Protokoll samhällsnämnden 2015-03

Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(44)
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
Plats och tid
Olof Högbergsalen, Sambiblioteket kl. 08.15-16.05 Beslutsmöte: kl. 15.00-16.05
Beslutande
Ajournering: kl. 09.30-09.50, 12.00-13.00, 14.00-15.00
Ledamöter
Sara Nylund (S), ordförande
Tommy Wedin (S)
Louise Solin (S), tjänstgörande ersättare
Ingvar Wiklund (S)
Fekre Kemal (S) , ej närvarande kl. 09.15-12.00
Jan Bos (S), tjänstgörande ersättare , ej närvarande kl. 11.00-11.35
Per Sander (MP)
Urban Bolander (V)
Christian Wasell (M), 2:e vice ordförande
Leif Jonsson (M)
Lillemor Andersson (C)
Närvarande ej tjänstgörande
ersättare
Ersättare
Övriga närvarande
Göran Andersson, förvaltningschef
Annika Bohman, controller
Christina Norberg, nämndsekreterare
Håkan Lönnefors, fritidschef kl. 09.05-09.30,13,00-14.00
Ulf Andersson, chef trafikenheten kl. 11.00-11.30, 13.00-14.00
Justerare
Lillemor Andersson
Justeringens plats och tid
Samhällsförvaltningen måndag den 30 mars klockan 07.45
Mårten Holmström (FP)
Ingemar Wiklander (KD), närvarande till kl. 15.20
Underskrifter
Sekreterare
Paragrafer
Christina Norberg
Ordförande
Sara Nylund
Justerare
Lillemor Andersson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Samhällsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Datum då anslaget sätts upp
2015-03-30
Förvaringsplats för protokollet
Samhällsförvaltningen
Datum då anslaget tas ned
Underskrift
Christina Norberg
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-22
§§ 63-95
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2(44)
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
Ärendelista
§ 63
Dnr 3034-3
Val av justerare ................................................................................................... 4
§ 64
Dnr 3175-7
Godkännande av dagordning .............................................................................. 5
§ 65
Dnr 3175-8
Föregående protokoll .......................................................................................... 6
§ 66
Dnr 2015-000001 042
Budgetuppföljning 2015 ...................................................................................... 7
§ 67
Dnr 2015-000064 041
Justering investeringsbudget 2015 bygg o miljö .................................................. 8
§ 68
Dnr 2015-000014 041
Budget 2016, information .................................................................................... 9
§ 69
Dnr 2015-000053 020
Kontrollanttjänst Samhällsförvaltningen ............................................................ 10
§ 70
Dnr 2014-000207 823
Medborgarförslag - Friluftsbad .......................................................................... 12
§ 71
Dnr 2015-000036 800
Information - Plan för framtagande av ett Idrottspolitiskt
positionsdokument ............................................................................................ 13
§ 72
Dnr 2014-002880 234
Förhandsbesked fritidhus Ulvvik 1:68................................................................ 15
§ 73
Dnr 2014-002878 234
Förhandsbesked fritidhus Ulvvik 1:69................................................................ 16
§ 74
Dnr 2015-001217 235
Ytterfälle 1:56, strandskyddsdispens för uppförande av fritidshus samt
förråd ................................................................................................................ 17
§ 75
Dnr 2015-000049 400
Information - Rutiner avslagsbeslut 17§ förvaltningslagen ................................ 18
§ 76
Dnr 2015-001123 012
Tillsynsplan med behovsutredning enligt miljöbalken för 2015 .......................... 19
§ 77
Dnr 2015-001068 460
Kontroll- och verksamhetsplan för livsmedelsområdet 2015 .............................. 20
§ 78
Dnr 2015-001207 460
Begäran om övertagande av kontrollansvar ...................................................... 21
§ 79
Dnr 2015-001174 427
Bäckland 1:24 Tillsyn jordbruksverksamhet ...................................................... 23
§ 80
Dnr 2015-000106 214
Matrosen 16 & 24 beslut om planbesked .......................................................... 24
§ 81
Dnr 2014-002362 214
Del av Ön 2:52, område för odlingslotter, beslut om granskning
detaljplan .......................................................................................................... 26
§ 82
Justerandes sign
Dnr 2014-000210 311
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
3(44)
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
Internremiss - Medborgarförslag - Namnge gata eller torg till Alfhild
Agrell ................................................................................................................ 27
§ 83
Dnr 2014-000258 335
Medborgarförslag - Koloniområde ..................................................................... 29
§ 84
Dnr 2015-000032 305
Medborgarförslag - Belysning utanför verksamhetstid ....................................... 30
§ 85
Dnr 2015-001295 459
Remiss angående uppföljning av avfallsplanens handlingsprogram till
och med 2014 ................................................................................................... 32
§ 86
Dnr 2015-001294 512
Remissyttrande angående säkra skolvägar (kollektivtrafik och Gc
vägar) ............................................................................................................... 33
§ 87
Dnr 2015-001222 521
Trafikreglering Murberget .................................................................................. 35
§ 88
Dnr 3293-4
Delegationsbeslut till granskning ....................................................................... 37
§ 89
Dnr 3295-7
Eventuellt tillkommande ärenden ...................................................................... 38
§ 90
Dnr 3177-0
Ordförande rapporterar ..................................................................................... 39
§ 91
Dnr 3177-1
Förvaltningschefen rapporterar ......................................................................... 40
§ 92
Dnr 3177-2
Övriga rapporter ................................................................................................ 41
§ 93
Dnr 3293-0
Delegationsbeslut enligt förtecknng................................................................... 42
§ 94
Dnr 3177-5
Delgivningar, protokoll och skrivelser enligt förteckning .................................... 43
§ 95
Dnr 3177-6
Informationer ..................................................................................................... 44
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 63
Dnr 3034-3
Val av justerare
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att utse Lillemor Andersson till justerare.
Protokollet justeras måndag den 30 mars klockan 07.45.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
4(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 64
Dnr 3175-7
Godkännande av dagordning
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att godkänna dagordningen.
Bakgrund
Ordförande Sara Nylund (S) går igenom dagordningen.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
5(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 65
Dnr 3175-8
Föregående protokoll
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att lägga föregående protokoll från 2015-02-26 till handlingarna.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
6(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 66
Dnr 2015-000001 042
Budgetuppföljning 2015
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund
Det totala utfallet på driften visar på ett överskott om 1,2 mnkr.
