Er offentlig digitalisering på rette vej?

www.pwc.dk
Er offentlig digitalisering
på rette vej?
Marts 2015
Revision. Skat. Rådgivning.
Den offentlige sektor i et større perspektiv
Fire eksempler fra PwC’s globale netværk
01
Government and the
Global CEO
- Delivering outcomes, creating
value
Northern Lights
- The Nordic Cities of Opportunity
02
03
Smart specialization for cities
- A roadmap for city intelligence and excellence
PwC
Redefining Local
Government
04
Marts 2015
2
PwC
Marts 2015
3
Hovedtrends i det offentlige er øgede krav og
kompleksitet
Øget
produktivitetskrav
Mål og
rammestyring
Tværgående
samarbejder
/krav
Faldende
bevillinger
Krav om
kvalitet i
service
Sikker
drift
Regelforenkling
Effektivisering Digitalisering
PwC
Marts 2015
4
Digital transformation
…holdt op imod befolkningstilvæksten
50.0
9.6
7.0
15.0
7.6
7.2
11.0
8.0
5.9
5.36
7.8
Antal i milliarder
Verdens befolkning
Mobiltelefoner
1.9
Smartphones
2012
PwC
2015
2020
Online enheder
(inkl. sensorer etc.)
Marts 2015
5
Digitale forbrugere har allerede overgået
traditionelle kunder i antal
Den gamle verden
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2000
2002
2004
Overgangsfasen
2006
traditional consumers
PwC
2008
2010
2012
digital converts
2014
2016
De digitale indfødte
2018
digital natives
2020
2022
2024
Source: PwC Analysis
Marts 2015
6
Program
1
2
Velkomst
v/ Esben Toft, partner, PwC
Præsentation af key findings i
PwC’s digitaliserings-survey
v/ Kim Lindskov Knudsen,
director, PwC
3
4
Digitalisering 2020 – Status og
strategi
v/ Lars Frelle-Petersen,
direktør, Digitaliseringsstyrelsen
Opsummering og afslutning
v/ Esben Toft, partner, PwC
PwC
Marts 2015
7
Præsentation af key findings i PwC’s
digitaliserings-survey
PwC
09-03-2015
8
Agenda
01
Kort om undersøgelsen
Mål og fokus i
digitaliseringsarbejdet
02
i
03 Eksekvering
digitaliseringsarbejdet
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
09-03-2015
9
Kort om undersøgelsen
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
09-03-2015
10
Kort om undersøgelsen
It og digitalisering er central for at nå regeringens 2020-mål
– og højt på ledelsens agenda.
Hvorfor?
Men hvad er status, når offentlige beslutningstagere selv skal
vurdere det?
PwC ønsker at bidrage til offentlig digitalisering gennem
professionel og kompetent rådgivning og vidensproduktion.
Vi har valgt at stille skarpt på offentlige myndigheders
digitaliseringsarbejde inden for:
Hvad?
Mål og fokus: Strategi, økonomi, brugerfokus og teknologi.
Eksekvering: Styring, effekt , gevinstrealisering, marked,
kompetencer, ressourcer og it-sikkerhed.
Anonymiseret spørgeskemaundersøgelse.
Hvordan?
14o offentlige beslutningstagere har svaret, herunder
kommunaldirektører, it- og digitaliseringschefer, fagchefer og
økonomichefer.
Suppleret med PwC’s vidensbase og konsulenterfaringer.
