#BREVFLET# Click here to enter text. prøve Aalborg Kommune, Miljø, MEF Stigsborg Brygge 5, 9400 Nørresundby Alfa Laval Aalborg A/S Gasværksvej 38 9000 Aalborg 20. november 2015 Miljø, MEF Godkendelse i henhold til miljøbeskyttelsesloven af Alfa Laval Aalborg A/S, Gasværksvej 38 9000, Aalborg Miljø- og Energiforvaltningen Stigsborg Brygge 5 9400 Nørresundby [email protected] www.aalborg.dk Sagsnr.: 2014-188694 Dok.nr.: 2014-188694-23 Init.: PIM/CRA EAN nr.: 5798003742977 Åbningstider: Mandag - onsdag 09.00 - 15.00 Torsdag 09.00 - 17.00 Fredag 09.00 - 14.00 Send så vidt muligt elektronisk post til Aalborg Kommune . Virksomhedens navn: CVR-nummer: P-nummer: Listepunkt Matr. Nr.: Ejerlav: Adresse: Virksomhedens ejer: Ansøger: Ejendommens ejer: Alfa Laval Aalborg A/S 17830635 1003183854 A205 (hovedaktivitet) og G01 (biaktivitet) 5æy og 152a Aalborg Markjorder Gasværksvej 38 og Speditørvej 1 (lager og logistik) Alfa Laval Aalborg A/S Alfa Laval Aalborg A/S Alfa Laval Aalborg A/S INDHOLDSFORTEGNELSE side Aalborg Kommunes afgørelse 3 1.1 Godkendelse med vilkår 3 1.2 Offentliggørelse og klagevejledning 17 1.3 Vejledning om evt. ændring af miljøgodkendelse 17 2. Afgørelsens forudsætninger 2.1 Lovgrundlag 18 2.2 Bilag til sagen 18 2.3 Virksomhedens etablering mv. 19 2.4 Beliggenhed og kommuneplan mv. 19 2.5 Produktion 20 2.6 Forureningsforhold 20 2.7 Partshøring 22 2.8 Aalborg Kommune, Miljøs bemærkninger 22 Vedlagte bilag 3.1 Situationsplan 3.2 Oversigtsplan med rammer 3.3 Indretning af virksomheden 3.4 Kort med blandingszone for udledning af kølevand og ballastvand 2/27 1. Aalborg Kommunes afgørelse: 1.1 Godkendelse med vilkår: Aalborg Kommune meddeler i medfør af § 41 i miljøbeskyttelsesloven nr. 879 af 26. juni 2010 påbud om ændring (revision) af eksisterende miljøgodkendelse af Alfa Laval Aalborg A/S. Listepunkt A205:Virksomheder i øvrigt, der foretager forarbejdning af jern, stål eller metaller med et 2 hertil indrettet produktionsareal på 1.000 m eller derover. Godkendelsen omfatter revision af eksisterende miljøgodkendelse til virksomhedens hovedaktivitet meddelt den 31. januar 2007 med efterfølgende tillæg meddelt den 15. maj 2013 og 31. december 2013. Aalborg Kommune meddeler endvidere i medfør af § 33 godkendelse til udvidelse af testfaciliterne, som bliver omfattet af listepunkt G201:Kraftproducerende anlæg, varmeproducerende anlæg, gasturbineanlæg og motoranlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på mellem 5 og 50 MW. Aalborg Kommune meddeler med virkning indtil 15. maj 2017 dispensation for overholdelse af NOx i emissionsluften fra afsnit 1 i testcenteret. Ny samlet miljøgodkendelse Der er vedtaget standardvilkår for A205 og derfor ændres eksisterende miljøgodkendelse med påbud samtidig med meddelelse af tillægget i medfør af § 33. Den nye samlede miljøgodkendelse omfatter således alle eksisterende og nye aktiviteter hos Alfa Laval A/S Aalborg. Alle eksisterende vilkår i miljøgodkendelse af 31. januar 2007 erstattes af nye standardvilkår i den samlede miljøgodkendelse. Vilkår fra tillæg af 15. maj 2013 og 31. december 2013 overføres den til den samlede miljøgodkendelse med undtagelse af standardvilkår gældende for G202, da disse erstattes af standardvilkår for G201 på grund af udvidelse af testfaciliterne. Beskrivelserne og beregningerne m.v., der lå til grund for de eksisterende miljøgodkendelser er fortsat en del af den samlede miljøgodkendelse. Godkendelsens omfang Godkendelsen omfatter den eksisterende virksomhed på Gasværksvej 38, der fortager bearbejdning i rustfrit og sort stål, malerværksted, og testcenter afsnit 1 samt en udvidelse af testcenteret med afsnit 2 og 3. Godkendelsen omfatter endvidere lager og logistik på Speditørvej 1. Virksomhedens produktion vil fremadrettet omfatte skrubbere, som produceres i rustfrit stål. Der er hidtil produceret et mindre antal, men omfanget forventes kraftigt forøget de kommende år. Der vil fortsat ske en forarbejdning af sort stål, dog i mindre omfang end tidligere. Der forventes primært produceret kedler af typen AV-6, ligesom produktion af reservedele vil kunne forekomme. Testcenterets 3 afsnit omfatter: Afsnit1: Motorsystem og ballastvand Afsnit 2: Kedel og brænder Afsnit 3: Gas Combution Unit (GCU) (eksisterende testcenter) (udvidelse af testcenter) (udvidelse af testcenter) Testcenteret har godkendelse til at anvende fjordvand fra Limfjorden til køling og test. Virksomheden kan være i drift alle ugens dage. Luftforurening og støj er de væsentligste miljøproblemer ved virksomhedens drift og der er derfor i miljøgodkendelsen fastsat vilkår om, at virksomheden på Aalborg Kommunes forlangende skal udføre luft- og støjmåling, som dokumenterer, at vilkårene overholdt. 3/27 Virksomheden har i ansøgningen vist, at luft- og støjvilkårene sandsynligvis kan overholdes, men vi har vurderet, at virksomheden skal dokumentere, at støjkravene overholdes, når de påtænkte udvidelser af testcenteret er gennemført. Oversigt over tidsfrister Dispensation for overholdelse af NOx i emissionsluften skal revurderes senest den 15. maj 2017 jf vilkår 47. Virksomheden skal senest 3 måneder efter testcenter afsnit 2 og afsnit 3 er taget i drift indsende dokumentation for overholdelse af kildestyrkerne jf. vilkår 80. Miljøgodkendelsen meddeles på nedenstående vilkår: Indretning og drift 1. Virksomheden skal placeres, indrettes og drives i overensstemmelse med beskrivelsen i afsnit 2, Afgørelsens forudsætninger. 2. Den ansvarlige for virksomheden skal underrette tilsynsmyndigheden, før virksomheden: a) helt eller delvis overdrages, udlejes eller bortforpagtes, b) indstiller driften i en længere periode eller permanent, eller c) genoptager driften, efter den har været indstillet i en længere periode, dog mindre end 3 år. 3. Godkendelsen bortfalder senest, når driften har været indstillet i 3 år. 4. Såfremt tillæg til godkendelsen ikke er udnyttet senest 2 år fra dato for miljøgodkendelse, bortfalder godkendelsen. Generelt 5 (1) Ved ophør af virksomhedens drift skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder, før driften ophører. 6. (2) Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen »befæstet areal« menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen »tæt belægning« menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. 4/27 Maskinværksted og malerhal Standardvilkår for A205 Luftforurening 7. (3) Før nye filtre på afkast fra svejse- og/eller skæreprocesser tages i brug, skal virksomheden fremskaffe nedenstående oplysninger fra leverandøren: – Dokumentation fra producenten af filtermaterialet om, at filtret er velegnet til den konkrete proces, samt at filtret kan tilbageholde mindst 99 % af svejse- og/eller skærerøgen ved at være testet til at overholde klasse W3 i standarden EN/ISO 15012-1:2004, Health and safety in welding and allied processes – Requirements testing and marking of equipment for air filtration – Part 1: Testing of the separation efficiency for welding fume – eller tilsvarende metode. – Leverandørens anvisninger om kontrol og vedligeholdelse af filtret. 3 8. (5) I ethvert afkast fra slibeprocesser skal emissionsgrænseværdien på 5 mg/normal m for slibestøv målt som total støv overholdes. 