Fritidsverksamheten visar ett överskott om 0,3 mnkr. Större delen
verksamheterna går med mindre över- eller underskott som tar ut varandra
på totalen. Orsaken till överskottet beror på att förvaltningen inte debiterats
avskrivningskostnader i den omfattning som budgeten medger.
Kulturverksamheten visar ett noll resultat för perioden.
Kulturadministrationen och biblioteket visar mindre överskott, medan
Teatern inte når upp till budgeterat intäktskrav och visar där av underskott
för perioden, även Konsthallen visar ett mindre kostnadsunderskott per den
sista februari.
Bygg och miljöverksamheterna ger tillsammans ett överskott om 0,9 mnkr.
Personalkostnaderna ligger något lägre än budget och det beror främst på
sjukdom och tjänstledigheter som ännu inte arbetats upp. Utbetalning av
bostadsanpassningsbidrag genererar ett överskott för perioden vilket även
gatubelysningen gör. Periodiseringen av budgeten avseende avskrivningar
stämmer inte överens med den faktiska utfallet vilket ger ett överskott per
den sista februari.
Samhällsförvaltningens investeringsutgifter uppgår per den sista februari till
5,3 mnkr.
Beslutsunderlag
Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-12.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
7(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 67
Dnr 2015-000064 041
Justering investeringsbudget 2015 bygg o miljö
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att godkänna förändringen av investeringsbudget 2015.
Bakgrund
Samhällsförvaltningen har gjort en revidering och specificering av
pottarbeten för gata inom entreprenaden. Dessutom har ombudgeterade
medel utifrån kommunstyrelsens förslag som tas i kommunfullmäktige i
mars-15 inarbetats.
Totalt hade samhällsnämnden 78 mnkr för 2015, men för vilket 1 mnkr
avgår för kulturen. Till detta kommer 10 mnkr som kommunstyrelsen
föreslår kommunfullmäktige att ombudgetera till 2015. Totalt blir beloppet
87 mnkr för 2015.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning av Göran Andersson, förvaltningschef vid
sammanträde 2015-03-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse
2015-03-18.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
8(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 68
Dnr 2015-000014 041
Budget 2016, information
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund
Översiktlig rapport från budgetberedningens arbete.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning av Göran Andersson, förvaltningschef, Håkan
Lönnefors, fritidschef och Ulf Andersson, chef trafikenheten vid
sammanträde 2015-03-26.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
9(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 69
Dnr 2015-000053 020
Kontrollanttjänst Samhällsförvaltningen
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att uppdra till förvaltningschef att beskriva hur kontrollantverksamheten
idag genomförs,
att uppdra till förvaltningschef att utreda ekonomin vid eventuellt införande
av ny kontrollanttjänst, samt
att uppdragen återrapporteras till samhällsnämnden vid maj månads
sammanträde.
Yrkanden
Christian Wasell (M) yrkar att i att-sats tre ändra tid för återrapport till
samhällsnämnden till april månads sammanträde.
Propositionsordning
Samhällsnämndens ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut,
ordförandens förslag till att-satser samt yrkande från Christian Wasell (M).
Ordförande frågar nämnden om man först kan besluta enligt de två första
föreslagna att-satserna. Ordförande finner att nämnden beslutat enligt
ordförandens förslag till de två första att-satserna.
Ordförande frågar om nämnden avser besluta enligt ordförandens förslag till
den tredje att-satsen.
Ordförande frågar sedan om nämnden avser besluta enligt Christian Wasells
(M) yrkande till den tredje att-satsen.
Ordförande finner att nämnden beslutat enligt ordförandens förslag till den
tredje att-satsen.
Reservation
Oppositionen reserverar sig till förmån för Christian Wasells förslag.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
10(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 69, forts.
Bakgrund
Alliansgruppen i Samhällsnämnden har via oppositionsledaren föreslagit att
det ska införas en ny tjänst som kontrollant i Samhällsförvaltningen.
Beslutsunderlag
Skrivelse från alliansgruppen. Förslag till beslut från ordföranden.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
11(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 70
Dnr 2014-000207 823
Medborgarförslag - Friluftsbad
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att avslå medborgarförslaget.
Bakgrund
Ett medborgarförslag har inkommit i vilket frågeställaren föreslår att
kommunen ska ta fram en plan för att tillse att Härnösand kan erbjuda sina
besökare och medborgare ett friluftsbad. Innebörden av termen friluftsbad är
i detta fall en tempererad utomhuspool motsvarande det som tidigare fanns
på Bondsjöbadet.
Viljan och ambitionen finns hos Härnösands kommun för att bygga ett
friluftsbad, men ekonomi saknas i nuläget. En utomhusbassäng som
förslagsgivarens önskar finns med i detaljplan för Kanaludden i anslutning
till Simhallen.
Beslutsunderlag
Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-04.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
12(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 71
Dnr 2015-000036 800
Information - Plan för framtagande av ett Idrottspolitiskt
positionsdokument
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund
Behovet av ett idrottspolitiskt program diskuterades på fritidsutskottet s
sammanträde 20 15-02-17 och då gavs ett uppdrag att ta fram en processplan
for hur framtagandet ska gå tillväga.
Kommunen har ett grundläggande intresse av att idrotten utvecklas. Idrotten
är lika viktig när den utövas inom den organiserade föreningsidrotten som
när den utövas spontant, som friskvård eller friluftsliv. Idrottens aktiviteter
ger stora samhällsvinster, inte enbart socialt och for folkhälsan utan också
ekonomiskt och miljömässigt (Sveriges Kommuner och Landsting, SKL,
idrottspolitiskt positionspapper, 2010)
Ett idrottspolitiskt program är ett handlingsdokument som anger vilka ansvar
kommunen ska ha gentemot idrotts- motions- och friluftssektorn.
Dokumentet bör innehålla vilka mål och viljeinriktningar som ska
inkorporeras i den kommunala verk samheten for de sektioner som anges.
Genom att upprätta ett idrottspolitiskt program tydliggör Härnösands
kommun intentionerna med sin idrotts- och motionsverksamhet.
