1 NUMMER 12, 24 JUNI 2015 EU-länken Innehåll Sociala frågor/arbetsmarknad Sociala frågor/arbetsmarknad Kommissionär Thyssen pekar ut EU:s sociala utmaningar STOCKHOLMSREGIONENS EUROPAKONTOR s. 1 Forskning Rådet når överenskommelse om dataskyddsförordningen s2 Miljö och energi Utsläpp från fartygssektorn orsakar tusentals dödsfall varje år s. 3 Transport Transportrådsmöte i Luxemburg s3 TEN-T-dagar i Riga s.4 Övrigt Regionkommittén lanserar fototävling: ”Europe in my Region” s.4 Kommissionär Thyssen pekar ut EU:s sociala utmaningar Den 9 juni anordnade kommissionen en konferens där man diskuterade hur man med hjälp av EU-politik bäst kan tackla EU:s sociala utmaningar samt utmaningar på sysselsättningsområdet. EU-kommissionär Marianne Thyssen, som ansvarar för sysselsättning, socialpolitik, kompetens och rörlighet på arbetsmarknaden, sade i sitt anförande att det finns tre områden inom vilka hon ser ett behov av förnyelse i och med att arbetsmarknaden ändras snabbt i takt med globaliseringen och den tekniska utvecklingen. För att skydda arbetare mot riskerna idag och imorgon måste reglerna för arbetsvillkoren, hälsa och säkerhet samt arbeteskraftens rörlighet förbättras. Vidare sade hon att trots att den senaste prognosen för EU:s tillväxt ser ljus ut, alla länder förväntas visa tillväxt för första gången sedan krisen, behövs reformer för att förbättra förutsättningar för arbetsmarknaden och att arbetslösheten idag ligger på en oacceptabelt hög nivå just nu. Just nu är 23,5 miljoner européer är arbetslösa varav 4,7 miljoner är ungdomar. Thyssen talade även om vikten av att det sociala skyddsnätet måste fortsätta vara hållbart även i framtiden och att det bästa sättet att uppnå detta är genom social konvergens, det vill säga en ökad social samstämmighet mellan EU:s medlemsländer. Denna konvergens kan uppnås genom att upprätta en minimumstandard för exempelvis möjligheten till ersättning vid arbetslöshet, minimiinkomst eller tillgången till barnomsorg och sjukvård. De policyverktyg som finns till kommissionens förfogande är bättre koordination mellan medlemsländerna, stärka arbetsmarknadens parter, modernisera sysselsättnings- och sociallagstiftning samt förbättra användningen av EU:s fonder. Flera initiativ inom området är under beredning och kommer läggas fram under 2015. Thyssen avslutade med att säga att kommissionen kommer fortsätta trycka på för reformer och att se till att de resurser som finns tillgängliga används på bästa sätt men att Europa under tiden måste investera i att utveckla arbetskraftens färdigheter. Läs mer här och här . NUMMER 11, 10 JUNI 2015 EU-LÄNKEN, SIDA 2 Forskning Rådet når överenskommelse om dataskyddsförordningen Rådet, d.v.s. ansvariga ministrar från EU:s medlemsstater, enades den 15 juni om en gemensam ståndpunkt vad gäller utformningen av en allmän EU-förordning om dataskydd. Förordningens två syften är dels att förbättra skyddet av personuppgifter för individer, dels att främja affärsmöjligheter på den digitala inre marknaden. I ett uttalande från EU:s ordförandeland Lettland betonade Lettlands justitieminister, Dzintars Rasnacs, vikten av att EU enas angående en gemensam ramlagstiftning om dataskydd. En dataskyddslag anpassad till de behov som finns i den ”digitala tidsåldern” kommer enligt Rasnacs att försäkra medborgarna ett starkt personuppgiftsskydd och förstärka individers rättigheter. Innebörden av det förbättrade skyddet för personuppgifter är i korthet att personuppgifter endast får lagras för legitima syften och endast under vissa förutsättningar vad gäller t.ex. individers samtycke. Förordningen ska också skapa ökade förutsättningar för individers tillgång till sina egna personuppgifter. Vad gäller främjandet av affärsmöjligheter på den digitala inre marknaden är intentionen att förordningen ska förhindra svårigheter med att överföra uppgifter mellan medlemsländer. Dataskyddsförordningen harmoniserar reglerna för dataskydd mellan medlemsländerna vilket skapar bättre förutsättningar för företag att verka över de nationella gränserna. Det faktum att rådet har enats kring ett allmänt ställningstagande innebär att förhandlingar nu kan börja mellan rådet och Europaparlamentet (s.k. trilog) i syfte att uppnå en slutlig överenskommelse angående förordningens utformning. Den första trilogförhandlingen är planerad att äga rum den 24 juni. Ambitionen är nu att nå en gemensam överenskommelse mellan Europaparlamentet och rådet innan slutet av året. Dataskyddsförordningen kommer ersätta dataskyddsdirektivet från 1995, som implementerats i svensk lagstiftning genom personuppgiftslagen. Stockholmsregionens Europakontor har arbetat med att bevaka och påverka förslaget om dataskyddsförordningen, framförallt med fokus på hantering av personuppgifter inom hälso- och sjukvård. Under förhandlingarna har det funnits en risk till inskränkningar, men i Rådets sluttext har mer flexibilitet lagts in för nationell lagstiftning vilket får ses som en framgång, men fortfarande återstår alltså förhandlingar med Europarlamentet och kommissionen. Europaparlamentet har en striktare position i frågan så det är ännu för tidigt att säga hur utfallet blir Mer information finns här här . och överenskommelsen kan läsas i sin helhet NUMMER 11, 