9. (6+8+9) Afkast, hvor der fremkommer svejserøg og slibestøv fra svejsning, slibning og skæring i rustfrit og ulegeret stål, skal overholde følgende krav til rensning og afkasthøjde: Afkast Beskrivelse nr. Det forurenende stof Filterkrav (tilbagehold er mindst) Emissionsgræn Afkast højde, seværdi minimumskrav (m) 2) 3 [mg/normal m ] L2 Udsug fra svejsesteder (reserveanlæg) (højtryk) Svejserøg 99% af svejserøg 1 m over tag og lodret afkast L4 Udsug fra kulbuefugning (lavtryk) Svejserøg 99% af svejserøg 1 m over tag og lodret afkast L7 Udsug fra svejsesteder (lavtryk) Svejserøg 99% af svejserøg 1 m over tag og lodret afkast L8 Udsug fra shotblast anlæg Stålshot Posefilter af typen DFV1.2/1.0/ 1,0, 1 m over tag og lodret afkast 99 % af skærerøgen 1 m over tag og lodret afkast (støv) L13 L14 Udsug fra brændeborde (lavtryk) I drift max 3 t/d eller 10 t/ugee Udsug fra bore/fræseværk Skærerøg (Er udstyret med cyklon) 1 m over tag og lodret afkast 5/27 Afkast Beskrivelse nr. Det forurenende stof Filterkrav (tilbagehold er mindst) Emissionsgræn Afkast højde, seværdi minimumskrav (m) 2) 3 [mg/normal m ] Skorsten fra naturgasfyret udglødningsovn NOx L25 Udsug fra svejsesteder (reserveanlæg) (højtryk) Svejserøg 99% af svejserøg 1 m over tag og lodret afkast L51 Udsug fra svejsesteder Svejserøg 99,9% af svejserøg 1 m over tag og lodret afkast L19 65/125* 100 5 m over tag og lodret afkast CO (lavtryk) L52 Afkast fra malerhal Blandingsfor tynder Malingsstøv 28 m over terræn 93 % af farvepartiklerne *Anlæg fra før 2001 Affald 10. (10) Spildolie, forurenet absorptionsmateriale, brugte køle-smøremidler og andet farligt affald samt afpresset materiale fra tromling, herunder hjælpematerialer, der er tilset i tromlen (f.eks. gamle aviser), skal opbevares i egnede lukkede beholdere, der er tætte og markeret, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. 11. (11) Filterstøv skal opsamles og opbevares i egnede lukkede beholdere, containere, big-bags eller lignende, som er tætte og mærket med indhold. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 12. (12) Produktion på maskiner, hvorfra der kan ske spild af køle-smøremiddel, skal foregå på en tæt belægning med mulighed for opsamling af spild. 13. (13) Ved udendørs opbevaring af fræsespåner, affald fra klipning af plademateriale og andet metalaffald, der indeholder rustbeskyttende olie og/eller køle-smøremidler, skal affaldet opbevares i lukket, regntæt container eller på tilsvarende måde være beskyttet mod påvirkning af regn. Afdryppet olie eller køle-smøremiddel skal kunne opsamles i egnet spildbakke eller lignende. 14. (14) Rensetromle skal placeres under tag på et befæstet areal og være forsynet med opsamlingsbakke til afrenset materiale. Der må ikke være afløb fra det befæstede areal. 15. (15) Køle-smøremiddel og olieprodukter, såvel nyt som brugt, skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, Beholderne skal opbevares under tag og være beskyttet mod vejrlig. 6/27 Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. Ovenstående gælder ikke for oplag i tanke omfattet af bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines. 16. (16) Overjordiske tanke med fyringsolie og motorbrændstof skal sikres mod påkørsel. Påfyldningsstudse og aftapningshaner (aftapningsanordninger) for olieprodukter, herunder motorbrændstof, skal placeres inden for konturen af en tæt belægning med kontrolleret afledning af afløbsvandet. Alternativt skal eventuelt spild opsamles i en tæt spildbakke eller grube. Udendørs spildbakker eller gruber skal tømmes, således at regnvand i bunden maksimalt udgør 10 % af spildbakkens eller grubens volumen. Egenkontrol 17. (17) Partikelfiltre skal drives, serviceres og vedligeholdes eller udskiftes efter filterleverandørens anvisninger, så normal renseeffektivitet er opretholdt løbende. Renluftsiden af partikelfiltre skal efterses visuelt mindst 1 gang om måneden for kontrol af utætheder. Driftsinstruks for filtre skal være tilgængelig i umiddelbar nærhed af filtrene. Renluftsiden skal efterfølgende rengøres af hensyn til kommende inspektioner. 18. (18) Arealer med tæt belægning skal være i god vedligeholdelsesstand. Kontrol skal foretages mindst 1 gang årligt. Utætheder skal udbedres, så hurtigt som muligt efter at de er konstateret. 19. (20) På tilsynsmyndighedens forlangende, dog højest 1 gang årligt skal der foretages præstationskontrol i ethvert afkast fra slibeprocesser i form af 3 enkeltmålinger hver af en varighed på 1 time med henblik på at dokumentere, at emissionsgrænseværdien i vilkår 8 er overholdt. Ovennævnte forudsætter, at der foreligger tilstrækkelig dokumentation for filterrensningen, jf. vilkår 9. 20. (21) Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA´s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. 21. (22) Prøvetagning og analyse skal ske efter nedenfor nævnte metoder eller efter internationale standarder af mindst samme analysepræcision og usikkerhedsniveau: 7/27 Navn Parameter Metodeblad nr. a) Bestemmelse af koncentrationen af totalt partikulært materiale i strømmende gas Total støv, slibestøv-rustfrit stål og slibestøv i øvrigt MEL-02 Bestemmelse af koncentrationer af metaller i strømmende gas (manuel opsamling på filter og vaskeflasker) Nikkel og krom i slibestøv MEL-08a a) Se hjemmesiden for Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for måling af emissioner til luften: www.ref-lab.dk b) For vegetabilsk olietåge anvendes principperne for måling i MEL-14. Driftsjournal for maskinværksted 22. (23) Der skal føres en driftsjournal med angivelse af: tidspunkt for henholdsvis vedligeholdelse af filtre, herunder udskiftning af filtermateriale, og for opdagelse af fejl i filtre med angivelse af korrigerende handling, jf. vilkår 17, resultatet af den månedlige kontrol af renluftssiden af posefilter og lignende, jf. vilkår 17, årlig opgørelse af bortskaffede mængder af spildolie, forurenet absorptionsmateriale og andet farligt affald, f.eks. i form af filterstøv og brugt filtermateriale. Tidspunkt for eftersyn af belægninger og evt. udbedringer, jf. vilkår 18. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. 8/27 Øvrige krav vedr. malerhallen Indretning og drift 23. Ved malingspåføring skal døre, vinduer og porte til produktionslokalet være lukkede. 24. Døre og porte til det fri skal være tætsluttende. Forholdet mellem udsuget luft og indblæst erstatningsluft skal tilpasses således, at der ved maling i haller er undertryk under drift. 25. Der skal være installeret on-line differenstrykmålere over filteranlæg fra malerhallen. Differenstrykmålerne skal være tilsluttet alarmanordning, der reagerer med et lys- eller lydsignal ved tilstopning af eller brud på filteret. Ved filtersvigt skal arbejdet straks indstilles og må først genoptages, når filteret er bragt i orden. 26. Der må uden godkendelse anvendes malingsprodukter, hvis indhold af opløsningsmidler kan klassificeres som blandingsfortynder. Før nye malingsprodukter tages i anvendelse, skal virksomheden dokumentere, at opløsningsmidler kan anses for blandingsfortynder. Dokumentationen skal udføres på grundlag af tekniske datablade, der angiver indhold og sammensætning af produkterne. Det skal samtidig godtgøres, at den samlede emission af opløsningsmidler fra virksomheden via afkast L52 ikke overstiger 1,98 kg/time. Dokumentationen skal indsættes i driftsjournalen og forevises til Virksomhedsafdelingen på forlangende. 27. Virksomheden må i malerhallen ikke anvende malinger, hærdere eller fortyndere, som indeholder stoffer tilhørende hovedgruppe 1 eller hovedgruppe 2, klasse I, i henhold til Miljøstyrelsens B-værdivejledning, Vejledning nr. 2, 2002. 