Organisation våren 2015
Beställare : Håkan Lönnefors
Projektledare: Emelie Isolehto Beijer
Projektgrupp: Ledningsgrupp Fritid
Processplan
Våren 2015: Omvärldsanalys, studiebesök, seminarium.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
13(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 71, forts.
Kartläggning av berörda verksamheter inom kommunen där till
exempel en inventering av befintliga mål, riktlinjer och visioner
som är aktuella för dokumentet görs.
Hösten 2015: Möten med företrädare för föreningar, tjänstemän
från olika förvaltningar samt politiker. Eventuellt ett samarbete
med SISU på upplägg och frågeställningar inför föreningsmöten.
Det är viktigt att ha en bred dialog i denna fas.
Någon form av medborgarundersökning for att få åsikter från personer
som ej är kopplade till organiserade idrottsföreningar.
Identifiera vilka områden som ska ingå i dokumentet utifrån
ovan nämnda metoder.
Det fortsatta arbetet ska sedan följa befintliga kommunala och
nationella vilj - och styrdokument samt forskning på området,
som till exempel de 11 folkhälsomålen, Idrotten vill och
barnkonventionen.
Information om hur arbetet fortlöper ges på fritidsutskotten.
Under vintern 15/16 sammanställs projektet och beräknad tid
för en första presentation av framarbetat material görs for
samhällsnämnden under våren 2016.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning av Håkan Lönnefors, förvaltningschef och Emelie
Isolehto Beijer, handläggare fritid- och föreningsfrågor vid sammanträde
2015-03-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-06.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
14(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 72
Dnr 2014-002880 234
Förhandsbesked fritidhus Ulvvik 1:68
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att bevilja positivt förhandsbesked enligt 9 kapitel 17 § Plan och bygglagen
(SFS2010:900) med följande villkor: fritidshusets byggnadsarea får inte
överstiga 150 m² och byggnad inte placeras närmare än 10 meter från
fastighetens södra tomtgräns, samt
att fastställa avgiften till 7 104 kr enligt taxa fastställd av
kommunfullmäktige.
Bakgrund
Ärendet gäller ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus,
ca 110 kvm, på fastigheten Ulvvik 1:68. Kommunens översiktplan anger BR
dvs bebyggelse och rekreation för området. Tomtplatsen ligger i den inre
delen av Ulvviken mellan Älandsbro och Vägnöns golfbana och är belägen
utanför detaljplan men inom sammanhållen bebyggelse och strandskyddat
område. Fastigheten avstyckades tillsammans med Ulvvik 1:69 med stöd av
samhällsnämndens bygglovsbeslut 2011-05-19 §133 och har inte bebyggts. I
direkt anslutning till fastigheten finns fornlämningar bestående av
husgrunder efter sjöbodar.
Länsmuseet Murberget har remitterats i ärendet och de konstaterar i sitt
yttrande att husen kan byggas utan att det stör fornlämningarna som består
av husgrunder efter sjöbodar. Föreslagna villkor i beslutet har
kommunicerats med sökande.
Tillstånd för enskilt avlopp har beviljats.
Den föreslagna lokaliseringen av fritidshuset är i anslutning till annan
bebyggelse och förutsätter inte planläggning enligt 4 kapitlet 2 § i plan- och
bygglagen (SFS 2010:900). Med de föreslagna villkoren bedöms åtgärden
uppfylla kraven i 2 kapitel i samma lag varför positivt förhandsbesked ska
lämnas.
Beslutsunderlag
Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-04.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
15(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 73
Dnr 2014-002878 234
Förhandsbesked fritidhus Ulvvik 1:69
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att bevilja positivt förhandsbesked enligt 9 kapitel 17 § Plan och bygglagen
(SFS2010:900) med följande villkor: fritidshusets byggnadsarea får inte
överstiga 150 m² och byggnad inte placeras närmare än 10 meter från
fastighetens södra tomtgräns, samt
att fastställa avgiften till 7 104 kr enligt taxa fastställd av
kommunfullmäktige.
Bakgrund
Ärendet gäller ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus,
ca 110 kvm, på fastigheten Ulvvik 1:69. Kommunens översiktplan anger BR
dvs bebyggelse och rekreation för området. Tomtplatsen ligger i den inre
delen av Ulvviken mellan Älandsbro och Vägnöns golfbana och är belägen
utanför detaljplan men inom sammanhållen bebyggelse och strandskyddat
område. Fastigheten avstyckades tillsammans med Ulvvik 1:68 med stöd av
samhällsnämndens bygglovsbeslut 2011-05-19 §133 och har inte bebyggts. I
direkt anslutning till fastigheten finns fornlämningar bestående av
husgrunder efter sjöbodar.
Länsmuseet Murberget har remitterats i ärendet och de konstaterar i sitt
yttrande att husen kan byggas utan att det stör fornlämningarna som består
av husgrunder efter sjöbodar. Föreslagna villkor i beslutet har
kommunicerats med sökande.
Tillstånd för enskilt avlopp har beviljats.
Den föreslagna lokaliseringen av fritidshuset är i anslutning till annan
bebyggelse och förutsätter inte planläggning enligt 4 kapitlet 2 § i plan- och
bygglagen (SFS 2010:900). Med de föreslagna villkoren bedöms åtgärden
uppfylla kraven i 2 kapitel i samma lag varför positivt förhandsbesked ska
lämnas.
Beslutsunderlag
Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-04.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
16(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 74
Dnr 2015-001217 235
Ytterfälle 1:56, strandskyddsdispens för uppförande av
fritidshus samt förråd
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att bevilja strandskyddsdispens enligt 7 kapitel 18 § Miljöbalken, samt
att tomtplatsen utgör 2900 m2.
Bakgrund
För byggnadsföretaget fordras dispens enligt 7 kapitel 18 § Miljöbalken.
Aktuellt område är i översiktsplanen markerat med BR, "Bebyggelse och
rekreation"
På den aktuella fastigheten finns sedan tidigare bebyggelse. Sökande
planerar nu att uppföra ett fritidshus på ungefär 120 m2 och ett förråd på
ungefär 30 m2 inom den utritade tomtplatsen.
