Protokoll samhällsnämnden 2015-02-26
Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(31) Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden Plats och tid Olof Högbergsalen, Sambiblioteket kl. 08.15-16.05. Beslutsmöte kl. 15.00-16.05 Beslutande Ajournering: kl.09.25-09.50, 12.00-13.00, 14.25-15.00 Ledamöter Knapp Britta Eriksson (MP), ordförande Roland Strömqvist (S) Tommy Wedin (S), tjänstgörande ersättare Louise Solin (S), tjänstgörande ersättare Fekre Kemal (S), närvarande från klockan 13.00 Jan Bos (S), tjänstgörande ersättare Per Sander (MP) Urban Bolander (V) närvarande till klockan 12.00 Marita Björling (V), tjänstgörande ersättare från klockan 13.00 Christian Wasell (M), 2:e vice ordförande Leif Jonsson (M) Lillemor Andersson (C) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga närvarande Göran Andersson, förvaltningschef Annika Bohman, controller Christina Norberg, nämndsekreterare Justerare Leif Jonsson Justeringens plats och tid Samhällsförvaltningen 2015-02-27 klockan 09.30 Marita Björling (V), fram till klockan 12.00 Ingemar Wiklander (KD) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Christina Norberg Ordförande Knapp Britta Eriksson Justerare Leif Jonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsnämnden Sammanträdesdatum 2015-02-26 Datum då anslaget sätts upp 2015-02-27 Förvaringsplats för protokollet Samhällsförvaltningen Underskrift Christina Norberg Justerandes sign Datum då anslaget tas ned Utdragsbestyrkande 2015-03-23 §§ 40-62 Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(31) Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden Ärendelista § 40 Dnr 3034-3 Val av justerare ................................................................................................... 4 § 41 Dnr 3175-7 Godkännande av dagordning .............................................................................. 5 § 42 Dnr 3175-8 Föregående protokoll .......................................................................................... 6 § 43 Dnr 2015-000001 042 Budgetuppföljning januari 2015 ........................................................................... 7 § 44 Dnr 2015-000014 041 Budget 2016, information - återrapportering från budgetkonferens...................... 8 § 45 Dnr 2015-000034 041 Organisationsförändring gällande kulturenheten och trafikenheten ..................... 9 § 46 Dnr 2014-002328 214 Detaljplan för Fastlandet 2:87 samt del av Fastlandet 2:66, och del av Fastlandet 2:84 beslut om granskning ............................................................... 11 § 47 Dnr 2015-0001136 210 Va-översikt, information och beslut om fortsatt arbete ....................................... 13 § 48 Dnr 2014-000206 421 Medborgarförslag - Miljökraven på Bio Norr måste höjas .................................. 14 § 49 Dnr 2014-000234 512 Medborgarförslag - Övergångsställe bostadsområdet Torsvik ........................... 15 § 50 Dnr 2014-000231 512 Medborgarförslag - Markera cykelöverfarter tydligare, för att förhindra farliga situationer!.............................................................................................. 17 § 51 Dnr 2014-000156 512 Medborgarförslag - Åtgärda trafikfarlig skolväg ................................................. 19 § 52 Dnr 2014-000157 312 Medborgarförslag- Gång- och cykelväg Volontärvägen ..................................... 20 § 53 Dnr 2014-003423 335 Ändrad arrendeavgift, Odlingslotter ................................................................... 22 § 54 Dnr 3417-3 Rapport från Fritidsutskottet .............................................................................. 23 § 55 Dnr 3293-4 Delegationsbeslut till granskning ....................................................................... 24 § 56 Dnr 3177-0 Ordförande rapporterar ..................................................................................... 25 § 57 Dnr 3177-1 Förvaltningschefen rapporterar ......................................................................... 26 § 58 Dnr 3177-2 Övriga rapporter ................................................................................................ 