Regeringskansliet
Justitiedepartementet
Morgan Johansson, Justitieminister
103 33 Stockholm
Stockholm 2015-08-28
Angående:
Sveriges ratificering av tilläggsprotokoll till CMR-konventionen (1956)
angående elektroniska frakthandlingar (2008)
Transportindustriförbundet (STIF) önskar ta upp frågan med regeringen om Sveriges
ratificering av tilläggsprotokollet (2008) till CMR-konventionen (1956) vilket reglerar i
konventionstext formerna och förutsättningarna för användandet av elektroniska frakthandlingar
vid internationella godstransporter på väg.
Enligt vad Transportindustriförbundet kan erfara undertecknade Sverige tilläggsprotokollet den
28 maj 2008 men har därefter ej ratificerat protokollet. Nio övriga länder har antingen ratificerat
eller anslutit sig till tilläggsprotokollet (Bulgarien, Danmark, Lettland, Litauen, Nederländerna,
Schweiz, Slovakien, Spanien och Tjeckien).
EU-kommissionen (Transportkommissionär V. Bulc) meddelade i EU-parlamentet den 9 januari
2015som svar till en skriftlig fråga från parlamentsledamot Philippe De Backer (Belgien, den 21
november 2014) att kommissionen ser det faktum att tilläggsprotokollet inte ratificerats av alla
medlemsstater som ett hinder för en vidare utveckling av logistiktjänster inom EU, samt att det
även negativt påverkar införandet av elektronisk tullhantering och övriga EU initiativ till en
digital inre marknad på tjänsteområdet.
Kommissionen meddelade även i detta svar att kommissionen stöder en ratificering fullt ut av
detta tilläggsprotokoll av EU:s övriga 20 medlemsstater som ännu inte ratificerat protokollet,
varav Sverige är en av dem.
Transportindustriförbundet delar EU-kommissionens syn om att fördröjningen av en ratificering
fullt ut av tilläggsprotokollet(2008) till CMR-konventionen (1956) utgör ett avsevärt hinder inte
bara för utförandet av logistiktjänster inom ramen för den inre digitala marknaden utan även
negativt påverkar andra sektorer såsom tull och e-handelssektorn.
Ett fortsatt bruk av frakthandlingar i pappersformat vid internationella godstransporter på väg,
på grund av att tilläggsprotokollet från 2008 inte ratificerats, leder dessutom till ökade
administrativa bördor för både köpare, säljare samt åkare och speditörer. Något som inte bara
slår mot transportpriset utan även riskerar att fördyra och försvåra men framförallt inte förenkla
TRANSPORTINDUSTRIFÖRBUNDET
SWEDISH INTERNATIONAL FREIGHT ASSOCIATION
POSTAL ADDRESS:
VISITORS:
TELEPHONE: +46 8 762 71 00
BANK GIRO ACC:
INTERNET
BOX 5384
STORGATAN 19
TELEFAX: +46 8 611 46 99
324-6923
info@transportindustriförbundet.se
SE-102 49 STOCKHOLM, SWEDEN
www.transportindustriforbundet.se
utförandet av transporttjänster, något som ses som en förutsättning för den ekonomiska
tillväxten inom EU.
Det innebär även en negativ miljöeffekt sett ur det perspektivet att pappersdokument inte bara
kräver pappersmassa (träd) utan även en tillverkningsprocess som negativt påverkar miljön.
Sett ur de omständigheter som anförts av Transportindustriförbundet ovan önskar Förbundet att
med denna inlaga uppmana regeringen till att snarast möjligt ratificera det tilläggsprotokoll från
2008 som sedan tidigare är underskrivet av Sverige och att därefter skyndsamt införliva detta
tilläggsprotokoll fullt ut i svensk rätt.
Med vänlig hälsning
TRANSPORTINDUSTRIFÖRBUNDET
Tommy Pilarp
Förbundsjurist
Transportindustriförbundet
CC:
Näringsdepartementet
Anna Johansson, Infrastrukturminister