I förslaget till beslut lämnas en fri passage på ungefär 40 meter från
tomtplatsens nedre gräns till strandlinjen för allmänheten. Att uppföra
ytterligare ett fritidshus samt förråd och att dessutom lämna en fri passage,
bedöms inte påverkar negativt allmänhetens tillgänglighet till strandområdet.
Marken innehåller inga speciella naturvärden. Åtgärden bedöms inte att
väsentligen förändra växt- och djurlivet på den aktuella platsen.
Tomtplatsen utgör 2900 m2.
Det särskilda skälet som åberopas är att området har redan tagits i anspråk på
ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.
Med ovanstående skäl föreslås att en strandskyddsdispens kan beviljas för
rubricerad åtgärd.
Beslutsunderlag
Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-02-26.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
17(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 75
Dnr 2015-000049 400
Information - Rutiner avslagsbeslut 17§
förvaltningslagen
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund
Information och tolkning av kommunikationsplikt enligt 17 §
förvaltningslagen.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning av Lena Drejare, miljöhandläggare vid sammanträde
2015-03-26.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
18(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 76
Dnr 2015-001123 012
Tillsynsplan med behovsutredning enligt miljöbalken
för 2015
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att fastställa tillsynsplan med behovsutredning enligt miljöbalken för år
2015, samt
att delge ärendet till Länsstyrelsens miljöskyddsenhet.
Bakgrund
Enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) ska en operativ tillsynsmyndighet
för varje verksamhetsår upprätta en samlad tillsynsplan som omfattar
myndighetens ansvarsområde enligt miljöbalken. Tillsynsplanen ska vara
grundad på en tillsynsbehovsutredning samt de register som ska hållas över
de verksamheter som behöver återkommande tillsyn.
Enligt miljötillsynsförordningen ska en operativ tillsynsmyndighet bedriva
tillsynsarbetet effektivt och myndigheten ska utveckla personalens
kompetens i tillsynsfrågor. Samhällsförvaltningen visar i tillsynsplan och
behovsutredning hur ovanstående uppfylls.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning av Lena Drejare, miljöhandläggare vid sammanträde
2015-03-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-03.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
19(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 77
Dnr 2015-001068 460
Kontroll- och verksamhetsplan för livsmedelsområdet
2015
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att fastställa föreslagen kontroll- och verksamhetsplan för den offentliga
livsmedelskontrollen år 2015.
Bakgrund
Livsmedelskontrollen i Sverige regleras av ett antal EG-förordningar samt
livsmedelslagen och livsmedelsförordningen. Till dessa hör sedan ett stort
antal föreskrifter och vägledningar meddelade av Livsmedelsverket.
Enligt artikel 41-42 i förordning (EG) 882/2004 ska myndigheter som
ansvarar för genomförande av offentlig kontroll av livsmedel upprätta en
kontrollplan. Denna ska omfatta de arbetsuppgifter lagstiftningen kräver,
bemanning för kontrollen, inriktningen på verksamheten samt eventuella
prioriteringar. Det är samhällsnämnden som kontrollmyndighet som ska
besluta om innehållet i kontrollplanen och samhällsförvaltningen har därför
utarbetat ett förslag till kontrollplan, se bilaga. Som grund för planen ska det
finnas en inventering av resursbehoven, bilagt finns därför även en
behovsinventering över området.
Kontrollen enligt livsmedelslagstiftningen förväntas vara bl.a. riskbaserad,
ändamålsenlig, effektiv, likvärdig och rättssäker. Målsättningen för den
offentliga kontrollen är att konsumenterna får säkra livsmedel och inte blir
lurade. Mer om hur samhällsförvaltningen avser att genomföra kontrollen år
2015 framgår i förslaget till verksamhetsplan.
I kontrollplanen ska det även finnas en beskrivning av hur planen följs upp
samt hur verksamheten ska utvärderas. Med anledning av förra årets plan har
därför en uppföljning av kontrollåret 2014 gjorts.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning av Linda Fransson, miljöhandläggare vid sammanträde
2015-03-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-04.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
20(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 78
Dnr 2015-001207 460
Begäran om övertagande av kontrollansvar
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att begära hos Livsmedelsverket att kontrollansvaret för de mobila
livsmedelsanläggningarna Finap och Häggby Gård överförs till
Livsmedelsverket.
Bakgrund
Finap AB och Håkan Häggdin bedriver båda livsmedelsanläggningar i
Härnösands kommun, fiskanläggningen Finap samt gårdsmejeriet Häggby
Gård. Dessa har tidigare prövats för godkännande och kontroll har bedrivits
av samhällsnämnden fram till och med 2013. Vid årsskiftet 2014 överfördes
kontrollansvaret för samtliga animalieanläggningar till Livsmedelsverket
varför samhällsnämnden inte längre är kontrollmyndighet. Kvar hos
samhällsnämnden kvarstår dock kontrollansvaret för båda företagens
marknadsförsäljning.
Enligt 15 § Livsmedelslagen (2006:804) får Livsmedelsverket, i samråd med
en kommun, besluta att den offentliga kontrollen av en viss anläggning som
kommunen annars har skall flyttas över till verket om det finns särskilda skäl
Enligt förordning (EG) 882/2004 om offentlig kontroll för att säkerställa
kontrollen av efterlevnaden av foder och livsmedelslagstiftningen samt
bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd, skall de behöriga
myndigheterna se till att den offentliga kontrollen av livsmedel är effektiv
och ändamålsenlig.
Samhällsförvaltningens bedömning
Samhällsförvaltningen gör bedömningen att livsmedelskontrollen blir mer
effektiv och ändamålsenlig om hela verksamheten på såväl Finap som
Häggby Gård kontrolleras av en och samma myndighet. Den
marknadsförsäljning som företagen har ett tydligt samband med
verksamheten på de fasta anläggningarna, själva marknadsförsäljningen är
enkel med små risker, bör ta kort tid i anspråk för kontrollen och bör kunna
samordnas med Livsmedelsverkets övriga kontroller av verksamheten.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
21(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 78, forts.
Eftersom livsmedelslagstiftningen medger en sådan lösning och företrädare
för Livsmedelsverket också informerat om att man från deras sida är öppna
för sådana överflyttningar anser samhällsförvaltningen att den bästa
lösningen är att kontrollansvaret helt övertas av Livsmedelsverket. En
begäran om att detta bör därför göras.