10 JUNI 2015 EU-LÄNKEN, SIDA 3 Miljö och energi Utsläpp från fartygssektorn orsakar tusentals dödsfall varje år I en nyligen presenterad studie fastslår universitetet i Rostock och det miljöspecificerade forskningscentrumet ”Helmholzzentrum” i München att det finns ett samband mellan avgasutsläpp från fartyg och allvarliga sjukdomar. Enligt studien leder utsläppen till lungcancer och hjärtsjukdom och orsakar ungefär 60 000 dödsfall varje år. Antalet dödsfall skulle dock enligt studien kunna minska kraftigt om anordningar för avgasrening installerades på fartygen i större utsträckning. Fartyg som drivs med diesel eller så kallad tjockolja orsakar enligt studien stora utsläpp av skadliga ämnen bl.a. tungmetaller, svavel och cancerframkallande ämnen och befolkningen i kustområden är enligt forskarna speciellt utsatt. Mot bakgrund av det faktum att fartygssektorn står för mer än en femtedel av den globala bränslekonsumtionen är det enligt organisationen ”Transport och Environment” oroande att utsläppen från sektorn inte är bättre reglerade. Enligt forskarna bakom den nyligen presenterade rapporten är det mycket viktigt att lagstiftning utformas i syfte att införa krav vad gäller avgasrening. Även Dietmar Oeliger, transportexpert på organisationen NABU, understryker vikten av att kombinera användning av svavelfattiga bränslen med effektiv teknik för att minska utsläppen från fartygssektorn, en metod som sedan länge använts för att minska utsläpp inom vägtransportsektorn. I syfte att minska utsläpp av svavel från fartygssektorn infördes tidigare svaveldirektivet som trädde i kraft i januari 2015 och innebär att svavelhalten i rökgasen från fartyg inom vissa geografiska områden, däribland Östersjön, måste minska till 0.1 % från tidigare tillåtna 1.0 %. Läs mer här. Läs mer om svaveldirektivet här. Transport Transportrådsmöte i Luxemburg, 11-12 juni Den 11-12 juni träffades ministerrådet i Luxembourg för att diskutera utmaningar inom transport-, energioch telekomsektorn. Transportministrarna diskuterade bl.a. hur den europeiska järnvägssektorn ska kunna göras mer dynamisk och serviceinriktad. Syftet är att uppmuntra investeringar och innovationer samt försäkra sig om rättvis konkurrens. Framsteg har gjorts på området sedan rådet började diskussionen i mars. Rådet såg även över den förslagna uppdateringen av EU:s flygpassagerarrättigheter. Syftet med uppdateringen är tydligare regler och direktiv vid förseningar eller inställningar samt en mer effektiv process för hanteringen av reklamationer. Kommissionen fanns även på plats vid mötet för att informera rådet om de viktigaste slutsatserna av den preliminära utvärderingen av EU:s policy för NUMMER 11, 10 JUNI 2015 EU-LÄNKEN, SIDA 4 ramverk för trafiksäkerhet 2011-2020 . Utvärderingen visar att antalet omkomna i trafikolyckor är på väg ner, speciellt för unga och motorcyklister. Det finns indikationer som visar på att EU:s åtgärder har bidragit till minskningen. Kommissionär Violeta Bulc, med ansvar för transportfrågor, sade att trafikolyckor med allvarliga skador som följd förtjänar lika mycket uppmärksam som de som leder till dödsfall och att målet om att halvera antalet dödsoffer i trafiken 2010-2020 kan uppnås om insatserna intensifieras. Kommissionär Bulc informerade även rådet om läget i den första ansökningsomgången för Connected Europe Facility (CEF) (på svenska ”Fonden för ett sammanlänkat Europa”), värd 12 miljarder euro. CEFkommittén som beviljar finansiering kommer att anta en slutgiltig lista med godkända projekt i början av juli. Läs mer här . TEN-T-dagar i Riga Den 22-23 juni samlades EU:s transportministrar, Europaparlamentariker och andra intressenter till högnivå-konferensen ’TEN-T Days’ i Riga, som organiserades av kommissionen tillsammans med det lettiska EUordförandeskapet. De transeuropeiska transportnäten (TEN-T), är kärnan i EU:s infrastrukturpolitik och syftar till att skapa förbindelser mellan medlemsländernas transportnätverk, avlägsna flaskhalsar och överkomma tekniska hinder. Denna upplaga av TEN-T dagarna fokuserade framför allt på utmaningarna som de nya transeuropeiska nätverken (TEN-T) står inför när det kommer till att attrahera innovativa finansieringslösningar. Nästa stora steg på området blir den 10 juli. Då kommer slutgiltigt beslut att fattas angående vilka infrastrukturprojekt som har valts ut för fördelningen av de €11.9 miljarder av EU-finansiering som finns tillgängliga inom CEF ("Fonden för ett sammanlänkat Europa"). Från Stockholmsregionen finns ett antal projekt som ansökt om EUfinansiering, bl.a. ett från Stockholms Hamnar (vilket Europakontoret skrivit om tidigare, se här ) Mer information och program för TEN-T-dagarna finns att ladda ner här . Övrigt Regionkommittén lanserar fototävling: "Europe in my Region" Regionkommittén och EU-kommissionen lanserar nu den fjärde upplagan av fototävlingen "Europe in my Region". Tävlingen går ut på att ta en bild av ett EU-finansierat projekt där det tydligt framgår att det rör sig om EUfinansiering. Bilder kan skickas in till och med den 28 augusti och tre vinnare får sedan en resa till Bryssel för deltagande i årets upplaga av "Open Days" i oktober. Mer information om hur man deltar finns på EU-komissionens Facebook-sida