Styrelse 16.3.2015
Vårmöte 27.4.2015
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
I samma båt-samassa veneessä rf ry
Verksamhetsområde
Dragsfjärd, Finby, Gustavs, Houtskär, Iniö, Kimito, Korpo, Merimasku, Nagu,
Pargas, Rimito, Tövsala, Velkua och Västanfjärd.
Invånarantal
Areal
c. 30000
c. 10000 km2
Kontaktuppgifter
I samma båt – samassa veneessä rf ry
Fredrikaplan 1
21600 PARGAS
tfn 02-4585351
e-mail: fö[email protected]
www.sameboat.fi
1
VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
INNEHÅLL
1.
Allmänt
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
Administration
Styrelsen
Styrelsens arbetsgrupp
Revisorer, bokföring och betalningsrörelse
Medlemmar och föreningsmöten
Personal och verksamhetsutrymmen
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
Verksamhet
Administration
Projektverksamheten
Skolning
Samarbete
Information och marknadsföring
Kontakt till myndigheter
Utvärdering
Annan verksamhet
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
Ekonomi
Bokslutet och räkenskapsperiodens resultat
Administrationen
Projektfinansieringen
Kommunernas finansieringsandelar
Föreningens privata medel
5.
Slutord
2
1.
Allmänt
Den huvudsakliga målsättningen för året var att genom utdelning av Leader-medel fortsätta med att
förverkliga Program för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland 2007-2013 inom ramen av
föreningens utvecklingsprogram ”Lätta ankar! Keula kohti saaristoa!”. År 2014 beviljades de sista medlen
från programperioden 2007-2013.
Tyngdpunkter enligt verksamhetsplanen:
-
Rapportering
Konkreta åtgärder för förverkligande av programperioden 2007-2013 (informationsverksamhet,
skolning, projekthantering)
För projektstatistik och styrelsemedlemmarnas närmare uppgifter se Aktionsgruppens årsrapport till JSM
2014 (Bilaga 1).
2.
Administration
2.1.
Styrelsen
Styrelsens sammansättning enligt trepartsprincipen:
ORDINARIE MEDLEM
Offentliga sektorn
Palmroos Petra, Nagu
Eklund Tomas, Pargas
Ivars Sven, Kimitoön
Organisationerna
Kulla Magi, Dalsbruk
Hermansson Hanna, Pargas
Aaltonen Jyrki (ordf.), Gustavs
Privatpersonerna
Lepola Marcus, Pargas
Gustafsson Pernilla, Dragsfjärd
Gröning Janne, Iniö
PERSONLIG SUPPLEANT
Söderlund Nina, Pargas
Laurén Fredrik, Kimitoön
Herhi Kari, Gustavs
Paulin Sinikka, Kimito
Bonnevier Katja, Korpo
Villanen Erik, Gustavs
Lehtola Olavi, Pargas
Rinne Jere, Kimito
Mattson Helge, Houtskär
Styrelsemedlemmarnas kopplingar till olika organisationer framgår ur bilaga 1.(årsrapport)
Som styrelsens ordförande fungerade Jyrki Aaltonen och som viceordförande Petra Palmroos.
Verksamhetsledaren Emil Oljemark fungerade som styrelsens sekreterare.
Styrelsen sammanträdde totalt 6 gånger under året: ISB:s kansli, Pargas (10 styrelsemedlemmar /
suppleanter närvarande); ISB:s kansli (9); ; Taattisten tila, Merimasku (7), ; Café Hallonblad, Pargas (7);
ISB:s kansli (7); Keistiö gamla skola, Iniö (7). I styrelsemötena kunde ordinarie medlemmar och
suppleanter delta samtidigt.
3
2.2.
Styrelsens arbetsgrupp
Styrelses arbetsgrupp bestod av följande personer: Ordförande Jyrki Aaltonen, samt
styrelsemedlemmarna Marcus Lepola och Petra Palmroos. Verksamhetsledaren och övriga
representanter från personalen kompletterade arbetsgruppen. Arbetsgruppen sammanträdde inalles en
gång under år 2014. Därtill kunde arbetsgruppen per e-post ge förhandskommentarer på de ärenden som
var under behandling.
