2015-06-17 Protokoll, Omsorgsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-06-17
Plats och tid
Sjuntorpsrummet, Stadshuset
kl 15:00 – 18:15
Beslutande
Ledamöter
Ann-Christin Holgersson (S)
Sven-Åke Möll (S)
Maria Nilsson (KD)
Mussa Selim (S)
Carina Bergman (S)
Jan Andersen (S)
Malin Corneliusson (S)
Salima Daidan (V)
Hans Hoffman (M)
Marie-Louise Coon (M)
Jörgen Nylén (M)
Kim Henriksen (SD)
Ordförande
1:e vice ordförande §§ 57-64
2:e vice ordförande
Tjänstgörande ersättare
Tallat Abdel Mallak (S)
Alexander Myllyharju (S)
Kajsa Eskel (S)
Thomas Blomkvist (V)
Margaretha Jansson (KD)
Kent Almkvist (C)
Övriga närvarande
Ersättare
§§ 56-64
§§ 55- 62
Ersätter Sven-Åke Möll (S) §§ 55-56
Ersätter Maj Mattsson §§ 55-62
Ersätter Jan Andersen § 55
Ersätter Maj Mattson §§ 63-64
Ersätter Gunilla Norman (-)
Ersätter Lars-Erik Strömbergson (MP)
Ersätter Marie-Louise Coon (M) §§ 63-64
Said Osman (S)
Tjänstemän
Inger Israelsson
Joakim Borgh
Sonja Björklund
Desirée Lind
Anette Westerlind
Marianne Brattberg
Johanna Linnarsson
Julia Fryklund
Ulla Arwidson
Marie Uls
Kristina Rynvall
Ekonomichef
Utvecklingsledare § 55
Utvecklingsledare § 56
Anhörigsamordnare § 56
Anhörigsamordnare § 56
Socialt ansvarig samordnare §§ 55-58
Folkhälsostrateg § 60
Planeringssekreterare § 60
Medicinskt ansvarig sjuksköterska §§ 60-62
Områdeschef §§ 55-62
Sekreterare
Personalföreträdare
Anna-Karin Johannesson
Vårdförbundet §§ 55-62
Utses att justera
Justeringens plats och tid
Omsorgsförvaltningen 2015-06-22 kl 16:30
Underskrifter
§§ 55 – 64
______________________________________
Sekreterare
Kristina Rynvall
_______________________________________
Ordförande
Ann-Christin Holgersson
_______________________________________
Justerande
Maria Nilsson
_______________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Sammanträdesdatum
Protokollet är justerat, Organ: Omsorgsnämnden
2015-06-17
Datum för anslags uppsättande: 2015-06-23 Datum för anslags nedtagande: 2015-07-15
Förvaringsplats för protokollet
Omsorgsförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-06-17
Innehållsförteckning
§ Ärende
55. Detaljplan för kv Mars, etapp 1, Centrala staden,
Trollhättans kommun – samråd
Dnr ON 2015/00157
56. Uppdragsbeskrivning Anhörigstöd
Dnr ON 2015/00122
57. Riktlinjer parboende/medboende
Dnr ON 2015/00149
58. Revidering av Omsorgsnämndens delegationsordning
Dnr ON 2015/00170
59. Meddelanden
Dnr ON 2015/00012
60. Information om välfärdsredovisning
Johanna Linnarsson och Julia Fryklund
61. Delegationsanmälningar
Dnr ON 2015/00011
62. Information
Skrivelse från Vårdförbundet angående sjuksköterskesituationen i
Trollhättans Stad sommaren 2015
Stängning av korttidsplatser under del av
sommar 2015
63. MRP 2016-2019
Dnr ON 2015/00063
64. Övrigt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-06-17
On § 55
Dnr ON 2015/00157
Detaljplan för kv Mars, etapp 1, Centrala staden,
Trollhättans kommun – samråd
Sammanfattning
Omsorgsnämnden har fått möjlighet att ge synpunkter på förslaget till
detaljplan för kvarteret Mars. Mottagarens dnr 15B.