28. Virksomheden må maximalt udlede 1,98 kg flygtige organiske stoffer pr. time. 29. Virksomhedens afkast fra malerhallen (L52) skal overholde følgende B-værdier, bestemt som den maksimale 99 % - fraktil på månedsbasis ved anvendelse af OMLmodellen. Midlingstiden er en time. Stof/parameter B-værdi 3 mg/m Malingsstøv, generelt 0,08 Blandingsfortyndere 0,15 Egenkontrol 30. Filtre skal drives, serviceres og vedligeholdes efter filter-leverandørens anvisninger, så normal renseeffektivitet er opretholdt løbende. Driftsinstruks for filtre og cykloner skal være tilgængelig umiddelbar i nærhed af filtrene og forevises tilsynsmyndigheden på forlangende. Renluftsiden af posefiltrefiltre o.lign. skal efterses visuelt mindst 1 gang om ugen for kontrol af utætheder. Virksomheden skal udarbejde en skriftlig procedure for vedligeholdelse og tilsyn med ventilationsanlæg og filteranlæg. Proceduren skal udarbejdes senest 3 måneder efter, der er meddelt endelig miljøgodkendelse. Instruktionen skal ajourføres løbende. 9/27 Driftsinstruks for filtre og ventilationsanlæg skal være tilgængelig i umiddelbar nærhed af anlæggene. 31. Virksomheden skal på tilsynsmyndighedens forlangende, dog højst én gang årligt, ved emissionsmålinger og beregninger dokumentere, at de i vilkår 32 nævnte grænseværdier er overholdt. 32. Måleprogrammet skal aftales med Virksomhedsafdelingen inden målingerne udføres, herunder målestedets placering, produktionsforhold under prøveudtagningen, antal af målepunkter mm. Målerapport (i henhold til luftvejledningens punkt 8.2.4.1) og beregningerne skal fremsendes til tilsynsmyndighenden senest én måned efter at målingerne er foretaget, sammen med relevante oplysninger om produktionsforhold under målingerne. 33. Afkastkanalerne skal udføres med målestudse, som angivet i den til enhver tid gældende luftvejledning, jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, 2001: Luftvejledningen. Målestudse skal etableres i forbindelse med emissionsmålingerne, jf. vilkår 34 34. Emissionsmålinger skal foretages af et firma/laboratorium, der er akkrediteret til at udføre de krævede emissionsmålinger. 35. Emissionsmålinger og beregninger skal udføres efter retningslinierne i den til enhver tid gældende luftvejledning, pt. Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, 2001, Luftvejledningen. 36. Emissionsgrænseværdien anses for overholdt, når gennemsnittet af 3 målinger á 1 time i løbet af kontrolperioden er mindre end eller lig med grænseværdien. Kontrolperioden er den samlede måletid. Driftsjournal for malerhal 37. Der skal føres en driftsjournal med angivelse af tidspunktet for og karakteren af vedligehold af filter, herunder udskiftning af filterposer og fejl i filtre, der har udløst alarmfunktionen. Resultatet af den ugentlige kontrol af renluftsiden af posefiltre og lignende skal noteres i journalen. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. 38. Virksomheden skal føre journal over det daglige forbrug af blandingsfortynder i malerhallen. Dette kan ske ud fra kendskabet til malingsforbruget og malingens indhold af blandingsfortynder. Journalen skal føres hver dag, der udføres maleopgaver, og følgende skal oplyses: dato, forbrug af blandingsfortynder, anlæggets driftstid og underskrift for den person, der foretager opgørelse og fører journal. 10/27 Testcenter Standardvilkår for G201 Indretning og drift 39. (3) For kedelanlæg, for hvilke der gælder en emissionsgrænseværdi for støv og metaller, eller hvor der eventuelt skal måles for PAH og dioxiner, skal der indrettes et målested med indretning og placering som anført under punkterne 8.2.3.3 – 8.2.3.8 i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2001 Luftvejledningen. 40. (4) Virksomhedens skorstene fra testcenteret skal fra afsnit 1 være 31 m over terræn, fra afsnit 2 skal den være 35 m over terræn og fra afsnit 3 skal den være 20 m over terræn. 41. (5) Fuelolie, orimulsion og andre brændsler af tilsvarende kvalitet må ikke anvendes i brændere med en indfyret effekt, der er mindre end 2 MW. 42. Testcenteret afsnit 1 og 2 må maksimalt hver være i drift 500 timer årligt, hvor afsnit 1 opgøres som et rullende gennemsnit over 5 år. 43. Der skal ske en registrering af tidspunkterne for, hvornår anlæggene er i drift. For hvert kalenderår skal der foretages en samlet opgørelse over driftstiden. Opgørelsen skal sendes til tilsynsmyndigheden senest den 15. februar i det efterfølgende år. Luftforurening 44. Tilsynsmyndigheden meddeler midlertidig dispensation for overholdelse af NOx i emissionsluften fra testcenter afsnit 1 med henvisning til § 4 stk. 3 i bekendtgørelse nr. 1450 om begrænsning af emission af nitrogenoxider og karbonmonooxid fra motorer og turbiner af 20. december 2012. Dispensationen er gældende indtil den 15. maj 2017. 45. (7) De enkelte kedelanlæg skal overholde de respektive emissionsgrænseværdier, der er anført nedenfor i tabel 1. Når røggasser fra to eller flere særskilte kedelanlæg udledes gennem en fælles skorsten, anses en sådan kombination af anlæg for at være et enkelt kedelanlæg, og deres samlede kapacitet betragtes under ét i forbindelse med beregningen af den samlede nominelle indfyrede termiske effekt. Hvis to eller flere særskilte kedelanlæg installeres således, at røggasserne herfra, under hensyntagen til både tekniske og økonomiske forhold, efter godkendelsesmyndighedens vurdering kan udledes gennem en fælles skorsten, anses en sådan kombination af anlæg for at være et enkelt fyringsanlæg, og den samlede kapacitet betragtes under ét i forbindelse med beregning af den samlede nominelle indfyrede termiske effekt. Ved »skorsten« forstås en struktur med en eller flere røgkanaler, der udleder røggasser med henblik på udledning i luften. Ved beregning af den samlede nominelle indfyrede effekt fra en kombination af to eller flere særskilte kedelanlæg medregnes ikke særskilte kedelanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på under 120 kW. 11/27 Tabel 1. Emissionsgrænseværdier for kedelanlæg Brændsel Samlet Emissionsgrænseværdier 3 nominel mg/normal m ved 10 % O2 tør røggas indfyret Støv CO NOx** Hg Cd HCl Tungmetaller effekt Naturgas < 120 kW 120 kW – 75 65 50 MW Gasolie < 120 kW 120 kW – 100 110 5 MW 5 MW – 30 100 110 50 MW Fuelolie Summen af emissionen af 2 MW – tungmetallerne Ni, V, Cr, Cu 100 100 300 0,1 0,1 50 MW og Pb må ikke være større 3 end 5 mg/normal m * dog 100 mg/normal m3 for anlæg, der anvender vådrensningsanlæg. ** NOx regnet vægtmæssigt som NO2. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 46. (9) Slam og spildolie samt kemikalier og hjælpestoffer skal opbevares i egnede beholdere. 47. (10) De i vilkår 46 nævnte beholdere skal placeres under tag og beskyttet mod vejrlig på en oplagsplads med tæt belægning uden afløb. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afledning til jord, grundvand, overfladevand og kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder el. lign., der opbevares på det. 48. (11) Tætte belægninger skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. 49. (22) Virksomheden skal løbende og mindst en gang årligt foretage visuel kontrol for utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsesstand af arealer med tæt belægning. Eventuelle utætheder skal udbedres hurtigst muligt. 12/27 Egenkontrol Driftsjournal for testcenter 50 .(23) Virksomheden skal i forbindelse med drift af testcenteret føre driftsjournal med angivelse af: A. Olieforbrug på motor. B. Dato for justering af brændere. C. Dato for justeringspunkt for motor. D. Dato for kvalitetssikring af måleudstyr K. Dato for visuel kontrol for utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsestilstand af tæt belægninger samt dato for eventuelle udbedringer af revner og andre skader. L. Dato for visuel inspektion af luftkølerne. M. Dato for visuel inspektion af kedlernes vand-/dampsystemer. N. Forbrug af type og mængde brændsel. O. Håndtering af affald fra forbrændingsprocessen. P. Antal driftstimer pr. år specificeret på afsnit. Q. Opgørelse af rullende gennemsnit over 5 år Driftsjournalen skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden og skal opbevares i mindst 5 år. Udledning af kølevand 3 3 51. Der må maksimalt udledes 150 m /t og maksimalt 50.000 m kølevand pr. år. 52. Kølevandsmængden (flow) og kølevandstemperaturen skal måles kontinuert, når der sker udledning. Endvidere skal kølevandstemperaturen i indtaget måles kontinuert. 