VIBORG KOMMUNE
Plan
Bilag 4 - NOTAT
Modtagne bemærkninger/indsigelser til forslag til lokalplan nr. 410 – Boligområde ved Gl. Randersvej og Tapdrupvej, Viborg Øst
Forslag til lokalplan nr. 410 har været i offentlig høring fra den 25. juni til den 19. aug. 2015.
I offentlighedsperioden er der kommer 8 høringssvar til den kommende planlægning.
Nr.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
Part
Naturstyrelsen
Energi Viborg Elteknik A/S
Grontmij A/S
Energi Viborg Vand A/S
Grundejerforeningen Spangsbjerg v./formand Glenn Press-Hansen
Knud Elmo Nielsen, Spangsbjerg Park 3, Viborg
EnergiMidt Forsyning og Service A/S
Initiativgruppen Houlkær v. Henrik Søgaard
Dato
04. 05. 2015
25. 06. 2015
09. 07. 2015
07. 08. 2015
10. 08. 2015
11. 08. 2015
11. 08. 2015
12. 08. 2015
Notatets opbygning
Høringssvarene er behandlet på de følgende sider.
Indsigelse og bemærkninger behandles efter følgende skabelon:
Resumé af bemærkninger fremgår i venstre spalte, administrative bemærkninger i midterste spalte og konklusion i højre spalte.
Ved den politiske behandling af sagen vil notatet med høringssvar blive offentliggjort på www.viborg.dk
Link til beslutning om vedtagelse af lokalplanen samt notat med høringssvar vil fremgå af følgebrev, der sendes til parterne.
1
Afsender og emner
Afsender: Grundejerforeningen
Spangsbjerg.
Emner: Grøn kile, bebyggelse og
adgangsvej.
Resumé
(5)
(a)
Godt at Tapdrupstien samt mest mulig
beplantning bevares.
Forvaltningens bemærkninger
Konklusion
(a)
Omlægning af Tapdrupstien - så den
følger Gl. Randersvej og Tapdrupvej
har været drøftet. Stiens nuværende
tracé fastholdes med planlægningen
af lokalplan 410.
(a)
Taget til efterretning, at der er tilfredshed med, at Tapdrupstiens nuværende
forløb fastholdes.
(b)
Lugtgener fra pumpestation, der ligger
ved Tapdrupstien. Pumpestationen
bør nedlægges og erstattes af spildevandsledning.
(b)
Såfremt området byggemodnes, skal
pumpestationen nedlægges og to
kloakledninger omlægges.
Pumpestationen erstattes med en ny
spildevandsledning langs Vibæk til
Bruunshåb.
(b)
Såfremt lokalplan 410 vedtages - og
byggemodning igangsættes, er det nødvendigt at nedlægge pumpestation og
omlægge 2 kloakledninger, som gennemskærer området.
(c)
Manglende fastholdelse af grøn kile
mellem Spangsbjerg Park og nyt boligområde, jf. lokalplanens redegørelse side 13, kommune- planlægning,
2. afsnit.
(c)
Der er i forbindelse med behandlingen af sag i 2012 om nye udlæg til
boligformål oplyst, at forvaltningen
vil søge at udlægge en grøn kile
mellem Spangsbjerg Park og det
nye boligområde. Dimensionering og
udformning af kilen fastlægges ved
skitsering af området.
(c)
Forvaltningen anbefaler at fastholde
den viste servicevej/sti.
(d)
Anvendelsesplanen (skitseforslag)
vurderes ikke at give mulighed for
kommunal vedligeholdelse (græsslåning og slamsugning af pumpebrønde) - via delomr. III c.
(d)
Eksisterende sandfang og rensedam
ligger på matr. nr. 37 Overlund by,
Asmild, der ejes af Energi Viborg
Vand. Vejadgang til bassinet er en
del af matriklen og ligger langs det
vestlige skel til ejendommene på
Spangsbjerg Park 1-5.
Pt. har adgangsvejen ingen særlig
belægning. Viborg Vand forventer at
(d)
Forvaltningen oplyser, at det er Energi
Viborg Vand, der skal vedligeholde arealet.
2
udlægge grus eller lign., når bassinerne første gang skal oprenses ved
hjælp af f.eks. slamsuger, lastbil
med grab eller lign. større køretøj.