Beslutsunderlag
Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-02-19.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
22(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 79
Dnr 2015-001174 427
Bäckland 1:24 Tillsyn jordbruksverksamhet
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att återkalla av samhällsnämnden tidigare fattat beslut daterat den 4 mars
2010 angående anmälan enligt miljöbalken om jordbruk med fler än 100
djurenheter för fastigheten Bäckland 1:24, samt
att uppdra åt samhällsförvaltningen att fatta nytt beslut för verksamhetens
miljöfrågor.
Bakgrund
Tillsynsbesök gjordes hösten 2014 på fastigheten Bäckland 1:24 genom
tillsynsprojektet för jordbruksverksamhet i Härnösands kommun. Vid
tillsynsbesöket konstaterades att åtgärder behöver vidtas för att leva upp till
krav på verksamheten enligt miljöbalken.
Vid tillsynsbesöket framkom även att tidigare planer på en utbyggnad av
verksamheten inte kommer att genomföras. Utbyggnaden av verksamheten
innebar att djurantalet skulle komma att överstiga 100 djurenheter vilket är
anmälningspliktigt enligt miljöbalken. I av samhällsnämnden fattat beslut
daterat den 4 mars 2010, fastställt av länsstyrelsen Västernorrland 2011,
tillstyrks utökningen av djurhållningen och miljökrav ställs på verksamheten.
Då utbyggnaden av verksamheten inte kommit till stånd är vissa av
verksamhetskraven i det tidigare beslutet inte längre aktuella och gjorda
bedömningar skiljer sig något mot de åtgärder som behöver vidtas i
nuvarande verksamhet. Genom att återkalla det tidigare beslutet ges
samhällsförvaltningen möjlighet att ställa ändamålsenliga krav på nuvarande
verksamhet i ett nytt delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning av Dan Tjell, miljöhandläggare vid sammanträde
2015-03-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-09.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
23(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 80
Dnr 2015-000106 214
Matrosen 16 & 24 beslut om planbesked
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att godkänna att detaljplaneändring för rubricerat område får påbörjas.
Bakgrund
Ägarna av fastigheterna Matrosen 24 och 16, har gjort en ansökan om
ändring av detaljplan. Ändringarna som önskas är att:
1. Byggnadshöjden för Matrosen 24 ska ökas så att vinden kan omvandlas
till en bostadsvåning.
2. Byggnadshöjden för Matrosen 16 ska ökas så att den motsvarar
omgivande byggnader.
3. Antalet tillåtna våningar anpassas till ändringarna 1 och 2 ovan.
För punkterna ovan krävs ändring av den befintliga detaljplanen.
Ägaren av Matrosen 24 anger även i ärendet ytterligare ändringar som
planeras. Dessa hindras dock inte av detaljplanen, utan kräver istället
bygglov.
Planändringen strider inte mot översiktsplanen där marken anges som
tätortsbebyggelse.
Den gällande detaljplanen är från 1959 och markanvändningen anges där
som bostads- och handelsändamål (BH) för båda fastigheterna.
Planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövård, område med stort
kulturmiljövärde samt fornlämningsområde. År 2008 gjordes en ansökan om
att högsta antal våningar på Matrosen 16 skulle ökas till mellan 10-12 och
Samhällsnämnden beslutade då att en planändring skulle få påbörjas (200805-30 § 117). I det programsamråd som följde ansåg Länsstyrelsen att en
byggnad med 10-12 våningar skulle skada bevarandet av stadens karaktär
och därmed även skada riksintresset. Efter programsamrådet valde
fastighetsägaren att inte gå vidare med ärendet.
Intill Matrosen 16 på Matrosen 1 ligger Nätterqvistska stenhuset. Byggnaden
uppfördes 1904 och har två torn, varav det mindre tornet ligger mot
Matrosen 16.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
24(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 80, forts.
Samhällsförvaltningen bedömer att en nybyggnad på Matrosen 16 skulle
kunna göras upp till jämnhöjd med det angränsande tornet och taket på
Matrosen 1 utan att kulturvärdet skadas. Detta dels för att den angränsande
väggen idag utgörs av blottat tegel och dels för att tornet är betydligt mindre
än det andra, som är det som dominerar vyn.
Om planbesked beviljas är det de sökande som bekostar ändringen av
detaljplanen.
Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att detaljplanen kommer att
antas.
Detaljplanen hanteras med ett enkelt planförfarande. Ett enkelt
planförfarande tar ca 6-12 månader.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning av Johan Öberg, planhandläggare vid sammanträde
2015-03-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-04.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
25(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 81
Dnr 2014-002362 214
Del av Ön 2:52, område för odlingslotter, beslut om
granskning detaljplan
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att godkänna att förslag till detaljplan för rubricerat område sänds ut för
granskning.
Bakgrund
Syftet med detaljplaneändringen är att tillåta mindre redskapsbodar och/eller
växthus samt utöka området för odlingsbar mark i det övre området av de tre
områden som idag är planlagda för odlingslotter. Det aktuella området
används i stort sett inte idag för odling.
Planområdet är beläget väster om Brännavägen, väster om kvarteret Odonet
och söder om kvarteret Körsbäret vid Eriksdal.
Samhällsnämndens beslutade den 21 augusti 2014 § 146 att planändringen
för det aktuella området kunde påbörjas. Den 20 november 2014 § 21
beslutade Samhällsnämnden att sända ut detaljplanen på samråd.
Synpunkter från samrådet har sammanställts i en samrådsredogörelse.
Hänsyn har tagits till ledningar i marken som begränsat storleken på området
för odling. En del stora uppvuxna träd och sly runt området har rensats bort
för att inte skugga odlingarna.
Planen övergår från enkelt förfarande till normalt på grund av synpunkter
från berörda fastighetsägare som framkommit under samrådstiden.
Ändringen innebär att den planerade parkeringsytan norr om odlingsområdet
tas bort och att parkeringen i östra delen av planområdet har arbetats om.
Vidare har gång- och cykelvägen fått en ny sträckning.
Det är Samhällsförvaltningen som utför och bekostar planändring.
Samhällsförvaltningen föreslår med denna bakgrund att förlaget till ny
detaljplan för aktuellt område får skickas ut på granskning.
