Barn- och utbildningsnämnden KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Plats o tid för sammanträde Ferlinrummet Tisdag 20 januari 2015 kl 13.30 Justeringens plats och tid: BUN:s kansli 23 januari Justerare: ÄRENDEN: 1 Antagningsnämnd gymnasieskolan 2 Ledamöter/ersättare för styrgrupp Gymnasiesamverkan Värmland 3 Ledamöter i Programråden i gymnasieskolan 4 Ledamot i handikapprådet 5 Lex Sarah 6 Kompletterande beslutsrätt 7 Läsårstider 2015/2016 8 Prislista gymnasieprogram 9 Förvaltningen informerar 10 Anmälningsärenden 11 Delegationsärenden 12 Individärende, sekretess FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Blad 20 januari 2015 § Antagningsnämnd gymnasieskolan Förvaltningschefen föreslår sammansättning i likhet med förra mandatperioden: BUN:s presidium med ersättare, förvaltningschef och verksamhetschef/rektor gymnasieskolan med rektor gymnasieskolan som ersättare. Torbjörn Parling (S) ordf Olle Engström (S) 1:e vice ordf Patrik Fornander (M) 2:e vice ordf Jan-Erik Andrén Per-Arne Söderstedt ersättare Sune Frisk Elisabeth Nordin Jerry Rothin Jan Ulvforsen Thomas Larsson Utdragsbestyrkande FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Blad 20 januari 2015 § Val av ledamot och ersättare till styrgrupp för Gymnasiesamverkan Värmland Utdragsbestyrkande FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Blad 20 januari 2015 § Ledamöter i programråden i gymnasieskolan Ledamöter ska utses till följande programråd: Barn- och fritidsprogrammet/Handels- och administrationsprogrammet/Omvårdnadsprogrammet Fordonsprogrammet/Hotell- och restaurangprogrammet Elprogrammet/Byggprogrammet/Industriprogrammet Utdragsbestyrkande FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Blad 20 januari 2015 § Val av ledamot i Handikapprådet 2015- 2018 Utdragsbestyrkande FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Blad 20 januari 2015 § Riktlinjer och Rutiner Lex Sarah Vid överflytt av IFO barn och unga samt HVB- hemmet för Ensamkommande barn till BUN, följer skyldigheter att tillämpa Lex Sarah. Lex Sarah innebär att alla som arbetar under Socialtjänstlagen har en skyldighet att anmäla missförhållanden. Denna skyldighet regleras i dokumentet ”Riktlinjer och Rutiner/Lex Sarah”. Förvaltningschefen föreslår nämnden att: - anta Riktlinjer och Rutiner/Lex Sarah Utdragsbestyrkande Riktlinjer och rutiner Lex Sarah Godkänd av barn- och utbildningsnämnden 2015-01-20 § Riktlinjer och Rutiner Lex Sarah BAKGRUND Lex Sarah är de bestämmelserna i socialtjänstlagen ( SoL) och i lagen om stöd- och service till vissa funktionshindrade (LSS) som reglerar anställdas m.fl. skyldighet att rapportera missförhållanden och risker för missförhållanden. Bestämmelserna gäller även den som bedriver verksamhet inom socialtjänsten, statens institutionsstyrelse eller enligt lagstiftningen om stöd- och service till vissa funktionshindrade. Lex Sarah innebär en skyldighet för den som bedriver verksamheten att efter en mottagen rapport utreda och avhjälpa eller undanröja missförhållandet eller risken för missförhållande. Vidare ingår en skyldighet att snarast anmäla till Tillsynsmyndigheten Inspektion för Vård och Omsorg (IVO) om missförhållandet eller risken för missförhållandet är allvarligt. Lex Sarah rapportering är en viktig del i kvalitets- och säkerhetsarbetet inom socialtjänsten. Kvalitets- och säkerhetsarbetet bör ha ett systemperspektiv med tyngdpunkt på förebyggande åtgärder och riskanalys. 1 LAGSTIFTNING 14 kap. 2 § SoL Var och en som fullgör uppgifter inom socialtjänsten ska medverka till att den verksamhet som bedrivs och de insatser som genomförs är av god kvalitet. 14 kap. 3 § SoL Den som fullgör uppgifter inom socialtjänsten ska genast rapportera om hon eller han uppmärksammar eller får kännedom om ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande, som rör den som får, eller kan komma ifråga för, insatser inom verksamheten. 14 kap. 4 § SoL Den som enligt 3 § ska ta emot rapporter ska informera den som fullgör uppgifter inom respektive verksamhet om de skyldigheter som hon eller han har enligt 2 och 3 §§. 14 kap. 6 § SoL Ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande, ska dokumenteras, utreda och avhjälpas eller undanröjas utan dröjsmål. 14 kap. 7 § SoL Ett allvarligt missförhållande eller påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande, ska snarast anmälas till Tillsynsmyndigheten Inspektion för Vård och Omsorg (IVO). Den utredning som gjorts med anledning av det inträffade ska bifogas anmälan. 