Politiets indsats i udsatte boligområder
November 2015
Om analysen
Vil du vide mere?
Metode
Undersøgelsen er foretaget som en selvudfyldte
spørgeskemaundersøgelse blandt borgmestre i områder,
der står opført på Rigspolitiets liste over udsatte
boligområder.
Univers & stikprøve
Spørgerammen blev udsendt til i alt 17 borgmestre, som
samlet dækker de 27 boligområder fra Rigspolitiets
seneste liste over udsatte boligområder (udk. 2014).
Heraf har 10 borgmestre besvaret spørgerammen, som
samlet dækker over 17 boligområder.
Hvis du har spørgsmål til analysen i almindelighed, eller til
rapportens indhold i særdeleshed, er du altid velkommen til at
kontakte os.
Ring eller skriv til Claus Bo Hansen:
Claus Bo Hansen
40 15 20 06
[email protected]
Tidsperiode
Dataindsamling er foretaget fra d. 6.10 – 4.11 2015.
Vægtning
Data er ikke vægtet.
Rapporten
På de efterfølgende sider er resultaterne af analysen gengivet i figurform og evt. tabeller. I forbindelse med disse er der udarbejdet en
læsevejledning, der fungerer som hjælp til, hvorledes tallene i figuren eller tabellen skal læses og fortolkes.
Rapporten indledes med et afsnit, der viser deltagernes fordeling på baggrundsspørgsmål. Analysens spørgsmål kan uden omkostninger
nedbrydes på disse.
Fremstillingen af analysens resultater vil som udgangspunkt følge samme struktur, som den der forefindes i det aftalte spørgeskema, der ligger til
grund for analysen.
1. Hvilke
boligområder er med
i undersøgelsen?
Side 3
Landsdel/politikreds
Område
Borgmester
Fyn
København
København
København
København
København
Københavns Vestegn
Københavns Vestegn
Nordjylland
Nordjylland
Nordsjælland
Nordsjælland
Nordsjælland
Nordsjælland
Sydøstjylland
Østjylland
Østjylland
Vollsmose
Folehaven
Remisevænget (Urbanplanen)
Indre Nørrebro, Blågården
Tingbjerg, Utterslevmose
Mjølnerparken
Høje Gladsaxe
Friheden
Sebbersundvej m.v. (Grønneparken)
Løvvangen
Vapnagaard
Nøjsomhed
Heimdalsvej
Egedalsvænge
Skovparken/Skovvejen
Gellerupparken, Toveshøj
Bispehaven
Anker Boye (A)
Frank Jensen (A)
Frank Jensen (A)
Frank Jensen (A)
Frank Jensen (A)
Frank Jensen (A)
Karin Søjberg Holst (A)
Helle M. Adelborg (A)
Thomas Kastrup-Larsen (A)
Thomas Kastrup-Larsen (A)
Benedikte Kiær (C)
Benedikte Kiær (C)
John Schmidt Andersen (V)
Thomas Lykke Pedersen (A)
Jørn Pedersen (V)
Jacob Bundsgaard (A)
Jacob Bundsgaard (A)
2. Politiet har i de
seneste år
gennemført en
ekstraordinær lokalt
forankret indsats i
boligområdet. På en
skala fra 1 til 5,
hvordan vurderer du
denne indsats?
Meget god
58.8
God
41.2
Middel
0
Dårlig
0
Meget dårlig
0
0
Side 4
10
20
30
40
50
60
70
Læsevejledning: Figuren viser borgmestrenes vurdering af politiets ekstraordinære lokale indsats i de 17 boligområder. Af
figuren fremgår det, at 58,8% af borgmestrene synes, at den ekstraordinære indsats har været ”meget god” (n=17)
2. Politiet har i de
seneste år
gennemført en
ekstraordinær lokalt
forankret indsats i
boligområdet. På en
skala fra 1 til 5,
hvordan vurderer du
denne indsats?
Uddybning af svar.