Beslutsunderlag
Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-05.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
26(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 82
Dnr 2014-000210 311
Internremiss - Medborgarförslag - Namnge gata eller
torg till Alfhild Agrell
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
att namnge ett område mellan Stora Torget och Västra Kyrkogatan till
Alfhild Agrells plats.
Vidare föreslår samhällsnämnden
att kommunstyrelsen i samarbete med samhällsnämnden tar fram en
konstnärlig utsmyckning för platsen.
Yrkanden
Ordförandens förslag till beslut: att lägga till förnamnet Alfhild till i
förvaltningens förslag till beslut samt ytterligare en att-sats med följande
lydelse, att kommunstyrelsen att i samarbete med samhällsnämnden tar fram en
konstnärlig utsmyckning för platsen.
Bakgrund
I ett medborgarförslag, som kommit in till kommunfullmäktige den 4
september 2014, föreslår frågeställaren att författarinnan Alfhild Agrell ska
få ge namn åt en gata eller torg i Härnösand. Kommunfullmäktige beslutade
den 29 september 2014 att överlämna medborgarförslaget till
Samhällsnämnden för beredning.
Det finns även ett annat medborgarförslag som behandlar samma fråga och
som inkom till kommunfullmäktige den 4 mars 2013. Förslaget har
överlämnats till Samhällsnämnden för beredning och besvarande den 8 april
2013. Beredning av detta förslag kommer att avvakta fullmäktiges beslut
innan det besvaras av nämnden.
Författarinnan Alfhild Agrell, född den 14 januari 1849 död den 8 november
1923, föddes i ett numera rivet hus vid Stora torget i centrala Härnösand.
Hon var under senare delen av artonhundratalet en av Sveriges mest firade
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
27(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
dramatiker och prosaförfattare, men blev som många andra kvinnliga
författare från den tiden bortglömd. Hon var en varm förkämpe för kvinnors
rättigheter och hade en mångsidighet i sitt författarskap. Nu börjar hon åter
bli känd, och några av hennes dramer har med framgång spelats på olika
svenska scener. Ett Alfhild Agrell-sällskap har också bildats i Härnösand på
senare tid.
I Kulturminneslagen finns en hänsynsparagraf angående god ortnamnssed.
4 § Vid statlig och kommunal verksamhet skall god ortnamnssed iakttas.
Detta innebär att:
- hävdvunna ortnamn inte ändras utan starka skäl,
- ortnamn i övrigt stavas enligt vedertagna regler för språkriktighet, om inte
hävdvunna stavningsformer talar för annat,
§ 82, forts,
- påverkan på hävdvunna namn beaktas vid nybildning av ortnamn, och
- svenska, samiska och finska namn så långt möjligt används samtidigt på
kartor samt vid skyltning och övrig utmärkning i flerspråkiga områden.
Namn som godkänts för offentlig kartproduktion skall även i andra
sammanhang användas i sin godkända form. Lag (2000:265)
Med ortnamn menas namn på geografiska lokaliteter- stora som små- som
blivit inarbetat som namn på en plats, ex gatunamn, kvartersnamn, torgnamn
o.s.v. God ortnamnssed gällande memorialnamn förutsätter en förtjänstfull
och avliden person som bar ett lättanvänt namn och hade en klar och tydlig
relation till den namngivna platsen. Memorialnamn bör användas med
försiktighet och eftertanke.
Agrell föddes och växte upp i ett hus vid Stora torget. Den föreslagna platsen
mellan Stora Torget och Västra Kyrkogatan är därför väl lämpad för att
namnges till minne av henne. Inga adresser finns knutna till detta läge.
Samhällsförvaltningen förordar denna plats och föreslår namnet Agrells
plats.
Beslutsunderlag
Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-02-24.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
28(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 83
Dnr 2014-000258 335
Medborgarförslag - Koloniområde
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att bifalla medborgarförslaget.
Bakgrund
I ett medborgarförslag, inkommit till kommunfullmäktige den 28 oktober
2014, föreslår förslagsställaren ett alternativ till kolonilottsområde genom att
kommunen anlägger nytt kolonilottsområde på område som tidigare använts
för detta ändamål.
Frågan har senare skickats vidare till Samhällsnämnden för beredning och
besvarande.
Härnösands kommun har valt ut några lämpliga platser för odlingslotter i en
förstudie godkänd av Samhällsnämnden den 18 december 2013.
Utbyggnaden av dessa områden kommer att sker stegvis och med
färdigställande av i första hand ett område på Murberget vid Brännerigatan.
Detaljplanen för detta område har vunnit laga kraft och odling kan påbörjas
våren 2015. Steg två är att genomföra en planändring för det nu aktuella
området. Detaljplanen har varit ute på samråd och förväntas vinna laga kraft
i maj 2015. Området beräknas vara färdigställt sensommaren 2015.
Samhällsförvaltningen bifaller medborgarförslaget och upplyser om att
förslag till nytt odlingslottsområde på den utpekade platsen redan påbörjats.
Beslutsunderlag
Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-02-25.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
29(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 84
Dnr 2015-000032 305
Medborgarförslag - Belysning utanför verksamhetstid
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att bifalla medborgarförslaget att se över belysning utanför verksamhetstid,
att frågan om belysning utanför verksamhetstid i samhällsförvaltningens
egna anläggningar tas med som en punkt i verksamhetsplanen för 2016, samt
att överlämna frågan till kommunstyrelsen för eventuellt uppdrag till övriga
nämnder.
Bakgrund
Ett medborgarförslag har kommit in i vilket förslagsställaren föreslår att
Härnösands kommun ålägger all verksamhet att upprätta en plan för vilken
belysning som ska vara tänd utanför verksamhetstid. Enligt förslagsställaren
uppfattning lyser lite väl många lampor i tomma rum utanför verksamhetstid.
Förslagställaren föreslår även ett internt energipåslag på den energi som
nyttjas utanför verksamhetstid.
Samhällsförvaltningen samtycker med förslagsställaren. Verksamheterna i
kommunen bör göra en kartläggning av hur all belysning ser ut och om den
är rätt anpassad för verksamheten. Det bör anges vilken belysning som får
vara tänd utanför verksamhetstid med bl.a. hänvisning till säkerhetsfrågorna.