Indtil nu har spildevandsforsyningen
kun haft brug for at køre med mindre
ladbiler o.lign. til transport af plæneklipper. Miljøpatruljen klipper græsset omkring bassinet 2 gange i
vækstsæsonen.
(e)
Lokalplanforslag 410 rummer 18 boliger mod beslutning i Økonomiudvalget
i 2011 og 2012 - om en rummelighed
på ca. 14 grunde.
(e)
Ved skitsering af lokalplanforslagets
udstykningsplan er det muligt at udlægge 18 byggegrunde. I sag til
Økonomiudvalget d. 26.11.2011 er
oplyst, at der i område B kan etableres ca. 14 grunde til parcelhuse.
(e)
Forvaltningen anbefaler en delvis imødekommelse af bemærkningen, idet
jordbundsprøver på lokalplanens sydøstligste areal viser, at der ikke kan opnås en tilfredsstillende nedsivningskapacitet. Derfor ændres anvendelsesplanen en smule, idet den syd- østligste
byggegrund overgår til grønt område.
Herved kan nabogrunde aflede tag- og
overfladevand hertil. Antallet af byggegrunde reduceres således fra 18 til 17.
(f)
Utilfredshed over, at der kan bygges i
2 etager (parterre) i hele det udlagte
delområde II.
(f)
Forvaltningen medgiver, at
terræn på den syd-vestligste byggegrund ikke er egnet til etablering af
bolig med parterreetage.
(f)
Forvaltningen anbefaler en delvis imødekommelse af bemærkningen.
Delområde I udvides således til også at
omfatte lokalplanområdets syd-vestligste byggegrund, hvilket medfører en
ændring af illustrationsplan og kortbilag
2 (anvendelsesplan).
(g)
Tilfredshed med at det nye boligområde skal oprette egen selvstændig
grundejerforening.
(g)
Ud fra et økonomiske retfærdighedsprincip, er det nødvendigt at etablere
en selvstændig grundejerforening i
(g)
Taget til efterretning.
3
det nye boligområde. Ønsker til udformning af områdets fællesarealer
vil være forskellige i en ny og en eksisterende grundejerforening, hvilket
har indflydelse på kontingentets
størrelse. Ligeledes vil vedligeholdelses tilstanden af de 2 områders
private veje være forskellige.
(h)
Spangsbjerg Grundejerforening foreslår, at vedligeholdelsesansvaret for
terræn syd for Tapdrupstien ud for
Spangsbjerg Park 1 og hen til den
grønne kile tildeles dem.
(h)
Forvaltningen kan ikke anbefale, at
Spangsbjerg Grundejerforening tildeles vedligeholdelsesansvaret på
den del af matr. nr. 37, Overlund by,
Asmild, der ligger langs det vestlige
skel til ejendommene på Spangsbjerg Park 1-5. Det er ikke sikkert, at
grundejerforeningen fremadrettet er
indstillet på dette arbejde.
Energi Viborg Vand A/S har oplyst,
at grundejerforeningen er velkomne
til at klippe græsset, da selskabet
ikke vedligeholder arealet som
græsplæne.
(h)
Forvaltningen anbefaler, at bemærkningen ikke imødekommes.
(i)
Grøn kile mellem Spangsbjerg Park
og det nye boligområde fastholdes (ej
kun en servicevej).
(i)
Forvaltningen anbefaler, at den udlagte servicevej/sti fastholdes.
(i)
Forvaltningen anbefaler, at bemærkningen ikke imødekommes.
(j)
Adgangsvej fra Gl. Randersvej trækkes lige ned til det sydlige boligområde. Herved inddrages 2 grunde, og
der kan etableres den ønskede
grønne kile – jf. grundejerforeningens
tegning.
(j)
Vejadgangen er udformet med et let
buet forløb, der anbefales fastholdt.
(j)
Forvaltningen anbefaler, at bemærkningen ikke imødekommes.
4
Afsender: Knud Elmo Nielsen.
Emne: Grøn kile.
(k)
Delomr. II reduceres til alene at omfatte de 5 syd-østligste grunde.