2.3.
Revisorer, bokföring och betalningsrörelse
Föreningens revisor (revisorssuppleant) var Kari Niukko (KPMG Wideri). Bokföringen och löneräkningen
sköttes av Raseborgs disponent- och bokföringscentral Ab/ Gunilla Storgård genom köptjänst.
Betalningsrörelsen sköttes av föreningens personal via internet.
2.4.
Medlemmar och föreningsmöten
Under året registrerades 1 föreningsmedlem som utträdd i enlighet med föreningens stadgar. Per
31.12.2014 hade föreningen totalt 61 medlemmar, varav 32 personmedlemmar, 26
organisationsmedlemmar och 3 kommunmedlemmar.
Vårmötet hölls den 14.4.2014 på Taattisten tila i Merimasku. Totalt deltog 9 personer. Höstmötet hölls
den 25.11.2014 i Keistiö gamla skola, Iniö. Totalt deltog 9 personer. Vid årsmöten behandlades
stadgeenliga ärenden.
2.5.
Personal och verksamhetsutrymmen
Kvantitativa mål / Resultat
Tillsvidare i kraft varande arbetsförhållanden: 3, varav kvinnor 1, personarbetsår: 2.
Tidsbundna arbetsplatser: Resultat
Arbetsplatser tills vidare 2 varav 1 kvinna,
Årsverken 2.
Föreningen hade 2 personer anställda vid årsskiftet 2014-2015.
Personal under verksamhetsåret
.
- Anneli Hartiala, kanslisekreterare och projektassistent, 100 % anställning (Verksamhetspeng 20112012 -projekt).
- Emil Oljemark, verksamhetsledare, 100% arbetsförhållande (Verksamhetspeng 2011-2012 och
Leader-effekt: liten åtgärd-stor effekt.). Tjänsteförhållandet blev ändrat från tillförordnad till ordinarie
den 14.4.2014.
Föreningen hade sitt kansli i Pargas (sk. Gamla kommunalstugan), där hela personalen var stationerad.
3.
Verksamhet
Se verksamhetsledarens årsrapport (bilaga 1)
3.1.
Administration
För att handha sina uppgifter som aktionsgrupp finansieras föreningens basverksamhet via de sk.
”Administrations-projekten”. År 2014 finansierades verksamheten av administrationsprojektet
”Verksamhetspeng 2011-2012”.
4
3.2.
Projektverksamheten
3.2.1.
Projektbehandlingen och uppföljningen
Finansieringsansökningar mottogs år 2014 enbart för företagsstöd och enbart under vintern och våren.
Mängden ansökningar var god, med tanke på att enbart företagsstöd kunde beviljas och att alla
ansökningar måste få beslut från Ely-centralen innan den 30.6.2014. Jämfört med tidigare år var
ansökningsmängden dock låg Utbetalningsansökningar mottogs i ökande takt tack vare
programperiodens framskridande och att många projekt var på slutrakan.
Personalen deltog i styrgruppsarbetet i de projekt där en separat styrgrupp hade utnämnts.
Projektrådgivning gavs åt påbörjade projekt då de skred framåt.
3.2.2.
Prioriteringar under året
År 2014 liknade rätt så mycket det föregående året för aktivitens vidkommande. Tyngdpunkten låg
fortsättningsvis på att bevilja finansiering och fortsätta med aktivering och informering.
Stängningstidtabellen för programperioden 2007-2013 påverkade dock aktiveringen och finansieringen
avsevärt. Enbart företagsstöd kunde beviljas från det gamla landsbygdsprogrammet.
Projektstyrning i synnerhet med anknytning till utbetalningarna betonades likaså emedan man närmade
sig programperiodens slut. Därtill satt man särskild uppmärksamhet på de förordade projektens relevans
med tanke på vårt utvecklingsprogram och på sökandenas resurser att förverkliga sina projekt. I
majmånad förordades programperiodens sista ansökningar.
