19 maj

PROTOKOLL
Sammanträdesdag
2015-05-19
1 (7)
Plats och tid
Sociala omsorgsförvaltningen på Bryggaregatan 15, kl. 18.00-18.50.
Omfattning
§ 86-99
Beslutande ledamöter
Yvonne Persson (S)
Wiwi Roswall (M)
Gunbritt Johansson (V)
Ismeta Dzafic (S)
Tova Lidbeck (MP)
Seija Noppa (M)
Anne-Marie Ekström (FP)
Else-Marie Lindgren (KD)
Patric Silfverklinga (SD)
ordförande
1:e vice ordförande
2:e vice ordförande
Tjänstgör för Ernad Suntic (S)
Tjänstgör för Anna Christensen (M)
Övriga närvarande
Ersättare:
Bertil Ekwall (S)
Pari Mahinpour (V)
Kyan Tabrizi (MP)
Saied Fard (FP)
Irene Samuelsson (C)
Tjänstemän:
Annika Andersson, förvaltningschef,
Vanja Myren,
områdeschef IFO Vuxen Insats
Socialpsykiatri Insats
Sebastian Nydén, områdeschef Funktionshinderverksamhet Insats
Susanne Sprigg, områdeschef Myndighetsutövning
SoL/LSS och HSL
Jonas Ringström, ekonomiansvarig
Susanne Ohlsén, chef för personalfunktion
Lena Hedberg, projektledare
Petra Grönhaug, nämndsekreterare protokollförare
Personalföreträdare
Lena Ross,
Kommunal
§ 86-99
§ 86-99
§ 86-99
§86-99
§ 86-99
§ 86-99
§ 86-99
§ 86-99
§ 86-99
§ 86
Justering
Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Anne-Marie Ekström med
Wiwi Roswall som ersättare.
§ 87
Beredning av ärenden i gruppmöte
Gruppsammanträden för politisk beredning i partigrupperna har ägt rum den 19
maj mellan 16.30-18.00.
Utdragsbestyrkande
Justerare
Justerare
PROTOKOLL
Sammanträdesdag
2015-05-19
2 (7)
§ 88
Allmänhetens frågestund
Ingen från allmänheten närvarade.
§ 89
Förvaltningschefen informerar
Förvaltningschef Annika Andersson informerar om att områdeschef
Susanne Sprigg har började sin anställning den 4 maj.
Sociala investeringsprojekten, som nämnden beslutade om vid förra
nämndmötet, har diskuterats med styrgruppen för Sociala investeringsmedel. Projektet ”Schysst kompis” har beviljats medel medan ”Bromsen”
behöver förtydligas. Förvaltningen ombeds att återkomma med en ny
ansökan i augusti.
På förra nämndmötet önskades statistik om antalet individer som besöker
Yxhammarmottagningen. Hittills, under 2015, har 370 unika personer
kommit på 819 besök.
Förvaltningens projekt för att förbygga ohälsa kommer att starta den 1
september med olika inriktningar. Projektet kommer att utvärderas.
Snart har alla på Sociala omsorgsförvaltningen blivit migrerade till den nya
IT-plattformen.
Lena Hedberg informerade om planerna kring årets medborgardialog. 2014
års medborgardialog och projektet ”Ett gott liv var dag” kommer att ligga
till grund för årets dialog. Det finns två förslag till tema som presidiet
diskuterar vidare på sitt nästa möte.
Vidare informeras om arbetet mot våldsbejakande extremism och Stadsrevisionens
revisionsberättelse för Sociala omsorgsnämnden.
§ 90
Dnr: 2015/SON 0036
Tertialrapport 1
Ekonomiansvarig, Jonas Ringström, redogör muntligt kring Tertialrapport 1.
Sociala omsorgsnämnden har en budget på 676 949 tkr för 2015, nämnden har
också tillåtelse att använda 2 000 tkr av ackumulerat resultat. Prognosen som är
framtagen första tertialen visar på en nettokostnad på samma belopp. Det innebär
att nämnden ligger på ett prognostiserat nollresultat för 2015. I prognosen är alla
reserver förbrukade så det krävs stor återhållsamhet och restriktivitet under resten
av året.
Beslut
Sociala omsorgsnämnden beslutar att fastställa upprättad budgetuppföljning med
helårsprognos och översända den till Kommunstyrelsen och Stadsrevisionen.
Utdragsbestyrkande
Justerare
Justerare
PROTOKOLL
Sammanträdesdag
2015-05-19
3 (7)
§ 91
Dnr: 2015/SON0058
Miljörapport tertial
Projektledare, Lena Hedberg, redogör muntligt kring Miljörapporten.
I miljörapporten redovisas Sociala omsorgsnämndens åtgärdsarbete med Borås
Stads miljömål. Miljömålen antogs av Kommunfullmäktige i december 2012 och
gäller för tiden 2013 - 2016. Borås Stad har valt att arbeta med de nationella
miljökvalitetsmålen i fyra prioriterade områden. Områdena är Hållbara perspektiv,
Hållbar samhällsplanering, Fossilbränslefritt och energieffektivt Borås samt Hållbar
natur.
