Tilsynsrapport til offentliggørelse Virksomheder J.nr. MST-1272-01612 Ref. INLTH/nijol Dato: 18. juni 2015 Tilsynsrapport Virksomhedens navn Nomi4S I/S, Kåstrup Losseplads Virksomhedens adresse 7860 Spøttrup, Kåstrupvej 20 CVR nummer 14760504 Virksomhedstype 5.4 Deponeringsanlæg >10 t/dag eller kap. >25.000 t Tidspunkt for tilsynet 16.03.2015 Baggrunden for tilsynet Relateret tilsyn Varsling af tilsynet Deltagere fra virksomheden 12. marts 2015 i forlængelse af varsling om membranudlægning fra virksomheden Carl Ejnar Fjordside, (Carsten Zaar Hansen deltog kortvarigt under indledning) Øvrige deltagere Ingen Tilsynet udført af Inge Lise Therkildsen, Nina Eberhardt Hansen Tilsynet omfattede Materiale udleveret tilsyn udført mhp forhøjelse af membran på enhed 7, hvor den grænser op mod etape 1 og 2 (gamle enheder uden plastmembran, men med lermembran og perkolatopsamling). Affaldstip på enhed 6 og 7 blev kort besigtiget, ligesom mellemoplag af affald på jordrensningsplads blev besigtiget. - Intet Miljøstyrelsen • Lyseng Allé 1• 8270 Højbjerg Tlf. 72 54 40 00 • CVR 25798376 • EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 • [email protected] • www.mst.dk Orthofoto 2014, ©Geodatastyrelsen, ©Cowi 2 Håndhævelser Dato Type Beskrivelse af håndhævelsen og status for opfølgning 11. maj 2015 Indskærpelse af lovliggørelse af ny aktivitet Frist 1. juli 2015 30. september 2014 10. juli 2014 10. juli 2014 Frist 15. oktober 2014 Der er 9. oktober 2014 modtaget kopi af Indskærpelse af manglende kontrol ved tilfredsstillende affaldsmodtagelse til deponi orientering fremsendt til Skive Kommune vedr. affaldsmodtagelse Orientering forventes fremadrettet at ske straks. Der er MST bekendt ikke siden Indskærpelse på pga. manglende orientering sidste tilsyn sket ændringer i ejerforholdene på virksomheden. Frist 1. januar 2015. Det er under tilsyn den 16. mart 2015 oplyst, at yderligere 2 personer Indskærpelse pga. manglende uddannelse har været på supplerende kursus for opnåelse af A-bevis. Der er et fortsat udestående omkring selve beviset. Indberetninger om egenkontrol Der er modtaget årsrapport for 2014. Årsrapporten har indledningsvis ikke givet anledning til håndhævelse Jordforurening Der blev ikke ført tilsyn med jordforurening eller foretaget vurdering heraf. Liste over gældende afgørelser: 1. Afgørelse af 24. oktober 2014 om ændring af positivliste og påbud med vilkår for deponering af PCB-holdigt affald. 2. Miljøgodkendelse af 13. juni 2014 oplagsplads for asbestfri tagplader og nedbrudt asfalt. 3. Afgørelse af 1. maj 2014 fra Miljøklagenævnet om anlægsklassificering 4. Påbud af 1. februar 2013 om ændring af tilslutningstilladelse 5. Afgørelse af 5. december 2012 Ændring af positivliste for blandet affald 6. Afgørelse af 2. oktober 2012 om anlægsklassificering enhed 5a og 6. 7. Afgørelse af 8. april 2010 om ændring af positivliste for farligt affald 8. Miljøgodkendelse til fortsat drift af anlæg for rensning af jord i miler ved Kåstrup Losseplads af 1. okt 2010 9. § 19 tilladelse til etablering af afskærmende vold af 1. oktober 2010 10. Tillæg til miljøgodkendelse modtagelse af dagrenovation af 3. marts 2010 3 11. Miljøgodkendelse af 31. marts 2009 til etablering af nye deponeringsenheder på Kåstrup Deponeringsanlæg 12. Afgørelse fra Miljøklagenævnet af 4. marts 2009 – stadfæstelse med ændringer af revurdering af 20. december 2006 fra Viborg Amt 13. Miljøgodkendelse af 12. marts 2007 af deponeringsenhed for shredderaffald, Kåstrup Deponeringsanlæg 14. Revision af miljøgodkendelse for deponeringsanlæg 4-s af 20. december 2006. 