3.2.3.
Föreningens egna projekt
Föreningen förverkligade ett eget projekt Leader-effekt: Liten åtgärd-stor effekt. Projektet kom igång i
augusti 2013 och fortsatte till juli 2014. Inom ramen för detta projekt gjordes en gränsöverskridande studie
över förverkligade Leader-projekt i Åbo skärgård, Åland och Småland. I projektet utvärderades mindre
lokala projekt och deras verkningar på lokalsamhället analyserades. I projektet ordnades tre stycken
seminarier, varav två st. ägde rum under år 2014. Projektet resulterade i såväl skriftligt som elektroniskt
material. Projektet genomfördes enligt projektplan och utbetalningarna gick igenom enligt ansökan.
Föreningen arbetade med att komplettera strategin om att bli fiskeri-Leadergrupp på Skårgårdshavet för
perioden 2014-2020. Strategiprocessen var dock så pass försenad, att själva ansökningsprocessen om
Leader-gruppstatus för fiskeriprogrammet sköts över till år 2015.
3.2.4.
Projektstatistik
Se Bilaga 1.
3.3.
Skolning
Skolning av personal och styrelsemedlemmar skedde främst genom sådan skolning som arrangerades av
ELY-centralen, Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket (MAVI), Landsbygdsnätverksenheten
och Suomen kylätoiminta ry – Finlands Byaservice rf (SYTY). Dessutom har personalen deltagit i olika
seminarier o.dyl. Deltagandet i skolnings- och övriga tillfällen framgår av styrelsens protokoll.
Under verksamhetsåret ordnades ingen intern skolning. Årets storsatsning var det allfinlandssvenska
Innovationslägret, som arrangerades i Pargas. I samma båt – samassa veneessä var en av
huvudarrangörerna.
3.4.
Samarbete
Under året har föreningen fortsatt med att upprätthålla kontakterna till olika samarbetspartners i
Egentliga Finland. Främst har det varit frågan om våra ”granngrupper” (sk. LEPO-gruppen) i Egentliga
5
Finland. Även samarbete över landskapsgränsen till Satakunda fick fortsättning under verksamhetsåret
2014. Egentliga Finlands byaombud fungerade som länk aktionsgrupperna i landskapet emellan”.
Kommunerna på området, ELY-centralen och Egentliga Finlands landskapsförbund var de övriga centrala
samarbetsparterna år 2014.
Kontakterna till de tvåspråkiga LAG-grupperna och svenskspråkiga organisationer fortsatte genom
regelbundna träffar och i form av planeringen av gemensamma projekt som skulle förverkligas/finansieras
i samarbete. Innovationslägret ordnades tillsammans med de tvåspråkiga Leader-grupperna och andra
svenskspråkiga parter som deltar i landsbygdsutveckling i Finland. I december ordnades en träff mellan
tvåspråkiga Leader-grupper och Nordiska skärårdssamarbetets styrelse.
Övriga nationella kontakter upprätthölls inom ramen för talrika gemensamma skolnings- mm. tillfällen
samt inom ramen för verksamhetsledarnas gemensamma samarbetsnätverk.
Internationella kontakter knöts genom projektet Leader-effekt. Projektet genomfördes tillsammans med
Leader Åland och Leader Mitt i Småland.
3.5.
Information och marknadsföring
Kvantitativa mål
Aktiverings- och informationstillfällen: 10, deltagare: 150 , kvinnor 80, under 30-åringar: 10
Antal tidningar och broschyrer: 3, upplaga 1500
Antal tidningsartiklar om gruppen: 30
Resultat:
Föreningen ordnade inga info-tillfällen själv utan vi tog del i arrangemangen av sådana tillfällen som
ordnades av lokala aktörer (kommuner, föreningar); som exempel kan omnämnas här tillställningarna
ordnade av Pro Nagu r.f., Finlands Öar – Suomen Saaret r.y., Skårgårdshavets Biosfärområde, samt
områdets tre kommuner.
