BN 150528 webb
Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 Varbergs kommun Byggnadsnämnden Tid och plats 1 Torsdagen den 28 maj 2015 kl. 08.35 – 12.20, mötesuppehåll kl 10.05 – 10.45 i sammanträdesrum A2-salen Beslutande Ledamöter Ulrika Ericsson (M) Andreas Björklund (M) Stefan Bengtsson (M) Stefan Stenberg ordf. (C) Linnea Sandahl (MP) Michael Bonde (FP) Tomas Johansson v. ordf. (S) Marianne Johansson (S) Morgan Fagerström (S), inte § 219 på grund av jäv Gösta Johansson (S), § 219 Karin Sandström (S) Andreas Havasi (SD) Övriga närvarande Ersättare Gert Okén (M) David Sandrén (M) Lena Språng (C) Gösta Johansson (S) inte § 219 Tjänstemän Evelyn Ingvarsson, byggnadsnämndssekreterare Helena Arnesten, stadsbyggnadschef Maria Söderlund, stadsarkitekt Claus Pedersen, planchef, § 212 del av Sten Hedelin, stadsbyggnadsarkitekt, § 212 del av och §§ 213-215 Adam Peterson, planarkitekt, § 213 Emma Cejie, planarkitekt, § 214 Jenny Jakobsson, planarkitekt, § 215 Björn Liljequist, bygglovshandläggare, §§ 216-218 Cajsa Friberg, bygglovshandläggare, §§ 219-225 David Hultén, bygglovshandläggare, §§ 226-237 Tore Johansson, 1:e byggnadsinspektör, §§ 248-265 Utses att justera Marianne Johansson (S) Justeringens plats och tid Stadsbyggnadskontoret den 5 juni 2015 Sekreterare Evelyn Ingvarsson Ordförande Stefan Stenberg (C) Justerande Marianne Johansson (S) Justerandes sign Paragraf Utdragsbestyrkande 209-266 Datum Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 Varbergs kommun Byggnadsnämnden 2 BEVIS/ANSLAG Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 28 maj 2015 Datum för anslags uppsättande 8 juni 2015 Förvaringsplats för protokoll Stadsbyggnadskontoret Underskrift Evelyn Ingvarsson Justerandes sign Datum för anslags nedtagande Utdragsbestyrkande 30 juni 2015 Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 3 Bn § 209 Ändringar i dagordningen Beslut Nämnden godkänner ändringarna i dagordningen. Ärende som tillkommer dagordningen Bua 40:1 Rivningsanmälan Ärende som utgår ur dagordningen Ärende nr 10 – Detaljplan för industri och handelsändamål inom fastigheten Tändstiftet 1 m fl Ärende nr 12 – Gamla Köpstad 7:1 Tillbyggnad enbostadshus Ärende nr 23 – Getakärr 2:6, 2:12 Skyltar Ärende nr 41 – Värö-Backa 5:22 Ändring i lov för korttidsboende, tidsbegränsat lov i två år Ärende nr 64 – Takskyddsanordning, föreläggande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 4 Bn § 210 Meddelande om inkomna skrivelser, överklaganden och planärenden Beslut Nämnden antecknar informationen om inkomna skrivelser, ansökningar om planbesked samt lagakraftvunna detaljplaner och avslutade planbesked under perioden 21 april 2015 till och med 20 maj 2015 enligt bilaga A. Beskrivning av ärendet Redovisning av inkomna skrivelser, överklaganden, ansökningar om planbesked samt lagakraftvunna detaljplaner och avslutade planbesked under perioden 21 april 2015 till och med 20 maj 2015 redovisas för nämnden enligt bilaga A. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 § 210, bilaga A Infomation inkomna skrivelser 2015-02-25--2015-03-24 Diarienummer Fastighet Ärende Beslut från Länsstyrelsen i Hallands län den 16 april 2015 , mål nr 403-326-15 länsstyrelsen avslår överklagandet. 2015 2 109 Lektorn 8, 2012/939 2015 2 110 Gödestad 8:5 Beslut från Länsstyrelsen i Hallands län den 21 april 2015, mål nr 403-9438-14. Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet och visar ärendet åter till byggnadsnämnden för ny handläggning 2015 2 111 Getterön 2:236 Protokoll från Svea Hovrätt Mark- och miljööverdomstolen den 22 april 2015, mål nr P 2604-15. Mark- och miljööverdomstolen ger inte prövningstillstånd. Mark- och miljööverdomstolens avgörande står därför fast. 2015 2 112 Vindragaren 5 o 22 Beslut/dom/protokoll från Vänersborgs Tingsrätt Mark- och miljödomstolen den 10 april 2015, mål nr P 3769-14 Mark och miljödomstolen avslår överklgandet 2015 2 113 Nålmakaren 10 Beslut/dom/protokoll från Vänersborgs Tingsrätt Mark- och miljödomstolen den 9 april 20154, mål nr P 44-15. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandena. 2015 2 114 Trönninge 7:46 Beslut från Länsstyrelsen i Hallands län den 29 april 2015 , mål nr 403-427-15. Länsstyrelsen avslår överklagandet 2015 2 115 Tofta 26:1 Beslut från Länsstyrelsen i Hallands län den 29 april 2015, mål nr 403-1832-15. Länsstyrelsen avslår överklagandet 2015 2 116 Björnen 7 Beslut från länsstyrelsen som inte överprövar byggnadsnämndens beslut enligt tillsyn 11 kap 10 § plan- och bygglagen. 2015 2 117 Inkomna skrivelser Årsredovisning. KF § 58 - godkännder årsredovisning för 2014 2015 2 118 Inkomna skrivelser Ansvarsfrihet för styrelser och nämnder. Kf § 57 beviljar ansvarsfrihet för 2014 2015 2 119 Hunnestad 10:22 Dom 150410, Mål nr P 4706-14 - Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet 2015 2 121 Galtabäck 4:20, 5:24 Föreläggande i mål: P 495-15. Ert dnr: 2014/22, begär yttrande senast 11 maj 2015 2015 2 123 Björnen 7, 2014/421 Överklagande av byggnadsnämndens beslut om antagande av detaljplanen för Björnen 7. 2015 2 124 Inkomna skrivelser Konstnärlig utsmyckning. Kf 150421 § 68 - beslut om riktlinjer för konstnärlig gestaltning 2015 2 125 Komedianten 5 Beslut från Länsstyrelsen i Hallands län 30 april 2015, mål nr 432-2949-15 gällande omläggning av tak på Varbergs teater får utföras enligt 3 kap 14 § kulturmiljölagen 2015 2 126 Göingegården 1:13 skola, idrottshall Beslut från länsstyrelsen som inte överprövar byggnadsnämndens beslut enligt tillsyn 11 kap 10 § plan- och bygglagen. 2015 2 127 Göingegården 1:13 skola, idrottshall Kungörelse laga kraft 2015 2 128 Breared 2 Beslut från länsstyrelsen som inte överprövar byggnadsnämndens beslut enligt tillsyn 11 kap 10 § plan- och bygglagen. 2015 2 129 Cafevägen Torpa-Kärra 6:143 mfl Mark- och miljööverdomstolen ger inte prövningstillstånd. Mark- och mijödomstolens avgörande står därför fast. 2015 2 132 Inkomna skrivelser Fyllnadsval. Kf §51 - utser Stefan Bengtsson till ny ledamot och David Sandrén till ny ersättare 2015 2 135 Inkomna skrivelser Mål och inriktning, rättelse ärende 11, protokoll 2015 2 136 Fältspaten 9 Länsstyrelsen avslår överklagandet (lst dnr 403-1348-15) 2015 2 138 Träslöv 42:1 Beslut från Länsstyrelsen i Hallands län den 18 maj 2015, mål nr 403-3385-15. Länsstyrelsen upphäver nämndens beslut och återförvisar ärendet för ny handläggning. 2015 2 139 Cafévägen 2013/465 Mark- och miljööverdomstolen ger inte prövningstillstånd Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 § 210, bilaga A Infomation detaljplaner som vunnit laga kraft Diarienummer Fastighet 2012/150 Breared 2 2013/306 Göingegården 1:13 2013/465 Torpa-Kärra 6:175 m fl (Cafévägen) Ärende Laga kraft Laga kraft Laga kraft Infomation inkomna överklaganden Diarienummer Fastighet 2014 1010 Gödestad 8:5 2014 1191 Träslövs-Svenstorp 1:11 2014 1338 TRÄSLÖV 42:1 2014 1409 Fastarp 3:26, 3:76 och 3:124 2014 1411 Getakärr 5:59 Vilovägen 25 2014 1494 Getakärr 5:59 Vilovägen 25 2014 421 Björnen 7 2014 459 SKÄLLINGE 16:1 2015 206 Torpa-Kärra 1:21 2015 241 Träslöv 18:27 Ärende Nybyggnad enbostadshus, stall, förhandsbesked Tillsynsärende plank. Nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked Tillsynsärende parkeringsplats Tillbyggnad fritidshus, ombyggnad farstu. Tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd. Detaljplan för Björnen 7 Nybyggnad enbostadshus, stall och paddock Nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked Nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked Infomation inkomna ansökningar om planbesked Diarienummer Fastighet 2015 640 Småland 8 2015 660 Trädlyckan 2 2015 680 Veddige 15:1, Porsmad 1:50 Infomation avslutade planbesked Diarienummer Fastighet Ärende Handel och bostäder Planändring för att möjliggöra förtätning inom kv. Trädlyckan med ett punkthus i 6-8 våningar innehållande små lägenheter 25-35 st. Planändring i detaljplanen från två boende per fastighet till hyresrätter på fastigheten. Ärende Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 211 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 5 Dnr 2013/170 Delegationsbeslut Beslut Nämnden beslutar att godkänna redovisning av delegationsbeslut under perioden 21 april 2015 till och med 20 maj 2015 enligt bilaga A. Beskrivning av ärendet Redovisningen avseende beslut fattade med stöd av tjänstemannadelegering enligt byggnadsnämndens beslut 29 augusti 2013 § 274. Redovisning av delegationsbeslut avseende - beslut om positiva förhandsbesked - beslut om beviljade bygglov, rivningslov, marklov - beslut om startbesked - beslut om slutbesked och interimistiskt slutbesked - beslut om tekniska samråd - beslut om förlängd handläggningstid - redovisning av meddelade samrådsbeslut och underrättelser lantmäteriärenden Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 Bn § 211, Bilaga A Delegationsbeslut under perioden 2015-04-21--2015-05-20 Delegationsbeslut beviljade förhandsbesked Diarienummer Fastighet Ärende 2014 99 2015 378 Nybyggnad två enbostadshus, förhandsbesked Nybyggnad enbostadshus, stall - förhandsbesked (förlängning) Blixtorp 11:4 Utteros 3:11 Delegationsbeslut beviljade bygglov Diarienummer Fastighet 2012 1081 2012 702 2013 1023 2013 263 2013 440 2014 1096 2014 1113 2014 1217 2014 1446 2014 1480 2014 1481 2014 1486 2014 1486 2014 1488 2014 1497 2014 210 2014 27 2014 279 2014 318 2014 515 2014 569 2014 570 2014 697 2014 963 Ärende Brunnsparken 6 Tillbyggnad verksamhet Nybyggnad av enbostadshus, carport/förråd, ändring i lov (läge carport) Värö-Back 8:63 Tvååkers-Ås 1:86, 2:93 Ny- och ombyggnad Ankarskolan Ändring i lov - Nybyggnad enbostadshus, garage Ästad 1:13 Trönninge 20:12, 20:13, 20:14, 20:15, 20:1Nybyggnad av sex enbostadshus, garage Svärdsliljan 10 Tillbyggnad enbostadshus Platsarna 11 Ombyggnad flerbostadshus, fasadändring Mandeln 4 Nybyggnad tvåbostadshus, carport Västra Derome 4:10 Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad restaurang, fästningsterassen Getakärr 3:63 Kasematten 7, 13 Nybyggnad flerbostadshus, Rivningslov, Marklov Gamla Köpstad 2:263 Rivningslov och nybyggnad fritidshus Gamla Köpstad 2:263 Rivningslov och nybyggnad fritidshus Stråvalla-Kärra 1:132 Nybyggnad fritidshus, garage Arbetsbiet 1 Nybyggnad utställning Vallgången 16 Tillbyggnad balkong Grågylling 1 Nybyggnad enbostadshus samt garage Sportboxar, tidsbegränsat lov Getakärr 3:46 Getakärr 6:16 Tillbyggnad med njur- och dialysmottagning Stråvalla-Kärra 2:66 Nybyggnad enbostadshus, garage Lahall 1:18, Lahall 2:13 Ny-, om-, och tillbyggnad industri (flisfabrik, turbin) Lahall 1:18 Nybyggnad av renseri Tidsbegränsat bygglov paviljonger Bua 4:27 Gamla Köpstad 2:231 Tillbyggnad enbostadshus Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 Bn § 211, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade bygglov Diarienummer Fastighet Ärende 2015 111 2015 116 2015 122 2015 153 2015 157 2015 173 2015 174 2015 178 2015 180 2015 185 2015 188 2015 212 2015 215 2015 250 2015 252 2015 275 2015 28 2015 287 2015 294 2015 295 2015 305 2015 307 2015 313 2015 316 2015 328 2015 329 2015 330 2015 334 2015 338 2015 339 2015 340 2015 362 Tillbyggnad verksamhet Nybyggnad enbostadshus, anmälan om eldstäder Nybyggnad enbostadshus Tillbyggnad fritidshus Fasadändring komplementbyggnad Tillbyggnad enbostadshus Plank Fasadändring (inglasning av balkong) Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad 2 moloker Ny- och tillbyggnad samt skärmtak verksamhet Ändrad användning till lägenheter Tillbyggnad fritidshus, rivningslov för del av byggnad Avloppspumpstation Parkeringsplats Ändrad användning till utbildningslokaler Tillbyggnad balkonger, fasadändring Tillbyggnad enbostadshus Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad parhus, rivningslov Nybyggnad enbostadshus, garage Tillbyggnad av enbostadshus Transformator Tillbyggnad enbostadshus Tillbyggnad av enbostadshus Takkupa Takkupa Tillbyggnad av enbostadshus Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad komplementbyggnad Tillbyggnad av enbostadshus, takkupor Tillbyggnad enbostadshus Torpa-Kärra 3:51 Syllinge 7:6 Hunnestad 5:27 Getakärr 5:147 Badstugevägen 22 A Stråvalla-Kärra 1:44 Stockrosen 6 Galtabäck 5:77 Ryttaren 2 Torpa-Kärra 8:239 Malmen 8 Munkagård 1:203 Munkagård 1:52 Gamla Köpstad 2:223 Bua 10:248 Getakärr 3:131 Svärdfisken 3 Rudan 16 Grisslan 3 Ängen 16 Träslöv 8:175 Trönningenäs 5:65 Tvååkers-Ås 4:58 Björkhult 5:5 Åkerbäret 7 Sällstorp 7:4 Bua 4:59 Träslövsläge 8:32 Diabasen 3 Årnäs 1:94 Getterön 2:1 Fastarp 3:71 Grimetons-Torstorp 6:52 Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 Bn § 211, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade bygglov Diarienummer Fastighet Ärende 2015 377 2015 398 2015 402 2015 403 2015 405 2015 406 2015 408 2015 409 2015 416 2015 418 2015 419 2015 431 2015 439 2015 440 2015 442 2015 443 2015 454 2015 463 2015 466 2015 468 2015 470 2015 48 2015 481 2015 486 2015 502 2015 507 2015 508 2015 510 2015 513 2015 514 2015 522 2015 523 Nybyggnad flerbostadshus Tillbyggnad enbostadshus Fasadändring, byte taktäckning Tillbyggnad idrottshall, fläktrum (2:a vån.) Nybyggnad parhus Nybyggnad parhus Nybyggnad parhus Plank Nybyggnad fritidshus med carport Tillbyggnad enbostadshus Plank Nybyggnad förråd Tillbyggnad enbostadshus Tillbyggnad fritidshus Nybyggnad komplementbyggnad Tillbyggnad fritidshus, fasadändring Tillbyggnad enbostadshus Tillbyggnad enbostadshus Plank Fasadändring Tillbyggnad fritidshus Tillbyggnad fritidshus Markarbeten och anordning av VA inom tomt. Tillbyggnad av enbostadshus Tillbyggnad enbostadshus Tillbyggnad carport, fasadändring förråd Nybyggnad fritidshus Fasadändring; altan Nybyggnad enbostadshus Skylt Fasadändring Om- och tillbyggnad enbostadshus Katten 4 Apelsinen 1 Komedianten 5 Freden 1 Fastarp 15:18 Fastarp 15:17 Fastarp 15:16 Lorensberg 1 Torpa-Kärra 7:36 Tvååkers-Ås 1:122 Täljstenen 44 Lahall 1:18 Åsby 16:6 Årnäs 3:59 Tvååkers-Ås 1:63 Ryd 2:24 Fegen 2 Ålen 2 Trönninge 12:14 Tvååker 32:14 Tvååkers-Ås 1:77 Trönningenäs 5:18 Munkagård 1:57 Laken 9 Freja 53 Äppelkarten 5 Torpa-Kärra 7:34 Gamleby 3 Tvååkers-ås 4:120 Getakärr 9:14 Gamla Köpstad 1:11 Sanddalen 3:1 Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 Bn § 211, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade bygglov Diarienummer Fastighet Ärende 2015 541 2015 543 2015 545 2015 555 2015 556 2015 560 2015 561 2015 562 2015 565 2015 566 2015 576 2015 577 2015 581 2015 582 2015 584 2015 587 2015 598 2015 611 2015 65 2015 76 2015 82 Fasadändring markis, markis uteservering Rivningslov Nybyggnad fritidshus Nodhus för fiber Fasadändring (takkupa) Fasadändring Nybyggnad komplementbyggnad Ombyggnad komplementbyggnad Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad lager Fasadändring Transformatorstation Fasadändring Fasadändring (takbyte) Fasadändring Fasadändring Försäljningsvagn, tidsbegränsat bygglov 1 juni - 31 augusti 2015 Fasadändring Nybyggnad komplementbyggnad Tillbyggnad och ombyggnad enbostadshus och nybyggnad växthus, kamin Nybyggnad lagerbyggnad Getakärr 9:14 Trönningenäs 3:28 Gamla Köpstad 2:282 Getterön 2:97 Getterön 2:222 Dolomiten 6 Åskloster 1:18 Bläshammar 5:51 Bua 10:131 Släggan 5 Getakärr 5:40 Vilovägen 39 Träslöv 9:28 Trönninge 20:14 Prostlyckan 4 Skällinge 1:20 Getakärr 5:147 Källevägen 1 Getakärr 9:1 Hattmakaren 12 Träslövs-Näs 1:170 Skepparen 9 Smedjan 7 Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 Bn § 211, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade startbesked Diarienummer Fastighet Ärende 2012 702 2013 1023 2013 1142 2013 263 2014 1096 2014 1246 2014 1274 2014 1300 2014 1314 2014 1316 2014 1354 2014 1436 2014 1442 2014 1446 2014 1480 2014 1486 2014 1486 2014 1490 2014 1492 2014 1495 2014 1496 2014 15 2014 210 2014 269 2014 279 2014 290 2014 515 2014 697 2014 885 2015 11 2015 137 2015 142 Nybyggnad av enbostadshus, carport/förråd, ändring i lov (läge carport) Ny- och ombyggnad Ankarskolan Nybyggnad verkstad/kontor, skyltar Ändring i lov - Nybyggnad enbostadshus, garage Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad enbostadshus Rivningslov, nybyggnad fritidshus, gäststuga samt eldstad Tillbyggnad kapell och krematorium Ändrad användning till korttidsboende Komplementbyggnad, bygglovsbefriad åtgärd Rivningslov Nybyggnad enbostadshus Ombyggnad, tillbyggnad och ändrad användning garage till kontor Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad restaurang, fästningsterassen Rivningslov och nybyggnad fritidshus Rivningslov och nybyggnad fritidshus Nybyggnad enbostadshus, Rivningslov Nybyggnad enbostadshus Tillbyggnad enbostadshus Ombyggnad Nybyggnad friluftsbad "Fästningsbadet" Tillbyggnad balkong Tillbyggnad enbostadshus, rivningslov Sportboxar, tidsbegränsat lov Tillbyggnad förråd Nybyggnad enbostadshus, garage Tidsbegränsat bygglov paviljonger Tillbyggnad verksamhet Nybyggnad fritidshus, braskamin Nybyggnad enbostadshus, carport Nybyggnad komplementbyggnad, bygglovsbefriad åtgärd Värö-Backa 8:63 Tvååkers-Ås 1:86, 2:93 Svärmen 6 Ästad 1:13 Svärdsliljan 10 Tvååkers-Ås 12:24 Träslövsläge 16:4 Getakärr 2:50 TORPA-KÄRRA 1:24 Bläshammar 5:52 Kasematten 7 Pukared 1:7 Gyltalyckan 5 Västra Derome 4:10 Getakärr 3:63 Gamla Köpstad 2:263 Gamla Köpstad 2:263 Fageråkra 1:22 Tvååker 18:2 Fastarp 2:100 Bomlyckan 10 Getakärr 9:1 Vallgången 16 Bua 5:36 Getakärr 3:46 Gulsippan 9 Stråvalla-Kärra 2:66 Bua 4:27 Ässjan 2 Getterön 2:376 Trönninge 7:56 Bua 2:17 Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 Bn § 211, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade startbesked Diarienummer Fastighet Ärende 2015 153 2015 155 2015 173 2015 174 2015 178 2015 180 2015 185 2015 191 2015 250 2015 252 2015 279 2015 28 2015 287 2015 292 2015 294 2015 298 2015 303 2015 305 2015 313 2015 316 2015 317 2015 329 2015 330 2015 334 2015 336 2015 338 2015 339 2015 36 2015 361 2015 362 2015 365 2015 366 Tillbyggnad fritidshus Nybyggnad fritidshus Tillbyggnad enbostadshus Plank Fasadändring (inglasning av balkong) Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad 2 moloker Nybyggnad komplementbyggnad Avloppspumpstation Parkeringsplats Braskamin Tillbyggnad balkonger, fasadändring Tillbyggnad enbostadshus Hiss Tillbyggnad enbostadshus Tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Tillbyggnad enbostadshus, anmälan bygglovsbefriad åtgärd Nybyggnad enbostadshus, garage Transformator Tillbyggnad enbostadshus Tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Takkupa Takkupa Tillbyggnad av enbostadshus Tillbyggnad enbostadshus, bygglovsbefriad åtgärd Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad komplementbyggnad Nybyggnad enbostadshus, garage och bullervall