15. Accept af flytning af sortering og oplag af olie- og kemikalieaffald af 7. oktober 2004 16. Miljøgodkendelse af flytning af knuseplads samt tilladelse til støjvolde af letforurenet jord 9. juli 2004 17. Tilslutningstilladelse for afledning fra vaskeplads af 11. juni 2003 18. Tilslutningstilladelse af 23. december 2002 til renseanlæg 19. Miljøgodkendelse til omlaste-/ komprimatorstation og sorteringsanlæg på Kåstrup Losseplads samt tilladelse til at anvende forurenet jord ved anlægsarbejdet af 12. juli 2002 20. Miljøgodkendelse af specialdepot for lettere olieforurenet jord af 1. februar 2001 21. Godkendelse til shredderdepot på etape 1 af 24. oktober 2000 22. Miljøgodkendelse til etablering af støjvold ved anvendelse af lettere forurenet jord af 21. juli 2000 23. Miljøgodkendelse af 16. december 1999 af jordbehandlingsanlæg 24. Miljøgodkendelse af genbrugsstation/containerplads af 3. november 1999 25. Godkendelse til affaldsdeponering langs hovedvej 26 af 1. juli 1999 26. Godkendelse af oplags- og neddelingsplads for stort brændbart affald på Kåstrup Affaldsdeponi 7. april 1998 27. Godkendelse til specialdepot for slagge, blød asbest og flyveaske af 31. marts 1998 28. Miljøgodkendelse til anlæg til indvinding og udnyttelse af lossepladsgas af 13. oktober 1997 29. Miljøgodkendelse til flytning af anlæg for behandling af bygge-og anlægsaffald, flytning af anlæg for fremstilling af kompost samt udvidelse af areal til jordrensning af 13. maj 1996 30. MST stadfæstelse til ændring til ændring af egenkontrol af 27. august 1993 31. Revision af miljøgodkendelse vedr. analyseprogram m.v. af 14. april 1993 32. Miljøgodkendelse til permanent hal til opbevaring af olie- og kemikalieaffald og sortering af kildeindsamlet problemaffald af 10. dec 1992 33. Miljøgodkendelse til permanent at fremstille kompost af 19. okt 1991 34. Miljøgodkendelse til udskiftning af olietankanlæg af 29. maj 1991 35. Godkendelse af modtagestation for olie- og kemikalieaffald af 23. januar 1980 Gennemgang af miljøforhold Generelle forhold Der er yderligere to medarbejdere, som har været på driftslederkursus, for at kunne opnå Abevis. Driftsleder oplyser, at det ikke er muligt at opgradere til A-bevis, hvis tidligere gennemførte kurser kun er gennemført mhp. B-bevis. Efterskrift: Det er bekræftet af sekretariatet ved Byggeriets Uddannelser, at de to medarbejdere har gennemført driftslederkursus i efteråret 2014, men kun har B-bevis for de to øvrige moduler krævet i et A-bevis. Opfølgning herpå afventer nærmere afklaring på mulighederne for opgradering af tidligere B-bevis til A-bevis. 4 Indretning og drift Under tilsynet blev arbejde med forhøjelse af ler og plastmembran på enhed 7 ved afgrænsning mod de to gamle etaper 1 og 2 besigtiget. Figur 1: Forhøjelse af plastmembran er under etablering med lodrette svejsninger. Nederst i billedet ses underliggende filterdug og lermembran. Figur 2: Genfundet låserende imll.enhed 7 og etape 2. Figur 3: Eksempel på svejsning 5 Figur 4: Svejsearbejde under udførelse i det nordøstlige hjørne af enhed 7. Det kunne under tilsynet konstateres, at der etableres minimum 3 højdemeter supplerende membranbeskyttelse. Der etableres ny låserende for fastholdelse af supplerende plastmembran. Endelig fremgik det, at man havde blotlag t den eksisterende låserende og plastmembran, således supplerende plastmembran kan lægges med minimum 1 m overlap. Det er tidligere accepteret, at ny plastmembran ikke påsvejses allerede udlagt membran. Det aftaltes, at Nomi4S I/S sørger for fremsendelse af kopi af kontrolrapport for forhøjelse af membran, når arbejdet er færdigudført. Det er aftalt, at der laves tæt overgang imellem brøndvægge (plast og beton) og plastmembran, hvor brønde føres op igennem membranen. Figur 5: Front af asbestcelle i enhed 7. Det fremgik ved besigtigelse af asbestcelle i enhed 7, at der foretages løbende overdækning med jord af deponeret asbest. På forespørgsel, er det fra anlæggets side oplyst, at der endnu ikke er modtaget PCB-holdigt affald til deponering iht. ændring af positivliste i efteråret 2014. Indretning af særskilt celle hertil afventer modtagelse af en vis affaldsmængde. 6 Figur 6: Ny brovægt er under etablering. Under tilsynet oplystes det, at der etableres ny større brovægt, således der kan ske samtidig indvejning af lastbil og anhænger. MST tager dette til efterretning, idet der ikke er oplyst om, at udskiftningen i øvrigt vil give anledning til ændrede driftsforhold med risiko for forøget forurening til følge. Figur 7: Kig ind i åben hal etableret i 2013 umiddelbart vest for indkørsel og øst for jordrensningsplads. Det er oplyst, at hallen alene anvendes til opbevaring af diverse rene materialer (emballage m.v.) foruden dele af anlæggets maskinpark. 