24 a § LSS Var och en som fullgör uppgifter enligt denna lag ska medverka till att den verksamhet som bedrivs och de insatser som genomförs är av god kvalitet. 24 b § LSS Den som fullgör uppgifter i verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade ska genast rapportera om hon eller han uppmärksammar eller får kännedom om ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande, som rör den som får, eller kan komma ifråga för insatser enligt sådan lagstiftning. 24 c § LSS Den som enligt 24 b ska ta emot rapporter ska informera den som fullgör uppgifter i verksamhet enligt lagstiftning om stöd och service till vissa funktionshindrade om de skyldigheter som hon eller han har enligt 24 a och b §§ 2 24 d § LSS Den som, i yrkesmässig bedriven enskild verksamhet enligt 24 b § ska ta emot rapporter och ska informera berörd nämnd om de rapporter hon eller han har tagit emot. 24 e § LSS Ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande, ska dokumenteras, utredas och avhjälpas eller undanröjas utan dröjsmål. 24 f § LSS Ett allvarligt missförhållande eller påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande, ska snarast anmälas till Tillsynsmyndigheten Inspektion för Vård och Omsorg (IVO). Den utredning som gjorts med anledning av det inträffade ska bifogas anmälan. 24 g § LSS Ytterligare bestämmelser om anmälnings- och rapporteringsskyldighet finns i 14 kap. 1 och 3 §§ Socialtjänstlagen. SYFTE Syftet är att upptäcka och komma till rätta med brister i verksamheten och att förhindra att liknande missförhållanden uppkommer igen. INFORMATION Den som omfattas av rapporteringsskyldigheten ska ges information om skyldigheten vid anställningens, uppdragets, praktikperiodens början och därefter skall informationen ges återkommande. FÖLJANDE PERSONER HAR RAPPORTERINGSSKYLDIGHET Alla anställda oavsett anställningsform som fullgör uppgifter inom socialtjänsten. Uppdragstagare- Frivilligorganisationer och kontaktpersoner med uppdrag i kommunen. Praktikanter, elever. Deltagare i arbetsmarknadspolitiska åtgärder. FÖLJANDE PERSONER HAR INTE RAPPORTERINGSSKYLDIGHET Frivilligarbetare- som arbetar på eget initiativ, inte på uppdrag av kommunen. Familjehem 3 Tillfällig inhyrd person- ex hantverkare. Anhöriga God man, förvaltare FÖLJANDE SKA RAPPORTERAS Fysiskt våld, t ex slag, hårda tag, fasthållning. Psykiska övergrepp, t ex hot, trakasserier, skrämsel, kränkningar Försummelser, t ex otillräcklig föda, bristande hygien, ej utförda omvårdnadsåtgärder. Ekonomiska övergrepp. Missförhållanden eller risk för missförhållanden i avvaktan på beslut om insats/insatser. Ett missförhållande eller en påtaglig risk för missförhållande som uppstår på grund av att ingen utredning påbörjats efter inkommen ansökan om insats. Om rapporten inkommer i samband med eller efter att den enskilde inte befinner sig i den miljö där missförhållandet eller den påtagliga risken för missförhållandet har ägt rum, ska ändå rapporten utredas enligt instruktionen. RAPPORTEN LÄMNAS TILL Närmaste arbetsledare som samma dag kontaktar verksamhetschefen samt vidarebefordrar rapporten. Om arbetsledaren är berörd av rapporten, lämnas den till Verksamhetschefen vidarebefordrar rapporten. Om en Lex Sarah rapport ska lämnas under kvällar, nätter och helger skall den kommunala socialjouren kontaktas (den i Socialnämndens presidium som har jour) vid ärenden som kräver akuta åtgärder som inte kan vänta. Rapportering sker skriftligt på där för avsedd blankett eller muntligt via telefon eller personligt samtal. Den som rapporterar anonymt har inte fullgjort sin rapporteringsskyldighet enligt bestämmelserna om Lex Sarah, men även en anonym rapport måste tas emot. Vid arbetsledares frånvaro är det verksamhetschef som är ersättare 4 ÅTGÄRDER SOM KAN BLI AKTUELLA En rapport/anmälan kan resultera i bl.a. följande åtgärder: Samtal Polisanmälan Arbetsrättsliga åtgärder Utbildning/ Handledning Ändrade rutiner POLISANMÄLAN Om det finns anledning att anta att en inträffad händelse är brottslig, bör ansvarig arbetsledare tillsammans med den enskilde eller dennes ställföreträdare ta upp frågan om polisanmälan skall göras. Berörs arbetsledare av anmälan görs polisanmälan av Verksamhetschefen. ANSVARSFÖRDELNING Alla medarbetare ansvarar för att Uppmärksamma