Sociala omsorgsnämnden har att arbeta med fem etappmål varav tre ingår i
området Hållbara perspektiv och två ingår i området Fossilbränslefritt och
energieffektivt Borås.
Under Tertial 1, 2015 har miljöarbetet fokuserat på etappmål 1a ”Alla förvaltningar
arbetar efter ett miljöledningssystem” och etappmål 1b ”Miljöutbildning för alla
anställda”.
Arbetet med nämndens miljöledningssystem påbörjades 2014 och i början av 2015
har kartläggning av verksamheternas miljöpåverkande faktorer påbörjats genom en
checklista för miljörond. Ca 45 chefer och administrativ personal har gått Borås
Stads miljöutbildning.
Beslut
Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna upprättad miljörapport för Tertial
1, 2015 och att översända rapporten till Miljö- och konsumentnämnden.
§ 92
Dnr: 2015/SON 0051
Remiss om förändring av principer för hyror för LSS-boenden
Projektledare, Lena Hedberg, redogör muntligt för remissvaret kring förändring av
principer för hyror för LSS-boenden.
Nuvarande principer för hyressättning för LSS-bostäder beslutades av
Kommunfullmäktige år 2000. Det sker årliga hyresförhandlingar men hyran
begränsas av ett hyrestak på 4 500 kr i månaden. Hyran har varit oförändrad i 15 år.
Borås Stad har 303 lägenheter i LSS-boenden, i gruppbostäder eller i
servicebostäder. I dessa lägenheter bor personer som har beslut om boende med
särskild service enligt LSS. Hyresgästerna har aktivitetsersättning, sjukersättning
eller pension och de flesta har rätt till bostadstillägg från Försäkringskassan (FK).
FK:s tak för bostadtillägg har höjts från 4 500 kronor till 5 000 kronor per månad.
Nämnden vill särskilt lyfta fram några viktiga principer som fortsättningsvis bör
gälla för hyressättning av LSS bostäder:
Utdragsbestyrkande
Bruksvärdeshyra ska tillämpas men begränsas av ett hyrestak.
Kostnader för gemensamma utrymmen ska inte räknas med i underlag för
hyressättningen.
Hyrestaket för gruppbostäder bör vara högre än för servicebostäder då
elkostnader ingår i gruppbostadshyran.
Justerare
Justerare
PROTOKOLL
Sammanträdesdag
2015-05-19
-
4 (7)
Från 1 januari 2016 bör hyrestaket för gruppbostäder vara 5 300 kr per månad
och 5 000 för servicebostad.
Hyressättningen bör därefter regelbundet regleras, minst vart tredje år, utifrån
förändringar i hyresnivåer och ersättningar från socialförsäkringssystemet.
Ett förslag om att stryka en mening under rubriken ” Hyresgästernas ekonomi och
bostadstillägg” godkänns av samtliga ledamöter.
Beslut
Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna remissvaret, efter att meningen
strukits, och att översända remissvaret till Kommunstyrelsen.
§ 93
Dnr: 2015/SON64
Förordnande som tillförordnad förvaltningschef under perioden
1 juni - 31 augusti 2015
Under förvaltningschef Annika Anderssons sommarsemester 2015 samt ovan
rubricerad period erhåller följande personer förordnande som tf. förvaltningschef:
Liz Rehn
Vanja Myrén
Sebastian Nydén
Susanne Ohlsén
Beslutanderätt gäller de beslut som delegerats till förvaltningschefen och som
framgår av Sociala omsorgsnämndens delegationsordning.
Beslut
Sociala omsorgsnämnden beslutar att tillstyrka förslaget.
§ 94
Dnr: 2013/SON0060
Projekteringsframställan för nybyggnation av SoL-boende,
Dammsvedjan del av Gässlösa 5:1, Borås
Sociala omsorgsnämnden har i beslut 2013-08-26 hemställt hos
Lokalförsörjningsnämnden att utreda möjligheten att ändra i den tidigare
planeringen av ett LSS-boende med 6 lägenheter till ett SoL-boende med 10 -12
lägenheter. Detta som ersättning för de lägenheter som idag finns på Billdalsgatan
som inte uppnår standarden för boende av detta slag.
Lokalförsörjningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen, att under förutsättning att
Sociala omsorgsnämnden tillstyrker projektet, godkänna förslaget avseende
nybyggnationen till en sammanlagd investeringskostnad av 25 000 000 kronor.
Beslut
Sociala omsorgsnämnden tillstyrker förslaget från Lokalförsörjningsnämnden
avseende nybyggnad av ett SoL-boende med 11 lägenheter, som ersättning för det
boende som nu finns på Billdalsgatan. Denna nybyggnation är till en
investeringskostnad av 25 000 000 kronor exkl. moms.