7 Figur 8-11: Besigtigelse af mellemoplag på jordrensningsplads – øverst mod øst og det nordøstlige hjørne – nederst mod det sydøstlige hjørne og syd. Det kunne konstateres, at der fortsat findes mellemoplag af træ, trykimprægneret træ og creosotbehandlet træ på den østlige del af jordrenseanlægspladsen. Der er tidligere indsendt ufuldstændig ansøgning for lovliggørelse af mellemoplaget den den 30. september 2014. MST har den 27. november 2014 på baggrund af supplerende oplysninger om ejerforhold, kvitteret og anmodet om ansøgning, der lever op til godkendelsesbekendtgørelsens regler inden 15. januar 2015. Eftersom der endnu ikke er indsendt ansøgning indskærpes lovliggørelse af mellemoplaget, iht. særskilt brev. Hegning ved enhed 7 var færdigetableret med de sidste to moduler, som manglede ved tilsynet i juni 2015. Luftforurening Intet at bemærke Lugt Intet at bemærke Spildevand Det er aftalt at der udarbejdes målfast afløbsplan for hele anlægget dækkende såvel spildevand, perkolatledninger og regnvand, herunder placering af olieudskillere, sandfang, udløb i perkolatbassiner med afledning via pumpehus, henholdsvis udløb til regnvandsbassin, tilløb og afløb fra gyllebeholder. Det skal af planen fremgå, hvilke arealer, som afvandes hvorhen (til spildevandssystemet henholdsvis regnvandssystemet) På tilsynet gennemgik deltagerne det første udkast til revideret afløbsplan fremsendt 30. januar 2015. Det er godt, at virksomheden nu opdaterer sin viden om det interne afløbssystem, dels aht. den almindelige miljøbeskyttelse og kontrol med forurening fra virksomheden og dels aht. den næstkommende ordinære revurdering i gældende miljøgodkendelser. Der udestår tilretning iht. rettelser fremsendt særskilt sammen med udkast til tilsynsnotat. 8 Støj Intet at bemærke. Affald Intet at bemærke. Overjordiske olietanke Det kunne konstateres, at yderbeklædning trængte til udbedring pga. løshængende dækplade på den østligst placerede af spidstankene til spildolie, jf. billede taget på tilsyn i juni 2014. På tilsyn marts 2015 kunne det konstateres, at tankens yderbeklædning var udbedret. Jord og grundvand Besigtigelse af prøveudtagningssteder udsættes til næste tilsyn, når opdateret udkast til afløbsplan foreligger. Til- og frakørsel Intet at bemærke. Indberetning/rapportering Årsrapporter er modtaget løbende, og løbende suppleret på anmodning. Sikkerhedsstillelse Der er stillet sikkerhed af Skive Kommune på anfordringsvilkår iht. § 10, stk. 3 i gældende bekendtgørelse 1049 af 1049 af 28. august 2013 om deponeringsanlæg. Sikkerhedsstillelsen vurderes ifm. gennemgang af årsrapporten for 2014. Driftsforstyrrelser og uheld Intet at bemærke Ophør Ej relevant på nuværende tidspunkt. Andet Intet at bemærke. Opsummering: Tilsynet gav anledning til følgende bemærkninger: 1) Det er bekræftet af sekretariatet ved Byggeriets Uddannelser, at to medarbejdere fra Nomi4S I/S, Kåstrup begge har bestået driftsledelsesmodulet den 19. november 2014, men kun har B-bevis-eksamen for de to øvrige moduler krævet i et A-bevis. Det samme gælder yderlig en medarbejder, som har gennemført driftsledelsesmodulet i april 2014. Opfølgning herpå afventer nærmere afklaring på 9 mulighederne for opgradering af tidligere B-bevis til A-bevis. MST Virksomheder vender tilbage, når der foreligger en afklaring. 2) Der udestår tilretning iht. kommentarer påført selve afløbsplanen fremsendt til virksomheden i form af kort udsnit med kommentarer. Nomi4 S I/S bedes inden 1. juli 2015 meddele, hvornår revideret udkast til afløbsplan kan foreligge i 3. kvartal af 2015. 3) Det er aftalt, at Nomi4S I/S sender kopi til MST Virksomheder af kontrolrapport for forhøjelse af membran, når arbejdet er færdigudført. Virksomheden har haft udkast til tilsynsrapport til kommentering inden offentliggørelsen. 10