Den nuvarande detaljplanens genomförandetid har gått ut utan att den
planerade utbyggnaden av kvarteret har genomförts. Trollhättans Stad
har nu lämnat markanvisning till Bostads AB Eidar. Vissa delar av
gällande detaljplan behöver därför arbetas om, bland annat föreslås att
all parkering förläggs i källare och under överbyggd gård istället för i
parkeringshus. För att underlätta en snabbare handläggning fram till
planerad byggstart för en första utbyggnadsetapp, föreslås att ny
detaljplan arbetas fram i två delområden, varav den första omfattar
bebyggelse längs Järnvägsgatan samt Kungsgatan.
Ändringarna i förhållande till den gällande detaljplanen består i mindre
korrigeringar av byggrätterna i plan och höjd beroende på förändrad
parkeringslösning. Då parkeringshuset inte längre är aktuellt föreslås att
ny byggrätt för bostäder/ centrumfunktioner prövas i den västra delen
av nuvarande byggrätt. Närmast Drottninggatan föreslås att gällande
detaljplan med byggrätt för parkeringshus upphävs. Användningen i
denna del av kvarteret kommer att prövas i nästa detaljplaneetapp.
Synpunkter
För att underlätta äldres och funktionsnedsattas dagliga liv och
tillgodose deras behov av att leva ett självständigt liv så mycket som
möjligt krävs att stor vikt läggs vid planeringen av samhället. Enligt
Trollhättans stads verksamhetsinriktning för omsorgen om äldre och
funktionsnedsatta så är målet att brukarna så långt som möjligt ska ha
möjlighet att bo kvar i sina hem. Den demografiska utvecklingen gör att
behovet av bostäder anpassade för äldre ökar.
Staden har i ”Översiktsplan 2013: planeringsförutsättningar” bland
annat pekat ut att utvecklingen av trygghetsbostäder är ett sätt att möta
de äldres behov av anpassade bostäder.
God tillgänglighet till allmänna kommunikationer och service är också
nyckelfaktorer för att möta äldres och funktionsnedsattas behov.
Detaljplaneändringen ska innebära att delar av kvarteret Mars bebyggs
med ett trygghetsboende med tanke på att behovet av bostäder för
äldre ökar och att området, som har god tillgång till kommunikationer
och service, är särskilt lämpat för boende för äldre.
Justeringsmännens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-06-17
On § 55 forts
Beslutsunderlag
Detaljplan kv Mars, etapp 1, Centrala staden, Trollhättans Kommun –
samrådshandlingar.
Skrivelse från omsorgsförvaltningen daterad den 2 juni 2015.
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lämna de redovisade synpunkterna på
förslaget till detaljplan för kvarteret Mars till Byggnads- och
trafiknämnden.
Beslutet skickas till
Stadsbyggnadsförvaltningen
Diariet
Justeringsmännens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-06-17
On § 56
Dnr ON 2015/00122
Uppdragsbeskrivning Anhörigstöd
Sammanfattning
I förslag till uppdragsbeskrivning för anhörigstöd tydliggörs att
anhörigstödet ska bedrivas utifrån följande fokusområden: information,
delaktighet och inflytande, riktat stöd, bemötande.
Anhörigstödet ska vara både integrerat i verksamheten och
specialiserat i form av anhörigsamordnare.
Beslutsunderlag
Skrivelse från omsorgsförvaltningen daterad den 27 april 2015.
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att anta uppdragsbeskrivningen för
anhörigstöd.
Beslutet skickas till
Diariet
Justeringsmännens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-06-17
On § 57
Dnr ON 2015/00149
Riktlinjer parboende/medboende
Sammanfattning
I socialtjänstlagstiftningen finns det två bestämmelser som reglerar
rätten till parboende i särskilda boendeformer för äldre.
Bestämmelserna återfinns i 4 kap. 1 c § socialtjänstlagen (2001:453),
SoL, och i 2 kap. 2 § socialtjänstförordningen (2001:937), SoF.