53. Overtemperaturen af kølevand (forskellen mellem temperatur i udløb og indløb) må ikke overstige 15 °C. 54. Kølevandet må maksimalt udledes med en temperatur på 33 °C. 55. Udløbsrøret skal etableres mellem 1 m og 4 m over fjordbunden. 56. Der må ikke ske en tilsætning af kemikalier til kølevandet, som f.eks. antibegroningsmilder til kølevandet, ligesom der heller ikke må anvendes antibegroningsmilder som overfladebehandling i op på rørene. 57. Udledningen må ikke være til hinder for at målsætningen i den kommende Vandplan kan opfyldes for den del af Limfjorden der påvirkes af kølevandudledningen. 58. Der må ikke udledes sand, slam eller suspenderede stof der giver anledning til aflejringer i Limfjorden. 59. Udledningen må ikke medføre uæstetiske forhold i eller omkring ved udløbet i Limfjorden. 60. Der udlægges en blandingszone på 25 meter omkring udledningspunkt og påvirkning af o temperaturen udenfor denne zone på ikke overstige 1 C, jf. bilag 3.4, der viser denne blandingszone. 13/27 Udledning af ballastvand 61. Der må kun anvendes vand fra Limfjorden til test af filtre og PureBallast anlægget. 62. Der må ikke udledes vand fra forsøg med filtre eller PureBallast, som kan skade Limfjorden, både mht. levende organismer og kvaliteten af vandet i Limfjorden. 63. Det udledte vand må ikke indeholde organismer, som ikke er naturligt hjemhørende i Limfjorden. 64. Der må ikke tilsættes kemikalier eller lignende til procesvandet inden udledning. 65. Der må ikke udledes sand, slam og/eller andet bundfældeligt materiale der giver anledning til aflejringer i Limfjorden. 66. Udledningen må ikke medføre uæstetiske forhold i Limfjorden på vandoverfladen eller omkring udløbet. 67. Udledningen må ikke være til hinder for at målsætningen kan opfyldes for Limfjorden der modtager spildevandet, jf. afsnit 2.4. 68. Alfa Laval Aalborg A/S skal føre tilsyn med udledningen mindst 2 gange årligt. Tilsynet skal føres, mens der sker udledning. Tilsynet skal føres i en driftsjournal, hvor der som minimum skal fremgå tidspunkt for tilsyn, omfanget af flydestoffer, tilstand af udløbsledning/-bygværk, strømforhold, om der er uæstetiske forhold samt hvad tilsynet i øvrigt indeholdte. 69. I 2015 må der maksimalt udledes 2.500.000 m procesvand fra test af filter og vand fra test af PureBallast anlægget til Limfjorden. Efterfølgende år må der maksimalt afledes 3 1.080.000 m procesvand årligt. 70. Årlig udledt vandmængde skal registreres, alternativt indvundet vand med beregning/vurdering af hvor meget vand der er udledt til Limfjorden (fratrukket genereret teknisk vand). Den årlige udledte vandmængde skal registreres i en driftsjournal. 71. Udledningen skal ske via eksisterende udløbsledning som også benyttes til afledning af kølevand. 72. Inden udløb til Limfjorden skal det være muligt at udtage en repræsentativ prøve af det udledte processpildevand. Spildevandsprøven skal udtages som stikprøve. 73. Tilsynsmyndigheden kan, såfremt det skønnes nødvendigt, forlange, at der udtages spildevandsprøver. Spildevandsprøven skal da udtages og analyseres af et akkrediteret laboratorium. Alfa Laval Aalborg A/S skal bestille og betale prøverne. Spildevandsprøverne skal udtages som øjebliksprøve, mens der sker udledning. Analyseresultaterne sendes i kopi til Aalborg Kommune, Miljø. 3 Tilsynsmyndigheden oplyser, hvilke parametre der skal analyseres for, sammen med kravet om at der skal udtages en spildevandsprøve 74. Der skal efter behov ske oprensning af filterbrønden, dog mindst en gang årligt. Oprenset filtermateriale skal bortskaffes til jf. Aalborg Kommunes affaldsregulativ. 75. Der må ikke opstå væsentlige lugtgener fra filterbrønden 14/27 Støj 76. Virksomhedens bidrag - målt udendørs - til det ækvivalente korrigerede støjniveau i dB(A), må i intet punkt i de nævnte områder overstige de nedenfor anførte værdier: Område 2.1.6.I2B 1.4.H26 Område 1.4.D27 Område B1, B2 og R1 Bakkegårdskvarteret Dag: Mandag - fredag kl. 07.00 - 18.00 60 55 45 Lørdag kl. 07.00 - 14.00 60 55 45 Lørdag kl. 14.00 - 18.00 60 45 40 Søn- og helligdage kl. 07.00 - 18.00 60 45 40 kl. 18.00 - 22.00 60 45 40 Aften: Alle dage Nat: Alle dage kl. 22.00 - 07.00 *) 60 40 (55) *) 35 (50) *) *) Spidsværdi Område 2.1.6. I2B er udlagt til større industri. Område 1.4.H26 er udlagt til erhverv, der ikke belaster omgivelserne. Område 1.4.D27 er udlagt til blandede boliger og erhverv. Område B1, B2 og R1 Bakkegårdskvarteret er udlagt til åben-lav/tæt-lav boligbebyggelse. De anførte grænseværdier skal overholdes indenfor følgende referencetidsrum: − For dagperioden på hverdage mandag til fredag samt søndage kl. 07.00-18.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 8 timer. − I dagperioden på lørdage kl. 07.00-14.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 7 timer, og i perioden fra kl. 14.00-18.00 på lørdage skal grænseværdierne overholdes indenfor dette tidsrum på 4 timer. − For aftenperioden alle ugens dage kl. 18.00-22.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor den mest støjbelastede time. − For natperioden kl. 22.00-07.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor den mest støjbelastede halve time. 77. Kildestyrken fra testcenter afsnit 1 (skorsten og motorens luftindtag) må ikke overskride 90 dB(A). Kildestyrken fra testcenter afsnit 2 (skorsten og køleanlæg) må hver ikke 90 dB(A). Kildestyrken fra testcenter afsnit 3(skorsten og udluftning) må hver ikke 90 dB(A). De 3 afsnit må ikke være i drift samtidig. 15/27 Kontrol af grænseværdier for støj og indsendelse af dokumentation 78. Virksomheden skal på tilsynsmyndighedens forlangende, dog højst 1 gang årligt, ved støjmåling og/eller beregning dokumentere, at de i vilkår 76 fastsatte støjgrænser ikke overskrides. Støjmålingerne skal udføres i en periode, hvor virksomhedens støjudsendelse under normale driftsforhold er maksimal. 79. Støjberegninger eller støjmålinger skal foretages af et firma/ laboratorium, der er akkrediteret af DANAK eller godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre "miljømålinger - ekstern støj". Målingerne skal udføres efter retningslinjerne i den til enhver tid gældende vejledning om måling af ekstern støj fra virksomheder, udsendt af Miljøstyrelsen, jf. vejledning nr. 6/1984. Beregninger skal udføres efter den Nordiske beregningsmetode for ekstern støj fra virksomheder, jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993. Er dokumentationen udført som beregninger, skal den indeholde oplysninger om beregningsforudsætningerne, som er nødvendige for tilsynsmyndighedens vurdering af rigtigheden af beregningsresultaterne. Specielt skal støjkilderne beskrives og deres kildestyrke angives sammen med oplysninger om dæmpningen af kildernes støjudsendelse opnået ved de gennemførte foranstaltninger. 80. Det akkrediterede støjfirma skal til tilsynsmyndigheden fremsende forslag til måle- og beregningsforudsætninger til godkendelse, inden målingerne udføres. Forslaget skal omfatte alle de støjkilder/ aktiviteter, der er i gang på virksomheden. 81. Målerapporten skal fremsendes til tilsynsmyndigheden, senest 1 måned efter målingerne er foretaget, sammen med relevante oplysninger om produktionsforhold under målingerne. 