(k)
Forvaltningen anbefaler en imødekommelse om reduktion af antal
byggegrunde inden for delomr. II,
idet den syd-vestligste grund overgår til delområde I, og den syd-østligste grund ændres til grønt område
med plads til regnvandshåndtering
(delomr. III d).
(k)
Forvaltningen anbefaler en delvis imødekommelse af bemærkningen for så
vidt angår ændringen af den syd-vestligste byggegrund. Det foreslåede medføre en ændring af kortbilag 2 (anvendelsesplan) og illustrationsplan.
(l)
Det er uforståeligt, at der fremlægges
en lokalplan, der fraviger Økonomiudvalgets beslutninger henholdsvis fra
26. okt. 2011 (sag nr. 361) og fra 18.
jan. 2012 (sag nr. 8) omkring antal
byggegrunde og grøn kile mellem eksisterende og nyt område.
(l)
På baggrund af jordbundsundersøgelse ændres anvendelsen af den
syd-østligste byggegrund til fælles
grønt område med plads til regnvandshåndtering. Herved reduceres
antallet af byggegrunde fra 18 til 17.
(l)
Forvaltningen anbefaler, at bemærkningen ikke imødekommes, idet den viste
servicevej/sti fastholdes. Dog reduceres
antallet af byggegrunde fra 18 til 17.
(a)
Kommuneplan 2013 – 2025 har med
udlæg af rammeområde VIBØ.B4.12
givet mulighed for, at der kan lokalplanlægges til boligformål i området.
(a)
Forvaltningen anbefaler, at indsigelsen
ikke imødekommes.
(6)
(a)
Af lokalplanens afsnit ”Baggrund og
formål” fremgår, at lokalplanområdet
skal danne en naturlig afrunding af
byen ud mod landskabet. Det harmonerer ikke med lokalplan nr. 181, der
netop tog behørigt hensyn til dette og
lagde begrænsning på hele randbebyggelsen udformningsmulighed mod
det smukke landskab.
Endvidere blev der etableret brede
grønne friarealer mellem boligområderne i lokalplan 181, og skovbyggelinjen blev ikke overskredet med byggeri.
Det offentliggjorte lokalplanforslag er
en form for løftebrud og vil føre til en
væsentlig naturforringelse af det rekreative område.
Forvaltningen har forståelse for, at
de nærmeste naboer til det nye boligområde helst ser, at der ikke ændres på tingenes tilstand.
Forvaltningen gør opmærksom på,
at der findes store grønne områder i
umiddelbar nærhed.
5
Afsender: Initiativgruppe Houlkær
Emne: Naturinteresser
(8)
(a)
Den nordlige del af lokalplanområdet
(nord for Tapdrupstien) har henligget
urørt i mange år. Er arealet omfattet af
§ 3 beskyttelse?
(a)
Lokalplanområdet er ikke registreret
med naturbeskyttelsesinteresser.
Den nordlige del af området ligger
som et overskudsareal og er ikke
etableret som et egentligt grønt område.
(a)
Forvaltningen oplyser, at den nordligste
del af lokalplanområdet ikke er registreret med § 3 beskyttelse.
(b)
Lokalplanen inddrager en del af Viborg Naturpark til bebyggelse, hvilket
redegørelsesdelen bør forholde sig til,
da mange borgere har været inddraget i planerne for Viborg Naturpark.
(b)
Viborg Naturparks afgrænsning ligger ikke endeligt fast. Det forventes,
at Naturpark afgrænsningen fremadrettet følger rammerne i Kommuneplan 2013 – 2025. Det vil sige, at lokalplanområde 410 ligger uden for
Naturparkens afgrænsning.
(b)
Forvaltningen anbefaler, at bemærkningen ikke imødekommes.
(c)
Borgerplan 2012 indeholder bl.a. følgende borger-udsagn:
- hele Spangsdalen forblive naturdal
- ønsker bestemt ikke yderligere byggeri ved Spangsdal
- en planlægning for vedvarende naturarealer savnes, og det giver risiko
for uhensigtsmæssig bebyggelse og
dermed forringelse af flora og fauna.
Redegørelsen bør suppleres med oplysninger om, hvorledes Viborg Kommune forholder sig til ovennævnte udfordringer.
(c)
Økonomi- og Erhvervsudvalget traf i
2012 beslutning om planlægning i
området. Borgerplan 2012 indgår
derfor ikke i denne sag.