Socialtjänstförordningen ger rätt till parboende då båda är behov av ett
särskilt boende. Socialtjänstlagen ger rätten till parboende då endast
den ena av makarna eller samborna behöver ett särskilt boende.
Bestämmelserna behandlar olika situationer, och det är därför
nödvändigt att hålla isär tillämpningen av dem.
I syfte att säkerställa handläggning, utredning, beslut samt
verkställande av parboendegarantin har en riktlinje tagits fram.
Beslutsunderlag
Riktlinje för parboende och medboende, daterad 21 maj 2015.
Skrivelse från omsorgsförvaltningen daterad den 22 maj 2015.
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att anta föreslagna riktlinjer för
parboende/medboende.
Beslutet skickas till
Diariet
Justeringsmännens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-06-17
On § 58
Dnr ON 2015/00170
Revidering av Omsorgsnämndens delegationsordning
Sammanfattning
En revidering av Omsorgsnämndens delegationsordning har
genomförts. Tillägg med två punkter, 1:25 samt 6:19. Punkt 1:25 avser
socialnämndens uppdrag att enligt Föräldrabalken fatta beslut om att ta
ställning till om ansökan kan göras av en förälder där vårdnadshavarna
är oeniga. Punkt 6:1 avser yttrande till socialstyrelsen och/eller IVO
(Inspektionen för vård och omsorg) med anledning av klagomål, tillsyn
eller annan inspektion. För övrigt inga förändringar.
Beslutsunderlag
Skrivelse med förslag på delegationsordning för Omsorgsnämnden
daterad 2015-06-12.
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till förändring
av Omsorgsnämndens delegationsordning.
Beslut skickas till
Diariet
Justeringsmännens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-06-17
On § 59
Dnr ON 2015/00012
Meddelanden
Sammanfattning
Att postlista över cirkulär och meddelanden samt diarieförda ärenden
inkommit till Omsorgsnämnden för tiden 2015-05-27 - 2015-06-16.
Beslut i Kommunfullmäktige 2015-05-25, dnr 2015/253 003, beslut med
anledning av reviderat reglemente för Utbildningsnämnden,
Omsorgsnämnden, Arbetsmarknads- och socialnämnden, Kultur- och
fritidsnämnden, Bygg- och trafiknämnden samt Valnämnden.
Beslut skickas till
Diariet
______________________________________________________
Mötet ajournerades kl 15:45 – 16:00.
Justeringsmännens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-06-17
On § 60
Information om välfärdsredovisning
Sammanfattning
Välfärdsredovisning är en bred beskrivning av kommuninvånarnas
levnadsvillkor och hälsa. I Trollhättans Stad sammanställs
redovisningen vart annat år i syfte att utgöra underlag för politiska
beslut.
Johanna Linnarsson, folkhälsostrateg och Julia Fryklund,
planeringssekreterare på Kontoret för Tillväxt och utveckling har haft
uppdraget att sammanställa årets välfärdsredovisning och besöker
samtliga nämnder för information samt att dela ut redovisningen.
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden tackar för informationen och beslutar att lägga
informationen till handlingarna
Justeringsmännens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-06-17
On § 61
Dnr ON 2015/00011
Delegationsanmälningar
Anmäldes beslut i Omsorgsnämndens utskott för enskilda ärenden,
fattade under tiden 2015-05-01- 2015-05-31.
Anmäldes beslut av ordförande i Omsorgsnämndens utskott för
enskilda ärenden, fattade under tiden 2015-05-01- 2015-05-31.
Anmäldes ordförandebeslut, fattade under tiden 2015-05-012015-05-31.
Beslut om avgifter 2015-05-01- 2015-05-31.
Beslut om jämkning av avgift.
Beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL).
Beslut enligt Lagen om stöd och service
till vissa funktionshindrade (LSS).
Beslut enligt Lag om Bostadsanpassningsbidrag.
Beslut enligt Lag om färdtjänst och Riksfärdtjänst.
