Sida 1(5) Datum 2015-11-26 Enheten för kollektivtrafik Resultat av genomförda samråd PM Region Värmland - kommunalförbund Postadress Box 1022 651 15 KARLSTAD Besöksadress Lagergrens gata 2 Telefon 054-701 10 00 vx Fax 054-15 85 80 E-post [email protected] Hemsida www.regionvarmland.se Organisationsnr 222000-1362 Bankgiro 161-7596 REGION VÄRMLAND 2015-11-26 1 Samrådsprocessen Samråd om kollektivtrafikens utveckling har varit en viktig del vid framtagande av regionalt trafikförsörjningsprogram. Under arbetet har det genomförts möten med representanter från länets kommuner vid ett flertal tillfällen, samt genomfört samrådsmöten med representanter från näringslivet, resenärsorganisationer, statliga myndigheter, handikappförbunden i juni 2015 för att diskutera hur trafiken fungerar idag och vilka behov som de ser i framtiden. Samråd har även skett med de regionala kollektivtrafikmyndigheterna i Västra götalandsregionen och Region Örebro län. Kollektivtrafikmyndigheten i Dalarnas län har bjudits in men valde att inte delta. Alla som deltagit vid samrådsmötena erbjuds möjlighet att yttra sig över remissen. Under remissperioden har de även bjudits in för att diskutera remissen. 1.1 Resultat av samråden I de flesta frågor har det funnits en samstämmighet om vilka områden som är viktigt att utveckla. De områden som särskilt betonats har varit: • Arbetspendling I samtliga samråd har arbetspendlingen betonats som ett prioriterat område. Framförallt betonas restid, bekvämlighet och möjlighet att arbeta under resan. Vid några möten har även möjligheterna att resa mellan andra kommuner än Karlstad, samt inom kommunen lyfts som utvecklingsområden. • Grundstrukturen bekräftas I samråden har det funnits en samstämmighet om att programmet bör bygga vidare på den grundstruktur som finns. De mål som presenterats om regional utveckling, trafik över länsgräns samt riksgränsen mot Norge och koppling till Stockholm, Göteborg och Oslo ses som relevanta för Värmlands utveckling. • Samband med övrig samhällsplanering Vid flera samrådstillfällen har samhällsplaneringens betydelse för kollektivtrafikens förutsättningar betonats. Det är viktigt att kollektivtrafikens förutsättningar finns med tidigt i planeringsprocessen. Här har även framförts önskemål från kommunerna om stöd från Region Värmland i det arbetet. • Ett gemensamt system Flera har lyft frågan om att kollektivtrafiken måste fungera som ett gemensamt system för resenären. Något som särskilt har poängterats är behovet av välfungerande bytespunkter mellan regional trafik och tätortstrafik samt enkla och gemensamma betalsystem. 2 REGION VÄRMLAND 2015-11-26 • Socialt resande och övrigt vardagsresande Vid flera tillfällen har kollektivtrafikens betydelse för socialt resande och övrigt vardagsresande, bland annat för besöksnäringen, lyfts fram. • Tydliga och enkla informations- och betalsystem Vikten av tydliga, enkla och gemensamma system för information och betalning av resa betonas. Detta innefattar även tydlig information om vilken standard man kan förvänta sig avseende funktionsanpassning. Vid några möten har även framförts önskemål om ökad tydlighet vad gäller prioriteringar i trafikförsörjningsprogrammet. • Gränsöverskridande trafik Förbindelserna över länsgräns och riksgräns betydelsefulla. Både den långväga pendlingen mot Stockholm, Göteborg och Oslo, samt den kortare pendlingen mot bland annat Åmål, Karlskoga och Örebro lyfts fram som betydelsefull. Här betonas vikten av dialog med bland annat berörda kommuner och regioner som särskilt viktig. • Resurseffektivitet Vid samråd med kommunerna och landstinget har vikten av resurseffektivitet betonats. Det framförs även önskemål om tydligt samband mellan mål och beslutade resurser. • Koordination och samordning av samhällsbetald kollektivtrafik Flera parter framförde betydelsen av att samordna den samhällsbetalda kollektivtrafiken, bland annat med skoltrafiken, i så stor grad som möjligt. Detta ses som en viktig del i arbetet att förbättra resurseffektiviteten. • Struktur för samråd Vid samrådsmötena framfördes önskemål om en tydligare struktur för samråd kring trafikutvecklingen. Synpunkter handlade bland annat om att genomföra samråd i god tid före beslut för att ge möjlighet att komma med synpunkter i tid. Trafikorganisatörerna har inom ramen för sitt uppdrag ansvar för samråd kring utveckling av trafiken. • Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning Vid samråd med handikappförbunden har betydelsen av tillgänglighet för personer med olika former av funktionsnedsättningar betonats. 3 REGION VÄRMLAND 2015-11-26 1.3 Samråd med branschen Vid framtagande av remiss av trafikförsörjningsprogram 2017-2021 genomfördes samråd med aktörer från branschen i juni 2015. Vid mötet deltog representanter från privata bussbolag, tåg, taxi och trafikorganisatörerna. Ingen av de privata aktörerna uttalade en ambition om att starta ny kollektivtrafik i Värmland på kommersiella villkor. Dock framfördes behovet av tydlighet och information från de offentliga aktörerna. Behov av information handlar framförallt om potentiellt kundunderlag, beläggning och pågående planprocesser avseende framtida bebyggelse. Taxi framförde att det är svårt att komma fram till viktiga målpunkter i Karlstad, framförallt busstationen och centralsjukhuset. Detta medför svårigheter för dem att hämta och lämna kunder. Företrädarna för taxi menade att de då kan fungera som första och sista länken i kollektivtrafikkedjan. 4 REGION VÄRMLAND 2015-11-26 1.5 Deltagande organisationer Samråd har genomförts med nedanstående organisationer § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § § Arbetsförmedlingen Astma och Allergiföreningen Värmland Autism och Asbergerföreningen Värmland Förenade Buss Handikappförbunden Värmland Karlstad Studentkår Karlstads Ridklubb Länets kommuner och landsting Länsstyrelsen Värmland Nobina PRO Region Örebro län SJ SPF Svenska Taxiförbundet Taxi Kurir/Karlstad taxi AB Taxi Solsta TCO Värmland Trafikverket Tågab Värmlandspendlarna Västra Götalandsregionen Öjerviks Bygdeförening Örebro/Värmlands bussbranschförening 5