27 § 59 Dnr 3314-2 Delegationsbeslut enligt förteckning .................................................................. 28 § 60 Justerandes sign Dnr 3293-1 Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(31) Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden Delgivningar, protokoll enligt förteckning ........................................................... 29 § 61 Dnr 3295-7 Eventuellt tillkommande ärenden ...................................................................... 30 § 62 Dnr 3177-6 Informationer ..................................................................................................... 31 Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 40 Dnr 3034-3 Val av justerare Samhällsnämndens beslut Samhällnämnden beslutar att utse Leif Jonsson till justerare. Protokollet justeras fredag den 27 februari klockan 09.30. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 41 Dnr 3175-7 Godkännande av dagordning Samhällsnämndens beslut att godkänna dagordningen. Bakgrund Ordförande Knapp Britta Eriksson (MP) går igenom dagordningen. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 42 Dnr 3175-8 Föregående protokoll Samhällsnämndens beslut att lägga föregående protokoll till handlingarna. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 43 Dnr 2015-000001 042 Budgetuppföljning januari 2015 Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Det totala utfallet på driften visar ett underskott på 100 tkr. Nämndens verksamheter Nämnd Förvaltningsledning/administration Fritid Kultur Bygg och Miljö Totalt Utfall januari mnkr 0 0 0,7 0 -0,8 -0,1 Samhällsförvaltningens investeringsutgifter uppgår den sista januari till 4,2 mnkr, fördelat på fritid 1,0 mnkr och bygg och miljö 3,2 mnkr. Beslutsunderlag Muntlig föredragning av Annika Bohman, controller, vid sammanträde 2015-02-26. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 44 Dnr 2015-000014 041 Budget 2016, information - återrapportering från budgetkonferens Samhällsnämndens beslut att lägga infomationen till handlingarna. Bakgrund Samhällsnämndens budgetberedning kallades till en central budgetkonferens 13 februari för att gå igenom behov som finns på respektive nämnd. Samhällsförvaltningen redogjorde för behov av lönemedel på 1,5 mnkr, hyresmedel 1,4 mnkr, avtal för 2,0 mnkr och driftkostnadsökningar 0,9 mnkr. Innan mötet hade samhällsnämndens budgetberedning en allmän genomgång av budgetprocessen. Samhällsnämndens budgetberedning har därefter haft ett möte där siffror efter första träffen med alla chefer presenterades. Totalt ligger samhällsnämnden 6,0 mnkr för högt relativt tilldelad budgetram, varav 2,6 mnkr utgörs av avskrivningar. I budgetdirektivet ska full kompensation fås för avskrivningsförändringar. Löner Lokaler Förbrukning Entreprenader Summa Avskrivningar Totalt Belopp, mnkr 1,5 1,3 0,6 0,0 3,4 2,6 6,0 Anmärkning Inkl. utökning plan Inkl. etapp 2 Bondsjö Ingen uppräkning Samhällsnämndens presidium var kallade till central budgetdialog den 25 februari med kommunstyrelsens presidium. Där diskuterades hur utrymmet på 24 mnkr ska fördelas och vilka behov som samhällsnämnden har. Beslutsunderlag Muntlig föredragning av Göran Andersson, förvaltningschef, vid sammanträde 2015-02-26. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 45 Dnr 2015-000034 041 Organisationsförändring gällande kulturenheten och trafikenheten Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att kulturenheten från 1 april 2015 organisatoriskt flyttas från samhällsförvaltningen till kommunstyrelseförvaltningen, samt att trafikenheten från 1 april 2015 organisatoriskt flyttas från kommunstyrelseförvaltningen till samhällsförvaltningen. Samhällsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att kulturenhetens kostnader för 2015 bokas om till kommunstyrelsen, att budgetmedlen om 33 793 tkr och 1 mnkr i investeringsmedel omfördelas från samhällsnämnden till kommunstyrelsen, att trafikenhetens kostnader för 2015 bokas om till samhällsnämnden samt att budgetmedlen om 39 747 tkr omfördelas från kommunstyrelsen till samhällsnämnden, samt att avräkning 2014 avseende