När det gäller förslagsställen förslag på internt energipåslag vill samhällsförvaltningen visa på lämpliga generella energiåtgärder när det gäller
belysning:
Införa närvarostyrning/tidsstyrning samt anpassa belysningen efter vilken
verksamhet som bedrivs.
Byta ut vanliga glödlampor mot LED-lampor.
Måla om i ljusa färger på väggar, tak och golv.
Belysning utomhus kan styras av skymningsrelä eller rörelsedetektorer.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
30(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 84, forts.
Många av kommunens verksamheter sker i fastigheter som inte ägs av
kommunen. Kostnader för elförbrukningen ingår i hyreskostnaden för de
fastigheter som kommunen hyr för sin verksamhet. Det blir primärt
fastighetsägaren som får lägre driftskostnader om elförbrukningen minskar.
Förvaltningen anser förbrukningen av verksamhetsel ändå bör ses över.
Möjligheter till hyresreglering kan bara påverkas genom avtal med
respektive hyresvärd. Minskning av elförbrukningen är ju en energi- och
miljöfråga som kommer oss alla till gagn på ett eller annat sätt.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning av Monica Friman, miljöhandläggare vid sammanträde
2015-03-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-05.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
31(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 85
Dnr 2015-001295 459
Remiss angående uppföljning av avfallsplanens
handlingsprogram till och med 2014
Samhällsnämndens beslut
Samhällsförvaltningen beslutar
att anta samhällsförvaltningens yttrande som sitt eget.
Bakgrund
Kommunstyrelseförvaltningen har till samhällsnämnden remitterat
uppföljning av avfallsplanens handlingsprogram. Enligt avfallsplan 20142017 för Härnösands kommun ska ansvariga nämnder och bolag årligen
redovisa vidtagna åtgärder enligt planens handlingsprogram. Det ges även
möjlighet att lämna synpunkter om nämnden anser att handlingsprogrammet
är i behov av någon/några revideringar.
Samhällsnämnden är ansvarig/delansvarig för vissa punkter i avfallsplanens
handlingsprogram. Förvaltningen redovisar vilka åtgärder som samhällsnämnden/-förvaltningen genomfört inom sina ansvarsområden under 2014.
Beslutsunderlag
Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-03-10.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
32(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 86
Dnr 2015-001294 512
Remissyttrande angående säkra skolvägar
(kollektivtrafik och GC vägar)
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att anta remissyttrandet som sitt eget och skicka det till skolnämnden.
Bakgrund
Skolnämnden har utrett olika lokaliseringsförslag av årskurs 7-9 där det har
beslutats att 4 högstadieskolor ska ersättas av 2 eller 3 stycken i befintliga
skolfastigheter. Samhällsförvaltningen har informerats om de olika förslagen
som skolnämnd - kommunstyrelse och Kommunfullmäktige ska ta ställning
till under våren/sommaren. Samhällsförvaltningen har getts utrymme att
utreda konsekvenserna för de olika förslagen gällande barnens skolvägar och
beskriva djupare de åtgärder som de olika förslagen kan komma att kräva
gällande omledning av kollektivtrafik, hållplatslägen, cykelpassager och
gång- och cykelvägar. Delar av lokalutredningen som berör
samhällsnämndens ansvarsområde.
Ett hållbart pendlingsmönster och goda vanor grundläggs i tidig ålder.
Genom att skolan startar något senare än föräldrarnas arbetsdagar ökar
chanserna att barnen tar sig till skolan gåendes eller cyklandes.
Sträckor under 700 meter väljer de flesta att gå, barns cykelhastighet har
antagits vara lägre än vuxnas och inom 10 minuter kan man tas sig 2500
meter. Vid längre färdtid än 10 minuter med cykel riskerar barnen att bli
skjutsade till skolan.
Analys av elevernas skolvägar områdesvis har gjorts. En förändring på
Härnön med en högstadieskola istället för två kommer innebära att eleverna
får längre medelskolväg. Idag har Landgrenskolan en medelskolväg på 620
m och Gerestaskolan 940 m. Kortast medelskolväg för de flesta uppnås om
Sjöbefälsskolan väljs, där också skolvägen är säkrast för flest med få
passager av huvudgator. Gator som idag har lite biltrafik/är trafikreglerade
kommer nyttjas som skolväg och vår bedömning är att det räcker att måla
cykelfält på dessa gator och ändå uppnå god trafiksäkerhet.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
33(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 86, forts.
På fastlandet har de elever som går på Kiörningsskolan bästa skolvägarna
idag, främst för att det finns separerade passager vid E4 och Västra
Ringvägen/Tullportsgatan. De kommer få något längre och kommer att korsa
huvudgator för att ta sig till Franzénskolan.
De elever som idag går på Murberget och bor på Hälletorp/Framnäs/
Bondsjöstaden får kortare och säkrare skolväg med Franzénskolan. Åtgärder
för att höja trafiksäkerheten till Franzénskolan är väldigt ringa, endast
hastighetssäkring av några passager på huvudgator som också frekvent
nyttjas för arbetspendling.
Samhällsförvaltningen bedömer samlat utifrån trafiksäkerhet, närhet till
skolorna, kollektivtrafik och planerade ombyggnationer av gång- och
cykelvägnätet att de bästa alternativen är:
Sjöbefälsskolan på Härnön
Franzénskolan på fastlandet
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning av Jörgen Näslund, teknisk handläggare och Ulf
Andersson, chef trafikenheten. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse
2015-03-04.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
34(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 87
Dnr 2015-001222 521
Trafikreglering Murberget
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att instifta lokala trafikföreskrifter med följande lydelse
1.Idrottsvägen, mellan Bondsjöleden och Norra Ringvägen, ska vara
huvudled
2.Norra Ringvägen, mellan Murbergsvägen och Idrottsvägen, ska vara
huvudled
3.Murbergsvägen, mellan Norra Ringvägen och Theodor Hellmans väg, ska
vara huvudled
4.Stannandeförbud ska gälla på Murbergsvägens östra sida, från
fastighetsgräns Murberget 1:1 till anslutningsväg mot Hamnleden
5.Förbud mot högersväng ska gälla på Murbergsvägen vid korsning med
anslutningsväg mot Hamnleden
6.Förbud mot vänstersväng ska gälla på anslutningsväg från Hamnleden vid
korsning med Murbergsvägen
7.Parkeringsförbud ska gälla på Murbergsvägens östra sida, mellan infart till
parkering och avfartsväg mot Länsmuseet
8.Parkeringsförbud ska gälla på avfartsväg mot Länsmuseets norra sida,
mellan Murbergsvägen och Länsmuseets entréväg.