Beslut skickas till
Diariet
Justeringsmännens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-06-17
On § 62
Information
Skrivelse angående sjuksköterskesituationen i Trollhättans Stad
sommaren 2015
Vårdförbundet ser allvarligt på situationen för sjuksköterskorna i
Trollhättans Stad inför sommaren 2015 och vill med sin skrivelse, dnr
ON 2015/00175, informera politikerna i Omsorgsnämnden om
situationen.
Ett stort antal arbetsturer är inte tillsatta vilket innebär stor belastning på
sjuksköterskornas arbetsmiljö och att det finns stora risker att den
medicinska säkerheten inte upprätthålls.
Sven-Åke Möll meddelar att personalutskottet gärna träffar
Vårdförbundet till hösten för diskussion angående sjuksköterskornas
arbetssituation.
Information om stängning av korttidsplatser under del av sommar
2015
Områdeschef Marie Uls, rapporterar om nuläget gällande
sommarsituationen för omsorgsförvaltningens sjuksköterskor. Det är
stora svårigheter att täcka upp ordinarie personals semester under
sommaren. Trots vidtagna åtgärder saknas det i nuläget ca 150
tjänstgöringsturer för sjuksköterskor inom omsorgsförvaltningen.
Beslut är fattat, dnr ON 2015/ 00160, om att specialicerad enhet
stänger ett antal korttidsplatser inom Demenscentrums verksamhet
under semesterperioden (max from v 25 tom v 32) mot bakgrund av
svårigheter att ersätta sjuksköterskor under ordinarie personals
semester. Bristen på sjuksköterskor bedöms kunna äventyra den
medicinska säkerheten.
Justeringsmännens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-06-17
On § 63
Dnr ON 2015/00063
MRP 2016-2019
Sammanfattning
Omsorgsnämndens totala budgetram 2016 uppgår till ca 907 mkr.
Ramen har tillförts 5,5 mkr totalt. Tillskottet avser bl.a. fler chefer, ökade
kostnader personlig assistans och daglig verksamhet. För 2017 tillförs
ytterligare 4,8 mkr. Utöver detta redovisas nya behov under nämndens
ekonomi- och verksamhetsplan.
I investeringsplanen finns 8,3 mkr upptaget 2016. Kostnader för
införande av nytt verksamhetssystem/planeringssystem beräknas tas i
drift under 2016-2017. Utbyte av larmsystem, sängar och lyftar sker
successivt under åren.
Beslutsunderlag
Skrivelse från omsorgsförvaltningen daterad den 3 juni 2015.
Information enligt § 11 MBL
Information enligt § 11 MBL-förhandling med de fackliga
organisationerna, skrivelse daterad 2015-06-08.
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att anta och överlämna framtaget förslag till
MRP 2016 - 2019 till Kommunstyrelsen.
Protokollsanteckning
Hans Hoffman (M), Jörgen Nylén (M), Maria Nilsson (KD) och Kent
Almkvist (C) vill ha följande anteckning till protokollet.
Undertecknade har inte några direkt avvikande synpunkter på
observerade förbättringsåtgärder och behovet av investeringar, men
delar inte nämndens och förvaltningens uppfattning om lämpligt
formulerade mål och nyckeltal.
Vi ser fram mot kommande utfallsrapporteringar enligt beslut vid
tidigare sammanträde 2015-03-25 och förväntar oss att en uppföljning
av rapporteringarna ska ge möjlighet till korrigeringar i kommande MRP
och därigenom kunna visa en klarare bild av uppnått resultat.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Diariet
Justeringsmännens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2015-06-17
On § 64
Övrigt
•
Genom Maria Nilsson (KD) 2:e vice ordförande tackar
oppositionen ordförande och Omsorgsnämnden för ett gott
samarbete under våren och önskar en trevlig sommar.
•
Ordförande Ann-Christin Holgersson (S) tackar
Omsorgsnämnden och förvaltningen för gott samarbete under
våren och önskar en trevlig sommar.
Justeringsmännens signatur
Utdragsbestyrkande