kollektivtrafik belastar kommunstyrelsen. Bakgrund Kommunfullmäktige fattade 15 december 2014 beslut om att ändra reglementen för kommunstyrelsen och samhällsnämnden från 1 januari 2015, så tillvida att kommunstyrelsen övertar ansvaret för kulturfrågor och samhällsnämnden övertar ansvaret för kollektivtrafiken med tillhörande myndighetsfrågor. Kommunstyrelseförvaltningen och samhällsförvaltningen önskar att forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 45, forts. tjänstemannaorganisationen omorganiseras så att de tjänstemän som arbetar med respektive frågor är inordnade under ansvarig nämnd. Då reglementesförändringen genomfördes efter beslutade budgetramar krävs också att kommunfullmäktige godkänner ombudgetering av medel mellan nämnderna. Kultureneheten har idag en budget om mnkr och trafikenheten har en budget om mnkr. Inför förändringen har också en konsekvensbeskrivning gjorts tillsammans med de fackliga organisationerna. De synpunkter som framfördes vara att förändringen bör ske så snart som möjligt för att underlätta arbetet. Beslutsunderlag Skrivelse samhällsnämndens ordförande 2015-02-02. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 46 Dnr 2014-002328 214 Detaljplan för Fastlandet 2:87 samt del av Fastlandet 2:66, och del av Fastlandet 2:84 beslut om granskning Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att godkänna att förslag till detaljplan för rubricerat område sänds ut på granskning. Bakgrund Syftet med planändringen är nybyggnation av ett hus på fem våningar utefter Hospitalsgatan mot Gådeåparken. På platsen finns idag två garage. Den befintliga parkeringsplatsen med de två garagen ska flyttas till området söder om kvarteret Tuppen där det idag är en allmän parkeringsplats. På platsen tillkommer ytterligare ett 20- tal markparkeringsplatser. Marken nedanför bostadshuset, närmast vattnet, säkerställs som parkmark och i framtiden ska det finnas möjlighet att bygga en brygga. Samhällsnämnden beslutade i § 207 den 23 oktober att sända förslag till detaljplan på samråd. Samrådstiden var från den 3 november till den 24 november 2014. Under samrådet inkom 11 yttranden, dessa har sammanställts i en samrådsredogörelse med ett svar från kommunen. I yttrandet från länsstyrelsen framfördes att kommunen måste göra kompletteringar i planhandlingen innan förslag till detaljplan sänds ut för granskning. Kompletterande undersökningar har utförts inom förorenade områden på grund av den kemtvätt som tidigare var verksam och låg på Storgatan 8. Det har vidare gjorts en komplettering i planhandlingen gällande markförhållandena i området på grund av att marken inte var stabil enligt den översiktliga geotekniska undersökningen som gjordes inför samrådet. Plankartan har kompletterats med en bestämmelse som säkerhetsställer byggnadens grundläggning. AB Härnösandshus som står för planändring har gjort kompletterande undersökningar inom området förorenad mark. Kompletteringarna som har genomförts utifrån inkomna synpunkter från samrådet och är inarbetade i planbeskrivningen och på plankarta. Samhällsförvaltningen bedömer att förslag till detaljplan kan skickas ut för granskning. forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 46, forts. Planförslaget föreslå en markanvändning för bostad (B), parkering (P) för garagebyggnader och markparkering, PARK vid vattnet och WV1 som anger att vattenområdet får överbyggas. Strandskyddet upphävs för hela planområdet. Beslutsunderlag Muntlig föredragning av Linda Johansson, planarkitekt vid sammanträde 2015-02-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-02-17. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 47 Dnr 2015-0001136 210 Va-översikt, information och beslut om fortsatt arbete Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen ge samhällsnämnden i uppdrag att i samarbete med HEMAB att påbörja arbete med VA- policy. Bakgrund När åtgärdsprogrammet för Bottenhavets vattendistrikt började gälla från och med 2009 blev det tydligt att kommunerna måste avsätta resurser för att utveckla planer för försörjning av vatten- och avlopp, VA. En VA-planering som omfattar hela kommunen både inom och utanför befintliga verksamhetsområden, såväl dricksvatten som spillvatten och dagvatten. Utifrån Havs- och vattenmyndighetenes vägledning har samhällsförvaltningen tillsammans med Härnösand Energi och Miljö AB (HEMAB) påbörjat VA-planeringen genom att ta fram en VA-översikt. VA-översikten ger en nulägesbild, beskriver omvärldsfaktorer samt belyser vilka behov som finns i Härnösands kommun för att kunna möta upp mot de lagkrav, regelverk, mål och planer som är gällande. Klimatförändringarnas förväntade effekter ställer stora krav på våra tekniska försörjningssystem. Övergripande för kommunens behov handlar således om att möta dessa förändringar genom en mer framsynt planering. En bra samverkan mellan kommunen och HEMAB är en avgörande del i det. Enligt Havs- och vattenmyndighetens vägledning ska kommunen utifrån VA-översikten arbeta fram en VA-policy och därefter en VA-plan, vilka bör beslutas i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Muntlig föredragning av Ulrika Bylund, samhällsplanerare och Lena Drejare, miljöhandläggare vid sammanträde 2015-02-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-02-05. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 48 Dnr 2014-000206 421 Medborgarförslag - Miljökraven på Bio Norr måste höjas Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att översända ärendet till tillsynsmyndigheten Länsstyrelsen. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen, med frågan om vilka diskussioner kommunen fört med ledningen för BioNorr för att de ska komma till rätta med utsläppen från verksamheten. SCA Bio Norr AB bedriver en pelletstillverkning i Härnösand. Verksamheten är klassad som en tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet. Verksamheten har tillstånd enligt miljöbalken genom beslut av Länsstyrelsen Västernorrland. Gällande miljötillstånd är från 2003. De har ännu inte tagit sitt nya tillstånd från 2014 i anspråk. Länsstyrelsen är genom 2 kapitel 29 § i tillsynsförordningen (2011:13) tillsynsmyndighet enligt miljöbalken och denna tillsyn har inte överlåtits till en kommunal nämnd. Länsstyrelsen ska genom sin tillsyn bevaka att gällande regler och tillståndsbeslut följs. Samhällsförvaltningen ha ringa befogenheter att bedriva miljötillsyn på verksamheten. Samhällsförvaltningens roll är att roll är att bevaka de kommunala frågorna i samband med att miljötillstånd söks. Samhällsförvaltningen har yttrat sig till miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i samband med tillståndsprövning av verksamheten. Detta ärende bör översändas till tillsynsmyndigheten Länsstyrelsen. Beslutsunderlag Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-26. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 49 Dnr 2014-000234 512 Medborgarförslag - Övergångsställe bostadsområdet Torsvik Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget. Bakgrund I ett medborgarförslag inkommit 2014-09-29 föreslås att ett övergångsställe inrättas på Järnvägsgatan i höjd med Nattviksgatan. Inför införandet av den så kallade "zebralagen", dvs bilisters väjningsplikt mot fotgängare på övergångsställe år 2000, gjordes en översyn av samtliga övergångsställen i Härnö sands kommun. Syftet med översynen var att identifiera felaktigt eller mindre lämpligt placerade övergångsställen som kunde tas bort för att skapa säkrare passager och bättre trafikflöden. Översynen resulterade i att antalet övergångsställen i kommunen reducerades. Övergångsställens huvudsakliga syfte är att underlätta för gående att korsa trafikintensiva gator på ett säkert sätt. Studier från bland annat Lunds Tekniska Högskola har dock visat att risken för att bli påkörd och skadad på obevakade övergångsställen är 50% högre än vid passage på annan jämförbar plats (Ekman, Lars -Fotgängares situation vid övergångsställe , Lunds Tekniska Högskola, 1997-05-23). Särskilt drabbade är barn och äldre. Orsak till varför olycksrisken är större på övergångsställen är inte helt klarlagd men samspelet mellan bilister och gående anges som en viktig faktor. Fortfarande finns bilister som struntar i att lämna fotgängare företräde vid övergångsställen vilket leder till