missförhållande/risk för missförhållande och vidta åtgärder vid behov. Rapportera missförhållande/risk för missförhållande direkt i samband med att detta uppmärksammas. Rapportera missförhållande/risk för missförhållande på där för avsedda blankett och lämna rapporten till ansvarig arbetsledare eller verksamhetschef. Rapporten kan även ske muntligt. Delta i verksamhetens genomgång och analys av enhetens rapporter. Delta i enhetens åtgärds-och förbättringsarbete för att avhjälpa missförhållande/risk för missförhållande. Vara behjälplig i arbetet med att utreda rapporter om allvarliga missförhållanden eller risk för allvarligt missförhållande. Arbetsledare ansvarar för att 5 Implementera rutinen på respektive enhet genom att informera nyanställd, uppdragstagare, praktikant eller motsvarande om rapporteringsskyldigheten och återkommande ge information till samtliga inom verksamheten. Ta emot, omedelbart åtgärda samt vidarebefordra mottagna rapporter till verksamhetschef. Omedelbara åtgärder innebär att; avhjälpa och undanröja missförhållanden eller påtaglig risk för missförhållanden. Dokumentera händelsen som ligger till grund för rapporten samt dokumentera omedelbart vidtagna åtgärder och i förekommande fall, åtgärder på sikt. Även dokumentera om liknande händelser inträffat tidigare. Dokumentationen vidarebefordras till verksamhetschef. Kopia sparas på enheten för genomgång och analys tillsammans med medarbetarna. Analysera och diskutera händelsen med eventuellt enskild berörd personal och med hela personalgruppen för att utröna: 1. Vad som hände 2. Varför hände det 3. Vilka åtgärder ska vidtas 4. Har det hänt förut/hur undvika att det händer igen Diskutera och vidta förbättringsåtgärder på kort och på lång sikt. Informera berörd brukare samt dennes närstående efter samtycke, om rapport, eventuell anmälan och åtgärder. Information till brukaren ska ske genom personlig kontakt. Om den enskilde inte kan ta emot information, skall informationen lämnas till den bedöms företräda den enskilde te.x närstående eller god man. Uppgift om vem som är företrädare finns i personakt. Ge stöd vid eventuell polisanmälan. Den Arbetsledare alternativt Verksamhetschef som ansvarar för den verksamhet som rapporten/anmälan avser ansvarar för att de som berörs av en rapport/anmälan ska ges stöd och informeras om rapporten/anmälan, utredning samt vidtagna och planerade åtgärder. Kontakt med företagshälsovården för stödsamtal är obligatoriskt när rapport/anmälan avser enskild anställd, uppdragstagare eller praktikant, samt även rapportör vid behov. Handledning till arbetsgruppen via företagshälsovården, intern eller extern resurs. Samarbeta i utredningsarbetet. Verksamhetschef ansvarar för att 6 Ta emot, omedelbart åtgärda när Arbetsledare är inblandad i händelsen. Ge stöd och råd till Arbetsledare och övrig verksamhet i åtgärds-och förbättringsarbetet samt driva övergripande kvalitetsarbete utifrån arbetet med rapporterna för att förebygga missförhållande eller risk för missförhållande. Utreda inkommen rapport där arbetsledare är inblandad. Redovisa antal rapporter och anmälningar enligt Lex Sarah vid Barn- och Utbildningsnämndens sammanträde 1gång/månad Arbetsledare ansvarar för att Lämna in rapporten till registratorn för diarieföring utan dröjsmål. Att anteckna i personakten att en rapport har inkommit och vilket diarienummer rapporten har. Som Socialnämndes delegat bedöma om ett allvarligt missförhållande/risk för allvarligt missförhållande föreligger, och i förekommande fall anmäla till Tillsynsmyndigheten IVO samt informera Socialnämnden. Vidarebefordra inkommen rapport till verksamhetschef (opartisk), för utredning. Vara medhandläggare vid utredningar som kräver två utredare. Statistik gällande - Antal rapporter enligt Lex Sarah - Antal rapporter som utmynnar i en anmälan enl.14 kap. 7 § SoL och 24 f § LSS - Rapportera anmälan till Socialnämnden och Förvaltningschefen Vid arbetsledares frånvaro är det verksamhetschef som är ersättare. Utredningens innehåll: Vad det rapporterade missförhållandet/den påtagliga risken för missförhållande har bestått i och vilka konsekvenser det har fått eller kunde ha fått för den enskilde. När rapporten togs emot-om den var skriftlig muntlig. 