82. Den for området gældende støjgrænse anses for overholdt, hvis virksomhedens samlede støjemission i det pågældende område fratrukket støjmålingens - /beregningens ubestemthed er mindre eller lig med støjgrænsen, jf. vilkår 82. Målingernes samlede ubestemthed fastsættes iht. Miljøstyrelsens støjvejledninger. Vibrationer 83. Driften af virksomheden må ikke medføre, at det KB-vægtede accelerationsniveau, Law, overstiger 75 dB ved beboelser i rene boligområder, 80 dB ved boliger i alle andre tilfælde, samt 85 dB i erhvervsbebyggelser. Kontrol vedr. vibrationer 84. Virksomheden skal på tilsynsmyndighedens forlangende, dog højst 1 gang årligt, lade foretage målinger af accelerationsniveauet i virksomhedens omgivelser, til dokumentation for, at de i vilkår 83 fastsatte grænser overholdes. 85. Vibrationsmålingerne skal foretages af et firma/laboratorium, der kan anerkendes af tilsynsmyndigheden. 86. Målingerne skal udføres efter retningslinjerne i de til enhver tid gældende retningslinjer om måling af vibrationer, jfr. Nyt fra Miljøstyrelsen 2, 1983. 16/27 87. Den for området gældende grænseværdi for vibrationer anses for overholdt, når et konkret måleresultat uden tillæg eller fradrag for målingens ubestemthed, er lig med eller mindre end den pågældende grænseværdi. 88. Virksomheden må ikke give anledning til gener i omgivelserne i form af vibrationer, som af tilsynsmyndigheden skønnes væsentlig jfr. ”Orientering fra Miljøstyrelsen nr. 9/1997 om Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø.” 89. Hvis sådanne gener opstår, skal virksomheden straks iværksætte undersøgelser af omfanget og foretage de nødvendige afhjælpende foranstaltninger. 1.2 Offentliggørelse og klagevejledning Miljøgodkendelsen vil blive annonceret på Aalborg Kommunes hjemmeside: www.aalborg.dk/annoncer i perioden fra 20. november til 18. december 2015. Miljøgodkendelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgerne og enhver, der har individuel væsentlig interesse i sagens udfald, en række foreninger samt organisationer jf. miljøbeskyttelseslovens § 99 og 100. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Klagefristen udløber den 18. december 2015. Eventuel klage skal indgives via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk . Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk . Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, med Nem-ID eller NemID medarbejdersignatur. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage vedr. de revurderede vilkår har opsættende virkning. Eventuel klage vedr. testcenterets afsnit 2 og 3 har ikke opsættende virkning, idet vilkår til dem meddeles i medfør af § 33 i miljøbeskyttelsesloven. Eventuelt søgsmål (domstolsprøvelse) skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger, jf. miljøbeskyttelseslovens § 101, stk. 1. 1.3 Vejledning om evt. ændringer i miljøgodkendelsen mv. Første gang en virksomhed eller aktivitet får miljøgodkendelse, er miljøgodkendelsen retsbeskyttet i 8 år fra dato for meddelelse af miljøgodkendelse, dvs. at der er 8 års retsbeskyttelse for nye krav fra miljømyndigheden i denne periode. Miljømyndigheden kan dog gribe ind overfor en miljøgodkendt virksomhed inden for retsbeskyttelsesperioden under visse forudsætninger. For nærmere oplysninger henvises til miljøbeskyttelseslovens § 41 og §§ 41a-41d. Tilsynsmyndigheden kan revidere vilkårene i en miljøgodkendelse for at forbedre virksomhedens kontrol med egen forurening eller for at opnå et mere hensigtsmæssigt tilsyn. (Miljøbeskyttelseslovens § 72, stk. 3). 17/27 Miljøgodkendelsen er fortsat gældende efter retsbeskyttelsesperiodens udløb. Men når der er forløbet mere end 8 år efter, der første gang er meddelt godkendelse, kan Aalborg Kommune, Miljø ændre vilkårene heri ved påbud eller nedlægge forbud imod fortsat drift, jf. § 41 b. Aalborg Kommune, Miljø kan for den eksisterende virksomhed/aktivitet vælge at meddele en ny miljøgodkendelse, som er sammenskrevet af nye og gamle vilkår. Godkendelsen meddeles i givet fald med i hjemmel i § 41. Dette udløser ikke en ny retsbeskyttelse. Men hvis der i denne forbindelse medtages nogle godkendelsespligtige ændringer i medfør af § 33 er der dog retsbeskyttelse på vilkår, der vedrører disse ændringer. Såfremt virksomheden ønsker ændringer i miljøgodkendelsen, kan denne altid ansøge herom. Der skal altid indgives en ny ansøgning om miljøgodkendelse ved udvidelser eller ændringer, som ikke er omfattet af miljøgodkendelsen. 2. Afgørelsens forudsætninger 2.1 Lovgrundlag Alfa Laval Aalborg A/S må ifølge § 33 i miljøbeskyttelsesloven nr. 879 af 26. juni 2010 ikke etableres, udvides eller ændres, før Aalborg Kommune har meddelt godkendelse hertil, jf. også Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 824 af 18. juni 2014, Godkendelsesbekendtgørelsen, bilag 2, listepunkt A205, Virksomheder i øvrigt, der foretager forarbejdning af jern, stål eller metaller med et hertil indrettet produktionsareal på 1.000 m2 eller derover og G201; Kraftproducerende anlæg, varmeproducerende anlæg, gasturbineanlæg og motoranlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på mellem 5 og 50 MW. Der henvises i øvrigt til følgende bekendtgørelser: • • • Bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines (olietankbekendtgørelsen) Bekendtgørelse om affald Bekendtgørelse om begrænsning af emission af nitrogenoxider og karbonmonooxid fra motorer og turbiner. 2.2 Bilag til sagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Mail med revideret ansøgning for testcenter modtaget den 26. august 2015. Mail med støjnotat på testanlæggene,modtaget den 10. marts 2015. Mail med opdateret bilag 8 og 10 modtaget den 17. december 2014. mail med opdateret bilag 9 og appendiks 1 for malerhal modtaget den 10. december 2014. Mail med ansøgning for maskinværksted og malerhal modtaget den 8. december 2014. Mail med ansøgning modtaget den 15. august 2013 Mail med vandmængder modtaget den 7. oktober 2013. Ansøgning om og anmeldelse af henholdsvis miljøgodkendelse af testcenter, tilslutning til offentlig kloak og drift af motor på 4,7 MW indfyret termisk effekt. 9. OML beregning 10. Redegørelse for støj 11. Fortyndingsberegning på kølevand ledt til fjorden. 12. Testcenter undtaget for krav bekendtgjort i Bekendtgørelse nr. 1098 om svovlindholdet i faste og flydende brændstoffer af 19. september 2010. 13. IMO krav til måleudstyr af kontinuerlig måling af SOx og NOx . 14. Ansøgning om dispensation for Bekendtgørelse nr. 1450 om begrænsning af emission af nitrogenoxider og karbonmonooxid fra motorer og turbiner af 20. december 2012 i henhold til § 4, stk. 3 15. Motorens emissionsdatablad. 16. Specifikation af olieudskiller 3 3 17. Tankattest, 50 m og 5 m 18/27 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. MAN, funderingsanvisninger. Situationsplan, adgangsveje til hal 3. Tegning over 10 kV ledning. Tegning over kølevandsledning og pumpebrønd. Blokdiagram over testcenter. Tegning over sump, væskeopsamling fra testcenter. Tegning over affaldstank. Tegning over District Heating MainSystem. Tegning over Waste Water. Miljøansøgning modtaget den 3. april 2000. Ansøgning om miljøgodkendelse af varemodtagelse i bygning 38 modtaget den 3. juni 2004. Mail fra Peter Birkegaard den 22. december 2004 vedr. transporttider. Støjberegning – bygning 38 i forhold til etageboliger af 11. marts 2005. Ansøgning om miljøgodkendelse til malerhal m.m. modtaget som mail den 8. marts 2005. Støjberegninger fra Eurofins, dateret den 7. marts 2005. Oplysninger malingstyper og forbrug, dateret den 11. marts 2005. Mail fra Peter Birkegaard den 18. maj 2005 om at aktiviteten flytter til ny bygning. Nye tegninger modtages den 2. juni 2005 OML-beregninger fra Ventherm modtaget den 9. september 2005. Reviderede OML-beregninger fra Ventherm modtaget den 20. dec. 2006 2.3 Virksomhedens etablering mv. Virksomheden er oprindeligt etableret på adressen i 1987, idet man ved værftslukningen overtog maskinværkstedet fra Aalborg Værft og påbegyndte en produktion af kedler og energianlæg. Virksomheden er omfattet af miljøgodkendelse meddelt den 31. januar 2007 samt tillæg til miljøgodkendelse meddelt den 15. maj 2013 og 31. december 2013, som omfatter et testcenter, der skal udvikle og afprøve grønne teknologier til marinebrug. 