(c)
Forvaltningen anbefaler, at bemærkningerne ikke imødekommes.
En miljøscreening af området viser,
at der ikke er beskyttede naturtyper i
lokalplanområdet, hvilket fremgår af
redegørelsesdelen – afsnit D,
Landsplanlægning samt afsnit E, Tilladelser fra andre myndigheder,
Skovbyggelinje.
6
Afsender: Naturstyrelsen.
Emne: Skovbyggelinje.
(1)
(a)
Naturstyrelsen meddeler Viborg Kommune forhåndstilsagn om ophævelse
af skovbyggelinje på baggrund af
kommunes henvendelse d.
10.04.2015. En ophævelse af skovbyggelinjen gøres betinget af, at der i
den endeligt vedtagne lokalplan redegøres for, at der ikke vil ske væsentlig
påvirkning af internationale naturbeskyttelsesområder samt plante- eller
dyrearter.
Afsender: Forsyningsselskaber.
Emne: Ledningsanlæg.
(2)
(a)
Energi Viborg Elteknik A/S ønsker tilføjelse til afsnit om ”Sektorplaner /
Teknisk Forsyning”, at der ligger et 60
kV kabel i lokalplanområdet.
(3)
(b)
Grontmij A/S har fremsendt teknisk
notat, der oplyser om potentialet for
nedsivning af regnvand på lokalplanområdets syd-østligste del.
7
(a)
De af Naturstyrelsen ønskede oplysninger fremgår under
”Lokalplanens forhold til anden planlægning - afsnittet Landsplanlægning” og under afsnittet ”Tilladelser
fra andre myndigheder – Skovbyggelinje”.
(a)
Forvaltningen oplyser, at Naturstyrelsens betingelse for at ophæve skovbyggelinjen allerede fremgår af såvel lokalplanforslag og endelig udkast til lokalplan. Ophævelsen af byggelinjen vurderes ikke at påvirke områdets dyre- og
planteliv.
Naturstyrelsen oplyses om disse forhold
i forbindelse med modtagelse af endeligt vedtaget lokalplan vedlagt en konkret ansøgning om ophævelse af skovbyggelinjen.
(a)
Forvaltningen har i redegørelsen under afsnittet ”Teknik” tilføjet, at der
ligger et 60 kV kabel samt 2 fiberrør i
området. Kablet forsyner transformerstation på Koldingvej og Overlund.
(a)
Forvaltningen oplyser, at ledninger –
herunder det 60 kV kabel, der gennemskærer lokalplanområdet – skal omlægges. Det vil ske i forbindelse med byggemodning af området.
(b)
Bedømmelse af de foretagne 2 jordlagsboringer viser, at potentialet for
nedsivning af tag- og overfladevand
er begrænset.
(b)
På baggrund af Grontmij ’s undersøgelse anbefaler forvaltningen, at der
sker en ændring af lokalplanens anvendelsesplan. Forvaltningen foreslår, at
planens syd- østligste byggegrund ændres til grønt område, så nabogrundene
kan aflede tag- og overfladevand hertil.
Det medfører, at der udlægges endnu et
grønt fællesområde - delomr. IIId - (den
syd østligste grund). Hermed reduceres
antallet af byggegrunde fra 18 til 17.
(4)
(c)
Energi Viborg Vand A/S ønsker et par
tekstmæssige omformuleringer i afsnit
omhandlende spildevand samt tilføjelse omhandlende håndtering af
regnvand.
(7)
(d)
EnergiMidt Forsyning og Service A/S
har sendt tegning visende placering af
elanlæg i lokalplanområdet. Der gøres
opmærksom på, at udgift til omlægning af 60 kV kabel skal afholdes af
ejer.
8
(c)
Forvaltningen har tilrettet tekst som
foreslået. Rettelserne medfører ændring i illustrationsplan og anvendelsesplan.
(c)
Problematikken omkring håndtering af
regnvand medfører, at den syd-østligste
byggegrund ændres til grønt område
med plads til regnvandshåndtering.
(d)
Forvaltningen er bekendt med, at
der ligger et 60 kV kabel inden for lokalplanområdet.
(d)
Kablet omlægges i forbindelse med
byggemodning af lokalplanområdet.