Utdragsbestyrkande
Justerare
Justerare
PROTOKOLL
Sammanträdesdag
2015-05-19
5 (7)
§ 95
Dnr: 2015/SON0068
Detaljplan för Brämhult, del av Brämhult 4:2 m.fl., Kärrabacken,
Borås Stad
Sociala omsorgsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över detaljplan för
Brämhult 4:2 m.fl. Kärrabacken, Borås Stad.
Området är sedan tidigare detaljplanelagt för natur. Avsikten är att ge möjlighet att
bygga en förskola med sex avdelningar. En behovsbedömning har gjorts som visar
att planen inte medför betydande miljöpåverkan. Slutsatsen är att miljöbedömning
med miljökonsekvensbeskrivning, MKB, inte behövs.
Nämnden har inget att erinra mot förslaget.
Sociala omsorgsnämnden vill lyfta fram att det är viktigt att planen följer det
styrdokument som är antaget i staden: Program för tillgänglighet, delaktighet och
jämlikhet för personer med funktionsnedsättning.
Beslut
Sociala omsorgsnämnden tillstyrker remissen.
§ 96
Dnr: 2015/SON0069
Detaljplan för Sparsör, Paradis 1:4 m.fl. (Vinkelvägen), Borås Stad
Sociala omsorgsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över detaljplan för Sparsör,
Paradis 1:4 m.fl. (Vinkelvägen), Borås Stad.
Området är inte tidigare detaljplanelagt. Avsikten är att ge möjlighet att bygga en
förskola på 6 avdelningar samt att skapa nya tomter för enbostadshus anpassade till
terrängen. En behovsbedömning har gjorts som visar att planen inte medför
betydande miljöpåverkan. Slutsatsen är att miljöbedömning med
miljökonsekvensbeskrivning, MKB, inte behövs.
Nämnden har inget att erinra mot förslaget.
Sociala omsorgsnämnden vill lyfta fram att det är viktigt att planen följer det
styrdokument som är antaget i staden: Program för tillgänglighet, delaktighet och
jämlikhet för personer med funktionsnedsättning.
Beslut
Sociala omsorgsnämnden tillstyrker remissen.
§ 97
Dnr: 2015/SON0025
Delegationsärenden
2015-03-02 Protokoll Förvaltningens samverkansgrupp
2015-04-13 Protokoll Förvaltningens samverkansgrupp
2015-04-17 Protokoll Lokal samverkansgrupp
Funktionshinderverksamheten
2015-04-17 Protokoll Lokal samverkansgrupp
IFO Vuxen/Socialpsykiatri/HSL/Myndighetsutövning
2015-05-11 Protokoll Socialutskott
Utdragsbestyrkande
Justerare
Justerare
PROTOKOLL
Sammanträdesdag
2015-05-19
6 (7)
Beslut
Sociala omsorgsnämnden godkänner redovisningen och lägger skrivelserna till
handlingarna.
§ 98
Inkomna skrivelser
2015-04-21 Utredning lex Sarah
2015-04-27 Begäran om komplettering
2015-04-28 Utredning lex Sarah
2015-04-29 Revisionsberättelse för Sociala omsorgsnämnden
2015-05-04 Dom från Förvaltningsrätten (målnr: 5207-14)
2015-05-04 Beslut Särskild avgift
2015-05-04 Beslut Särskild avgift
2015-05-07 Dom från Förvaltningsrätten
Avgivna skrivelser
2015-04-15 Risk för missförhållande och/eller missförhållande
14 kap. 3§ SoL, 24 b § LSS
2015-04-15 Risk för missförhållande och/eller missförhållande
14 kap. 3§ SoL, 24 b § LSS
2015-04-28 Erbjuda sjukdomsförebyggande vård för personer
som injicerar droger
2015-04-29 Yttrande
2014/SON0145
2015/SON0031
2014/SON0146
2015/SON0066
2015/SON0018
2014/SON0163
2014/SON0053
2015/SON0060
2015/SON0061
2015/SON0062
2015/SON0019
Beslut
Sociala omsorgsnämnden godkänner redovisningen och lägger skrivelserna till
handlingarna.
§ 99
Övriga frågor
Den 9 juni deltar nämndens ledamöter på Avslutningsseminariet för projektet ”Ett
gott liv var dag” mellan kl. 12.00 och 16.30. Gruppmötena inleds därför kl.17.00
och sammanträdet börjar 18.00. Under mötet kommer nämnden ha
temaföreläsningar.
Vid protokollet
…………………………………
Petra Grönhaug
Protokollförare
…………………………………
Annika Andersson
Sekreterare
Utdragsbestyrkande
Justerare
Justerare
PROTOKOLL
Sammanträdesdag
2015-05-19
7 (7)
Justeras
…………………………………
Yvonne Persson
Ordförande
…………………………………
Anne-Marie Ekström
Justeringsperson
Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 22 maj.
………………………………
Petra Grönhaug
Utdragsbestyrkande
Justerare
Justerare