2.4 Beliggenhed og kommuneplan mv. Virksomheden er beliggende i område 1.4.I1 Gasværksvej m.fl, der er udlagt til industri. Området nord for Gasværksvej er udlagt til miljøklasse: 3-6, området syd for Gasværksvej er udlagt til miljøklasse 1-4. Vest for virksomheden er området udlagt til erhverv, der ikke belaster omgivelserne 1.4.H1 Østre Havn, Stuhrs Brygge. Vest for virksomheden i område 1.4.H1 ligger område 1.4.D2, Stuhrs Brygge, der er udlagt til blandet bolig- og erhvervsområde. Øst for virksomheden på den anden siden af til- og frakørsel til motorvejen ligger følgende områder; 4.1.B1, Michael Anchers Vej m.m., 4.1.B2, Nørre Tranders Vej m.m., der er udlagt til åbenlav/ tæt-lav/etage boligbebyggelse og 4.1.R1 samt Signalbakken m.m., som er udlagt til fritidsformål herunder kolonihaveområdet Bakkegårdshaverne. Området, hvor Alfa Laval er beliggende, er i Aalborg Kommunes spildevandsplan udlagt som separatkloakeret, både for status og plan. Område G6. Udledningen af kølevand i Limfjorden sker ikke i område der er udpeget til internationalt beskyttelsesområde. Afstanden til de to nærmeste områder ’Nibe bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal’ er ca. 8 km og ’Aalborg Bugt, Randers Fjord og Mariager Fjord’ er ca. 23 km. Udledningspunktet for ballastvand betragtes som havn. I regionplan 2005/landsplandirektiv er der lempet målsætning for havneområder, hvor basismålsætningen ikke forventes opfyldt på grund af menneskelig aktivitet 19/27 2.5 Produktion Beskrivelse af virksomhedens produktionsaktiviteter, maskinværksted og malerhal fremgår af ansøgningen side 11-13 i Doc.NO.AFD501-5000-DOC-0001 og side 6 i Doc.NO.AFD501-5000DOC-0002 . Beskrivelse af testcenteret fremgår af ansøgningens side 10 i Doc.NO.AFD900502-5000-DOC0001. 2.6 Forureningsforhold Oplysninger om forureningsforhold fra produktionsaktiviteter, maskinværksted og malerhal fremgår af ansøgningen side 13 – 17 i 11 i Doc.NO.AFD501-5000-DOC-0001 og side 7 i Doc.NO.AFD501-5000-DOC-0002 . Oplysninger om forureningsforhold fra testcenteret fremgår af ansøgningen side 16-29 i Doc.NO.AFD900502-5000-DOC-0001. Bedste tilgængelige teknik Der er i godkendelsesbekendtgørelsens ansøgningskrav for A205 og G201 ikke stillet krav om oplysninger om bedst tilgængelig teknik. Virksomheden arbejder løbende med at energi optimere driften. Beskyttelse af jord og grundvand Opbevaring af råvarer, hjælpestoffer og affald fra produktionsaktiviteter, maskinværksted og malerhal er beskrevet i ansøgningen side 17 i Doc.NO.AFD501-5000-DOC-0001. Håndtering af råvarer, hjælpestoffer og affald fra testcenteret er beskrevet i ansøgningen side 29 i Doc.NO.AFD900502-5000-DOC-0001. Luft Luftforureningskilderne fra produktionsaktiviteter, maskinværksted og malerhal er beskrevet i ansøgningen side 13-15 i .Doc.NO.AFD501-5000-DOC-0001. Luftforureningskilderne fra testcenteret er beskrevet i ansøgningen side 16-21 i Doc.NO.AFD900502-5000-DOC-0001. Alfa Laval Aalborg A/S har dispensation fra NOx - emissionskravet i bekendtgørelse nr. 1450 om begrænsning af emission af nitrogenoxid og karbonmonooxid fra motor og turbiner af 20. december 2012 med henvisning til § 4, stk 3. ”Tilsynsmyndigheden kan bestemme, at projekter til udvikling af ny teknologi fritages midlertidigt fra overholdelse af emissionsgrænseværdierne i bilag 1. Lugt Der vil ikke forekomme lugtgener fra virksomheden. Støj Støjkilderne og dokumentation er beskrevet i ansøgningens bilag 8. Vibrationer Vibrationer er beskrevet i ansøgningen side 26 i Doc.NO.AFD900502-5000-DOC-0001 20/27 Affald Der fremkommer og oplageres de nedenfor nævnte affaldstyper på virksomheden: Maskinværksted og malerhal Affaldstype Mængde årligt Metalaffald EAK-kode Opbevaring Bortskaffelse 300 tons Udendørs overdækket container Godkendt produkthandel Metal spåner 10 tons Udendørs overdækket container Godkendt produkthandel Rustfrit stål 10 tons Udendørs overdækket container Godkendt produkthandel Deponi (blandet isolering, gulvopfej, elektroderester og lign) 10 tons Udendørs container Mokana Køle/smøremidd 500 liter el opløsning 16.01.14 Kemikaliedepot Mokana Skæreaffald og andet olieaffald 1000 liter 12.01.07 Kemikaliedepot Mokana Spraydåser 150 kg 16.05.04 Kemikaliedepot Mokana Fortynder 1500 kg 14.06.03 Kemikaliedepot Mokana Maling 2000 kg 08.01.11 Kemikaliedepot Mokana Maling/vandblan 500 kg ding 08.01.12 Kemikaliedepot Mokana Batterier 1000 kg 20.01.33 Lager Mokana Fremkalder/fixer 1000 kg 09.01.01 09.01.04 Foxdal Testcenter Affaldstype Mængde årligt Skrubberslam 30-50 m Fuelolieslam 5m 3 3 EAK-kode Opbevaring 10.01.18 25 m affaldstank Nord 13.05.07 200 liter + spildbakke Mokana 3 Bortskaffelse 21/27 Affaldstype Mængde årligt EAK-kode Opbevaring Bortskaffelse Kemikaliedepot Smørolie 1400 liter 13.02.05 200 liter tønde Mokana Kemikaliedepot Oliefiltre 2 hvert 2. år 15.02.02 Kemikaliedepot Mokana Slam fra olieudskiller NA 13.05.03 Olieudskiller Mokana Sandfang NA 13.05.08 Olieudskiller Mokana Grus med olierester 20 liter 15.02.02. Kemikaliedepot Mokana Tom emballage NA NA Eksisterende system Almindelig dagrenovations aftale Sumpvæske 5m 16.10.02 25 m affaldstank 3 3 Nord Udledning af kølevand og ballastvand Udledning er kølevand og ballastvand er beskrevet i ansøgningen side 23-24 i Doc.NO.AFD900502-5000-DOC-0001. Unormale driftsituationer Der foreligger ikke oplysninger om unormale driftssituationer. Der henvises til virksomhedens ISO 14001 certificering vedr. sikker håndtering af hjælpestoffer til oplag (transport på truck) Tanke, spildbakker, olieudskiller, oplagspladser mv. inspiceres for lækage mindst hvert halve år og resultatet noteres i driftsjournalen. 2.7 Partshøring Der blev foretaget partshøring vedrørende udkast til miljøgodkendelse hos virksomheden og hos naboerne den 4. november 2015 og der indkom ingen bemærkninger. 2.8 Aalborg Kommune, Miljøs bemærkninger Lokalisering I det pågældende område kan lokaliseres virksomheder i miljøklasse 3-6 nord for Gasværksvej og miljøklasse 1-4 syd for Gasværksvej, jf.. Kommuneplanen. Området er udlagt til industri. Aalborg Kommune, Miljø vurderer, at virksomheden kan drives på den pågældende lokalitet uden at påføre omgivelserne forurening, som er uforeneligt med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet, herunder at til- og frakørsel til virksomheden kan ske uden væsentlige miljømæssige gener for omgivelserne.. 