Detaljer gällande aktiverings- och infotillfällen som föreningen arrangerat framgår av styrelsens protokoll.
Föreningen informerade också om Leader -finansieringen på de sk. ”Fyrk” –sidorna: http://fyrk.luckan.fi,
som informerar om stipendier och understöd.
Kontakten till massmedierna: Man bistod med att hitta lämpliga objekt för artiklar och bidrog med egna
artiklar i tidskriften Landsbygd Plus och till tidskriften Skärgård, som publicerade ett temanummer med
organisationer i skärgården. Om våra finansieringsmöjligheter informerades framförallt i början av året.
Under året skrevs det i regionala tidningar om flera (ca. 20 st.) projekt som vi hade delfinansierat.
Föreningen gav ut sitt sk. “Newsletter” 2 gånger; första nyhetsbrevet i april och den andra i november.
Nyhetsbrevet distribuerades per e-mail till styrelsen och övriga centrala samarbetspartners och
publicerades också på föreningens hemsida. Nyhetsbrevet är styrelsemedlemmarnas och personalens
arbetsredskap i informationsspridningen.
3.6.
Kontakt till myndigheter
Kontakten till myndigheterna upprätthölls huvudsakligen genom det dagliga arbetet.
3.7.
Utvärdering.
Utvärdering och utveckling av Leader-metoden har fortsättningsvis dryftats under verksamhetsåret 2014
på Leader-gruppernas gemensamma skolningstillfällen. Vår förening har bidragit till arbetet i dessa
sammanhang.
3.8.
Annan verksamhet
6
Föreningen har varit representerad vid olika tillfällen, vilka framgår av styrelsens protokoll.
Verksamhetsledare Emil Oljemark ingick som medlem i Egentliga Finlands byar rf:s styrelse. Därtill var
verksamhetsledare Emil Oljemark medlem i Landsbygdsnätverksenhetens Leader-arbetsgrupp.
4.
Ekonomi
4.1.
Bokslutet och räkenskapsperiodens resultat
Räkenskapsperiodens resultat visar ett överskott på 9770,41 €.
Överskottet föreslås överföras till vinst- och förlustkontot.
4.2.
Administrationen
Föreningen hade indikativt beviljats medel för administration för hela programperioden sammanlagt
675 900€, Detta motsvarar en andel på 16,5% av vår totala ram (4 096 300€). Vår aktionsgrupp
beviljades på basen av ansökan år 2010 (som fastslogs år 2011) tillskott på finansieringsramen. Den
totala finansieringsramen är således 4 505 900 av vilken summa verksamhetspengens andel är 825 900
€ (18,3%). År 2012 fick vi en ytterligare förhöjning (46 000e) på vår verksamhetspeng. Detta betyder av vi
har haft totalt 871 900 € att använda för vår verksamhetsfinansiering. I slutet av år 2014 hade man av
denna kvot för verksamhetspeng använt 851 982,24 €.
4.3.
Projektfinansieringen
LEADER –projekt kan förverkligas inom alla de verksamhetslinjer 1 – 4 som inkluderats i Programmet för
utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland 2007-2013. Huvudsakligen sker Leader-finansieringen inom
ramen för åtgärd 413 som innefattar alla åtgärder på linje 3. Därtill fanns det under tidigare år medel för
gränsöverskridande samarbete (åtgärd 421) samt en summa för vissa åtgärder på Verksamhetslinje 1
(Yrkesutbildning och information; Samarbete om utveckling av nya produkter, Nya processer och nya
tekniker inom jordbruks- och livsmedelssektorn; Högre värde på jord- och skogsbruksprodukter), (åtgärd
411). För året 2014 fanns inga medel kvar i linjerna 421 och 431 (bundna eller flyttade över till andra linjer
under tidigare år).