7 När och hur missförhållandet eller risken för ett missförhållande har uppmärksammats. När missförhållandet/risken för missförhållande har inträffat. Orsaker till missförhållandet eller risken för ett missförhållande som identifierats. Har något liknande inträffat i verksamheten tidigare och varför har det i så fall inträffat igen. Bedömning av om något liknande skulle kunna inträffa igen. Vidtagna åtgärder samt tidpunkt för dessa. Övrigt som framkommit under utredningen. Beslut eller ställningstagande. Varje handling som upprättas under utredningen skall innehålla. - Datum för upprättande - Varifrån uppgifterna kommer - Vad som är faktiska omständigheter och bedömningar - Namn och befattning på den/de som upprättat handlingen Utredningen behöver inte vara slutförd vid anmälan till tillsynsmyndigheten IVO. Utredningen tillhör inte personakt och förvaras i diariet och i arkiv hos arbetsledare. Handlingen gallras efter 5 år enligt gängse gallringsrutin. Anteckning görs i personakt om anmälan sker. Verksamhetschef ansvarar för att Svara på frågor från massmedia som ställs till Socialnämnden i förekommande Lex Sarah utredning. LEX SARAH HANDLINGAR Utlämnande av handlingar Begäran kan ske muntligt eller skriftligt. Handlingar som är offentliga och kan lämnas ut är: Rapporten 8 Upprättade handlingar under utredningen (minnesanteckning är ingen upprättad handling, utan arbetsmaterial) Utredningen Beslut SEKRETESS OCH TYSNADSPLIKT FÖR LEX SARAH- RAPPORTER OCH LEX SARAH-ANMÄLNINGAR Om det i en Lex Sarah-rapport eller en Lex Sarah-anmälan finns personuppgifter om enskilda som får insatser eller kan komma ifråga för insatser inom socialtjänsten, vid Statens institutionsstyrelse eller enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade gäller sekretess och tystnadsplikt för dessa uppgifter. Det framgår för kommunala verksamheter av 26 kap.1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och för yrkesmässigt bedrivna enskilda verksamheter av 15 kap.1 § socialtjänstlagen och 29 § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Inte bara uppgifter om namn, personnummer och direkta uppgifter om till exempel hälsa och ekonomi omfattas av sekretess, utan även andra uppgifter som gör att en enskild person kan identifieras. I vissa fall kan även namnet på den enhet där det allvarliga missförhållandet har inträffat, namnet på arbetsledaren eller en annan anställd omfattas av sekretess. Det gäller om uppgifterna kan användas för att ”baklänges” identifiera en person som får insatser inom socialtjänsten, i verksamheter enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade eller vid Statens institutionsstyrelse. Enhetens namn, arbetsledaren namn eller annan anställds namn omfattas däremot inte av sekretess om avsikten är att skydda enheten, arbetsledaren eller den enskilde anställde. 9 10 FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Blad 20 januari 2015 § Kompletterande beslutsrätt Utdragsbestyrkande FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Blad 20 januari 2015 § Förslag Läsårstider 2015/2016 Förslag utdelas på sammanträdet. Utdragsbestyrkande FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Blad 20 januari 2015 § Gemensam prislista för avtalskommuner inom gymnasiesamverkan Värmland Samtliga kommuner i Värmland samt Åmåls kommun har ett gemensamt samverkansavtal för gymnasieskolor. Inom samverkansområdet utarbetas en gemensam prislista (beslut i styrgruppen för gymnasiesamverkan Värmland 2010-12-17 § 65) för bidragsbelopp till de fristående gymnasieskolorna. Gemensam prislista för 2015 är upprättad (bilaga). Förvaltningen föreslår nämnden besluta att anta Gymnasiesamverkan Värmlands gemensamma prislista för 2015 enligt bilaga Utdragsbestyrkande FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Blad 20 januari 2015 § Förvaltningen informerar - Systematiskt kvalitetsarbete Förskolan Utdragsbestyrkande FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Blad 20 januari 2015 § Anmälningsärenden 1 Protokoll förhandling § 19, 2014-12-15. Bilaga 2 Protokoll förhandling § 11, SSR, 2014-12-15. Bilaga 2 Protokoll Samverkansgrupp 2014-12-15. Bilaga 3 Tack från Ann-Charlott Skalare Utdragsbestyrkande FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Blad 20 januari 2015 § Delegationsärenden Beslut som fattats i delegation av: Gun Palmqvist rektor Ferlinskolan 1 Timtid/vikariat Utdragsbestyrkande FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Blad 20 januari 2015 § Individärende, sekretess Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024