Folehaven • Remisevænget (Urbanplanen) •
Indre Nørrebro, Blågården • Tingbjerg,
Utterslevmose • Mjølnerparken
Vollsmose
Egedalsvænge
Friheden
Høje Gladsaxe
Side 5
Københavns Politi har – med inddragelse af Sikker By og SSP
København - arbejdet systematisk med opfølgning på
straffelovsanmeldelser, sigtelser ifht til anmeldelser,
sagsbehandlingstider og kvalitative bedømmelser af
kriminalitets- og tryghedsbilledet i de fem udvalgte udsatte
boligområder. Desuden har Københavns Politi udarbejdet
detaljerede interne analyser og operationsbefalinger, som
Sikker By (Enhed i Økonomiforvaltningen, KK, der sikrer en
effektiv forebyggende og tryghedsskabende indsats i byen)
har fået indsigt i og kan benytte som baggrundsorientering i
vurdering af kriminalitets- og tryghedsbilledet i både de
udvalgte fem områder, og i andre områder i byen med
Frank Jensen, Overborgmester,
relaterede udfordringer
København
Det lokale kendskab og den geografiske forankring i området
er af uvurderlig betydning, politiet er til sted og det får
tilliden til at vokse – især tilliden blandt de lovlydige, som
polit har en god kommunikation med. Endvidere kan politiet
med større viden og forudsætninger hurtigt reagere på
uhensigtsmæssige adfærdsmønstrehandlinger.
Anker Boye, Borgmester, Odense
Det vil være et stort tilbageslag, hvis indsatsen i
boligområdet ikke fortsætter. Der er fortsat risiko for en
øget rekruttering til bandemiljøet. Politiiindsatsen har været
klart medvirkende årsag til, at tilgangen til bandemiljøet har
været minimal
Borgmester Thomas Lykke Pedersen
Indsatsen har været drøftet og fulgt op på Lokalrådsmøder,
hvilket har betydet at vi kan følge udviklingen og justere
Borgmester, Helle M. Adelborg,
indsatser efter behov
Hvidovre
De daglige betjentes indsats og tilstedeværelse følges ikke
op af lokalpolitiets patruljering i vogne eller lignende om
aftenen. Høje Gladsaxe er et meget stort område, hvor
uhensigtsmæssig og utryghedsskabende adfærd nemt kan
putte sig. Men politiets tilstedeværelse og med de samme
betjente er afgjort tryghedsskabende og i en vis grad en
medvirkende dæmpende faktor for uhensigtsmæssig
Borgmester, Karin Søjberg Holst; Høje
adfærd.
Gladsaxe
3. Ønsker I, at den
lokalt forankrede
indsats i
boligområdet
fortsætter?
Ja
100
Nej
0
Ved ikke
0
0
Side 6
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Læsevejledning: Figuren viser om borgmestrene ønsker at den lokalt forankrede indsats i boligområderne skal forsætte. Af
figuren fremgår det, at alle borgmestre/boligområder ønsker dette. (n=17)
3. Ønsker I, at den
lokalt forankrede
indsats i
boligområdet
fortsætter?
Uddybning af svar.
Folehaven • Remisevænget (Urbanplanen) •
Indre Nørrebro, Blågården • Tingbjerg,
Utterslevmose • Mjølnerparken
Vollsmose
Egedalsvænge
Friheden
Side 7
Politiets indsats i de udsatte boligområder har
forstærket samarbejde og kendskab på tværs af
politi, SSP og kommune, øget kommunens
handleparathed og kvalificeret lokale
kriminalitetsforebyggende og tryghedsskabende
indsatser som fx Tingbjerg-Husum Partnerskab og
Amager Partnerskab.
Se bla. ovenstående. Der vil mistes momentum i
forhold til det lange seje træk, som vurderes
nødvendigt og vigtigt i en lang periode frem
Frank Jensen, Overborgmester,
København
Anker Boye, Borgmester, Odense
Det vil være et stort tilbageslag, hvis indsatsen i
boligområdet ikke fortsætter. Der er fortsat risiko
for en øget rekruttering til bandemiljøet.
Politiiindsatsen har været klart medvirkende årsag
til, at tilgangen til bandemiljøet har været minimal. Borgmester Thomas Lykke Pedersen
Vi vil gerne følge intensivt med i udviklingen i alle Borgmester, Helle M. Adelborg,
vores boligområder
Hvidovre
4. Ved udgangen af i
år udløber
politiforliget fra
2011. Hvad er
konsekvensen, for
boligområdet, hvis
politiets ekstra
indsats i området
ikke fortsætter?