22/27 Bedste tilgængelige teknik og forebyggelse af uheld Aalborg Kommune, Miljø vurderer, at det af virksomhedens ansøgning om miljøgodkendelse fremgår, at virksomheden har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedst tilgængelige teknik. Retsbeskyttelse Virksomhedens eksisterende miljøgodkendelse er mere end 8 år, og Aalborg Kommune, Miljø har derfor besluttet at revidere virksomhedens miljøgodkendelse ved påbud efter lovens §§ 41 og 41 b. Der er ikke retsbeskyttelse på de nye krav, dog er der er 8 års retsbeskyttelse på vilkår der omfatter testcenteret afsnit 2 og 3. Bemærkninger i øvrigt til vilkårene Standardvilkår 9 - omfattet af listepunkt A205 - er ikke medtaget, idet vilkåret ikke er relevant i forhold til virksomhedens drift. Virksomheden har oplyst, at de har ingen aktiviteter, som giver anledning til olietåger, så vilkår om dette er ikke medtaget i miljøgodkendelsen. Standardvilkår 6, 8 og 12 - omfattet af listepunkt G201 - er ikke medtaget, idet vilkårene ikke relevant i forhold til virksomhedens drift. Standardvilkår 13-21 vedrørende egenkontrol er ikke relevant, da testcenteret foretager kontinuerlig emmisionsmålinger for NOx , CO, (støv) og O2, når det er i drift. De stillede vilkår tager udgangspunkt i standardvilkår for listepunkt A205 og G201 og efter en konkret vurdering, da der ikke findes nogen egentlig standardvilkår malerværksted og testcenteret drift. Indretning og drift Vilkår 2 er fastsat i medfør af godkendelsesbekendtgørelsen § 21 stk. 1, pkt. 12. Det skal bl.a. sikre, at tilsynsmyndigheden altid er bekendt med, hvem der har ansvaret for driften af virksomheden. Vilkår 3 er fastsat i overensstemmelse med retspraksis i sager, hvor de pågældende virksomheder har været ude af drift i en længere periode. Dvs. at virksomheden skal søge om ny miljøgodkendelse, hvis produktionen har været indstillet i 3 år. Vilkår 4 er fastsat i medfør af godkendelsesbekendtgørelsen § 32, stk. 1, hvor godkendelsesmyndigheden fastsætter en frist for udnyttelse af godkendelsen. Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for udløbet af denne frist. Fristen bør normalt ikke fastsættes til længere end to år fra godkendelsens meddelelse. Generelt Vilkår 5-25 er standardvilkår jf. listepunkt A205 og vilkår 42-46 og 48-53 er standardvilkår jf. listepunkt G201. Vilkårene har en anden nummerering end standardvilkårene har i listebekendtgørelsen. Vilkår 47 er fastsat, fordi Alfa Laval Aalborg A/S søger om dispensation for overholdelse af NOx i emissionsluften med henvisning til § 4 stk. 3 i bekendtgørelse nr. 1450 om begrænsning af emission af nitrogenoxider og karbonmonooxid fra motorer og turbiner af 20. december 2012. Her står det, at ”Tilsynsmyndigheden kan bestemme, at projekter til udvikling af ny teknologi fritages midlertidigt fra overholdelse af emissionsgrænseværdierne i bilag 1”. Virksomheden begrunder i deres ansøgning, skibes emission af NOx er lempeligere sammenlignet med landanlæg, hvilket gør, at at det er vigtigt for dem at få det mest realistiske testresultat i forhold til marinedrift. Skorstenshøjden fra testcenteret er beregnet således, at B-værdierne for NOx er overholdt. Aalborg Kommune, Miljø vurderer derfor, at testcenterets formål og drift opfylder betingelserne for, at der kan 23/27 meddeles midlertidig dispensation. Dispensationen blev meddelt i miljøgodkendelse af 15. maj 2013 med krav om revurdering efter 5 år, dvs. den skal revurderes senest den 15. maj 2017. Malerhal Vilkår 26-41, som gælder for malerhallen, er fastsat med udgangspunkt i standardvilkår for A203 og Luftvejledningen. Malerhallens aktivitet er dog ikke omfattet af standardvilkår, da kapaciteten af opløsningsmidler ikke overstiger 6 kg. pr. time. Der er fastsat vilkår om indretning og drift samt hvor meget virksomheden maximalt må udlede af flygtige organiske stoffer pr. time på baggrund af et estimeret forbrug af brugslak på et absolut maximum på 3,5 liter pr. time. Der lakeres maksimalt 10 timer pr. dag svarende til en effektivitet på 75% af 2400 arbejdstimer = ca. 1800 timer/år. Max. nettoforbrug af brugslak pr. år: 3,5 l/time i 1800 timer/år = 6300 liter/år. Afkastet er forsynet med et filter, der kan tilbageholde 93% af malingsstøvet. Virksomheden har oplyst, at der pt. anvendes følgende malingstyper: Aluminium, Waterfine primer, Temanyl og Temlac. Der er endvidere fastsat vilkår om egenkontrol af filtre og ventilationsanlæg samt krav om driftsjournal. Kølevand Vilkår 54 er fastsat efter den mængde som Alfa Laval har søgt om, og der skal ikke tillades større udledning end nødvendigt, således at Limfjorden ikke belastes mere end højst nødvendigt. Vilkår 55 er fastsat for at virksomheden kan dokumentere, at der ikke sker en større temperaturstigning end det virksomheden har søgt om. Stedet, hvor der skal ske udledning af kølevand, er ikke lavvandet og der er som regel er et godt vandskifte (dog undtaget når strømmen vender). Vilkår 56 og 57 er fastsat for af hensyn til nærmiljøet (fisk, alger mv.), da en høj vandtemperatur kan medføre, at der sker en påvirkning, som ikke ønskes. Vilkår 58 er fastsat for at sikre at der vil ske en god og hurtig oplanding. Da der ikke kan etableres diffusere ved udløbet, kan en god opblanding sikres ved, at udløbsrøret etableres tæt ved fjordbunden. For at sikre at udløbet ikke sander til, skal det etableres 1 m over bunden. Varmt vand er lettere end koldt vand, det varme vand vil søge mod overfladen og vil derved give effektiv opblanding. Det kan anbefales, at laves en ikke fast montering af udløbsrør. I perioder, hvor der ikke sker udledning, kan der meget hurtigt og i stor grad ske begroninger, der kan være vanskelige af fjerne. Det vil derfor være optimalt, at udløbsrøret kan fjernes i perioder, hvor det ikke er i brug. Vilkår 59 er fastsat for at beskytte miljøet mest mulig, der må der ikke tilsættes kemikalier. Vilkår 60 er fastsat, da det er en forudsætning for meddelelse af tilladelsen, at udledningen ikke vil være til hinder for at målsætningen kan opfyldes. Vilkår 61 skal sikre, at der ikke sker aflejringer i Limfjorden. I dette tilfælde vurderes vilkåret til let at kunne overholdes Vilkår 62 skal sikre at Limfjordens målsætning overholdes. Vilkår 63 er fastsat for at sikre, at temperaturpåvirkninger i områder uden for en blandingszone, hvor der sker udledning af kølevand, må ikke nå niveauer, der ligger uden for grænser, som sikrer, at værdierne for de typespecifikke biologiske kvalitetselementer kan overholdes., jf. retningslinje 14 i vandplan for Limfjorden, se beskrivelse under Vandplaner. 24/27 Udledningen af kølevand fra testanlæg ved Alfa Laval sker til Langerak, Limfjorden. Udledningspunktet for kølevand betragtes som havn. I regionplan 2005/landsplandirektiv er der lempet målsætning for havneområder, hvor basismålsætningen ikke forventes opfyldt på grund af menneskelig aktivitet. Det vurderes, at kølevandsudledningen ikke har en effekt på badevandsområder. Langerak er målsat til god økologisk tilstand og god kemisk tilstand i vandplanen for Limfjorden (Vandplan 2009 - 2015, Limfjorden, Hovedvandopland 1.2, Vanddistrikt Jylland og Fyn, rev. 2014). Det fremgår desuden af vandplanen, at Langerak´s kemiske tilstand er ”ikke god kemisk tilstand” og for den økologiske tilstand for Langerak er ”Ringe økologisk tilstand”. Der er dermed ikke målopfyldelse. Af vandplanens retningslinje 14 fremgår, at temperaturpåvirkninger i områder uden for et opblandingsområde, hvor der sker udledning af kølevand, ikke må nå niveauer, der ligger uden for grænser, som sikrer, at værdierne for de typespecifikke biologiske kvalitetselementer kan overholdes. Blandingszone for kølevand Regionplan 2005/landsplandirektiv beskriver, at den maksimale stigning i vandtemperaturen må være 1-3 °C. Dette er gældende for vandløb afhængig af vandløbets målsætning og årstiden. Der er ikke samme krav for kystvande. Der fremgår heller ikke i vandplanerne et krav herom. Anvendelse af en temperaturstigning på under 1 °C uden for en blandingszone med begrænset udbredelse på 15 meter, vurderes at sikre at der ikke sker en påvirkning af betydning i omgivelserne ved udledningen (fisk, alger mv.). Reelt er der regnet på en blandingszone på 10 meter, men da der oftest er strøm i Limfjorden, vil blandingszonen blive trukket med strømmen