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
09-03-2015
11
Mål og fokus i digitaliseringsarbejdet
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
09-03-2015
12
Myndighedernes digitaliseringsstrategier
De vigtigste målsætninger i
myndighedernes digitaliseringsstrategier er…
81%
af
kommunerne
22%
i staten
… har udviklet en
digitaliseringsstrategi
Øget kvalitet i
eksisterende borger- og
virksomhedsservice
89%
Effektivisering
88%
Udvikling af nye
services
(innovation)
43%
25%
Lovimplementering
Andet
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
6%
09-03-2015
13
Fællesoffentlig digitalisering
Højt kendskab til den fællesoffentlige
digitaliseringsstrategi
71%
Der er et klart ønske om flere fælles
standarder frem for flere strategier i
det fællesoffentlige digitaliseringsarbejde
Ved ikke
50%
Lavt kendskab til regeringsudspillet
Digital Velfærd
38%
Flere fælles løsninger
4%
21%
Flere fælles
strategier og
handleplaner
25%
Flere fælles
standarder
50
%
13%
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
09-03-2015
14
Økonomisk råderum
22 % af respondenterne har ikke
overblik over budgettet til it og
digitalisering
22%
64 % af kommunerne og 45 % i staten
mener, at der vil være et øget behov for
investering i digitalisering i de
kommende år
64%
45%
60 % af forvaltnings-/afdelingscheferne
vurderer, at der i ringe grad er
tilstrækkeligt økonomisk råderum til
nødvendige investeringer i digitalisering
60%
6 % af økonomicheferne er enige med
forvaltningscheferne heri
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
6%
09-03-2015
15
Brugerinvolvering
75%
35%
af
kommunerne
i staten
43%
af
kommunerne
60%
i staten
…gennemfører tilfredshedsmålinger
af digitale services
... har udarbejdet en kanalstrategi
Brugerinvolvering i digitaliseringsprojekter…
59%
Mindre
brugergrupper
inddrages
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
23%
15%
9%
Anvender
fokusgrupper
Benytter
spørgeskemaundersøgelser
Involverer
sjældent
09-03-2015
16
Teknologi og investering
Teknologier med størst
potentiale…
Hvad investeres mest i…
62%
74 %
57 %
Mobile enheder
Velfærdsteknologi
44%
47%
20%
38 %
36 %
Business intelligence
Big data
24 %
9%
Cloud
Sociale medier
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
Optimering
Nye
Teknologiaf drift
selvbetjeningsskifte/
services til modernisering
brugerne
Velfærdsteknologi
09-03-2015
17
PwC’s anbefalinger
Udarbejd digitaliseringsstrategi som et
supplement til it-strategien
Øg brugerinddragelse i udviklingen af
offentlige services
Styrk lokalt ejerskab og indflydelse,
samt sammenhæng i serviceudbuddet
via konkrete tiltag i det fællesoffentlige
samarbejde
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
Skab en transparent it-styring
Mål og fokus
Anvend i højere grad ny teknologi i den
Text
brugervendte service
Styrk formidlingen af strategi for digital
velfærd – den er ikke tilstrækkeligt
kendt
09-03-2015
18
Eksekvering i digitaliseringsarbejdet
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
09-03-2015
19
Styring
Oplever stigende fokus på eksterne
relationer i digitaliseringsarbejdet…
Har etableret projektporteføljestyring…
73%
69%
Arkitekturstyring
29%
26%
29%
Har ikke
arkitekturprincipper
Arkitekturprincipper
indgår i godkendelse
af projekter
Arkitekturprincipper
indgår ikke i en
styring
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
15%
Ved ikke
09-03-2015
20
Leverandører og marked
Har ikke overblik over itomkostninger fordelt på
services…
58 %
Kontraktstyring
40 %
59%
32%
37%
11%
Har
Har SLA
Følger prisudarbejdet et med vigtigste udviklingen
servicekatalog leverandører
på egne
services
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
Har overblik
over
kontrakter
09-03-2015
21
Budgetramme og gevinster
49%
74%
…mener, at det er blevet
sværere at tage
besparelsen som en
procentdel af den samlede
budgetramme (som en
”grønthøster”)
...mener ikke, de kan
realisere forventede
gevinster set i forhold til
investeringen
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
09-03-2015
22
Gevinstrealisering
Business cases
Effektmåling
• 70 % af kommunerne bruger
business case-værktøjer
