Kvalitetsindikatorer BSC Overdokumentation? Handleplaner Afbureaukratisering Målindikatorer og benchmark er udgangspunkt for ledelse, ikke slutpunktet Dokumentation Evidens Fokus på resultater © Leon Lerborg Drømme Cirkulære spørgsmål Ja – og ...! Reflekterende teams GRUS Det relationelle paradigme Forskellige perspektiver Anerkendelse og positivitet Anskue ting fra forskellige perspektiver Positive tanker Refleksionens domæne © Leon Lerborg Faglig ledelse Det neo-professionelle styringsparadigme Dokumenterede metoder Kvalitetssikring af faglige koncepter og metoder Fagligheden til debat Opgør med metodefriheden Evidens Programteori mekanismer Dobbeltblinde forsøg Kausalitet Korrelationer © Leon Lerborg 1. Anvend de enkelte styringsteknologier mere professionelt © Leon Lerborg 2. Undgå overbelastning af styringsværktøjerne 3. Husk at se på dem, der håndterer styringsteknologierne 16 http://www.furniturefashion.com/2009/04/14/human_furniture_photography_exhibit_by_david_blazquez.html 4. At turde tabuer Ustyrlighed Magt Tradition 17 © Leon Lerborg Leon Lerborg – seneste publikationer • Lerborg, Leon (2010), Dialog om ledelse, Økonomistyring & Informatik. - Årg. 25, nr. 6 (2009/2010). S. 499-571 • Lerborg, Leon (2011), Fire moderniseringsstrategier for den offentlige sektor, in Jens Jonatan Steen (2011). Velfærd med et menneskeligt ansigt - Fremtidens styringsparadigmer i den offentlig sektor, København. Frydenlund • Lerborg, Leon (2012), Styring, kontrol og evidens, Pædagogisk Psykologisk Tidsskrift nr. 3 2012. pp. 187-216 • Lerborg, Leon (2012), Kommunikation på tværs. Når faggrænser krydses. Handelshøjskolens Forlag. • Lerborg, Leon (2012). Ledelse gennem tvivl. In Kim Gørtz & Mette Mejlhede, Forstandig ledelse - Erfaringsbaserede refleksioner og filosofiske synsvinkler, DJØF’s forlag • Lerborg, Leon. (2013). Styringsparadigmer i den offentlige sektor. 3. udg. København. DJØF’s Forlag • Lerborg, Leon (2014), De professionelle og New Public Management. In Niels Rosendal Jensen (red.) Den pædagogiske profession, Forlaget UP - Unge Pædagoger foråret 2014. • Lerborg, Leon (2014), Organisationsdesign. En praksisteoretisk nyorientering. In Klaus (red.) Sprækker for fornyelse. Nye perspektiver for offentlig styring og ledelse. DJØF’s forlag (2014) © Leon Lerborg
© Copyright 2024