og området hvor opblandingen sker, vil ikke være symmetrisk. Ved beregning af en blandingszone på 15 meter vil temperaturstigningen blive godt 0,5 °C. Der udlægges en blandingszone med en radius på 15 meter fra kølevandsudledningen. Det vurderes, at temperaturpåvirkningen uden for blandingszonen ikke påvirker biologiske forhold, som fisk, bunddyr mv. Ballastvand Vilkår 64 – 69 er fastsat for at beskytte miljøet mest mulig. Vilkår 70 skal sikre at Limfjordens målsætning overholdes. Vilkår 71– 78 er driftsvilkår. Tilsyn med udløbet skal noteres i en driftsjournal, jf. vilkår 71. Tidspunktet for tilsynet skal noteres i driftsjournalen. Desuden skal det noteres hvad tilsynet indeholdte, som minimum omfatter om der er konstateret flydestoffer, om Limfjorden er uæstetisk, om udløbsledningen/-bygværket er defekt, strømforhold m.v. I en vurdering af om der er uæstetiske forhold ved udledningen indgår følgende forhold: mængden af filter-/ristestof, slamaflejringer, lammehaler, bakteriebelægninger, fedt/olie samt erosion. Blandingszone for ballastvand Der udlægges ikke en blandingszone ved denne udledning, da der ikke sker en øget forurening af vandet. Der vil ske en opkoncentrering af i forvejen forekommende materiale i delstrømme, når der returskylles med gennemsnitlig næsten den samme koncentration. Udledningen vurderes ikke, at belaste Limfjorden, da der reelt vil ske en fjernelse af materiale i filterpumpebrønden. Der vil dog ske en påvirkning af vandet med UV-behandlingen, som kan ændre hastigheden af f.eks. optag af næringssalte. 25/27 Øvrige bemærkninger Ballastvand og kølervand udledes via det samme udløbsrør. Udløbsledningen er placeret flere meter under overfladen, som sikrer at der sker en hurtig opblanding af processpildevandet i Limfjorden. Godkendelsen er givet under forudsætningerne beskrevet i ansøgningen. Hvis der sker ændringer, der har betydning for udledningerne, som f.eks. ændret drift, skal der ansøges om ny godkendelse til udledning. Tilsynsmyndigheden vurderer, at udledningen ikke vil være til hinder for at målsætningen for Limfjorden kan overholdes, da der sker ikke en øget udledning af forureningskomponenter til Limfjorden. Der sker en opkoncentrering af suspenderet stof på filteret, dette udledes igen til Limfjorden via returskyl, som er mere koncentreret. Det opkoncentrerede filtermateriale stammer fra fjorden og vil som gennemsnit med det filtrerede vand, have samme koncentration som indtaget af vand. Desuden vil der i filterbrønden blive sorteret større emner fra, som ikke udledes med udløbsvandet Støj Vilkår 79-85 er fastsat efter Miljøstyrelsens vejledning nr. 4 og 5, 1984 og nr. 5, 1993, samt efter “Orientering fra Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for støjmålinger”, nr. 10, november 1989. Virksomheden har dokumenteret, at gældende støjkrav kan overholdes. Virksomheden har fået foretaget en vurdering af de nye støjkilder i forhold til deres eksisterende støjberegning. Situationen for den eksisterende virksomhed, ser væsentlig anderledes ud i dag, idet støjkilderne har ændret sig på virksomheden, mange udsugnings- og ventilationssystemer er blevet lukket ned og de gamle trucks er erstattet af nye støjsvage trucks. Hvis kildestyrken som fastsat i vilkår 44 overholdes og de ikke er i drift samtidig samt begge porte (NV-vendt og SØ-vendt) ikke er åbne samtidig, så overholdes virksomhedens støjkrav. Der er stillet krav om at virksomheden senest 3 måneder efter, at testcenter afsnit 2 og afsnit 3 er taget i drift, skal indsende dokumentation for overholdelse af kildestyrkerne jf. vilkår 80. Vibrationer Vilkår 86 - 92 er fastsat efter Nyt fra Miljøstyrelsen 2, 1983 om retningslinjer for måling og vurdering samt Orientering fra Miljøstyrelsen nr. 9 1997 om Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø. Vilkårene skal sikre, at der umiddelbart kan gribes ind, hvis der mod forventning viser sig, at virksomheden giver anledning til væsentlige vibrationer. Spildevand Afledning af virksomhedens processpildevand fra vaskepladsen vil blive behandlet særskilt i en tilladelse. Unormale driftssituationer I tilfælde af uheld eller driftsforstyrrelser, der medfører udslip til omgivelserne (luft, jord, vand eller kloak), skal virksomheden straks ringe 112. Såfremt der sker driftsforstyrrelser eller uheld, som kan medføre væsentlig forurening eller fare herfor, skal virksomheden, jf. miljøbeskyttelsesloven § 71 straks underrette tilsynsmyndigheden om alle relevante aspekter af situationen. Underretningen bevirker ingen indskrænkning i pligten til at søge følgerne af driftsforstyrrelsen eller uheld effektivt afværget eller forebygget, ligesom det ikke fritager for forpligtigelsen til at genoprette den hidtidige tilstand. Ovennævnte er lovbundne krav, hvorfor det ikke er medtaget som vilkår i miljøgodkendelsen. 26/27 Venlig hilsen Pia Mathiasen miljøsagsbehandler 9931 2417 [email protected] Kopi til: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nordjylland: [email protected] Danmarks Naturfredningsforening: [email protected] Danmarks Naturfredningsforening, Lokalafdeling Aalborg:[email protected] DOF-Nordjylland (Dansk Ornitologisk Forening): [email protected]; [email protected] NOAH: [email protected] Greenpeace: [email protected] Naturstyrelsen: [email protected]: [email protected] Dansk Sejlunion: [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbund: [email protected]; [email protected] Danmarks Fiskeriforening: [email protected] Friluftsrådet: [email protected] Aktive fritidsfiskere i Danmark, v/ formand Leif Søndergaard, Søvejen 6, 7860 Spøttrup Aalborg Havn: [email protected] 27/27 1.2.R7 1.2.D9 4.9.I2 No rd jy sk e M o Tu tor ve nn j el ve j v lie O Limfjorden ej rv itø ed Sp 4.1.T2 10-041 ing et ve j Al le Vej Carl B lochs Lokalplanrammer Vej Ve j j Vej Rørby es Lokalplannummer (10-041) Kommuneplanrammer Martin us Dalsg årds vej Tr an de 11-002 rs Alfa Laval Aalborg4.1.B2 A/S Verm Kirke SAGS NR 2013- 5781 MÅL dalsv1:6.000 undsv ej ej DATO 15-05-2013 INIT ALP BILAGS NR.: j Ahor nvej Gasværksvej 38, Aalborg Oversigtskort med kommuneplanrammer MILJØ Ve j Langg ad e R - Rekreativt område More lve e O - Område til offentlig service 4.1.O2 de eg a Nø rr 11-022 10-016 Sonn es Virksomhed H - Let erhvervsområde e gad 11-015 10-009 4.1.C1 er g sve I - Industriområde s bye 4.1.B5 Jørge n rsb D - Blandet bolig- og erhvervsområde r To 11-004 Vejgård Mølleve j Signaturer y Vej nn Grø 1.4.O4 t ns ga de 4.1.R1 C - Centerområde d Lun Lo lla nd sg ad e 10-069 10-072 rig es he rs Eck e B - Boligområde e ad sg d e ej nd v er sg ad e ga de 4-1-101 j ve ds An c 4.1.D1 dsu Ha No rg es Øster Sundb j alve Sign e n lla S ve 1.4.B2 Fa ls t de ga ds år 11-011 keg k Ba M ich ae l svej 1.4.T1 Østerbro d dsga Islan æ Sj Øs tr e Nyhavnsgade Øster bro 1.4.O2 10-060 ej 1.4.D3 4.1.B1 Kovsh øj 10-057 11-010 ld sv ej Skibsbyggeriv vej Værfts 1-4-105 1.4.H1 Ki ld ev æ en Frøgade 10-041 s Plads g Beddin 1.4.D1 1-4-107 10-067 n Lauritze 10-066 1-4-104 St u n hr s Br yg ge Kø bk es Alfa Laval Aalborg A/S n tsv Vej e Tørdokk do kk e Kr id p ttru rU 1.4.D2 10-041 Fl yd e BPV 16A e Øst 10-041 4.1.O1 vej 1.4.H2 ej sv k r Rørd als yk St j ve an Kr 1.4.I1 ej sv d go væ as G ej Stigsborg Brygge 5 4.1.O3 9400 Nørresundby Birkevej 3.2 Kortudsnit: Luffot o over omr ådet ved Al fa Laval m e d indt egnet punkt for køl evands udl edni ng samt blandingszone (stpl et linj e) Alfa Laval Aalborg A/S Gasværksvej 38, Aalborg Oversigtskort med blandingszone for kølevandsudledning MÅL DATO 15-05-2013 MILJØ SAGSNR INIT ALP 2013-5781 BILAGS NR.: Stigsborg Brygge 5 9400 Nørresundby 3.4
© Copyright 2024