påkörningsolyckor. Placering av övergångsställen bör ske utmed frekventerade gångstråk eller i korsningar på starkt trafikerade gator. I Härnösands fall innebär starkt trafikerade gator >4000 fordon/dygn och det kriteriet uppfylls på huvudgator. forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 49, forts. På Järnvägsgatan finns övergångsställe utanför Bussgods och vid Härnösand Central. Bussgods och Härnösand Central är två målpunkter i området och avståndet mellan övergångsställena är ca 120 meter. Gångbanan på Järnvägsgatans södra sida är ett kategori O-stråk medan norra sidan är kategori A. Snöröjning sker alltså mer frekvent på södra sidan och lämpar sig bättre för gångtrafik. De två befintliga övergångsställensa kommer att bibehållas då de ligger längs frekventa gångstråk. Ett ytterligare övergångsställe på sträckan skulle inte korta avståndet till målpunktema och skulle skapa "plottrighet" i trafikmiljön . Samhällsförvaltningen föreslår därför att medborgarförslaget avslås. Beslutsunderlag Muntlig föredragning av Jörgen Näslund, teknisk handläggare, vid sammanträde 2015-02-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-16. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 50 Dnr 2014-000231 512 Medborgarförslag - Markera cykelöverfarter tydligare, för att förhindra farliga situationer! Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att bifalla medborgarförslaget. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit 2014-09-18 i vilket forslagsställaren föreslår att cykelöverfarter ska vara tydligare for att förhindra farliga situationer. I Härnösand pågår sedan en tid tillbaka ett arbete med att främja cykelanvändningen och öka andelen cyklister i trafiken. Varje år avsätts pengar till nya cykelbanor, cykelparkeringar, väderskydd och andra cykelfrämjande åtgärder. Många av de som genomförda åtgärderna inom området gator och vägar de senaste åren riktar sig till cyklister. Nya cykelbanor har anlagts på Brunnshusgatan, Brännavägen, Säbråvägen och Kaptensgatan. Nya cykelparkeringar med cykelpumpar har anlagts vid Härnösand Central och nu i vår på Torget. Nationellt trädde nya trafikregler kring cykelöverfarter i kraft den l september 2014. Numera finns det cykelpassager, och cykelöverfarter, med olika trafikregler for respektive typ. Vid cykelpassager har cyklister och förare av moped klass 2 väjningsplikt gentemot bilister , vid cykelöverfart har bilister väjningsplikt gentemot cyklister och förare av moped klass 2. För cykelöverfarter krävs dessutom lokal trafikföreskrifter for att dessa skall gälla. En förutsättning for detta är att trafikmiljön vid cykelöverfarten är säkrad så att fordon inte kan köras fortare än 30 km/tim. Idag ser vi bilister som bryter mot lämna företrädesregeln vid passager och övergångsställen , cyklister som använder övergångsställen som cykelöverfarter, moped klass l som framförs på cykelvägar/banor etc. Tyvärr är den typen av vardagsbrottslighet lågt prioriterat hos polisen. forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 50, forts. Medborgarförslaget ligger i linje med förvaltningens trafiksäkerhetsarbete och samhällsförvaltningen föreslår därför bifall. Beslutsunderlag Muntlig föredragning av Jörgen Näslund, teknisk handläggare, vid sammanträde 2015-02-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-22. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 51 Dnr 2014-000156 512 Medborgarförslag - Åtgärda trafikfarlig skolväg Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att bifalla medborgarförslaget. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit 2014-06-02 i vilket förslagsställaren föreslår att kommunen ser över trafiksituationen på Volontärvägen och sätter in åtgärder som gör området säkrare för barn och övriga boende i området. Volontärvägens nedre del står sedan en tid tillbaka under utredning på grund av dess låga standard. Vägen är bitvis mycket ojämn och gropig och håller inte den kvalitet som kan förväntas av en stadsgata med den trafikbelastningen. I utredningsarbetet kommer bland annat tillgänglighet , trafiksäkerhet, framkomlighet för cyklister, gående och bilister, hastighetsbegräsning, parkeringsbehov etc att beaktas. Samhällsförvaltningen bedömer att förslaget är helt i linje med vår planering och därför kan bifallas . Ombyggnation kan tidigast ske under 2017. Beslutsunderlag Muntlig föredragning av Jörgen Näslund, teknisk handläggare, vid sammanträde 2015-02-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-26. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 52 Dnr 2014-000157 312 Medborgarförslag- Gång- och cykelväg Volontärvägen Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget. Bakgrund Ett medborgarförslag inkommit 2014-05-23 föreslår att en gång- och cykelväg anläggs på Volontärvägen , från Hjortronstigen till Kastellgatan. Förslagsställaren önskar att en ny GC-väg anläggs på Volontärvägen mellan Kastellgatan och Hjortronstigen . Hela sträckan är cirka 1460 meter varav 1200 meter idag saknar separat GC-bana. Kostnaden för att anlägga en GCbana längs Volontärvägen bedöms uppgå till 3-3,5 Mkr exklusive eventuella markinlösen. Gång och cykelvägnätet på Brännan är väl utbyggt med både separata GCvägar och GC-banor som löper längs med vägnätet. De senaste åren har en ny GC-bana byggts på Brännavägen och nu till sommaren byggs sista etappen; delen Frideborgsgatan-Gånsviksvägen , på denna sträcka . Efter etappens färdigställande är det möjligt får gående och cyklister att transportera sig i syd-nordlig riktning separerat från biltrafik hela vägen mellan Gånsviksvägen och Kastellgatan. Transporter i öst-västlig riktning kan ske separerat längs med Vangstagatan , på GC-väg genom Grönkullaparken upp till Lingon-/Blåbärs -/Hjortron stigen samt på GC-väg genom grönområdet vid kv Sländan. Dessa GC-stråk tillsammans med villagatorna på Brännan är mycket bra alternativ vid förflyttningar. Nedre delen av Volontärvägen (delen Kastellgatan-Brännavägen) står under utredning får orobyggnation på grund av dess låga standard. Vägen är ojämn och gropig och håller inte den kvalité som kan förväntas av en stadsgata. I utredningsarbetet kommer tillgänglighet , trafiksäkerhet , framkomlighet får cyklister och gående att beaktas och där skulle en utökning av GC-nätet kunna bli aktuell. forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 52, forts. Övre delen av Volontärvägen är en tydlig uppsamlingsgata och primärt tänkt får bil- och busstrafik. De oskyddade trafikanter som rör sig där är främst vuxna med trafikvana eller barn i vuxnas sällskap. För dessa är separering av trafikslag av mindre betydelse . En separat GC-bana kan snarare minska trafiksäkerheten då hastigheten på vägen med stor sannolikt skulle öka. Studier som gjorts i Sverige och utomlands visar att cykelbanor inte otvetydigt inte är mer trafiksäkra än blandtrafik . Sammantaget det befintliga transportalternativen på Brännavägen samt kostnader och trafiksäkerhetsaspekter för anläggandet av en GC-bana längs hela Volontärvägen yrkar Samhällsförvaltningen att medborgarförslaget avslås. Beslutsunderlag Muntlig föredragning av Jörgen Näslund, teknisk handläggare, vid sammanträde 2015-02-26. Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-29. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 53 Dnr 2014-003423 335 Ändrad arrendeavgift, Odlingslotter Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva beslutet taget på kommunfullmäktige 2008-12-15 § 178 diarienummer KS 08/247-255.206, om taxa för kolonilotter, att besluta om att arrendeavgiften (grundavgiften) för odlingslotter från och med odlingssäsong 2015 blir: 300 kr/år 200 kr/år l 00 kr/år för l00 kvm för 50 kvm för en tillgänglighetsanpassad odlingslåda, samt att arrendeavgiften indexregleras varje år med SCB:s konsumetprisindex (KPI) från och med 2016, med basmånad oktober 2014. Avgiften ska dock aldrig sättas lägre än grundavgiften. Bakgrund I och med att odlingslottsområdena Kapellsberg och Ringblomman färdigställs i år kommer fler storlekar på lotter att erbjudas. Idag erbjuds endast odlingslotter på l00 kvm, med arrendeavgiften 250 kr (plus indexuppräkning varje år). Omvärldsbevakning av vilket arrende andra kommuner tar för sina odlingslotter, oavsett om de drivs av föreningar eller kommuner, ligger på ungefär samma nivå som de avgifter som föreslås här. Beslutsunderlag Samhällsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-02-09. Beslut i kommunfullmäktige 2008-12-15 § 178 och i samhällsnämnden 2008-11-07 § 274. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 54 Dnr 3417-3 Rapport från Fritidsutskottet Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Ordförande rapporterar från fritidsutskottet den 17 februari. Statusrapporter fritidsanläggningar Fritidschefen har fått i uppdrag att utarbeta ett förslag till ett idrottspolitiskt dokument. Fritidsutskottets nästa möte den 7 maj kommer att äga rum på Bondsjöhöjdens idrottsanläggning. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 55 Dnr 3293-4 Delegationsbeslut till granskning Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Nämnden har valt ut två stycken delegationsbeslut till granskning. Beslutsunderlag Delegationsbeslut till granskning är: Flyttning av fordon, utbrunnen bil på ICA Maxis Parkering. Muntlig föredragning av Monica Friman, miljöhandläggare vid sammanträde 2015-02-26. Veda 1:25, tillsyn av växtskyddsmedel. Muntlig föredragning av Dan Tjell, miljöhandläggare vid sammanträde 2015-02-26. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 56 Dnr 3177-0 Ordförande rapporterar Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ordförande rapporterar om: Budgetkonferenser inför budgetbeslut 2016 ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 57 Dnr 3177-1 Förvaltningschefen rapporterar Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Förvaltningschefen rapporterar om: Personalbemanning bygg o miljö Rekryteringar Belysning Högslätten Omorganisation på Fritiden Studiebesök Umeå Inställd lokaltrafik 24 februari Kollektivtrafik preliminär avräkning 2014 underskott 2 mnkr Sanering Lövudden Ej fortsatt förordnande som förvaltningschef ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 58 Dnr 3177-2 Övriga rapporter Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Övriga rapporter är: KTM direktionen - Christian Wasell rapporterar från direktionens möte. Norrlandsresan – kommer att ersätta det nuvarande busskortet, kommer att även innehålla periodkort och möjligheter till rabatter för särskilda grupper Länskort – kommer att gälla i hela länet på buss och tåg Studiebesök – fråga från Ingemar Wiklander NTF har årsmöte den 18 mars – Leif Jonsson Ridanläggningen – Lillemor Andersson ____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 59 Dnr 3314-2 Delegationsbeslut enligt förteckning Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Förteckning över delegationsbeslut 2015-02-26. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 60 Dnr 3293-1 Delgivningar, protokoll enligt förteckning Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Förteckning över delgivningar, protokoll och skrivelser. 1. Protokoll kommunfullmäktige 2015-01-26 § 15- revidering i reglemente Ekonomiska ersättningar och ledigheter för förtroendevalda 2015-2018 2.Protokoll kommunfullmäktige 2015-01-26 § 16 - Ersättares tjänstgöringsordning för mandatperioden 2015-2018 3.Samhällsförvaltningens yttrande till länsstyrelsen över överklagat beslut avseende förbud att uppföra och driva två vindkraftverk Skedom 3:10 4.Samhällsförvaltningens yttrande Miljödomstolen över överklagat beslut avseende förbud att uppföra och driva ett vindkraftverk Innerfälle 2:24 5.Redovisning av delegationsbeslut och utförd tillsyn gällande jäv fjärde kvartalel 2014 6. Ansökan LUPP, lokal uppföljning av ungdomspolitiken ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 61 Dnr 3295-7 Eventuellt tillkommande ärenden Inga tillkommnade ärenden. ______ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30(31) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-26 Samhällsnämnden § 62 Dnr 3177-6 Informationer Samhällsnämndens beslut Samhällsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Jan Eriksson och Mattias Rönnqvist, tekniska handläggare informerar om driftentreprenaderna. Ulf Andersson, chef trafik presenterar verksamheten. ___ Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31(31)
© Copyright 2024