Verksamhetslinje 1: (åtgärd 411)
EU: 22 514,23 €
Stat: 14 494,29 €
Åtgärd 413 (alla åtgärder på linje 3):
EU: 46 764,13 €
Stat: 36 372,15 €
Åtgärd 421:
EU: 0 €
Stat: 0€;
Åtgärd 431 (verksamhetspeng):
EU: 0 €
Stat: 0 €
Kommun: 9252,13 €
SAMMANLAGT: 46 260,65 €
Kommun: 20784,07 €
SAMMANLAGT: 103 920,30 €.
Kommun: 0 €.
SAMMANLAGT: 0 €
Kommun: 0 €
SAMMANLAGT: 0 €
Därtill kommer privat finansiering.
I slutet av år 2014 hade föreningen bundit sammanlagt 58 054,83 € av ramen för åtgärd 413. Av ramen
för åtgärd 411 blev bundet sammanlagt 7069,40 €. Ingen finansieringsram flyttas över till år 2015, i och
med att perioden tar slut. Föreningens styrelse beslöt på sitt majmöte, enligt Landsbygdsverkets
anvisningar, att tillåta ramöverflyttningar till andra Leader-grupper i behov av EU-andelar och
statsandelar. Fyra beslut om ramöverflyttningar gjordes innan slutet på juni 2014.
De verkliga bindningarna aktiverades dock först efter att ELY-centralen gjort sina egna beslut på de
projektansökningar som föreningen förordat. Aktionsgruppen mottog år 2014 sammanlagt 13
projektbeslut från Egentliga Finlands ELY-central. Av dessa 13 beslut, var 4 st. beslut för företagsstöd
som förordats redan år 2013, trots att de aktiverades från ramen för år 2014.
7
4.4.
Kommunernas finansieringsandelar
Föreningen fakturerar av kommunerna s.k. kommunandel för LEADER-verksamheten som i genomsnitt är
5,00€ / invånare. År 2014 fakturerades kommunala andelar sammanlagt 116 955€. Dessa
kommunandelar allokeras för perioden 2014-2020.
Föreningen betalar ut kommunala andelarna direkt åt ansökarna, i skillnad från EU- och statsandelarna.
År 2014 betalades ut kommunala andelar förknippade med olika projekt sammanlagt 149 491,09 €. Ännu
år 2015 betalas ut kommunandelar till projekt som hänför sig till perioden 2007-2013.
4.5.
Föreningens privata medel
Föreningen har inte haft någon egentlig privat verksamhet under hela den tid föreningen verkat.
De privata medlen består i huvudsak av medlemsavgifter, öronmärkt projektfinansiering från privata
källor, som fonder samt ränteintäkter.
De privata kostnaderna består i huvudsak av privata finansieringsandelar i föreningens egna projekt till
den del inte fondmedel eller annan utomstående finansiering erhållits eller då kostnader inte godkänts i
utbetalningsbesluten. Målsättningen är dock att utomstående finansiering (t.ex. fonder) skall täcka
projektens privata finansieringsandelar.
5.
Slutord
Verksamhetsåret 2014 var det sista aktiva året för beviljande av företagsstöd under programperioden
2007-2013, vanliga allmännyttiga projekt kunde inte längre beviljas år 2014. Mängden ansökningar som
behandlades var rätt så god. Regionens företag var aktiva sökande och föreningen förordade en handfull
företagsprojekt under året. I början av året betonades att detta är sista året under programperioden som
föreningen kan förorda medel till företagsstöd och att projekten skall vara förverkligade under år 2014.
Inga ändringar i personalstyrkan skedde under året. Året kan karakteriseras som ett mellanår, med tanke
på att den gamla perioden var i slutfasen och den nya var inte ännu fullt operativ.
Under år 2014 bereddes den nya perioden på bred front när det gäller riktlinjer och reglering från EU och
stat, både gällande landsbygdsprogrammet och fiskeriprogrammet. Innan jul fick föreningen veta att den
blivit vald till Leader-grupp för åren 2014-2020 och fick kunskap om den initiala finansieringsram som
tilldelats för kommande år.
8