Uddybning af svar.
Side 8
Såfremt monitoreringen af udviklingen og samarbejdet
om de udsatte boligområder ikke forsætter vil
Folehaven • Remisevænget (Urbanplanen) kommunens mulighed for proaktivt at sætte ind ved
• Indre Nørrebro, Blågården • Tingbjerg,
negative udviklinger i kriminalitets- og tryghedsbilledet Frank Jensen, Overborgmester,
Utterslevmose • Mjølnerparken
for områderne blive forringet.
København
Eventuel opståen af mere voldsomme konflikter vil ikke
kunne håndteres på samme professionelle niveau som
nu. Netop den geografiske tilstedeværelse og
kendskabet til området er en basal grundforudsætning
for håndtering af konflikter og ikke mindst gøres det
muligt at håndtere konflikter i opløbet. Se endvidere
Vollsmose
svar på spørgsmål 2. og 3.
Anker Boye, Borgmester, Odense
Det bliver vanskeligt at opretholde den
helhedsorienteret indsats, som har haft en positiv
Borgmester Thomas Kastrup-Larsen,
Sebbersundvej + Løvvangen
indflydelse på boligområdet og på hele bydelen.
Aalborg
En meget positiv udvikling risikerer at blive bremset. De
seneste tal for kriminalitetsscoren i hele Nordsjællands
Politikreds viser, at kriminaliteten i det udsatte
boligområde i Kokkedal nu er lavere end i hele
Egedalsvænge
politikredsen.
Borgmester Thomas Lykke Pedersen
Vi vil få svære ved at håndtere udfordringer via
forebyggelse, men skal i stedet gribe ind når skaden er Borgmester, Helle M. Adelborg,
Friheden
sket eller en udvikling i negativ retning har taget fart Hvidovre
Politiets medvirken og aktie i de positive tiltag og
samarbejder samt hele den tryghedsskabende
Bormester, Karin Søjberg Holst; Høje
Høje Gladsaxe
virksomhed på tværs af aktører kan falde på gulvet.
Gladsaxe
I tæt og godt samarbejde med politiet kæmper vi mod,
at LTF får fodfæstne i Vapnagaard. Samtidig knokler vi
sammen for at få flere børn og unge væk fra en
kriminel løbebane. Vi kan som kommune ikke sætte
ordentlig ind uden samarbejdet med politiet - det vil Borgmester, Benedikte Kiær;
Vapnagaard + Nøjsomhed
være en katastrofe, hvis indsatsen fra politiet stopper Helsingør
I sådan et område er det vigtigt, at der er synligt og
Borgmester, John Schmidt Andersen,
Heimdalsvej
effektivt politi til stede.
Frederikssund
Politiet og Aarhus Kommune har et veludviklet og
positivt samarbejde om de udsatte boligområder. Det Borgmester, Jacob Bundsgaard,
Gellerupparken/Toveshøj + Bispehaven
forventer vi fortsætter uanset udløb af politiforlig.
Aarhus
5. Er du overordnet
tilfreds med politiets
indsats i
boligområdet?
Ja
100
Nej
0
Ved ikke
0
0
Side 9
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Læsevejledning: Figuren viser om borgmestrene overordnet er tilfreds med politiets indsats i boligområderne. Af figuren
fremgår det, at alle borgmestre er tilfredse med politiets indsats (n=17)
5. Er du overordnet
tilfreds med politiets
indsats i
boligområdet?
Uddybning af svar.
Side 10
Vollsmose
Det vurderes at modellen kan anvendes i alle større områder Anker Boye, Borgmester, Odense
Egedalsvænge
Fredensborg Kommune og Nordsjællands Politi har på alle
niveauer et tæt og godt samarbejde.
Borgmester Thomas Lykke Pedersen
Høje Gladsaxe
Ja, de er lydhøre, engagerede og indgår i mange positive
relationer med unge, beboere og erhvervsdrivende.
Kontinuitet og grundigheden i indsatsen fra politiets er dog
blevet nedprioriteret I HG ifb. sagen ved krudttønden.
Borgmester, Karin Søjberg Holst; Høje
Gladsaxe