9. På anslutningsväg mot Hamnleden ska hastighetsgränsen 30 km/tim gälla
att ovanstående föreskrifter ska gälla från 2015-05-01
Bakgrund
I samband med de senaste årens ombyggnationer av gatunätet på Murberget
har behov av nya lokala trafikföreskrifter uppstått. Istället för att så som
tidigare silas på lokalgator leds nu huvuddelen av trafiken på Murberget
längs huvudvägnätet Idrottsvägen, Norra Ringvägen, Murbergsvägen och
Sehlstedsvägen. Sehlstedsvägen är sedan tidigare huvudled medan de andra
gatorna är vanliga uppsamlingsgator. Genom att instifta huvudled tydliggörs
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
35(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 87, forts.
trafiknätet på Murberget och föreskrifterna harmoniserar med gatornas
utformning.
Införande av huvudled på Idrottsvägen, Norra Ringvägen och
Murbergsvägen innebär att dessa gator likställs med huvudleder i andra
stadsdelar så som Västra Ringvägen, Brunnshusgatan, Hovsgatan,
Brännavägen etc.
Murbergsvägen inom fastigheten Murberget 1:1 är enskild väg. På enskilda
vägen sitter ett antal vägmärken uppsatta ämnade att reglera trafikföring och
parkering på fastigheten. För att dessa vägmärken ska vara gällande krävs ett
beslut om lokala trafikföreskrifter vilket i dagsläget saknas. Med föreslagna
beslut blir vägmärkena gällande.
Beslutsunderlag
Muntlig föredragning av Jörgen Näslund, teknisk handläggare vid
sammanträde 2015-03-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse
2015-02-24.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
36(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 88
Dnr 3293-4
Delegationsbeslut till granskning
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund
Nämnden har valt ut två stycken delegationsbeslut till granskning.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut till granskning är:
Rö 3:1 Yttrande till Länsstyrelsen över Holmstrands AB yttrande i
överklagan att vidta undersökningar gällande eventuella föroreningar av Rö
vattentäkt. Muntlig föredragning av Monica Friman, miljöhandläggare vid
sammanträde 2015-03-26.
Transporttillstånd AB Härnösands Schakt & Trädgårdsanläggningar 1 år.
Muntlig föredragning av Linda Stiernberg, teknisk handläggare vid
sammanträde 2015-03-26.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
37(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 89
Dnr 3295-7
Eventuellt tillkommande ärenden
Inga tillkommande ärenden.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
38(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 90
Dnr 3177-0
Ordförande rapporterar
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Ordförande rapporterar om:
Kollektiv Trafik Myndigheten- möte med direktionen
Kollektiv Trafik Myndigheten -budgetdialog
Kollektiv Trafik Myndigheten- utredning av busskortet
Kollektiv Trafik Myndigheten- dialog med medlemmen
SJs planer
Företagsfrukost
Möte Uthållig kommun - trafikprogrammet
Möte Översiktsplanegrupp
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
39(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 91
Dnr 3177-1
Förvaltningschefen rapporterar
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Förvaltningschefen rapporterar om:
Rekryteringar
Ny controller
Arbetsmiljöverket på Kåken
Järnvägsbron Trafikverket
Dom överklagande Va Södra Härnön
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
40(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 92
Dnr 3177-2
Övriga rapporter
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Övriga rapporter är:
Härnösands Alpina, snökanonsystem – Christian Wasell
Årsmöte NTF 18 mars – Leif Jonsson
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
41(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 93
Dnr 3293-0
Delegationsbeslut enligt förteckning
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
Förteckning över delegationsbeslut 2015-03-26.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
42(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 94
Dnr 3177-5
Delgivningar, protokoll och skrivelser enligt
förteckning
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Förteckning över delgivningar, protokoll och skrivelser.
1.Beslut Länsstyrelsen - Prövning av strandskyddsdispens för uppförande av
fritidshus, Rogsta S:5
2.Överklagat beslut- Förbud att uppföra och driva vindkraftverk Innerfälle
2:24 -Dom - Mark- och miljödomstol avslår överklagandet. Mål nr. 3331-13
3.Överklagat beslut - Tillstånd vindkraft vid Spjutåsberget Dom Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. Mål nr. 2583-14
4.Överklagat beslut - Tillstånd till fortsatt och utökad verksamhet vid SCA
Energy AB:s pelletsfabrik Bondsjö 2:355
Dom Mark- och miljödomstolen avskriver Harry Perssons talan
Mark- och miljödomstolen avslår övriga överklaganden.
Mål nr. 944-14
5.Överklagan samhällsnämndens beslut 2015-02-26 § 49 - Medborgarförslag
- Övergångsställe bostadsområdet Torsvik
6.Minnesanteckningar Ungdomsrådet 2015-03-10
7.Ordförandebeslut - beslut om att godkänna ändring i detaljplanen Fastlandet 2:87, del av Fastlandet 2:66 och del av Fastlandet 2:84
8.Protokoll Byggmöte Markservice 20150311
9.Yttrande över remiss från länsstyrelsen angående beslut om nya regionala
miljömål.
10. Samråd om förslag till åtgärdsprogram för havsmiljö.
11. Årsredovisningen 2014 är antagen i KSau. Nu ska den till KS till beslut den 7
april.
12. Dom mål 2186-14, Förvaltningsrätten avslår överklagandet, Utökat
verksamhethetsområde för vatten och spillvatten Södra Härnön
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
43(44)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-03-26
Samhällsnämnden
§ 95
Dnr 3177-6
Informationer
Samhällsnämndens beslut
Samhällsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Bakgrund
Peter Pålsson och Henrik Salenrud NCC Roads informerar om den pågående
beläggningsinventeringen i Härnösands kommun.
Johan Berg och Mathias Rönnqvist, tekniska handläggare närvarar.
Håkan Lönnefors, fritidschef informerar om nuläge ridklubben och den nya
ridsportanläggningen.
______
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
44(44)