• 16 % i staten bruger altid
statens business case-model
• 44 % mener i høj grad, at
det er vanskeligt at
budgethenføre
besparelsespotentialer på
specifikke områder
• 40 % af de organisationer,
som bruger business caseværktøjer i projekter, måler
ikke effekten af
digitaliseringsarbejdet
• 53% mener, at det er
vanskeligt at måle effekten
af digitaliseringsarbejdet
Svært at realisere
gevinster
Gevinstejer
• 14 % af respondenterne
udpeger en gevinstejer i
projekter
• 28 % af kommunerne følger
sjældent op på
gevinstrealisering efter
idriftsættelse
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
Målbare mål
• Kun 39 %, sætter i høj grad
målbare mål for
digitaliseringsarbejdet
09-03-2015
23
Kompetencer
Oplevelse af ressourcemangel
er udbredt…
Kritiske kompetencer…
49 %
45 %
Forandringsledelse
It-arkitektur
Sjældent
Nogle
gange
Altid
2%
23%
20%
55%
Ofte
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
33 %
30 %
Program- og
projektledelse
Business case
23 %
13 %
Markeds- og
leverandørkendskab
Kontraktog leverandørstyring
29 %
Porteføljestyring
13 %
Udbudsforretninger
og -regler
09-03-2015
24
PwC
09-03-2015
25
It-sikkerhed
ISO27001-certificering
1%
18%
5%
35%
58%
af kommunerne
15%
31%
16%
0%
21%
ISO27001-certificeret
Har dele af ISO27001 på plads
Ingen certificering, men arbejder med it-sikkerhed
Det er ikke relevant
62 %
…har foretaget opfølgning på itsikkerhed (fx risikovurdering,
beredskabstest og/eller
penetrationstest) inden for de sidste 6
måneder
Ved ikke
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
09-03-2015
26
PwC’s anbefalinger
Etabler porteføljestyring med fokus på
strategisk implementering og
ressourcestyring
Professionaliser kontrakt- og
leverandørstyringen
Anvend altid business case-modeller
og udpeg en gevinstejer
Integrer arkitekturarbejdet i styringen,
så der skabes reel værdi
PwC’s rapport om offentlig digitalisering
PwC
Eksekvering
Udvikl fælles kompetencer til
forandringsledelse og it-arkitektur
Opprioriter it-sikkerhedsarbejdet,
så det ikke bliver en barriere i sig selv
09-03-2015
27
Digitalisering 2020
- status og strategi
Direktør Lars Frelle-Petersen
10. marts 2015
29
VI ER KOMMET RIGTIG LANGT
Klart politisk mål om 80 pct. =
ca. 2 mia. årligt
• Ca. 90 serviceområder
obligatoriske
• Virksomheder og borgere
modtager posten digitalt
• Omfattende hjælpeindsats
Herudover mål for bl.a. digital
velfærd, grunddata og sikkerhed
30
marts 2015
DIGITALISERING - NØGLETAL
• 4,4 mio. har NemID – har samlet set været
anvendt mere end 2 milliarder gange
• 4,2 mio. har Digital Post – ca. 500.000 er blevet
fritaget. 2014: 48 mio. breve sendt via Digital Post
• Borger.dk: 27,6 mio. besøg i 2014. Ca. 3,2 mio. i
januar 2015
• Selvbetjeningsløsning har både høje
digitaliseringsgrader : Indskrivning til skole (98
pct.) – og lave: Ansøgning om pas (6 pct.)
• SKAT/årsberetning 2014: ca. 3,5 tjekkede online
31
marts 2015
VI SKAL STADIG FINDE PENGE…
32
marts 2015
… MENS UDFORDRINGERNE OG
FORVENTNINGERNE ER MASSIVE
33
marts 2015
DIGITALISERING 2020
– PROCESSEN 2015
Fase 1
Fase 2
Planlægning
Identificering af
udfordringer
Status på den
nuværende
indsats.
Analyser
Frem til marts
Frem til august
/ september
Fase 3
ØA16
Fase 4
Endelig
udarbejdelse af
strategi
Lancering
Fra april til juni
Frem til efterår
34
marts 2015
DIGITALISERING 2020
- PEJLEMÆRKER
Digitalisering er fremtidens service og skal:
• Være effektiv og frigøre midler
• Skabe reel værdi for brugerne
• Understøtte virksomhedernes vækst
Det kræver…
• Fokus på den offentlige sektors egne arbejdsgange
• Fokus på brugerens oplevelse af det offentlige
• Samarbejde, styring og mod til at tænke nyt
35
marts 2015
DIGITALISERING 2020
– UDVALGTE FOKUSOMRÅDER
• Bedre brugeroplevelse for borgere og virksomheder
• Automatisering af sagsgange / ”no touch”
• National udbredelse af digital velfærd
• Øget datadeling og endnu bedre datasikkerhed
• It-infrastruktur i topklasse (udvikling og forvaltning)
36
marts 2015
SPØRGSMÅL?
MERE INFORMATION
• www.digst.dk
• Nyhedsbrev med månedlige temaer:
http://www.digst.dk/nyhedsbrev
• Twitter:
@larsfrelle
@digststatus
37
marts 2015
Opsummering og afslutning
PwC
38