Tillbyggnad enbostadshus, bygglovsbefriad åtgärd Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad komplementfritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Nybyggnad komplementfritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Getakärr 5:147 Badstugevägen 22 A Årnäs 15:8 Stockrosen 6 Galtabäck 5:77 Ryttaren 2 Torpa-Kärra 8:239 Malmen 8 Västra Derome 2:15 Bua 10:248 Getakärr 3:131 Hed 3:3 Rudan 16 Grisslan 3 Träslövsläge 18:24 Ängen 16 Getakärr 5:147 Badstugevägen 20 Tvååkers-Ås 4:58 Trönningenäs 5:65 Björkhult 5:5 Åkerbäret 7 Årnäs 6:40 Bua 4:59 Träslövsläge 8:32 Diabasen 3 Mandeln 3 Årnäs 1:94 Getterön 2:1 Kristineberg 2:11 Linden 13 Grimetons-Torstorp 6:52 Gamla Köpstad 1:159 Bua 46:1 Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 Bn § 211, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade startbesked Diarienummer Fastighet Ärende 2015 373 2015 377 2015 384 2015 389 2015 398 2015 405 2015 406 2015 408 2015 409 2015 410 2015 411 2015 413 2015 414 2015 415 2015 418 2015 419 2015 428 2015 432 2015 442 2015 443 2015 463 2015 466 2015 468 2015 470 2015 471 2015 473 2015 48 2015 486 2015 496 2015 501 2015 502 2015 506 Kamin Nybyggnad flerbostadshus Nybyggnad komplementfritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Tillbyggnad enbostadshus, bygglovsbefriad åtgärd Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad parhus Nybyggnad parhus Nybyggnad parhus Plank Tillbyggnad enbostadshus, anmälan bygglovsbefriad åtgärd Nybyggnad komplementbyggnad, anmälan bygglovsbefriad åtgärd Nybyggnad komplementbostadshus fritidshus, anmälan bygglovsbefriad åtgärd Nybyggnad komplementbyggnad, anmälan bygglovsbefriad åtgärd Nybyggnad komplementbyggnad, anmälan bygglovsbefriad åtgärd Tillbyggnad enbostadshus Plank Nybyggnad komplementbyggnad, bygglovsbefriad åtgärd Kamin till bef murstock Nybyggnad komplementbyggnad Tillbyggnad fritidshus, fasadändring Tillbyggnad enbostadshus Plank Fasadändring Tillbyggnad fritidshus Nybyggnad komplementbyggnad, bygglovsbefriad åtgärd Tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Tillbyggnad fritidshus Tillbyggnad av enbostadshus Tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Nybyggnad komplementfritidshus, anmälan bygglovsbefriad åtgärd Tillbyggnad enbostadshus Eldstad Frigärde 1:24 Katten 4 Getterön 2:205 Bua 7:52 Apelsinen 1 Fastarp 15:18 Fastarp 15:17 Fastarp 15:16 Lorensberg 1 Getterön 2:371 Ryd 2:42 Gamla Köpstad 2:279 Bua 1:41 Bua 1:39 Tvååkers-Ås 1:122 Täljstenen 44 Gamla Köpstad 2:272 Prästkragen 11 Tvååkers-Ås 1:63 Ryd 2:24 Ålen 2 Trönninge 12:14 Tvååker 32:14 Tvååkers-Ås 1:77 Täljstenen 16 Getakärr 5:114 Solvägen 10 Trönningenäs 5:18 Laken 9 Lindås 2:7 Brage 5 Freja 53 Fastarp 1:139 Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 Bn § 211, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade startbesked Diarienummer Fastighet Ärende 2015 507 2015 510 2015 511 2015 514 2015 522 2015 523 2015 531 Äppelkarten 5 Gamleby 3 Munkagård 1:57 Getakärr 9:14 Gamla Köpstad 1:11 Sanddalen 3:1 Årnäs 4:58 Tillbyggnad carport, fasadändring förråd Fasadändring; altan Nybyggnad tre enbostadshus med garage Skylt Fasadändring Om- och tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad komplementbyggnad, anmälan bygglovsbefriad åtgärd 2015 532 Nygård 1:11 Nybyggnad komplementbyggnad, tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriade åtgärder, braskamin 2015 532 2015 541 2015 543 2015 548 2015 555 2015 556 2015 556 2015 560 2015 562 2015 565 2015 575 2015 576 2015 577 2015 581 2015 582 2015 584 2015 586 2015 587 2015 590 2015 597 2015 598 2015 604 2015 607 Nygård 1:11 Getakärr 9:14 Trönningenäs 3:28 Getakärr 5:59 Sommarvindsvägen 13 Getterön 2:97 Getterön 2:222 Getterön 2:222 Dolomiten 6 Bläshammar 5:51 Bua 10:131 Duveslätt 2:73 Getakärr 5:40 Vilovägen 39 Träslöv 9:28 Trönninge 20:14 Prostlyckan 4 Skällinge 1:20 Getakärr 5:147 Källevägen 1 Getakärr 5:147 Källevägen 1 Tvååkers-Ås 4:59 Getakärr 5:19 Getakärr 9:1 Fastarp 3:157 Getakärr 9:1 Nybyggnad komplementbyggnad, tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriade åtgärder, braskamin Fasadändring markis, markis uteservering Rivningslov Nybyggnad komplementfritidshus, anmälan bygglovsbefriad åtgärd Nodhus för fiber Fasadändring (takkupa) Fasadändring (takkupa) Fasadändring Ombyggnad komplementbyggnad Tillbyggnad enbostadshus Kamin till bef skorsten Fasadändring Transformatorstation Fasadändring Fasadändring (takbyte) Fasadändring Tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Fasadändring Tillbyggnad fritidshus, anmälan bygglovsbefriad åtgärd Eldstad Försäljningsvagn, tidsbegränsat bygglov 1 juni - 31 augusti 2015 Braskamin Försäljningsvagn, tidsbegränsat bygglov 1/6-2015 - 31/8-2015 Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 Bn § 211, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade startbesked Diarienummer Fastighet Ärende 2015 611 2015 615 2015 618 2015 620 2015 624 2015 641 2015 65 2015 77 2015 79 2015 82 2015 84 2015 99 Fasadändring Rivningsanmälan Tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Tillbyggnad fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd Kamin Rivning av miljöhus Nybyggnad komplementbyggnad Nybyggnad enbostadshus Nybyggnad enbostadshus Nybyggnad lagerbyggnad Nybyggnad enbostadshus, komplementbyggnad Rivningslov, nybyggnad enbostadshus, garage Hattmakaren 12 Tvååkers-Borrås 1:12 Getterön 2:274 Träslövs-Näs 1:276 Duveslätt 2:24 Västergötland 1 Träslövs-Näs 1:170 Sanddalen 3:9 Värö-Backa 2:29 Smedjan 7 Löftabro 12:2 Träslöv 5:43 Delegationsbeslut beviljade slutbesked Diarienummer Fastighet 2012 31 2012 578 2012 702 2012 944 2012 944 2013 1132 2013 1165 2013 228 2013 349 2013 546 2013 553 2014 1022 2014 1040 2014 1054 2014 1096 2014 1139 2014 1147 2014 1147 Ärende Skällåkra 6:4 Korttidsboende Nybyggnad av fritidshus, uthus Grottan 1:7 Nybyggnad av enbostadshus, carport/förråd, ändring i lov (läge carport) Värö-Backa 8:63 Träslövsläge 11:1 Rivningslov, nybyggnad enbostadshus, komplementbyggnad Träslövsläge 11:1 Rivningslov, nybyggnad enbostadshus, komplementbyggnad Värö 2:4 Tillbyggnad vaktmästeri Blixtorp 3:18 Nybyggnad enbostadshus Lindås 1:43 Nybyggnad enbostadshus, garage Nybyggnad enbostadshus, garage Stråvalla-Kärra 1:117 Torpa-Kärra 6:156 Nybyggnad fritidshus Tvååkers-Ås 3:55 Nybyggnad fritidshus, rivningslov Bläshammar 5:49, 5:51,5:53, 5:54, 5:56-58Nybyggnad av enbostadshus (7 st) Getakärr 5:64 Havsvägen 13L Ombyggnad fritidshus Valinge 3:13 Tillbyggnad enbostadshus Svärdsliljan 10 Tillbyggnad enbostadshus Lingome 14:1 och 14:20 Nybyggnad verksamhetslokal Värö-Backa 5:22 Korttidsboende, tidsbegränsat lov Värö-Backa 5:22 Korttidsboende, tidsbegränsat lov Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 Bn § 211, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade slutbesked Diarienummer Fastighet Ärende 2014 1178 2014 1363 2014 1373 2014 14 2014 1446 2014 210 2014 279 2014 310 2014 310 2014 446 2014 451 2014 515 2014 552 2014 634 2014 639 2014 653 2014 709 2014 735 2014 785 2014 912 2014 917 2015 153 2015 173 2015 174 2015 178 2015 180 2015 185 2015 250 2015 252 2015 279 2015 28 2015 287 2015 292 2015 294 Nybyggnad fritidshus, carport Tillbyggnad verksamhet Temporära kontorsmoduler vån 2 på befintliga moduler t.o.m 30 september 2016 Nybyggnad enbostadshus samt garage Tillbyggnad enbostadshus Tillbyggnad balkong Sportboxar, tidsbegränsat lov Nybyggnad av två parhus. Nybyggnad av två parhus. Nybyggnad fritidshus Nybyggnad fritidshus Nybyggnad enbostadshus, garage Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad lagerbyggnad Tillbyggnad fingerskarv etapp 2 Nybyggnad enbostadshus, garage Nybyggnad garage Nybyggnad enbostadshus, ändrad användning från fritidshus till komplementbyggnad Tillbyggnad verksamhetslokal, ändrad användning från garage till lager och gårdsbutik Paviljong, tidsbegränsat lov i 5 år Rivningslov, nybyggnad 2 komplementbyggnader, fasadändring huvudbyggnad Tillbyggnad fritidshus Tillbyggnad enbostadshus Plank Fasadändring (inglasning av balkong) Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad 2 moloker Avloppspumpstation Parkeringsplats Braskamin Tillbyggnad balkonger, fasadändring Tillbyggnad enbostadshus Hiss Tillbyggnad enbostadshus Duveslätt 4:20 Nöjesparken 1 Lahall 1:18 Gårdshjörne 1:21 Västra Derome 4:10 Vallgången 16 Getakärr 3:46 Fastarp 3:156, 3:157, 3:158 och 3:159 Fastarp 3:156, 3:157, 3:158 och 3:159 Träslövs-Näs 1:175 Tofta 6:34 Stråvalla-Kärra 2:66 Torpa-Kärra 8:295 Tvååkers-Ås 2:168 Bossgård 2:8 Melba 1 Tvååkers-Ås 4:32 Värö-Backa 26:1 Folkared 5:11 Getakärr 6:16 Tolken 4 Getakärr 5:147 Badstugevägen 22 A Stockrosen 6 Galtabäck 5:77 Ryttaren 2 Torpa-Kärra 8:239 Malmen 8 Bua 10:248 Getakärr 3:131 Hed 3:3 Rudan 16 Grisslan 3 Träslövsläge 18:24 Ängen 16 Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 Bn § 211, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade slutbesked Diarienummer Fastighet Ärende 2015 313 2015 316 2015 329 2015 330 2015 334 2015 338 2015 339 2015 362 2015 373 2015 377 2015 409 2015 418 2015 419 2015 432 2015 442 2015 443 2015 463 2015 466 2015 468 2015 470 2015 486 2015 506 2015 507 2015 510 2015 514 2015 522 2015 541 2015 555 2015 560 2015 562 2015 565 2015 575 2015 576 2015 577 Transformator Tillbyggnad enbostadshus Takkupa Takkupa Tillbyggnad av enbostadshus Tillbyggnad enbostadshus Nybyggnad komplementbyggnad Tillbyggnad enbostadshus Kamin Nybyggnad flerbostadshus Plank Tillbyggnad enbostadshus Plank Kamin till bef murstock Nybyggnad komplementbyggnad Tillbyggnad fritidshus, fasadändring Tillbyggnad enbostadshus Plank Fasadändring Tillbyggnad fritidshus Tillbyggnad av enbostadshus Eldstad Tillbyggnad carport, fasadändring förråd Fasadändring; altan Skylt Fasadändring Fasadändring markis, markis uteservering Nodhus för fiber Fasadändring Ombyggnad komplementbyggnad Tillbyggnad enbostadshus Kamin till bef skorsten Fasadändring Transformatorstation Björkhult 5:5 Åkerbäret 7 Bua 4:59 Träslövsläge 8:32 Diabasen 3 Årnäs 1:94 Getterön 2:1 Grimetons-Torstorp 6:52 Frigärde 1:24 Katten 4 Lorensberg 1 Tvååkers-Ås 1:122 Täljstenen 44 Prästkragen 11 Tvååkers-Ås 1:63 Ryd 2:24 Ålen 2 Trönninge 12:14 Tvååker 32:14 Tvååkers-Ås 1:77 Laken 9 Fastarp 1:139 Äppelkarten 5 Gamleby 3 Getakärr 9:14 Gamla Köpstad 1:11 Getakärr 9:14 Getterön 2:97 Dolomiten 6 Bläshammar 5:51 Bua 10:131 Duveslätt 2:73 Getakärr 5:40 Vilovägen 39 Träslöv 9:28 Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 Bn § 211, Bilaga A Delegationsbeslut beviljade slutbesked Diarienummer Fastighet Ärende 2015 581 2015 582 2015 584 2015 597 2015 598 2015 604 2015 607 2015 611 2015 624 2015 88 Fasadändring Fasadändring (takbyte) Fasadändring Eldstad Försäljningsvagn, tidsbegränsat bygglov 1 juni - 31 augusti 2015 Braskamin Försäljningsvagn, tidsbegränsat bygglov 1/6-2015 - 31/8-2015 Fasadändring Kamin Tillbyggnad fritidshus, anmälan bygglovsbefriad åtgärd Trönninge 20:14 Prostlyckan 4 Skällinge 1:20 Getakärr 5:19 Getakärr 9:1 Fastarp 3:157 Getakärr 9:1 Hattmakaren 12 Duveslätt 2:24 Smedsgård 1:55 Delegationsbeslut genomförda tekniska samråd Diarienummer Fastighet Ärende 2013 1142 2013 263 2014 1246 2014 1274 2014 1300 2014 1314 2014 1354 2014 1436 2014 1442 2014 1471 2014 1479 2014 1480 2014 1490 2014 1492 2014 522 2014 885 2015 11 2015 116 2015 137 2015 155 Svärmen 6 Ästad 1:13 Tvååkers-Ås 12:24 Träslövsläge 16:4 Getakärr 2:50 Torpa-Kärra 1:24 Kasematten 7 PUKARED 1:7 Gyltalyckan 5 Träslövs-Svenstorp 1:14 Snäppan 6 Getakärr 3:63 Fageråkra 1:22 Tvååker 18:2 Fastarp 1:148 Ässjan 2 Getterön 2:376 Syllinge 7:6 Trönninge 7:56 Årnäs 15:8 Nybyggnad verkstad/kontor, skyltar Ändring i lov - Nybyggnad enbostadshus, garage Nybyggnad enbostadshus Rivningslov, nybyggnad fritidshus, gäststuga samt eldstad Tillbyggnad kapell och krematorium Ändrad användning till korttidsboende Rivningslov Nybyggnad enbostadshus Ombyggnad, tillbyggnad och ändrad användning garage till kontor Nybyggnad enbostadshus, garage Tillbyggnad enbostadshus, nybyggnad garage, rivningslov Nybyggnad restaurang, fästningsterassen Nybyggnad enbostadshus, Rivningslov Nybyggnad enbostadshus Nybyggnad enbostadshus Tillbyggnad verksamhet Nybyggnad fritidshus, braskamin Nybyggnad enbostadshus, anmälan om eldstäder Nybyggnad enbostadshus, carport Nybyggnad fritidshus Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 28 maj 2015 Bn § 211, Bilaga A Delegationsbeslut genomförda tekniska samråd Diarienummer Fastighet Ärende 2015 196 2015 275 2015 305 2015 36 2015 405 2015 406 2015 408 2015 511 2015 59 2015 77 2015 79 2015 82 2015 84 2015 99 Fastarp 3:160, 3:161 Svärdfisken 3 Trönningenäs 5:65 Kristineberg 2:11 Fastarp 15:18 Fastarp 15:17 Fastarp 15:16 Munkagård 1:57 Lindhov 1:90 Sanddalen 3:9 Värö-Backa 2:29 Smedjan 7 Löftabro 12:2 Träslöv 5:43 Nybyggnad parhus Ändrad användning till utbildningslokaler Nybyggnad enbostadshus, garage Nybyggnad enbostadshus, garage och bullervall Nybyggnad parhus Nybyggnad parhus Nybyggnad parhus Nybyggnad tre enbostadshus med garage Nybyggnad enbostadshus, carport/förråd, bullerskärm Nybyggnad enbostadshus Nybyggnad enbostadshus Nybyggnad lagerbyggnad Nybyggnad enbostadshus, komplementbyggnad Rivningslov, nybyggnad enbostadshus, garage Delegationsbeslut om förlängd handläggningstid Diarienummer Fastighet Ärende 2015 100 2015 199 2015 214 2015 237 2015 277 Värö-Backa 31:7 Vallgången 1 Spekås 1:7 Gödeby 6:4 Trönningenäs 3:12 Nybyggnad verksamhet, korttidsboende Nybyggnad flerbostadshus Nybyggnad enbostadshus, garage Nybyggnad enbostadshus, Förhandsbesked Nybyggnad fritidshus, garage Godkända fastighetsregleringar Diarienummer Fastighet Ärende 2015 1 50 Bua 10:248 Ärende nr N157056. Underrättelse om avslutad förrättning berörande avstyckning. Rygg 2:15, 2:16, 2:22 och 3:1 Ärende nr N147045. Underrättelse om avslutad förrättning berörande annläggningsåtgärd för vatten- och avloppsledning samt fastighetsreglering (upphävande av servitut). 2015 1 51 Varbergs kommun Byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 6 Bn § 212 Förvaltningen informerar Beslut Nämnden antecknar informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet Planchef Claus Pedersen informerar nämnden om - Yttrande remiss angående kollektivtrafiken 2016, - Detaljplan för Träslövs-Näs 1:75. Stadsbyggnadschef Helena Arnesten informerar nämnden om - Tertialrapport januari-april 2015. Stadsarkitekt Maria Söderlund informerar nämnden om - Riktlinjer för konstnärlig gestaltning, - Informationsträff angående riktlinjer för uteserveringar. Stadsbyggnadsarkitekt Sten Hedelin informerar nämnden om - Huvudmannaskap vägar. Byggnadsnämndssekreterare Evelyn Ingvarsson informerar om - Munkagård 1:59. 1:e byggnadsinspektör Tore Johansson informerar om - Träslövs-Svenstorp 1:11 Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 213 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 7 Dnr 2015/540 Planbesked för Vallgången 13 Beslut Nämnden beslutar att - meddela sökande positivt planbesked inom Vallgången 13 i Varberg. Det innebär att byggnadsnämnden har för avsikt att genom detaljplan pröva möjligheten att uppföra hotellverksamhet, men är ingen garanti för att planen kommer att antas och vinna laga kraft. - uppdra åt förvaltningen att senast fjärde kvartalet 2016 påbörja detaljplanläggning med standardförfarande så att detaljplanen kan antas senast andra kvartalet 2018. - uppdra åt förvaltningen att innan planarbetet påbörjas upprätta ett planavtal med sökande. Giltighet Nämndens beslut är inte bindande och kan inte överklagas. Beskrivning av ärendet Planansökan berör fastigheten Vallgången 13, Krabbes väg 9 centralt i Varberg. Sökanden önskar på fastigheten uppföra en ny byggnad för hotellverksamhet. På Krabbes väg 4 finns hotell Havanna, ett hotell som enligt sökanden har blivit känt både i Sverige och utomlands för sin speciella atmosfär. Hotell Havanna önskar utöka sin verksamhet och har därför förvärvat fastigheten Vallgången 13 för att där kunna uppföra ett annex till Hotell Havanna. Den nya byggnaden avses innehålla cirka 28 rum, någon svit, samt konferensrum. Sökanden önskar uppföra byggnaden i totalt fyra våningar, tre hela våningar med utkragande taklist med en indragen takvåning ovanpå. För bottenplan föreslås ett pelarburet skärmtak runt byggnaden. Byggnaden föreslås få putsade fasader i kulörer som anpassas till Hotell Havanna på andra sidan gatan. Byggnaden avses också innehålla ett garage under mark med plats för cirka 20 bilar. Tomten ramas in av en förgårdsmur med entréport utsmyckad med skifferplattor. Rumsfönster är inte tänkta att placeras på byggnadens kortsidor. Tidigare ställningstagande I gällande översiktsplan för Varbergs kommun från 2010 ligger fastigheten inom befintligt stadsområde. I fördjupad översiktsplan för stadsområdet från 2010 ligger fastigheten inom befintlig blandad bebyggelse och tillhör även geografisk indelning ”stadskärnans omgivning”, här ska den blandade bebyggelsen behållas och utvecklas genom komplettering och förnyelse som Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 213 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 8 Dnr 2015/540 ska utgå från den aktuella platsens specifika kvaliteter och möjligheter. Tillgången till grönområden får inte äventyras vid förtätning. Fastigheten ingår i av regeringen utpekade riksintressen enligt 4 kap 4 § MB1, riksintresse för Hallands kustområde. I övrigt berörs inte fastigheten av några riksintressen eller andra restriktioner. Korridoren för Varbergstunneln ligger cirka 150 meter öster om fastigheten. Gällande plan för fastigheten är Varbergs stadsplan från 1936, den medger byggnation av bostäder och affärsverksamhet med öppet byggnadssätt. Två våningar och en höjd på 7,5 meter är tillåtet. Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadskontoret föreslår att positivt planbesked ges för fastigheten Vallgången 13 i Varberg. Att utveckla blandstaden är positivt ur flera aspekter. En attraktiv hotellverksamhet med konferens möjlighet centralt i Varberg är i linje med kommunens vision. Hotellverksamheten gör det möjligt för fler turister att besöka Varberg och njuta av stadens miljö samt utbud av aktiviteter. Detta gynnar verksamheter både i staden och omlandet. Byggnationen avses bli förhållandevis hög för området. Under detaljplanläggningen måste därför frågan om lämplig höjd och skala hos tillkommande bebyggelse studeras ingående. Utformning av byggnaden, dess gestaltning och stil är viktigt för upplevelsen av byggnaden och dess omgivning. I gällande plan är området inte ett rent bostadskvarter, affärsverksamhet är tillåten. Men i realiteten har området idag en karaktär av bostadsområde och det är därför av storvikt hur den nya verksamheten som hotell anpassas till befintlig miljö. Att dela upp Hotell Havannas verksamhet på två sidor om vägen kan också innebära en ökad gångtrafik över vägen. Detta behöver beaktas i detaljplan och i bygglov, så att funktioner inom hotellets delar kan hjälpa till att minimera gångtrafik över gatan. Behovet av parkeringar för verksamheten behöver utredas vidare i detaljplanen i enlighet med föreskrifterna i kommunens parkeringsnorm. Även hantering av dagvatten från fastigheten behöver lösas i detaljplanen, visat förslag innebär en hög exploatering för fastigheten och kommer att kräva hantering av dagvattnet. Hur beslutet kan överklagas Detta beslut kan i enlighet med 13 kap 2 § plan- och bygglagen (2010:900) inte överklagas. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 213 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 9 Dnr 2015/540 Avgift Handläggningsavgift planbesked: 12.015 kr. Fakturan översändes separat per post till sökanden. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 214 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 10 Dnr 2015/434 Planbesked för del av Tofta 7:3 Beslut Nämnden beslutar att - meddela sökande positivt planbesked inom del av Tofta 7:3. Det innebär att byggnadsnämnden har för avsikt att genom detaljplan pröva möjligheten att uppföra verksamhetsområde, men är ingen garanti för att planen kommer att antas och vinna laga kraft. - uppdra åt förvaltningen att senast fjärde kvartalet 2016 påbörja detaljplanläggning med standardförfarande så att detaljplanen kan antas senast andra kvartalet 2018. - uppdra åt förvaltningen att innan planarbetet påbörjas upprätta ett planavtal med sökande. Giltighet Nämndens beslut är inte bindande och kan inte överklagas. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige förvärvade den 22 april 2014 mark på del av fastigheten Tofta 7:3 väster om industriområdet Varberg Nord. Samhällsutvecklingskontoret fick den 17 mars 2015 i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att för ovannämnda fastighet beställa detaljplan med användningen verksamhetsområde av stadsbyggnadskontoret. Tidigare ställningstagande I den fördjupade översiktsplanen för Stadsområdet (2010-06-15) pekas Varberg Nord ut som ett verksamhetsområde för industri och handel med skrymmande varor. Med skrymmande varor avses bilar, båtar, möbler, inredningar, byggvaror, trädgårdsartiklar eller motsvarande varugrupper. Aktuell fastighet ligger inom det område som pekas ut som nytt föreslaget verksamhetsområde. Fastigheten är inte detaljplanelagd idag. Området ligger inom hushållningsbestämmelserna enligt miljöbalken 4 kap. bestämmelserna utgör inte hinder för utveckling av befintliga tätorter och det lokala näringslivet. Området ligger på jordbruksmark klass 6. Längs med planområdet i norr och öster går en naturgasledning som måste tas hänsyn till. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 214 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 11 Dnr 2015/434 Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadskontoret ställer sig positiv till ansökan om planbesked för del av fastigheten Tofta 7:3 då det ligger i linje med aktuell översiktsplan. Hur beslutet kan överklagas Detta beslut kan i enlighet med 13 kap 2 § plan- och bygglagen (2010:900) inte överklagas. Avgift Handläggningsavgift planbesked 12.015 kr. Fakturan översändes separat per post till sökanden. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 215 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 12 Dnr 2015/226 Planbesked för Tvååkers-Ås 2:31 Beslut Nämnden beslutar att meddela sökande negativt planbesked inom Tvååkers-Ås 2:31. Det innebär att byggnadsnämnden inte har för avsikt att genom detaljplan pröva möjligheten att ändra användningen inom fastigheten till att möjliggöra förskola. Giltighet Nämndens beslut är inte bindande och kan inte överklagas. Beskrivning av ärendet Ansökan om ändring av detaljplanen har inkommit från fastighetsägaren för Tvååkers-Ås 2:31. Förfrågan avser möjlighet att kunna bedriva förskoleverksamhet i del av fastigheten som idag utnyttjas som lager. Verksamheten bedöms kunna omfatta tre avdelningar, i ansökan anges att parkmarken söder om fastigheten skulle kunna nyttjas som ytterligare lekområde. Lokalisering och bebyggelse Tvååkers-Ås 2:31 ligger centralt beläget i Träslövsläge. Fastigheten ligger i korsningen Tångvägen/Makrillvägen, Tångvägen ansluter till Träslövsläges södra infart. På fastigheten finns idag en äldre industri-/lagerbyggnad, SCAPA-huset, (tidigare Bertilssons hembageri). SCAPA-husets hyresgäster har primärt inriktningar mot hälsa och skönhet. Tidigare ställningstagande Översiktsplan Träslövsläge omfattas av översiktsplan – fördjupning för stadsområdet från 2010. Detaljplan Gällande detaljplan Tvååkers-Ås 2:13 m.fl. (TR52) från 1989. Området aktuellt för planbesked regleras till handel, hantverk och småindustri. Förvaltningens övervägande Med ett växande Träslövsläge och Gamla Köpstad anser stadsbyggnadskontoret att det är viktigt att bevara fastighetens möjlighet att fungera som ett lokalt centrum i området. Man bör därför inte tillåta alltför skilda användningar inom fastigheten. Utrymme för utevistelse följer inte Varbergs kommuns riktlinjer, närliggande allmän platsmark kan inte tillgodoräknas som del av förskolans gård/utevistelsemöjlighet. Förfrågan avser inte en innerstadsmiljö där det undantagsvis kan finnas skäl till att pröva en mindre yta för utevistelse. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 215 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 13 Dnr 2015/226 Förslag till trafiklösning för hämtning och lämning av barn på förskolan har inte medtagits i ansökan, Stadsbyggnadskontoret ser det dock som svårt att få till en lämplig trafiklösning. Alternativ där Makrillvägen används är inte lämpligt då detta är en återvändsgata in i ett villaområde. Hämtning och lämning bör heller inte ske i anslutning mot intilliggande fastighet Tvååkers-Ås 2:30 som har sitt varuintag angränsande mot Tvååkers-Ås 2:31. Möjlighet att anordna förskola i Träslövsläge finns i gällande detaljplan för Ankarskolan (TR 136). Förskola uppförd i anslutning till skolan ger bättre förutsättningar för utevistelse och trafiklösning vid hämtning och lämning. Det råder i nuläget ingen brist på förskoleplatser i Träslövsläge. Utifrån ovanstående resonemang förordar förvaltningen ett negativt besked på ansökan. Hur beslutet kan överklagas Detta beslut kan i enlighet med 13 kap 2 § plan- och bygglagen (2010:900) inte överklagas. Avgift Handläggningsavgift planbesked: 6.008 kr Fakturan översändes separat per post till sökanden. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 216 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 14 Dnr 2015/461 Balg 1:2 Nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked Beslut Nämnden beslutar att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att som förhandsbesked meddela att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den föreslagna platsen efter att miljö- och hälsoförvaltningen samt berörda grannar hörts. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden finner att föreslagen byggnation följer intentionerna i kommunens översiktsplan och inte strider mot nedanstående paragraf i plan- och bygglagen (2010:900). Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar förhandsförfrågan om möjligheten att få uppföra ett enbostadshus inom fastigheten Balg 1:2. Föreslagen ny fastighets areal om cirka 14.500 m². Detaljplan inom området saknas. Området omfattas av naturvårdsprogram för Torpadalen och angränsar mot kulturmiljövårdsprogram Torpa- Västra Derome. Enligt kommunens översiktsplan ÖP2010 har området följande riktlinjer: - Ny bebyggelse bör förläggas i anslutning till befintlig och till utformning, material och färgsättning ta hänsyn till den lokala byggnadstraditionen och till landskapsmiljön. - All nybyggnation och ombyggnation ska ges ett estetisk tilltalande utförande, värdefulla kulturhistoriska och estetiska värden i befintliga miljöer ska tas till vara och förstärkas. - Området ska nyttjas för jord- och skogsbruk med möjlighet till kompletterande byggnation för att bibehålla en levande landsbygd. - Enstaka eller små grupper av helårs och fritidsbebyggelse tillåts där så prövas lämpligt. - Stor hänsyn ska tas till jordbrukets intressen och nybyggnad av bostad bör inte medges i närheten av brukningsenhet med djurhållning. - Den bästa jordbruksmarken bör så långt som möjligt inte planeras för annat ändamål. - Enstaka tillkommande bebyggelse ska lokaliseras i gränsen mellan de mest låglänta, bördiga markerna och de högre delarna där bebyggelsen tar stöd mot sluttningens fot. - I Torpa bör bebyggelsen lokaliseras till lägen väster om gamla väg 41. Föreslagen tomtplats har tidigare varit bebyggd med en gård upptagen i Kulturmiljö Hallands bebyggelseinventering klass B. Denna var i mycket dåligt skick och revs 2012. Föreslagen byggnation föreslås ligga där den äldre gården stod. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 216 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 15 Dnr 2015/461 Stenmurar i jordbruksmark omfattas generellt av biotopskydd enligt miljöbalken 7 kap 11 §. Om stenmurar berörs av byggnationen kan dispens från biotopskyddet behövas sökas hos länsstyrelsen. Enligt väglagen 39 § får en enskild väg inte anslutas till en allmän väg utan väghållningsmyndighetens tillstånd. Byggnadsförbud 12 meter längs allmänna vägar. Gällande lagrum Enligt plan- och bygglagen 2 kap 2§ ska prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag syfta till att mark-och vattenområden används för det ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark-och vattenområden i 3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 5§ ska i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet 2. jord berg- och vattenförhållandena 3. möjligheterna att anordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheten att förbygga vatten-och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 6 ska i ärenden om bygglov enligt denna lag bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda mark på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till 1. stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan, 2. skydd mot uppkomst och spridning av brand och mot trafikolyckor och andra olyckshändelser, 3. åtgärder för att skydda befolkningen mot och begränsa verkningarna av stridshandlingar, 4. behovet av hushållning med energi och vatten och av goda klimat- och hygienförhållanden, 5. möjligheterna att hantera avfall 6. trafikförsörjning och behovet av en god trafikmiljö 7. möjligheter för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att använda området, och 8. behovet av framtida förändringar och kompletteringar. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 216 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 16 Dnr 2015/461 Första stycket gäller också i fråga om skyltar och ljusanordningar. Vid planläggning och i andra ärenden enligt denna lag ska bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden skyddas. Ändringar och tillägg i bebyggelsen ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 9 § vid lokalisering, placering och utformning av byggnadsverk, skyltar och ljusanordningar enligt denna lag får inte ske så att den avsedda användningen eller byggnadsverket, skylten eller ljusanordningen kan medföra en sådan påverkan på grundvattnet eller omgivningen i övrigt som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt. Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen enligt plan- och bygglagen 9 kap 17 § (2010:900). Yttrande Begäran om yttrande har skickats till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Berörda grannar har beretts möjlighet att komma in med synpunkter. Förvaltningens bedömning Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att föreslagen byggnation följer intentionerna i kommunens översiktsplan och inte strider mot ovanstående paragraf i plan- och bygglagen (2010:900). Protokollsutdrag: Sökanden Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 217 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 17 Dnr 2015/435 Vare 2:42 Tillbyggnad enbostadshus, nybyggnad komplementbyggnad Beslut Nämnden beslutar att bevilja bygglov. Kontrollansvarig är Carl-Bertil Carlsson. Giltighet Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från det beslutet har vunnit laga kraft. Upplysningar Byggherren uppmanas att ta kontakt med byggnadsinspektör Maria Andersson, Agneta Lindström, Jonas Risborn eller Tore Johansson på stadsbyggnadskontoret för att boka tid för tekniskt samråd, telefon nummer 0340-88180. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Om arbetena påbörjas innan startbesked beviljats ska en byggsanktionsavgift, på minst ett halvt prisbasbelopp tas ut. Prisbasbelopp 2015 är 44 500 kr. Krav på redovisning i samband med tekniskt samråd/före startbesked Byggherren ska lämna förslag till kontrollplan senast vid tekniska samrådet. Brandskyddsprojektering Konstruktionshandlingar (bärförmåga och stadga), inklusive redovisning av markens bärighet Geoteknisk undersökning VA-handlingar, inre samt yttre VA Ventilationshandlingar. Beräkning av byggnadens specifika energianvändning enligt BBR kapitel 9. Byggnadsnämndens bedömning Byggnadsnämnden gör bedömningen att föreslagen byggnation inte strider mot nedanstående paragrafer i plan- och bygglagen (2010:900). Nämnden finner att hänvisningen till avslaget förhandsbesked för nybyggnation av två fritidshus är inte jämförbart med detta ärende som gäller kompletterande byggnation på befintlig tomtplats. Beskrivning av ärendet Ansökan inkom den 30 mars 2015 och omfattar tillbyggnad av enbostadshus samt nybyggnad av komplementbyggnad inom fastigheten Vare 2:42. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 217 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 18 Dnr 2015/435 Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område. Fastigheten ligger inom kustområdet 4 kap miljöbalken till vilket hänsyn skall tas. Enligt kommunens fördjupade översiktsplan, fördjupning för stadsområdet, gäller följande riktlinjer för området ”23 Vareslätten inklusive Hamraskogen”: - Området ska i huvudsak nyttjas för jordbruksändamål - Stor restriktivitet ska iakttas vid bebyggelseprövningar i området norr om Himlevägen förutom när det gäller bebyggelse för jordbrukets eget behov. Hänsyn ska tas till jordbrukets intressen och nybyggnad av bostad ska inte medges i närheten av brukningsenhet med djurhållning. - Ny bebyggelse bör ligga i anslutning till befintlig och till utformning anpassas till omgivande bebyggelse och till landskap. Gällande lagrum Enligt 9 kap. 31 § plan- och bygglagen (2014:900) ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Yttranden Berörda grannar har beretts tillfälle att komma in med synpunkter. I skrivelse som inkom den 28 april 2015 från fastighetsägarna Vare 2:7 framförs invändningar mot föreslagen nybyggnation av komplementbyggnad gällande storleken på föreslagen nybyggnad som de anser vara för stor ytmässigt, höjdmässigt och att den tänkta användningen är oklar. Vidare påpekas att nybyggnationen strider mot områdesbestämmelserna ”ingen ytterligare bebyggelse norr om Himlevägen och spridd bebyggelse skall undvikas”. Hänvisning till förhandsbesked för två fritidshus inom fastigheten Vare 2:7 som avslogs av byggnadsnämnden den 18 juni 2014. Beslutet har överklagats till länsstyrelsen och mark- och miljödomstolen som fastslagit nämndens bedömning. Förvaltningens bedömning Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att hänvisningen till avslaget förhandsbesked för nybyggnation av två fritidshus, inte är jämförbart med detta ärende som gäller kompletterande byggnation på befintlig tomtplats. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 217 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 19 Dnr 2015/435 Hur beslutet får överklagas Detta beslut kan överklagas skriftligt till Länsstyrelsen i Hallands län. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Varbergs kommun, byggnadsnämnden, 432 80 Varberg. Av överklagandet ska framgå vilket beslut som överklagas, vilken ändring i beslutet som Ni begär samt ert namn, adress och telefonnummer. Skrivelsen bör vara undertecknad. Skrivelsen ska inkommit till byggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar byggnadsnämnden överklagandet till länsstyrelsen. Avgift Handläggningsavgift bygglov 8.331 kr Handläggningsavgift startbesked 8.971 kr Kungörelseavgift Post och Inrikes Tidningar 238 kr varav moms 7,50 kr Fakturan översändes separat per post till sökanden. Protokollsutdrag: Sökanden Fastighetsägarna Vare 2:7 (delges) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 218 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 20 Dnr 2015/447 Värö-Backa 16:13 Nybyggnad telekomtorn, teknikbod Beslut Nämnden beslutar att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att handlägga ärendet och eventuellt besluta om bygglov sedan ledningsägare och berörda grannar hörts. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att föreslagen byggnation inte strider mot intentionerna i översiktsplanen. Beskrivning av ärendet Ansökan inkom den 2 april 2015 och omfattar nybyggnad av ett 60 meter högt fackverkstorn för telekommunikation samt en teknikbod omfattande 1 m² inom fastigheten Värö-Backa 16:13. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område. Fastigheten ligger inom kustområdet 4 kap miljöbalken till vilket hänsyn skall tas. Enligt kommunens fördjupade översiktsplan, fördjupning för norra kusten, gäller följande riktlinjer för området 19 Långås: - Området ska nyttjas för skogs- och jordbruk med möjlighet till kompletterande byggnation för att bibehålla en levande landsbygd. - Boende och verksamheter i befintlig gårdsbebyggelse ska prövas positivt. - Enstaka ny helårs- eller fritidsbebyggelse tillåts där så prövas lämpligt, dock ska hänsyn tas till friluftslivet. - Ny bebyggelse bör förläggas i anslutning till befintlig och till färg och utformning anpassas till den äldre lokala byggnadstraditionen och till landskapsmiljön. - Hänsyn ska tas till jordbrukets intressen och nybyggnad av bostäder bör inte medges i närheten av brukningsenheter med djurhållning. Av ansökningshandlingarna framgår att Post- och telestyrelsen har samlat upp klagomål för bredband och mobiltäckning och Net 4 Mobility, som ägs av Telenor och Tele2, har fått i uppdrag att lösa problemet genom en utbyggnad av infrastrukturen. Därav söks bygglov för ett fackverkstorn 60 meter och en teknikbod på fastigheten Värö-Backa 16:13. De har ett arrendeavtal med fastighetsägaren och har sökt hinderanalyser hos Luftfartsverket, Försvarsmakten och Länsstyrelsen. Net 4 Mobility har utan framgång försökt att placera sina antenner i befintliga master. Vid färdigbyggd antennbärare så kommer de att samråda med övriga operatörer som vill inplacera sig i deras antennbärare. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 218 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 21 Dnr 2015/447 Gällande lagrum Enligt plan- och bygglagen 2 kap. 2 § skall mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Enligt plan- och bygglagen 2 kap. 4 § får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för andamålet. Enligt plan- och bygglagen 2 kap. 5 § ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till. 1. Människors hälsa och säkerhet 2. Jord, berg- och vattenförhållandena 3. Möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt 4. Möjligheterna att förbygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar 5. Risken för olyckor, översvämning och erosion. Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen. Enligt plan- och bygglagen 2 kap. 9 § får inte lokalisering, placering och utformning av byggnadsverk, skyltar och ljusanordningar ske så att byggnadsverket, skylten eller ljusanordningen kan medföra en sådan påverkan på grundvattnet eller omgivningen i övrigt som innebär fara för människors säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt. Förvaltningens bedömning Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att föreslagen byggnation inte strider mot intentionerna i översiktsplanen. Protokollsutdrag: Sökanden Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 219 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 22 Dnr 2015/286 Getakärr 5:1 18 ställplatser Beslut Nämnden beslutar att avslå ansökan. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att det är olämpligt att anordna ställplatser på parkeringen om det innebär att befintliga parkeringar behöver tas bort, då det inte kan uteslutas att detta kommer att påverka trafiksituationen i området överlag. Området är i detaljplanen avsatt för ändamålet parkering vilket inte användningen ställplatser kan anses härröra till. Åtgärden strider därför mot detaljplanens bestämmelse. Förutsättningar att lämna bygglov enligt 9 kap. 30 § finns därför inte. Jäv Morgan Fagerström (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Beskrivning av ärendet Ansökan avser bygglov för 18 ställplatser inom fastigheten Getakärr 5:1, vid Sparbankshallens parkering. Parkeringarna avses att användas årligen juniaugusti. I och med att 18 nya parkeringar inrättas kommer 59 stycken av de befintliga parkeringarna försvinna, då de nya ställplatserna kräver detta för att husbilarna ska komma till/från. Ansökan redovisar att toalett- och duschmöjligheter och tömning av bilarnas toalettank kommer att kunna erbjudas inne i Sparbankshallen. Enligt detaljplan ska området användas för parkeringsändamål. Ansökan avviker från detaljplanens bestämmelse, då om ställplatser anordnas snarare innebär att parkeringen nyttjas som en form av camping och inte enbart parkering. Sökande har den 11 maj 2015 reviderat ansökan till att omfatta 13 ställplatser, och enligt uppskattning från deras sida kommer därför 19 befintliga parkeringar behöva tas bort. Yttranden Ärendet har skickats för yttrande till Kultur- och fritidsnämnden, då parkeringen även nyttjas för evenemang på Påskbergsvallen. De har svarat i yttrande: ”Från kultur- och fritidsförvaltningens sida kommer förlusten av 59 p-platser i anslutning till Påskbergsvallen att påverka verksamheten vid Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 219 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 23 Dnr 2015/286 anläggningen mycket negativt. Förutom två hemmamatcher för Varberg Bois under perioden (som för övrigt tar alla p-platser i anspråk samt mer därtill) kommer flera andra stora arrangemang att genomföras på och i anslutning till Påskbergsvallen. Bland annat har vi Getabocksspelen, en stor friidrottstävling, vi har dessutom flera stora ungdomsturneringar i fotboll, med lag från hela Sverige. Det kommer att genomföras ett stort Veteran-DM i friidrott, Barnens dag i friidrott samt en kändisfotbollsmatch som kommer att dra mycket publik och mängder av bilar. Och detta är de arrangemang som ligger i nära anslutning till Påskbergsvallen/ Sparbankshallen, därutöver kommer flera andra stora arrangemang att genomföras under sommaren som kommer att kräva parkering i närhet av stadskärnan, bland annat Simmarveckan, Varberg Horse Show, Varbergsloppet osv. Vi avråder från att skapa ställplatser på befintlig parkeringsplats då antalet p-platser redan idag är begränsat, försvinner 59 platser under sommaren ser vi att det kommer att skapa kaos i och omkring Påskbergsvallen.” Ärendet har även skickats för yttrande till Hamn- och gatuförvaltningen, som motsätter sig förslaget. Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadskontoret finner att det är olämpligt att anordna ställplatser på parkeringen om det innebär att befintliga parkeringar behöver tas bort, då det inte kan uteslutas att detta kommer att påverka trafiksituationen i området överlag. Området är i detaljplanen avsatt för ändamålet parkering vilket inte användningen ställplatser kan anses härröra till. Åtgärden strider därför mot detaljplanens bestämmelse. Förutsättningar att lämna bygglov enligt 9 kap. 30 § finns därför inte. Hur beslutet får överklagas Detta beslut kan överklagas skriftligt till Länsstyrelsen i Hallands län. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Varbergs kommun, byggnadsnämnden, 432 80 Varberg. Av överklagandet ska framgå vilket beslut som överklagas, vilken ändring i beslutet som Ni begär samt ert namn, adress och telefonnummer. Skrivelsen bör vara undertecknad. Skrivelsen ska inkommit till byggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar byggnadsnämnden överklagandet till länsstyrelsen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 219 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 24 Dnr 2015/286 Avgift Handläggningsavgift avslag 3.650 kr Fakturan översändes separat per post eller e-post till sökanden. Protokollsutdrag: Sökanden (delges) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 220 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 25 Dnr 2015/381 Getterön 2:26 Plank Beslut Nämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att det inte är det är lämpligt att uppföra ett plank med den presenterade utformningen med hänvisning till områdets karaktär som är ett öppet, flackt jordbrukslandskap. Planket är förhållandevis långsträckt och högt och är placerat vid en för omgivningen mycket synlig plats, vilket sammantaget innebär en alltför hög negativ påverkan på miljön omkring. De låga stenmurarna och växtligheten i form av häckar och buskar är företeelser i bebyggelsemiljöerna som bedöms som önskvärda att bevara och förvalta vidare. Nämnden finner därför att ansökan inte är förenlig med plan- och bygglagen 2 kap. 6 § som föreskriver att byggnadsverk ska utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till bland annat landskapsbilden och intresset av en god helhetsverkan. Beskrivning av ärendet Ansökan gäller uppförande av plank längs med fastigheten Getterön 2:26, mot Hattviksvägen. Planket är 2,4 meter högt och 43 meter långt. Det är lägre i en del mot fastighetens infart. Stengärdesgården som löper längs med gränsen ämnas sparas, och planket byggas innanför detta. Sökande skriver att de vill uppföra ett plank på grund av all trafik på Hattviksvägen och avgaserna som de avger. Fastigheten ligger inom områdesbestämmelser för Getterön. Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att det inte är det är lämpligt att uppföra ett plank med den presenterade utformningen med hänvisning till områdets karaktär som är ett öppet, flackt jordbrukslandskap. Planket är förhållandevis långsträckt och högt och är placerat vid en för omgivningen mycket synlig plats, vilket sammantaget innebär en alltför hög negativ påverkan på miljön omkring. De låga stenmurarna och växtligheten i form av häckar och buskar är företeelser i bebyggelsemiljöerna som bedöms som önskvärda att bevara och förvalta vidare. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 220 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 26 Dnr 2015/381 Hur beslutet får överklagas Detta beslut kan överklagas skriftligt till Länsstyrelsen i Hallands län. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Varbergs kommun, byggnadsnämnden, 432 80 Varberg. Av överklagandet ska framgå vilket beslut som överklagas, vilken ändring i beslutet som Ni begär samt ert namn, adress och telefonnummer. Skrivelsen bör vara undertecknad. Skrivelsen ska inkommit till byggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar byggnadsnämnden överklagandet till länsstyrelsen. Avgift Handläggningsavgift avslag 2.403 kr Fakturan översändes separat till sökanden. Protokollsutdrag: Sökanden (delges) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 221 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 27 Dnr 2014/1400 Getterön 2:347 Anmälan nybyggnad komplementbyggnad, bygglovsbefriad åtgärd Beslut Nämnden beslutar att medge startbesked för anmälningspliktig komplementbyggnad enligt plan- och byggförordningen (2011:338) 6 kap 5 § 9 stycket. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Krav innan påbörjande Nämnden godkänner att byggnationen får påbörjas med följande villkor - utsättning och fastställande av färdig golvhöjd samt kontrollmätning ska utföras av stadsbyggnadskontoret eller annan sakkunnig som godkänts av byggnadsnämnden. Stadbyggnadskontorets utsättare nås på telefonnummer 0705-48 81 76 eller 0768-38 81 12. Krav för att erhålla slutbesked - lägeskontroll utförd av stadsbyggnadskontoret, - kontrollplan, ifylld. Byggnaden får inte tas i bruk förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Upplysning Om byggnaden tas i bruk innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked kan en byggsanktionsavgift tas ut enligt plan- och bygglagen 11 kap 51 §. Skydd mot brandspridning mellan småhus och komplementbyggnad ska uppfylla krav enligt Boverkets byggregeler (BBR 5:611). Giltighet Beslutet upphör att gälla två år efter beslutsdatum. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att placeringen av byggnadsverket inte innebär en sådan betydande olägenhet för fastigheten Getterön 2:69 som hänvisas till i plan- och bygglagen 2 kap 9 §. Beskrivning av ärendet Anmälan om att uppföra en bygglovsbefriad komplementbyggnad om 25 m² inom fastigheten Getterön 2:347. Komplementbyggnaden är placerad i tomtens sydöstra hörn, med gavelsidan mot granntomt. Platsbesök har skett den 7 april 2015. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 221 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 28 Dnr 2014/1400 Bakgrund Bygglov för nybyggnation av fritidshus, rivningslov av det befintliga och anmälan om bygglovsbefriad åtgärd, komplementbyggnad inkom den 5 december 2014. Komplementbyggnaden var då placerad i ett annat läge än den nuvarande sökta placeringen. Grannar till fastigheten, ägare till Getterön 2:69, klagade på uppförandet av komplementbyggnaden och avvikelserna i bygglovsansökan. De ansåg att den sammantagna effekten av åtgärderna innebär att deras utsikt gick förlorad. Bygglovsärendet drogs sedan av sökande tillbaka innan byggnadsnämndens sammanträde, men ärendet om bygglovsbefriad åtgärd behandlades av byggnadsnämnden på mötet 29 april 2015. Nämnden fann då att komplementbyggnadens placering innebar att det för grannar uppstod en sådan betydande olägenhet som avses i 2 kap. 9 § PBL på grund av förlorad utsikt och medgav inte startbesked. Sökande valde härefter att inkomma den 11 maj 2015 med en ny anmälan, på en ny placering av komplementbyggnaden. Förvaltningens bedömning Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att placeringen av byggnadsverket inte bör innebära en sådan betydande olägenhet för fastighetsägaren Getterön 2:69 som hänvisas i plan- och bygglagen 2 kap. 9 §. Hur beslutet får överklagas Beslut om startbesked får överklagas endast av sökanden i bygglovsärendet enligt plan- och bygglagen (2010:900) 13 kap 15 §. Avgift Handläggningsavgift startbesked 3.752 kr Fakturan översändes separat till sökanden Protokollsutdrag: Sökanden Fastighetsägarna Getterön 2:69 (för kännedom) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 222 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 29 Dnr 2014/1010 Överklagande av länsstyrelsen beslut 2015-04-21, mål nr 403-9438-14 angående förhandsbesked för uppförande av enbostadshus och stall inom fastigheten Gödestad 8:5 Beslut Nämnden beslutar att - överklaga länsstyrelsens beslut den 21 april 2015, mål nr 403-9438-14 - överlämna nedanstående motivering till överklagandet. Beskrivning av ärendet Länsstyrelsen har i beslut den 21 april 2015 upphävt det överklagande beslutet och visar ärendet åter till nämnden för ny handläggning. Nämnden har den 11 maj 2015 överklagat beslutet. Motivering Rättspraxis visar på att 20 meter bedömts som ett tillräckligt avstånd mellan grannes fastighetsgräns och stall, efter ljuddämpande åtgärder vid stallet. Klagandet gällde dock lukt och ljudstörningar och fallet kan inte, vad byggnadsnämnden kan se, appliceras på frågan om avståndet är godtagbart om klagandet hade gällt spridning av allergen. I ett annat rättsfall, där klaganden hade dokumenterade allergiska besvär av häst, bedömde miljödomstolen ett avstånd om 70 meter från hästhage till klagandes tomtgräns som godtagbart. Det finns också studier som visar på att spridningen av hästallergen i luften för det mesta är mycket låg redan 50 meter från stall och hästhagar. Däremot finns inte något prejudicerande fall som pekar på ett godtagbart minsta avstånd, som kan vara tillämpbart på det aktuella ärendet, som ju gäller ett avstånd om 30 meter. En studie vid Arbets- och miljömedicin, Akademiska sjukhuset i Uppsala bekräftar att luftburet allergen sprids längre än så. Där kunde man påvisa förekomst av hästallergen upp till 100 meter från ett område med stall och hagar, även om halterna av allergener i utomhusluften avtar tydligt med avståndet, i synnerhet mellan 50 meter och 100 meter. Därutöver är faktorer som vindriktning, avskärmande vegetation m.m. av betydelse för hur långt allergener sprids. Länsstyrelsen hänvisar i sitt beslut till studier av hästallergen inomhus i bostäder, där dessa visar på att endast bostäder mycket nära stall, cirka 10 meter, hade mätbara halter inomhus. Detta anser inte nämnden är ett godtagbart skäl för att uppföra ett stall på ett avstånd av 30 meter från bostadshuset. I studier vid miljömedicinska enheten i Stockholm fann man att halterna av allergen i inomhusluft endast är omkring 1 % av utomhushalterna vid bostadshuset, vilket innebär att även om halterna inomhus kan vara mycket låga inomhus, så är de avsevärt högre utomhus, Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 222 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 30 Dnr 2014/1010 vid fasad. Det är nämndens uppfattning att inte bara bostaden, utan även bostadstomten, ska kunna nyttjas på ett obehindrat vis. Uppförandet av en stallbyggnad på den aktuella platsen innebär mot denna bakgrund ett medgivande av en placering som medför en betydande risk för hästallergen i utomhusluften vid angränsande fastighet i en koncentration där olägenhet för den som är känslig är sannolik. En sådan placering är enligt nämndens mening i strid med bestämmelserna i plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 6 § och kan vid olägenhet komma att leda till ett ingripande från tillsynsmyndigheten enligt miljöbalken 9 kap. Bakgrund Nämnden har i beslut den 5 oktober 2006 avslagit ansökan om förhandsbesked med hänvisning till den närliggande hästhållningen på Gödestad 8:6. Aktuell ansökan Ansökan omfattar förhandsförfrågan om möjligheten att få uppföra ett enbostadshus och mindre stall inom Gödestad 8:5. Detaljplan inom området saknas. Fastigheten ligger inom Varbergs kommuns kulturmiljöprogram, för området kring Gödestad. Fastigheten ligger också inom yttre zonen för världsarv Grimeton. Enligt kommunens översiktsplan, ÖP90, gäller för området: - Små grupper utanför detaljplan eller enstaka bostadshus kan godtas efter prövning. - Ny bebyggelse utanför detaljplan bör lokaliseras till befintlig bebyggelse och till utformning, material och färgsättning anpassas till miljön och den lokala byggtraditionen. - Med hänsyn till kulturminnesvårdsintressena och naturintressena ska tillkommande bebyggelse samt ändring av befintlig bebyggelse särskilt prövas med hänsyn till anpassning till befintlig miljö. - Hänsyn ska tas till jordbrukets intressen och nybyggnad av bostad bör inte medges i närheten av brukningsenhet med djurhållning. Den aktuella marken är betecknad i översiktsplan för natur, skogsmark. Bostadshus finns på intilliggande fastighet, Gödestad 9:3. Ett stall för cirka 10 hästar finns på intilliggande fastighet Gödestad 8:6. Varbergs kommun har tagit fram riktlinjer för hästhållning i anslutning till bostäder. Vid nybyggnad för hästhållning ska ovanstående avstånd tillämpas till befintliga bostadshus: med mindre än 5 hästar ska avståndet vara 100 m mellan bostadshus och stall respektive paddock. Sökanden har i skrivelse den 2 november 2014 framfört ett yrkande att få dispens från kommunens riktlinjer för hästhållning med motiveringen att fastigheten 8:5 är en före detta hästhage där hästar betat ända intill tomtgränsen till Gödestad 9:3. Dessutom betar också hästar på fastigheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 222 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 31 Dnr 2014/1010 Gödestad 9:1 ända till tomtgränsen på fastigheten Gödestad 9:3. Sökandens byggnation skulle förbättra situationen för fastighetsägaren Gödestad 9:3 genom att det anläggs en trädgård på södra delen av tomten och att stallen kommer på baksidan av bostadshuset och därmed kommer hästarna längre ifrån fastigheten Gödestad 9:3 än tidigare. Sökanden bedömer att läget är mycket passande eftersom det ligger ute på landet mitt i ett hästtätt område med närhet till ridhus och andra hästgårdar. Dessutom anser sökande att kommunens riktlinjer är hindrande för landsbygdens utveckling med möjligheter att bygga nytt och skapa en levande landsbygd. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 2 § ska prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 5 § ska i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 6 § ska i ärenden om bygglov enligt denna lag bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda mark på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till 1. stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan, 2. skydd mot uppkomst och spridning av brand och mot trafikolyckor och andra olyckshändelser, 3. åtgärder för att skydda befolkningen mot och begränsa verkningarna av stridshandlingar, 4. behovet av hushållning med energi och vatten och av goda klimat- och hygienförhållanden, 5. möjligheterna att hantera avfall, 6. trafikförsörjning och behovet av en god trafikmiljö, Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 222 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 32 Dnr 2014/1010 7. möjligheter för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att använda området, och 8. behovet av framtida förändringar och kompletteringar. Första stycket gäller också i fråga om skyltar och ljusanordningar. Vid planläggning och i andra ärenden enligt denna lag ska bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden skyddas. Ändringar och tillägg i bebyggelsen ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 9 § vid lokalisering, placering och utformning av byggnadsverk, skyltar och ljusanordningar enligt denna lag får inte ske så att den avsedda användningen eller byggnadsverket, skylten eller ljusanordningen kan medföra en sådan påverkan på grundvattnet eller omgivningen i övrigt som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap 9 § ska en obebyggd tomt som ska bebyggas ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Tomten ska ordnas så att 1. naturförutsättningarna så längt möjligt tas till vara, 2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer, 3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon, 4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, 5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och 6. risken för olycksfall begränsas. Om tomten ska bebyggas med byggnadsverk som innehåller en eller flera bostäder eller lokaler för fritidshem, förskola, skola eller annan jämförlig verksamhet, ska det på tomten eller i närheten av den finnas tillräckligt stor friyta som är lämplig för lek utevistelse. Om det inte finns tillräckliga utrymmen för att ordna både friyta och parkering enligt första stycket 4, ska man i första hand ordna friyta. Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen enligt plan- och bygglagen 9 kap 17 § (2010:900). Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 222 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 33 Dnr 2014/1010 Byggnadsnämnden beslutade den 13 november 2014 att avslå ansökan. Protokollsutdrag: Länsstyrelsen i Hallands län Vänersborgs Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 223 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 34 Dnr 2015/539 Kungsliljan 4 Tillbyggnad enbostadshus takkupor Beslut Nämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov för tillbyggnad av takkupor. Byggnadsnämndens bedömning Åtgärden kan inte anses vara en sådan liten avvikelse som hänvisas i planoch bygglagen (2010:900) 9 kap 31 b § eller anses vara en varsamt utförd ändring där hänsyn tagits till byggnadens karaktärsdrag och dess kulturhistoriska och miljömässiga värden. Detaljplanen anger att takkupor om maximalt 1/3 av fasadlängden inte ska påverka beräkningen av byggnadshöjd och våningsantal. De båda fasaderna är cirka 10 meter långa och 1/3 av längden skulle bli 3,3 meter. De aktuella takkuporna är cirka 4 meter breda och sträcker sig därför mer än 1/3 över fasadlängden. Takkuporna påverkar därför både bedömningen av byggnadshöjd, som blir 5,5 meter hög på båda sidor, och våningsantalet, då per definition enligt plan- och byggförordningen (2011:338) vinden ska räknas som våning och byggnaden därmed räknas som en tvåvåningsbyggnad. Med stöd av rekommendationer i ”Stadens karaktärer” – kulturmiljöer i Varbergs stadsområde”, godkänt av byggnadsnämnden den 30 augusti 2012 som underlag vid bygglovshandläggning, samt yttrande från Kulturmiljö Halland kan också konstateras att åtgärden inte kan anses lämplig ur kulturhistorisk synvinkel. Bebyggelsen är i respektive gatuavsnitt mycket enhetlig, då de är av samma hustyp. Ett av de utmärkande dragen för bebyggelsen i området Karlberg är takfallens enkelhet och renhet; byggnaderna är i sitt urspungsutförande uppförda utan takkupor. I lovärenden generellt i området har inställningen från byggnadsnämnden varit att takkupor, enligt detaljplanens bestämmelse, kan uppföras in mot trädgården men inte mot gata. På så sätt har upplevelsen av bebyggelsen från gaturummet värnats. På de hus som har gavel ställda mot gatan har ibland små takkupor som fungerar som ljusinsläpp godtagits. Nämnden gör därför bedömningen att åtgärden strider mot plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 30 § och 8 kap 17 §. Beskrivning av ärendet Ansökan inkom den 16 april 2015 om tillbyggnad enbostadshus med takkupor inom fastigheten Kungsliljan 4. Enligt detaljplan får byggnad utföras i maximalt 3,3 meters byggnadshöjd, i en våning. Vinden får inredas. Takkupor (högst 1/3 av fasadlängd) och Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 223 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 35 Dnr 2015/539 balkonger ska inte påverka beräkningen av våningsantal och byggnadshöjd, och får inte uppföras mot gata. Åtgärden är redan utförd. Området Karlberg finns upptaget i ”Stadens karaktärer – kulturmiljöer i Varbergs stadsområde”, godkänt av byggnadsnämnden den 30 augusti 2012 som underlag vid bygglovshandläggning. I rekommendationerna för området står det att takkupor kan anordnas mot baksidan på de hus som har långsidan mot gatan. Takkupor bör ha pulpettak. Vidare står att takfönster kan anordnas. Yttranden Ärendet har skickats till Kulturmiljö Halland för yttrande. Svarsskrivelse inkom den 28 april 2015 från Kulturmiljö Halland framför de följande :”I kvarteret Kungsliljan har byggnaderna gaveln mot gatan, vilket gör det svårt att anordna takkupor utan att störa helheten. Takfönster rekommenderas därför som ett lämpligare alternativ ur kulturhistorisk synvinkel. Villan på Kungsliljan 4 ligger dessutom sist i raden av villor och upplevs därför inte bara från gatan, Ädelrosstigen, utan även från cykelvägen söder om villabebyggelsen, som en del av en enhetlig rad av byggnader med långsidan mot detta håll. Eventuellt skulle det gå att anordna en något mindre takkupa på det norra takfallet, på den östra delen av huset, om den då inte påverkar helhetskaraktären från gatan” Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadskontoret finner att åtgärden inte kan anses vara en sådan liten avvikelse som hänvisas i plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 31 b § eller anses vara en varsamt utförd ändring där hänsyn tagits till byggnadens karaktärsdrag och dess kulturhistoriska och miljömässiga värden. Detaljplanen anger att takkupor om maximalt 1/3 av fasadlängden inte ska påverka beräkningen av byggnadshöjd och våningsantal. De båda fasaderna är cirka 10 meter långa och 1/3 av längden skulle bli 3,3 meter. De aktuella takkuporna är ca 4 meter breda och sträcker sig därför mer än 1/3 över fasadlängden. Takkuporna påverkar därför både bedömningen av byggnadshöjd, som blir 5,5 meter hög på båda sidor, och våningsantalet, då per definition enligt plan- och byggförordningen (2011:338) vinden ska räknas som våning och byggnaden därmed räknas som en tvåvåningsbyggnad. Med stöd av rekommendationer i ”Stadens karaktärer” – kulturmiljöer i Varbergs stadsområde”, godkänt av byggnadsnämnden den 30 augusti 2012 som underlag vid bygglovshandläggning, samt yttrande från Kulturmiljö Halland kan också konstateras att åtgärden inte kan anses lämplig ur kulturhistorisk synvinkel. Bebyggelsen är i respektive gatuavsnitt mycket enhetlig, då de är av samma hustyp. Ett av de utmärkande dragen för bebyggelsen i området Karlberg är takfallens enkelhet och renhet; Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 223 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 36 Dnr 2015/539 byggnaderna är i sitt urspungsutförande uppförda utan takkupor. I lovärenden generellt i området har inställningen från byggnadsnämnden varit att takkupor, enligt detaljplanens bestämmelse, kan uppföras in mot trädgården men inte mot gata. På så sätt har upplevelsen av bebyggelsen från gaturummet värnats. På de hus som har gavel ställda mot gatan har ibland små takkupor som fungerar som ljusinsläpp godtagits. Stadsbyggnadskontoret gör därför bedömningen att åtgärden strider mot plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 30 § och 8 kap 17 §. Hur beslutet får överklagas Detta beslut kan överklagas skriftligt till Länsstyrelsen i Hallands län. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Varbergs kommun, byggnadsnämnden, 432 80 Varberg. Av överklagandet ska framgå vilket beslut som överklagas, vilken ändring i beslutet som Ni begär samt ert namn, adress och telefonnummer. Skrivelsen bör vara undertecknad. Skrivelsen ska inkommit till byggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar byggnadsnämnden överklagandet till länsstyrelsen. Avgift Handläggningsavgift avslag 1.121 kr Fakturan översändes separat till sökanden. Protokollsutdrag: Sökande (delges) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 225 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 40 Dnr 2015/363 Träslövs hamn 1:1 Tidsbegränsat bygglov för ändrad användning till och med 1 september 2015 Beslut Nämnden beslutar att bevilja tidsbegränsat bygglov till och med den 1 september 2015. Startbesked Startbesked att påbörja åtgärden, godkänns med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 23 §. Tekniskt samråd, kontrollansvarig och slutbesked krävs inte i detta ärende. Byggnadsnämndens bedömning Byggnadsnämnden finner att föreslagen byggnation strider mot gällande detaljplan men kan betraktas som liten avvikelse från planen. Berörda grannar har inte haft några invändningar. Beskrivning av ärendet Ansökan gäller tidsbegränsat bygglov för ändrad användning i del av fiskerilokal till försäljning av egentillverkade hantverk. Den aktuella platsen ligger inom detaljplanelagt område som är avsett för hamnändamål. Tidsbegränsat bygglov har tidigare lämnats för säsongerna 2013 och 2014 för samma verksamhet. Yttrande Hamn- och gatuförvaltningen har beretts tillfälle att lämna synpunkter. I yttrande som inkom den 11 maj 2015 har hamn- och gatuförvaltningen inga invändningar mot förslaget. Berörda grannar har beretts möjlighet att komma in med synpunkter. Inga invändningar har inkommit. Avgift Handläggningsavgift bygglov 2.677 kr Kungörelseavgift Post och Inrikes Tidningar 238 kr varav moms 7,50 kr Fakturan översändes separat till sökanden. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 226 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 41 Dnr 2014/1178 Duveslätt 4:20 Nybyggnad fritidshus, carport, ändring i lov Beslut Nämnden beslutar att bevilja bygglov för ändring i lov. Kontrollansvarig är Bengt Karlsson. Startbesked För den sökta åtgärden, ändring av genomsiktliga räcket, lämnas ett startbesked. Startbesked och fastställd kontrollplan den 2 december 2014 gäller för åtgärden. Giltighet Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från det beslutet har vunnit laga kraft. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att föreslagen byggnation kan ses som en liten avvikelse från gällande detaljplan, skymmer inte utsikten mer än det planenliga förslaget och medför ingen betydande olägenhet för någon i omgivningen. Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar ändring i lov gällande nybyggnad av ett fritidshus och en carport inom fastigheten Duveslätt 4:20. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område. Enligt gällande detaljplan är högsta tillåtna byggnadshöjd 3,5 m. Nämnden har i delegationsbeslut den 2 december 2014 beviljat bygglov för ett planenligt förslag. Ändringen i lovet omfattar att det genomsiktliga räcket på takterrasen delvis inte görs genomsiktligt vilket medför att byggnadshöjden på huvudbyggnaden blir 3,8 m. Yttrande Berörda grannar har beretts möjlighet att komma in med synpunkter. I skrivelse som inkom den 17 april 2015 från fastighetsägaren av Duveslätt 4:2 motsätter de sig byggnationen då det kommer att skymma utsikten. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 226 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 42 Dnr 2014/1178 Lagrum Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 31 b § får trots 30 § första stycket 2, 31 § 1 och 31 a § 2 bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Lag (2014:900). Förvaltningens övervägande Föreslagen byggnation kan ses som en liten avvikelse från gällande detaljplan, skymmer inte utsikten mer än det planenliga förslaget och medför ingen betydande olägenhet för någon i omgivningen. Avgift Handläggningsavgift bygglov 3.002 kr Handläggningsavgift startbesked 241 kr Kungörelseavgift Post och Inrikes Tidningar 238 kr varav moms 7,50 kr Fakturan översändes separat till sökanden. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 227 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 43 Dnr 2015/521 Getakärr 3:46 Tidsbegränsat bygglov 1 maj - 30 september 2015 Beslut Nämnden beslutar att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att handlägga ärendet och eventuellt bevilja tidsbegränsat bygglov för tiden 1 maj – 30 september 2015 efter att sakägare via kungörelse i dagpress hörts. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att syftet med den planerade åtgärden inte medför en betydande olägenhet för omgivningen enligt plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 33 §. Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar ett tidsbegränsat bygglov för ett förråd som ska användas vid uthyrning av Segways inom fastigheten Getakärr 3:46. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område. Enligt gällande detaljplan är marken avsedd för hamntrafik och därmed samhörigt ändamål. Lagrum Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 33 § För en åtgärd som uppfyller någon eller några men inte alla förutsättningar enligt 30–32 a §§ får ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark. Ett tidsbegränsat bygglov får ges för högst tio år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får överstiga femton år endast om lovet ska användas för ett ändamål som avses i 9 §. Lag (2014:900). Yttrande Med hänsyn till bodens placering har begäran om yttrande har skickats till hamn- och gatuförvaltningen. I skrivelse som inkom den 30 april 2015 från hamn- och gatuförvaltningen ställer de sig positiva till att upplåta på föreslagen placering i hamnen för ändamålet (Segway-uthyrning). De har tillstyrkt den sökandes ansökan om begagnande om offentlig plats hos polisen för perioden maj till och med september 2015. Ett villkor hamn- och gatuförvaltningen ställer är att boden ska målas i samma färg som det befintliga servicehuset på platsen. Den sökande är underrättat om detta. Tillstånd från polisen inkom den 29 april 2015. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 227 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 44 Dnr 2015/521 Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadskontoret bedömer att syftet med den planerade åtgärden inte medför en betydande olägenhet för omgivningen enligt plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 33 §. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 228 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 45 Dnr 2014/1263 Havstorp 2:3 Nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked Beslut Nämnden beslutar att som förhandsbesked meddela att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den föreslagna platsen. Giltighet Detta beslut gäller under två år räknat från beslutet vunnit laga kraft. Beslutet innebär inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Bygglovshandlingar ska inlämnas till byggnadsnämnden för erhållande av bygglov. Upplysning Byggnationen ska i princip utformas i enlighet med upprättade råd och anvisningar för bebyggelse på landsbygden "Att bygga på landsbygden i Varbergs kommun" upprättad i december 2008. Tillstånd från miljö- och hälsoskyddsnämnden krävs för avloppsanläggningen. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att föreslagen byggnation följer intentionerna i kommunens översiktsplan och nedanstående paragrafer. Detaljutformning och placering av bullerplank och insynsskydd hanteras i bygglovet. Placeringen och utformningen får inte påverka trafiksäkerheten och innebära en betydande olägenhet för någon. Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar förhandsförfrågan om möjligheten att få uppföra ett enbostadshus inom fastigheten Havstorp 2:3. Detaljplan för området saknas. Fastigheten ligger inom sammanhållen bebyggelse men inte inom VIVABs verksamhetsområde. Enligt kommunens gällande fördjupade översiktsplan, FÖP90, gäller följande för området: - Kommunen bör förvärva mark i Havstorp och söder om väg 153. Detaljplan framtaget innan exploatering påbörjas. - Skyddsbestämmelser för vattentäten ska följas. Strandskydd utmed Himleån är 100 meter. - Byggnadsförbud enligt väglagen råder inom 30 meter från väg 153. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 228 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 46 Dnr 2014/1263 - Ny bebyggelse bör lokaliseras till befintlig bebyggelse och till utformning, material och färgsättning anpassas till miljön och den lokala byggtraditionen. - Med hänsyn till landskapsbilden och kulturminnesvårdsintressena ska tillkommande bebyggelse samt ändring av befintlig bebyggelse särskilt prövas med hänsyn till anpassning till befintlig miljö. - Hänsyn ska tas till jordbrukets intressen och nybyggnad av bostad bör inte medges i närheten av brukningsenhet med djurhållning. Föreslagen placering av bostadshuset är cirka 45 meter från väg 153. I detaljplan H44 (antagen 16 april 2014), för bostäder i anslutning till väg 153, cirka 370 meter från föreslagen byggnation, ska en bullervall och bullerskärm anordnas till en sammanlagd höjd av 3,1 meter över väg 153. En bullerutredning från Trivector Traffic har inkommit till stadsbyggnadskontoret den 10 februari 2015. Förslag till bullerskydd enligt utredningen: För att klara riktvärdet på 55 dBA ekvivalent ljudnivå utanför fasad vid första våningen skulle ett 1,3 m högt bullerskydd behöva anläggas i fastighetsgräns mot vägen men även behöva svänga av norrut cirka 30 meter längs den östra och den västra fastighetsgränsen. Om inte bullerskyddet svänger av norrut läcker det in för mycket buller på från öster och väster och det går inte att klara riktvärdet en som skyddet blir 4 meter högt. Ska man klara riktvärdet även på ett andra våningsplan behöver bullerskyddet göras 2 meter högt. Föreslagen byggnation är ett 1-planshus. Vägverket har inget att invända gällande uppförandet av bullerplanket inom den byggfriazonen utmed den allmänna vägen. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 2 § ska prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 4 § Vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 5 § ska i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 228 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 47 Dnr 2014/1263 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen. Enligt plan och bygglagen (2010:900) 2 kap 6 § ska vid planläggning, i ärenden om bygglov och vid åtgärder avseende byggnader som inte kräver lov enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till 1. stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan, 2. skydd mot uppkomst och spridning av brand och mot trafikolyckor och andra olyckshändelser, 3. åtgärder för att skydda befolkningen mot och begränsa verkningarna av stridshandlingar, 4. behovet av hushållning med energi och vatten och av goda klimat- och hygienförhållanden, 5. möjligheterna att hantera avfall, 6. trafikförsörjning och behovet av en god trafikmiljö, 7. möjligheter för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att använda området, och 8. behovet av framtida förändringar och kompletteringar. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap 9 § ska en obebyggd tomt som ska bebyggas ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. 1. Tomten ska ordnas så att naturförutsättningarna så längt möjligt tas till vara, 2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer, 3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon, 4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, 5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och 6. risken för olycksfall begränsas. Om tomten ska bebyggas med byggnadsverk som innehåller en eller flera bostäder eller lokaler för fritidshem, förskola, skola eller annan jämförlig verksamhet, ska det på tomten eller i närheten av den finnas tillräckligt stor friyta som är lämplig för lek utevistelse. Om det inte finns tillräckliga Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 228 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 48 Dnr 2014/1263 utrymmen för att ordna både friyta och parkering enligt första stycket 4, ska man i första hand ordna friyta. Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att föreslagen byggnation följer intentionerna i kommunens översiktsplan och ovanstående paragrafer. Detaljutformning och placering av bullerplank och insynsskydd hanteras i bygglovet. Placeringen och utformningen får inte påverka trafiksäkerheten och innebära en betydande olägenhet för någon. Yttrande Remiss har skickats till vägverket angående uppförandet av bullerplanket inom den byggfriazonen utmed den allmänna vägen. Vägverket har inga invändningar gällande uppförandet av bullerplanket inom den byggfriazonen utmed den allmänna vägen. Remiss har skickats till Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen angående möjligheten att lösa VA-frågan. Svar förväntas inkomma innan sammanträdet. Bullerutredningen har skickats till Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen för att inhämta synpunkter. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har inga invändningar. Berörda grannar har beretts möjlighet att komma in med synpunkter. Yttrande har inkommit från fastighetsägarna av Havstorp 1:18 och Havstorp 5:1. I skrivelse den 25 maj 2015 från fastighetsägarna av Havstorp 1:18 framförs synpunkter om bullerplankets exakta placering då det kan påverka sikten, utrymmet och möjligheten till plogning vid deras infart. De framför synpunkter på att planket bör fortsätta hela vägen mellan fastigheterna för att även fungera som insynsskydd mot deras gårdsplan. I skrivelse den 26 maj 2015 från fastighetsägaren av Havstorp 5:1 informerar om att det finns ett garage på deras fastighet där trafik från deras åkeriverksamhet pågår från kl 5 på morgonen till sent på kvällen. Yttrandet har skickats till sökande för kännedom. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 229 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 49 Dnr 2015/162 Hunnestad 6:10 Nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked Beslut Nämnden beslutar att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att handlägga ärendet och eventuellt att som förhandsbesked meddela att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den föreslagna platsen sedan miljö- och hälsoskyddsförvaltningen och berörda grannar hörts. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att föreslagen placering följer intentionerna i kommunens FÖP och nedanstående paragrafer i plan- och bygglagen (2010:900). Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar förhandsförfrågan om möjlighetet att få uppföra ett enbostadshus inom fastigheten Hunnestad 6:10. Detaljplan för området saknas. Fastigheterna ligger i utkanten av stora opåverkade områden 3 kap miljöbalken, inom område som är av riksintresse för naturvård samt riksintresse kulturmiljövård för Grimeton (Grimetons yttre skyddszon), på vad som enligt översiktsplanen är avsedd som jordbruksmark. Enligt kommunens fördjupade översiktsplan, FÖP90, gäller följande för området: - Kommunen bör förvärva mark för bostäder inom orten. Detaljplan framtas före exploatering. - Va-utredning erfordras. - Skyddsbestämmelser för naturgasledning i öster ska följas. - Små grupper utanför detaljplan eller enstaka bostadshus kan godtas efter prövning. - Skolfrågan måste lösas om ytterligare bebyggelse ska kunna tillkomma. - Ny bebyggelse utanför detaljplan bör lokaliseras till befintlig bebyggelse och till utformning, material och färgsättning anpassas till miljön och den lokala byggtraditionen. - Hänsyn ska tas till jordbrukets intressen och nybyggnad av bostad bör inte medges i närheten av brukningsenhet med djurhållning. - Inom världsarvets Grimetons yttre skyddszon får inte höga och vidsträckta byggnadsverk som visuellt kan störa den monumentala bilden tillkomma. Den föreslagna tomtplatsen på fastigheten Hunnestad 6:10 får en placering utan stöd i landskapet och befintlig bebyggelse och används idag som betesmark. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 229 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 50 Dnr 2015/162 Gällande lagrum Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 2 § ska prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 4 § Vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 5 § ska i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap 9 § ska en obebyggd tomt som ska bebyggas ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Tomten ska ordnas så att 1. naturförutsättningarna så längt möjligt tas till vara, 2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer, 3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon, 4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, 5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och 6. risken för olycksfall begränsas. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 229 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 51 Dnr 2015/162 Förvaltningens bedömning Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att föreslagen tomtplats på fastigheten Hunnestad 6:10 inte är i anslutning till befintlig bebyggelse och får en olämplig placering utan stöd i landskapet och befintlig bebyggelse. Förslaget strider därmed mot intentionerna i kommunens översiktsplan och ovanstående paragrafer. Hur beslutet får överklagas Detta beslut kan överklagas skriftligt till Länsstyrelsen i Hallands län. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Varbergs kommun, byggnadsnämnden, 432 80 Varberg. Av överklagandet ska framgå vilket beslut som överklagas, vilken ändring i beslutet som Ni begär samt ert namn, adress och telefonnummer. Skrivelsen bör vara undertecknad. Skrivelsen ska inkommit till byggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar byggnadsnämnden överklagandet till länsstyrelsen. Avgift Handläggningsavgift avslag 5.206 kr Fakturan översändes separat till sökanden. Protokollsutdrag: Sökanden (delges) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 230 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 52 Dnr 2015/360 Hunnestad 9:9 Nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked Beslut Nämnden beslutar att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att handlägga ärendet och eventuellt besluta att som förhandsbesked meddela att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den föreslagna platsen sedan berörda grannar och miljö- och hälsoskyddsförvaltningen hörts. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att de föreslagna tomtplatser na följer intentionerna i kommunens översiktsplan och nedanstående paragrafer i planoch bygglagen. Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar förhandsförfrågan om möjligheten att få uppföra ett enbostadshus inom tänkt avstyckning, omfattande cirka 2500 m2, på fastigheten Hunnestad 9:9. Detaljplan för området saknas. Tomtplatserna gränsar till sammanhållen bebyggelse på vad som översiktsplanen anger är avsedd som jordbruksmark. Tomtplatserna ligger inom riksintresse kulturmiljövård för Grimeton (Grimetons yttre skyddszon). Enligt kommunens översiktsplan, ÖP90, gäller för området: - Kommunen bör förvärva mark för bostäder inom orten. Detaljplan framtas före exploatering. - Va-utredning erfordras. - Skyddsbestämmelser för naturgasledning i öster ska följas. - Små grupper utanför detaljplan eller enstaka bostadshus kan godtas efter prövning. - Skolfrågan måste lösas om ytterligare bebyggelse skall kunna tillkomma. - Ny bebyggelse utanför detaljplan bör lokaliseras till befintlig bebyggelse och till utformning, material och färgsättning anpassas till miljön och den lokala byggtraditionen. - Hänsyn ska tas till jordbrukets intressen och nybyggnad av bostad bör ej medges i närheten av brukningsenhet med djurhållning. - Inom världsarvets Grimetons yttre skyddszon får inte höga och vidsträckta byggnadsverk som visuellt kan störa den monumentala bilden tillkomma. Föreslagna tomtplatser ligger inte inom VIVABs verksamhetsområde. Hunnestad ligger inom planen att få allmänt VA men det är oklart när detta kommer att ske. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 230 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 53 Dnr 2015/360 Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen enligt plan- och bygglagen 9 kap 17 § (2010:900). Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 2 § ska prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 4 § Vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 5 § ska i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen. Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att de föreslagna tomtplatserna följer intentionerna i kommunens översiktsplan och nedanstående paragrafer i plan- och bygglagen. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 231 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 54 Dnr 2015/391 Hunnestad 9:10 Nybyggnad två enbostadshus, förhandsbesked Beslut Nämnden beslutar att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att handlägga ärendet och eventuellt besluta att som förhandsbesked meddela att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den föreslagna platsen sedan berörda grannar och miljö- och hälsoskyddsförvaltningen hörts. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att de föreslagna tomtplatserna följer intentionerna i kommunens översiktsplan och nedanstående paragrafer i planoch bygglagen. Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar förhandsförfrågan om möjlighetet att få uppföra två enbostadshus inom fastigheten Hunnestad 9:10, inom tänkta avstyckningar om cirka 1500 m2. Detaljplan för området saknas. Fastigheterna ligger i utkanten av stora opåverkade områden 3 kap miljöbalken, inom område som är av riksintresse för naturvård samt riksintresse kulturmiljövård för Grimeton (Grimetons yttre skyddszon), på vad som enligt översiktsplanen är avsedd som jordbruksmark. Enligt kommunens fördjupade översiktsplan, FÖP90, gäller följande för området: - Kommunen bör förvärva mark för bostäder inom orten. Detaljplan framtas före exploatering. - Va-utredning erfordras. - Skyddsbestämmelser för naturgasledning i öster ska följas. - Små grupper utanför detaljplan eller enstaka bostadshus kan godtas efter prövning. - Skolfrågan måste lösas om ytterligare bebyggelse ska kunna tillkomma. - Ny bebyggelse utanför detaljplan bör lokaliseras till befintlig bebyggelse och till utformning, material och färgsättning anpassas till miljön och den lokala byggtraditionen. - Hänsyn ska tas till jordbrukets intressen och nybyggnad av bostad bör inte medges i närheten av brukningsenhet med djurhållning. - Inom världsarvets Grimetons yttre skyddszon får inte höga och vidsträckta byggnadsverk som visuellt kan störa den monumentala bilden tillkomma. Föreslagna tomtplatser ligger inte inom VIVABs verksamhetsområde. Hunnestad ligger inom planen att få allmänt VA men det är oklart när detta kommer att ske. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 231 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 55 Dnr 2015/391 Gällande lagrum Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen enligt plan- och bygglagen 9 kap 17 § (2010:900). Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 2 § ska prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 4 § Vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 5 § ska i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen. Förvaltningens bedömning Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att de föreslagna tomtplatserna följer intentionerna i kommunens översiktsplan och ovanstående paragrafer i plan- och bygglagen. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 232 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 56 Dnr 2015/102 Lindhov 1:86 Nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked Beslut Nämnden beslutar att avslå framställningen. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden finner att föreslagen tomt är olämplig då den begränsas av servitutet för tillfarten till den bebyggda tomten. Karaktären med stora tomter utmed Trönningenäsvägen kan inte beaktas. Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar förhandsförfrågan om möjligheten att få uppföra ett enbostadshus inom tilltänkt avstyckning, omfattande cirka 1000 m2, på fastigheten Lindhov 1:86. Detaljplan för området saknas. Fastigheten ligger inom sammanhållen bebyggelse och kustområdet 4 kap miljöbalken. Fastigheten ligger inte inom VIVABs verksamhetsområde. Föreslagen avstyckning placeras cirka 5 meter från Trönningenäsvägen och 210 meter från järnvägen. Enligt kommunens översiktplan, fördjupning för stadsområdet, gäller för området: Yttre delen av Trönningenäs består av fritidshusbebyggelse som successivt omvandlas till åretruntboende. Enligt gällande detaljplan finns möjlighet att komplettera området med helårsbebyggelse. Särskilda detaljplanebestämmelser reglerar bebyggelsens utformning med hänsyn till kustlandskapet. Inre Trönningenäs är ett utbyggnadsområde för bostäder. Ett planprogram finns för området där en etappvis utbyggnad av området föreslås med villabebyggelse på relativt stora tomter. I den östra delen närmast Bläshammar kan en högre exploatering vara lämplig. - fritidshusområde i nordväst ska bevaras som fritidsboende. - ny bebyggelse i de västra delarna av området bör prövas relativt restriktivt. - ny bebyggelse ska föregås av detaljplaner. - enstaka etableringar som kan hindra en utveckling av bostäder i inre Trönningenäs tillåts inte. Bullerutredning från Sound View Instruments inkom den 30 mars 2015 som visar att maximalnivåerna från trafikbullret överstigs. Uteplats rekommenderas därför att förläggas i bullerskydd, till exempel bakom en byggnad, skärm eller vall tillräckligt hög för att bryta siktlinjen mellan fordonen och uteplatsen. Yttrande Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har berett möjlighet att komma in med synpunkter om bullerutredningen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 232 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 57 Dnr 2015/102 Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i yttrande som inkom den 22 april 2015 inga invändningar. Gällande lagrum Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 2 § ska prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 4 § Vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 5 § ska i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap 9 § ska en obebyggd tomt som ska bebyggas ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Tomten ska ordnas så att 1. naturförutsättningarna så längt möjligt tas till vara, 2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer, 3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon, 4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, 5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 232 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 58 Dnr 2015/102 6. risken för olycksfall begränsas. Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadskontoret finner att föreslagen tomt är olämplig då den begränsas av servitutet för tillfarten till den bebyggda tomten. Karaktären med stora tomter utmed Trönningenäsvägen kan inte beaktas. Hur beslutet får överklagas Detta beslut kan överklagas skriftligt till Länsstyrelsen i Hallands län. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Varbergs kommun, byggnadsnämnden, 432 80 Varberg. Av överklagandet ska framgå vilket beslut som överklagas, vilken ändring i beslutet som Ni begär samt ert namn, adress och telefonnummer. Skrivelsen bör vara undertecknad. Skrivelsen ska inkommit till byggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar byggnadsnämnden överklagandet till länsstyrelsen. Avgift Handläggningsavgift avslag 5.207 kr Fakturan översändes separat till sökanden. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 233 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 59 Dnr 2015/181 Prosten 9 Tillbyggnad hotell, ändrad användning till restaurang Beslut Nämnden beslutar att återremittera ärendet till stadsbyggnadskontoret för att bereda sökande möjlighet att komma in med ett förslag där kraven på tillgänglighet uppfylls. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden finner att föreslagen åtgärd strider mot gällande detaljplan men kan betraktas som en liten avvikelse mot gällande detaljplan. Nämnden gör bedömningen att kraven på tillgänglighet ska uppfyllas då hotellet skulle kunna fungera som ett eget fristående hotell bör det finna något eller några tillgängliga hotellrum. Nämnden gör bedömningen att rampen till entrén ska anläggas inom fastighetens gränser. Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar en tillbyggnad av ett hotell och en ändrad användning från affärer till restaurang på fastigheten Prosten 9. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område. Enligt gällande detaljplan får ”cirkelbetecknad” mark endast ”överbyggas med en våning” och ha en byggnadshöjd på 3 meter. Föreslagen byggnation placeras delvis på ”cirkelbetecknad” mark. Den delen som placeras på ”cirkelbetecknad” mark har 2 våningar och en byggnadshöjd på ca 5,4 m. Första plan föreslås byggas om från en affär till restaurang, kontor och förråd. På andra våningen tillkommer 5 nya hotellrum och ytterligare förrådsutrymmen. Inga, varken tillkommande eller befintliga, hotellrum är tillgängliga. Sökande hävdar att hotellet är ett annex till ett annat hotell som har tillgängliga hotellrum. Entrén till restaurangen flyttas vilket medför att en ramp behöver byggas för att klara tillgänglighetskraven. Rampen som är ca 4,5 m föreslås placeras på allmän mark (på trottoaren). Lagrum Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap 1 § ska en byggnad 1. vara lämplig för sitt ändamål, 2. ha en god form-, färg- och materialverkan, och 3. vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 233 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 60 Dnr 2015/181 Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap 2 § Om inte annat följer av detta kapitel eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 2 § ska kraven i 1 § uppfyllas på så sätt att de, 1. vid nybyggnad uppfylls för hela byggnaden, 2. vid ombyggnad uppfylls för hela byggnaden eller, om detta inte är rimligt, den betydande och avgränsbara del av byggnaden som påtagligt förnyas genom ombyggnaden, Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap 4 § ska ett byggnadsverk ha de tekniska egenskaper som är väsentliga i fråga om 1. bärförmåga, stadga och beständighet, 2. säkerhet i händelse av brand, 3. skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljön, 4. säkerhet vid användning, 5. skydd mot buller, 6. energihushållning och värmeisolering, 7. lämplighet för det avsedda ändamålet, 8. tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga, och 9. hushållning med vatten och avfall. Vad som krävs för att ett byggnadsverk ska anses uppfylla första stycket framgår av föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 2 §. Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadskontoret finner att förslaget strider mot gällande detaljplan men kan betraktas som en liten avvikelse mot gällande detaljplan. Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att kraven på tillgänglighet bör uppfyllas. Då hotellet skulle kunna fungera som ett eget fristående hotell bör det finnas något eller några tillgängliga hotellrum. Rampen till entrén ska anläggas inom fastighetens gränser. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 234 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 61 Dnr 2015/529 Torpa-Kärra 6:38 Tillbyggnad enbostadshus, ombyggnad garage Beslut Nämnden beslutar att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att handlägga ärendet och eventuellt bevilja bygglov sedan berörda grannar hörts. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden finner att föreslagen byggnation strider mot gällande detaljplan men kan betraktas som en liten avvikelse mot gällande detaljplan. Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar en tillbyggnad av ett enbostadshus samt en ombyggnad av ett garage. Enligt gällande detaljplan är maximal brutto- och öppenarea 220 m2. Föreslagen byggnation har en brutto- och öppenarea om cirka 241,8 m2. Lagrum Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 31 b § får trots 30 § första stycket 2, 31 § 1 och 31 a § 2 bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadskontoret finner att föreslagen byggnation strider mot gällande detaljplan men kan betraktas som en liten avvikelse mot gällande detaljplan. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 235 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 62 Dnr 2014/1024 Ulvatorp 2:2 Nybyggnad enbostadshus, förhandsbesked Beslut Nämnden beslutar att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att handlägga ärendet och eventuellt som förhandsbesked meddela att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den föreslagna platsen sedan berörda grannar och miljö- och hälsoskyddförvaltningen hörts. Upplysning Stenmurar i jordbruksmark omfattas generellt av biotopskydd enligt miljöbalken 7 kap 11 §. Om stenmurar berörs av byggnationen kan dispens från biotopskyddet behövas sökas hos länsstyrelsen. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden finner att föreslagen placering följer intentionerna i kommunens översiktsplan och nedanstående paragrafer i plan- och bygglagen. Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar förhandsförfrågan om möjligheten att få uppföra ett enbostadshus inom fastigheten Ulvatorp 2:2. Byggnadsnämnden beslutade den 5 mars 2015 att uppdra stadsbyggnadskontoret att handlägga ärendet och eventuellt som förhandsbesked meddela att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den föreslagna platsen sedan berörda grannar och miljö- och hälsoskyddförvaltningen hörts. Ett yttrande inkom då i grannehörandet. Fastighetsägaren av Sällstorp 8:2 motsätter sig att sökande ska använda sig av infartsvägen som går över fastigheten Sällstorp 8:2. Sökande har inkommit med en ny placering den 23 april 2015. Detaljplan för området saknas. Fastigheten ligger inte inom VIVABS verksamhetsområde. Fastigheten omfattas av naturvårdsprogram och ligger inom stora opåverkade områden enligt 3 kap miljöbalken. Enligt kommunens gällande översiktsplan, översiktsplan för Varbergs kommun, gäller följande för områden med bevarandevärd natur- och kulturmiljö: -Bevarandeintresset ska prioriteras. -Inga åtgärder som påverkar natur- eller kulturvärdena negativt tillåts i området. -Mycket stor restriktivitet ska tillämpas vid prövning av ny bebyggelse. -Enstaka helårs- eller fritidshus samt anläggningar för det rörliga friluftslivet kan tillåtas efter särskild prövning för att behålla en levande landsbygd. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 235 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 63 Dnr 2014/1024 Lagrum Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 2 § ska prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 och 4 kap. miljöbalken ska tillämpas. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 4 § Vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 5 § ska i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, och 5. risken för olyckor, översvämning och erosion. Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap 9 § ska en obebyggd tomt som ska bebyggas ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. 1. Tomten ska ordnas så att naturförutsättningarna så längt möjligt tas till vara, 2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer, 3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon, 4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, 5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och 6. risken för olycksfall begränsas. Om tomten ska bebyggas med byggnadsverk som innehåller en eller flera bostäder eller lokaler för fritidshem, förskola, skola eller annan jämförlig verksamhet, ska det på tomten eller i närheten av den finnas tillräckligt stor Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 235 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 64 Dnr 2014/1024 friyta som är lämplig för lek utevistelse. Om det inte finns tillräckliga utrymmen för att ordna både friyta och parkering enligt första stycket 4, ska man i första hand ordna friyta. Yttrande Berörda grannar har beretts möjlighet att komma in med synpunkter. Skrivelse inkom den 29 april 2015 från fastighetsägaren Sällstorp 8:2 som motsätter sig att sökande ska använda sig av infartsvägen som går över fastigheten Sällstorp 8:2. Förvaltningens övervägande Förvaltningen finner att den nya föreslagna placeringen följer intentionerna i kommunens översiktsplan och nedanstående paragrafer i plan- och bygglagen. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 236 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 65 Dnr 2014/1036 Årnäs 3:49 Nybyggnad komplementfritidshus, anmälan bygglovsbefriad åtgärd Beslut Nämnden beslutar att medge startbesked för anmälningspliktig komplementbyggnad enligt plan- och byggförordningen (2011:338) 6 kap 5 § 9 stycket. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Krav innan påbörjande - utsättning och fastställande av färdig golvhöjd ska utföras av stadsbyggnadskontoret eller annan sakkunnig som godkänts av byggnadsnämnden. Stadsbyggnadskontorets utsättare nås på telefonnummer 0705-488 176 eller 0768-388 112. Krav för att erhålla slutbesked - lägeskontroll utförd av stadsbyggnadskontoret. - ifylld och signerad kontrollplan Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har meddelats kan en byggsanktionsavgift tas ut enligt plan- och bygglagen 11 kap § 51. Giltighet Beslutet om startbesked upphör att gälla två år efter beslutsdatum. Upplysning Skydd mot brandspridning mellan småhus och komplementbyggnad ska uppfylla krav enligt Boverkets byggregler (BBR 5:611). Byggnadsnämndens bedömning Byggnadsnämnden gör bedömningen att föreslagen byggnation inte skymmer havsutsikten, inte medför någon betydande olägenhet för omgivningen och följer nedanstående paragrafer i plan och bygglagen. Beskrivning av ärendet Anmälan om bygglovsbefriad åtgärd inkom den 19 september 2014 för nybyggnad av ett komplementfritidshus inom fastigheten Årnäs 3:49 Föreslagen byggnationen placeras så att den eventuellt delvis skymmer närliggande fastighet Årnäs 3:87 havsutsikt. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 236 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 66 Dnr 2014/1036 Gällande lagrum Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 9 § vid lokalisering, placering och utformning av byggnadsverk, skyltar och ljusanordningar enligt denna lag får inte ske så att den avsedda användningen eller byggnadsverket, skylten eller ljusanordningen kan medföra en sådan påverkan på grundvattnet eller omgivningen i övrigt som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 4a krävs det trots 2 § inte bygglov för att, i omedelbar närhet av ett en- eller tvåbostadshus, uppföra eller bygga till en byggnad som 1. avses utgöra antingen en särskild bostad (komplementbostadshus) eller en komplementbyggnad, 2. tillsammans med övriga byggnader som har uppförts på tomten med stöd av denna paragraf inte får en större byggnadsarea än 25,0 kvadratmeter, 3. har en taknockshöjd som inte överstiger 4,0 meter, 4. inte placeras närmare gränsen än 4,5 meter, och 5. i förhållande till en järnväg inte placeras närmare spårets mitt än 30,0 meter. Det krävs inte heller bygglov för att ändra en komplementbyggnad till ett sådant komplementbostadshus som avses i första stycket. En åtgärd som avses i första eller andra stycket får vidtas närmare gränsen än 4,5 meter, om de grannar som berörs medger det. Sådan åtgärd får även vidtas närmare spårets mitt än 30,0 meter om järnvägens infrastrukturförvaltare medger det. Yttrande Berörd granne har beretts möjlighet att komma in med synpunkter. Inga invändningar har inkommit. Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att föreslagen byggnation inte skymmer havsutsikten, inte medför någon betydande olägenhet för omgivningen och följer nedanstående paragrafer i plan och bygglagen. Hur beslutet får överklagas Beslut om startbesked får överklagas endast av sökanden i bygglovsärendet enligt plan- och bygglagen (2010:900) 13 kap 15 §. Avgift Handläggningsavgift 3.752 kr Fakturan översändes separat per post till sökanden Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 237 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 67 Dnr 2015/487 Årnäs 3:49 Tillbyggnad fritidshus, anmälan bygglovsbefriad åtgärd Beslut Nämnden beslutar att medge startbesked för anmälningspliktig komplementbyggnad enligt plan- och byggförordningen (2011:338) 6 kap 5 § 11 stycket. Tekniskt samråd, kontrollansvarig och slutbesked krävs inte i detta ärende. Giltighet Beslutet om startbesked upphör att gälla två år efter beslutsdatum. Upplysning Skydd mot brandspridning mellan småhus och komplementbyggnad ska uppfylla krav enligt Boverkets byggregler (BBR 5:611). Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att föreslagen byggnation medför att stora delar av havsutsikten kvarstår, inte medför någon betydande olägenhet för omgivningen och följer nedanstående paragrafer i plan och bygglagen. Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar en tillbyggnad av ett fritidshus, bygglovsbefriad åtgärd, inom fastigheten Årnäs 3:49 Föreslagen tillbyggnaden utförs så att den delvis skymmer närliggande fastighet Årnäs 3:87 havsutsikt. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 9 § vid lokalisering, placering och utformning av byggnadsverk, skyltar och ljusanordningar enligt denna lag får inte ske så att den avsedda användningen eller byggnadsverket, skylten eller ljusanordningen kan medföra en sådan påverkan på grundvattnet eller omgivningen i övrigt som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 4b § krävs det för en- eller tvåbostadshus trots 2 § inte bygglov för att 1. göra högst en tillbyggnad som inte har en större bruttoarea än 15,0 kvadratmeter, som inte överstiger bostadshusets taknockshöjd och som inte placeras närmare gränsen än 4,5 meter, eller 2. på ett bostadshus som saknar takkupor bygga högst två kupor eller på ett bostadshus som redan har en takkupa bygga ytterligare en takkupa, där takkuporna får uppta högst halva takfallet och det inte innebär något ingrepp i den bärande konstruktionen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 237 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 68 Dnr 2015/487 En åtgärd som avses i första stycket 1 får vidtas närmare gränsen än 4,5 meter, om de grannar som berörs medger det. Första stycket gäller inte för ett sådant bostadshus som utgör ett komplementbostadshus. Yttrande Berörd granne har beretts möjlighet att komma in med synpunkter. Inga invändningar har inkommit. Förvaltningens övervägande Stadsbyggnadskontoret gör bedömningen att föreslagen byggnation medför att stora delar av havsutsikten kvarstår, inte medför någon betydande olägenhet för omgivningen och följer nedanstående paragrafer i plan och bygglagen. Hur beslutet får överklagas Beslut om startbesked får överklagas endast av sökanden i bygglovsärendet enligt plan- och bygglagen (2010:900) 13 kap 15 §. Avgift Handläggningsavgift 3.604 kr Fakturan översändes separat per post till sökanden Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 238 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 69 Dnr 2015/528 Bilen 1 Till- och ombyggnad verksamhet Beslut Nämnden beslutar att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att handlägga ärendet och eventuellt bevilja bygglov efter att berörda grannar hörts. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att föreslagen byggnation strider mot gällande detaljplan men kan betraktas som en liten avvikelse mot detaljplanen. Beskrivning av ärendet Ansökan inkom den 17 april 2015 och omfattar till- och ombyggnad av verksamhetslokaler för bilförsäljning inom fastigheten Bilen 1. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område. Enligt gällande detaljplan är högsta byggnadshöjd 5,5 meter och prickad mark får inte bebyggas. Föreslagen tillbyggnad åt norr har en byggnadshöjd på 7,726 meter och 183 m² av skärmtaket placeras på mark som inte får bebyggas. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 239 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 70 Dnr 2014/1062 Getakärr 3:60 Om- och tillbyggnad Lottastugan Beslut Nämnden beslutar att avslå ansökan. Byggnadsnämndens bedömning Lottastugan ligger på allmän plats som ska användas som park. Parkytorna är begränsade och parken hyser redan flera byggnader och så hamn- och gatuförvaltningen framför att terrass även runt Lottastugan skulle minska parkupplevelsen i sin helhet gör nämnden bedömningen att föreslagen åtgärd strider mot gällande plan och kan inte betraktas som en sådan liten avvikelse som nämns i 9 kap 31b § plan- och bygglagen (2010:900). Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar ändring i bygglov för tillbyggnad och ombyggnad av Lottastugan i Societetsparken inom fastigheten Getakärr 3:60. Ändringen avser en altan för uteservering. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område och är allmänplats som ska användas som park. Byggnaden är med i bebyggelseinventeringen, klass B, och ligger inom kulturmiljövårdsprogram och riksintresse för kulturskydd för Varbergs innerstad. Societeten, huvudbyggnaden i Societetsparken är byggnadsminne. Länsstyrelsen har meddelat att arbetena med Lottastugan inte medför att det krävs tillstånd för ingrepp i byggnadsminnet. Lottastugan ligger inom fornlämningsområde för den gamla staden Platsarna. Om byggnadsarbetena innebär grävning i marken krävs det tillstånd från länsstyrelsen. Efter om- och tillbyggnad är det tänkt att Lottastugan ska användas på liknande sätt som den gjort tidigare: den ska vara tillgänglig för allmänheten att ha fester, utställningshall för Varbergs föreningar och lokala konstnärer samt en mindre servering med våfflor och kaffe. Altan för uteserveringen har tidigare redovisats på handlingarna men togs bort innan beslut om bygglov för att hanteras separat varför nu ansökan om ändring i lov har inkommit. Hamn- och gatuförvaltningen meddelade då att de ska göra en utredning om societetsparken och att frågan om en eventuell uteservering kan diskuteras då på sökandens initiativ. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 239 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 71 Dnr 2014/1062 Sökanden har lämnat in en skrivelse från Kulturmiljö Halland den 27 april 2015 där de skriver att en altan, i den storlek som tidigare diskuterats och som finns med på de ritningar bygglaget har tagit fram, inte bör påverka det kulturhistoriska värdet på byggnaden eller i Societetsparken negativt. Altanen ska utföras i trä. Kulturmiljö Halland och bygglaget har tidigare diskuterat utformning av räcken, och de kan lämpligtvis stämma överrens med de räcken som finns på Societetshusets altaner och uteplatser, och som bygglaget också tagit fram prover till. Räckena målas på samma sätt som Societetshuset. På så sätt knyts byggnaderna och miljön samman på ett tydligare sätt. Yttranden Hamn- och gatuförvaltningen har beretts tillfälle att komma in med synpunkter. De framför i yttrande den 28 april 2015 att de inte anser att det, ur parkens perspektiv, är lämpligt med ytterligare tillbyggnad i form av terrass. Parken hyser redan relativt mycket byggnader och "altaner" i anslutning till Societetshuset, med scen, Lottastuga, Bangolfbyggnad m m och jag bedömer att terrass även runt Lottastugan skulle minska parkupplevelsen i sin helhet då parkytorna är begränsade. Uteservering med trädgårdskaraktär direkt på marken bedöms fungera och harmoniera med omkringliggande park, men alltså inte ytterligare byggnation av trädäck/altan. Hur beslutet får överklagas Detta beslut kan överklagas skriftligt till Länsstyrelsen i Hallands län. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Varbergs kommun, byggnadsnämnden, 432 80 Varberg. Av överklagandet ska framgå vilket beslut som överklagas, vilken ändring i beslutet som Ni begär samt ert namn, adress och telefonnummer. Skrivelsen bör vara undertecknad. Skrivelsen ska inkommit till byggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar byggnadsnämnden överklagandet till länsstyrelsen. Protokollsutdrag: Sökande (delges) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 240 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 72 Dnr 2015/199 Vallgången 1 Nybyggnad flerbostadshus Beslut Nämnden beslutar att bevilja bygglov. Kontrollansvarig är Carl-Bertil Carlsson. Byggnadsnämndens bedömning Att takkupor och hisschakt bryter byggnadshöjden påverkar inte nockhöjden av byggnaden som hade varit densamma utan hisschakt och takkupor då taklutning och byggnadshöjden i övrigt följer gällande detaljplan. Placeringen av en liten del av de två hörnen på mark som inte får bebyggas anses inte ha en betydande påverkan för upplevelsen av byggnaden eller medföra en sådan ytterligare begränsning av utsikt för bakomliggande grannar att det skulle innebära någon betydande olägenhet. I övrigt följer föreslagen byggnation av flerbostadshus gällande detaljplan. Med anledning av ovanstående och hänvisning till nedanstående paragrafer finner nämnden att föreslagen byggnation strider mot gällande detaljplan men kan ses som en sådan liten avvikelse som nämns i 9 kap 31b § planoch bygglagen (2010:900) och medför inte en sådan betydande olägenhet som nämns i 2 kap 9 §. Giltighet Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från det beslutet har vunnit laga kraft. Upplysning Det råder utfartsförbud mot Knut Porses väg/Krabbes väg samt delvis mot Peder Skrivares väg. Byggherren uppmanas att ta kontakt med byggnadsinspektör Maria Andersson, Agneta Lindström, Jonas Risborn eller Tore Johansson eller på stadsbyggnadskontoret för att boka tid för tekniskt samråd, tfn 0340-88180. Utstakning av byggnadens läge ska beslutas i samband med startbeskedet. Kostnaden för denna och kontrollmätning ingår inte i nedanstående handläggningsavgift. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Om arbetena påbörjas innan startbesked beviljats ska en byggsanktionsavgift, på minst ett halvt prisbasbelopp tas ut. Prisbasbelopp 2015 är 44 500 kr. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 240 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 73 Dnr 2015/199 Krav på redovisning i samband med tekniskt samråd/före startbesked - Byggherren ska lämna förslag till kontrollplan senast vid tekniska samrådet. - Brandskyddsprojektering. - Konstruktioner (bärförmåga och stadga), inklusive redovisning av markens bärighet - VA-handlingar, inre samt yttre VA - Ventilationshandlingar. - Beräkning av byggnadens specifika energianvändning enligt BBR kapitel 9. Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar nybyggnation av flerbostadshus inom fastigheten Vallgången 1. Enligt gällande detaljplan är högsta byggnadshöjd 7,5 meter och prickad mark får inte bebyggas. Föreslagen byggnation har en byggnadshöjd som följer detaljplanen men överskrids lokalt vid takkupor och hisschakt. Takkupor och hisschakt understiger sammantaget en tredjedel av byggnadens fasadlängd. Byggnaden har en byggnadsarea omfattande 299 m², 1,7 m² placeras på mark som inte får bebyggas, så kallad prickmark. Yttrande Berörda grannar har beretts möjlighet att komma in med synpunkter. I skrivelse den 19 maj 2015 från fastighetsägaren Söderport 13 framförs invändningar mot att föreslagen byggnation avviker från gällande detaljplan avseende fler lägenheter och att byggnadshöjden överskrids. Då nockhöjden kommer att nå cirka två meter högre än nuvarande försvinner deras återstående havsutsikt och de sex parkeringsplatserna inte passar in i ett villakvarter. Lagstiftning Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 31 b § får bygglov ges trots 30 § första stycket 2, 31 § 1 och 31 a § 2 för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är liten och förenligt med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 9 § vid lokalisering, placering och utformning av byggnadsverk, skyltar och ljusanordningar enligt denna lag får inte ske så att den avsedda användningen eller byggnadsverket, skylten eller ljusanordningen kan medföra en sådan påverkan på grundvattnet eller omgivningen i övrigt som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 240 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 74 Dnr 2015/199 Protokollsutdrag: Sökande Fastighetsägaren Söderport 13 (delges) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 241 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 75 Dnr 201/x Värö-Backa 31:7 Nybyggnad korttidsboende Beslut Nämnden beslutar att avslå ansökan. Byggnadsnämndens bedömning Föreslagen byggnad har en tillfällig karaktär, närheten till den värdefulla kulturmiljön som gästgiveriet utgör, gör att nämnden finner att byggnadernas utformning bör anpassas till kulturmiljön enligt Kulturmiljö Hallands yttrande. Nämnden finner att föreslagen byggnation strider mot nedanstående paragrafer i plan- och bygglagen (2010:900). Beskrivning av ärendet Ansökan omfattar nybyggnation av korttidsboende inom fastigheten VäröBacka 31:7. Korttidsboendet har 13 rum varav ett är tillgänglighetsanpassat. Enligt gällande detaljplan får fastigheten bebyggas med byggnader som är avsedda för bostäder, restaurang, hotell eller hantverk. Föreslagen användning följer gällande detaljplan. De föreslagna byggnaderna är paviljonger som lyfts till platsen. Byggnaderna har en tillfällig karaktär. Gästgiveriet som ligger på samma fastighet och i anslutning till föreslagen byggnation är med i bebyggelseinventeringen som är gjord i kommunen. Byggnaderna är klass B. Yttranden Skrivelse har inkommit från fastighetsägarna Värö-Backa 31:1, 31:2, 31:5 och 3:22. De framför i yttrande den 7 april 2015: ”Eftersom vi i första hand vill behålla Gästgiveriets drift som Gästgiveri och samtidigt inte vet huruvida arrende- och köpeavtal är kopplat till villkor avseende den nu föreslagna byggnationen avseende arbetsbostäderna eller ej förbehålls rätt att i annat fall inkomma med eventuella synpunkter mot förslaget.” ”Är förslaget kopplat till arrendeavtal och villkorat med ovan angivet och juridiskt gällande, som villkor för Henrik Anderssons köp av Gästgiveriet så måste fastighetsägarna under den omständigheten godkänna förslaget om vi vill ha Gästgiveriet kvar och det vill vi verkligen. Då vi i annat fall det vill säga om förslaget inte har med avtalet att göra så måste vi be om besked avseende detta, från den som begärt in våra synpunkter eller alternativt Henrik Andersson själv.” Kulturmiljö Halland framför i yttrande den 8 april 2015 att Värö gästgivargård har ett högt kulturhistoriskt värde och alla förändringar bör anpassas Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 241 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 76 Dnr 201/x till byggnadens karaktär och ursprungliga utförande. Aktuellt förslag gäller dock komplettering genom en ny byggnad. Under förutsättning att byggnaden är tillfällig kan paviljongen placeras enligt förslaget. För en mer permanent byggnad rekommenderas en högre grad av anpassning av byggnadens utformning. I förtydligande yttrande avseende en permanent byggnation den 13 april 2015 framför Kulturmiljö Halland att sammanfattningsvis har Gästgiveriet med intilliggande byggnader höga kulturhistoriska värden, de är centrala byggnader i socknen i ett historiskt perspektiv, och ligger väl synliga vid vägen. Vill man bygga något permanent i en sådan miljö så bör de nya byggnaderna anpassas till befintlig bebyggelse och miljö. En paviljong av detta slag har ytterst sällan en arkitektur, utformning och materialval som passar i en kulturhistorisk miljö. Det kan vara acceptabelt om det är en tillfällig lösning, men med tanke på miljöns värde och betydelse, så bör man tänka till ytterligare hur en ny byggnad ska utformas. Att anlita en arkitekt med förståelse för kulturhistoriska miljöer är en lämplig början. I förtydligande av yttrande den 24 april 2015 framför Kulturmiljö Halland att de har varit på plats och tittat. De har kommit fram till att den föreslagna paviljongen skulle kunna fungera om den anpassas så att den kan upplevas som en del av gårdsmiljön, som ännu en länga av något slag. Detta kan göras till exempel genom att förse byggnaden med sadeltak, klä fasaden med stående träpanel som förslagsvis målas med röd slamfärg. Den röda färgen återkommer ju på övrig gårdsbebyggelse, medan huvudbyggnaden är ensam om den ljusare oljefärgen. Vi tycker det ser ut som att gästgiveriet och de intilliggande bostadshusen har röda takpannor, vilket också är en lämplig anpassning. Det hade varit fint med lertegel, men vi antar att det skulle kunna fungera med andra röda takpannor också. Sökanden framför i mejl den 18 maj 2015 att det inte är aktuellt att lägga 350 000 kronor + moms på ett sadeltak. Hela kalkylen spricker och sänker projektet. Bedömningen ni måste göra i bygglovet är att det inte blir något sadeltak med tegel. Däremot träfasad i valfri kulör. Lagstiftning Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 6 § ska i ärenden om bygglov enligt denna lag bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda mark på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till 1. stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap 1 § ska en byggnad 1. vara lämplig för sitt ändamål, 2. ha en god form-, färg- och materialverkan, och 3. vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 241 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 77 Dnr 201/x Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 30 § ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b)avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 § första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket, 8 och 9 §§ och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 §§. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 § första stycket 3b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Avgift Handläggningsavgift avslag 9.612 kr Fakturan översändes separat till sökanden. Protokollsutdrag: Sökanden (delges) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 242 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 78 Dnr 1998/100113 Getakärr 5:65 Campingverksamhet, tidsbegränsat lov 1 maj till och med 31 oktober 2015 Beslut Nämnden beslutar att bevilja tidsbegränsat bygglov under tiden 1 maj 2015 till och med 31 oktober 2015. Startbesked Startbesked att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap 23 §, planoch bygglagen (2010:900). Tekniskt samråd, kontrollansvarig och slutbesked krävs inte i detta ärende. Upplysning Uppställningsplatserna ska markeras och husvagnarna/husbilarna ska placeras med minst fyra meters mellanrum. Allmänna råd för camping enligt Statens räddningsverks författningssamling SRVFS 2004:4 ska följas. Beskrivning av ärendet Ansökan inkom den 23 april 2015 om tidsbegränsat lov från den 1 maj 2015 till och med den 31 oktober 2015 för 30 stycken husvagnsplatser inom fastigheten Getakärr 5:65. Platsen ligger inom sammanhållen bebyggelse och saknar detaljplan. Enligt gällande översiktsplan anges bland annat att nya detaljplaner för hela området måste tas fram och föregå eventuell bebyggelse eller ny markanvändning. Detaljplan för ny väg till Kurorten har antagits och vunnit laga kraft. Nämnden har tidigare tagit följande beslut: - Den 9 april 1998 beviljat tillfälligt bygglov under ett år för campingverksamhet för 25 husvagnsplaceringar. - Den 8 april 1999 beviljades ett tillfälligt bygglov för 30 husvagnsplatser till och med den 1 april 2002. - Den 9 november 2000 avslogs ansökan om permanent bygglov för 40 husvagnsplatser. - Den 8 mars 2001 beviljades tillfälligt lov för 30 platser till och med den 1 oktober 2004 - Den 19 juni 2003 avslogs ansökan om tillfälligt lov i tio år för 40 platser. - Den 26 maj 2005 beviljades tillfälligt lov till och med 31 oktober 2005. - Den 18 maj 2006 beviljades tillfälligt lov till och med den 31 oktober 2006. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 242 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 79 Dnr 1998/100113 - Den 16 maj 2007 beviljades tillfälligt lov till och med den 31 oktober 2007. - Den 15 maj 2008 beviljades tidsbegränsat lov för 30 husvagnsplatser till och med den 31 oktober 2008. - Den 14 maj 2009 beviljades tillfälligt bygglov för 30 husvagnsplatser till och med den 31 oktober 2009. - Den 20 maj 2010 beviljades tillfälligt bygglov för 30 husvagnsplatser till och med den 31 oktober 2010. - Den 19 maj 2011 beviljades tillfälligt bygglov för 30 husvagnsplatser till och med den 31 oktober 2011. - Den 16 maj 2012 beviljades tillfälligt bygglov för 30 husvagnsplatser till och med den 31 oktober 2012. - Den 16 maj 2013 beviljades tillfälligt bygglov för 30 husvagnsplatser till och med den 31 oktober 2013. - Den 15 maj 2014 beviljades tidsbegränsat bygglov för 30 husvagnsplatser till och med den 31 oktober 2014. Avgift Handläggningsavgift bygglov 1.600 kr Kungörelseavgift Post och Inrikes Tidningar 237:50 kr varav moms 7:50 kr Fakturan översänds separat till sökanden. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 243 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 80 Dnr 2013/859 Lotsen 3 Fasadändring Beslut Nämnden beslutar att bevilja bygglov för räcke och värmepump. Giltighet Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från det beslutet har vunnit laga kraft. Startbesked Startbesked att påbörja åtgärden godkänns med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 23 §. Tekniskt samråd, kontrollansvarig och slutbesked krävs inte i detta ärende. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att utsikten från fastigheten Platsarna 1 påverkas men att det är i begränsad omfattning och inte kan betraktas som en betydande olägenhet. Nämnden finner att föreslagen byggnation inte strider mot nedanstående paragrafer i plan- och bygglagen (2010:900). Beskrivning av ärendet Anmälan inkom den 30 augusti 2013 om olovligt uppförd altandörr mot nordväst, ett fönster på den lägre delen av fastigheten, ett räcke mot nordost, ett räcke och en altan mot sydväst samt en monterad luftvärmepump. Av anmälan framgår synpunkter om förlorad utsikt. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område. Förklaringsbegäran skickades den 14 och 17 oktober 2014 till fastighetsägaren. Ansökan inkom den 13 november 2014 om räcke, skydd för luftvärmepunkt och fasadändringar. Ändringar av fönster mot nordost bedöms inte som en sådan ändring, vilket avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende och åtgärden kräver inget bygglov. Gällande lagrum Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 2 kap 9 § vid lokalisering, placering och utformning av byggnadsverk, skyltar och ljusanordningar enligt denna lag får inte ske så att den avsedda användningen eller byggnadsverket, skylten eller ljusanordningen kan medföra en sådan påverkan på Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 243 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 81 Dnr 2013/859 grundvattnet eller omgivningen i övrigt som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt. Yttrande Berörda sakägare har beretts möjlighet att komma in med synpunkter. I skrivelse som inkom den 16 februari 2015 från fastighetsägaren Platsarna 1 framförs invändningar mot att takaltanen förändrar byggnadens karaktär och att havsutsikten väsentligt blockeras åt sydväst. Hur beslutet får överklagas Detta beslut kan överklagas skriftligt till Länsstyrelsen i Hallands län. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Varbergs kommun, byggnadsnämnden, 432 80 Varberg. Av överklagandet ska framgå vilket beslut som överklagas, vilken ändring i beslutet som Ni begär samt ert namn, adress och telefonnummer. Skrivelsen bör vara undertecknad. Skrivelsen ska inkommit till byggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar byggnadsnämnden överklagandet till länsstyrelsen. Avgift Handläggningsavgift 2.643 kr Fakturan översändes separat till sökanden. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 244 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 82 Dnr 2015/337 Smedsgård 1:30 Tillbyggnad fritidshus, höjning av tak på garage Beslut Nämnden beslutar att bevilja bygglov Kontrollansvarig är Per-Anders Bengtsson. Giltighet Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från det beslutet har vunnit laga kraft. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Om arbetena påbörjas innan startbesked beviljats ska en byggsanktionsavgift, på minst ett halvt prisbasbelopp tas ut. Prisbasbelopp 2015 är 44 500 kr. Krav på redovisning före startbesked - Konstruktionshandlingar (bärförmåga och stadga). Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att föreslagen åtgärd strider mot gällande detaljplan men kan betraktas som en liten avvikelse mot detaljplanen. Beskrivning av ärendet Ansökan avser tillbyggnad av fritidshus och höjning av tak på garage inom fastigheten Smedsgård 1:30. Enligt gällande detaljplan får max 35m2 bebyggas inom fastigheten. Byggnadshöjden får vara 2,7 meter för huvudbyggnaden och 2,5 meter för uthus. Detaljplanen är från 1936. I ändring av detaljplaner inom Björkäng från 2007 ändrades inte detta. Fastigheten har redan bebyggts med en större byggnation enligt bygglov beviljat 1966 i Tvååkers kommun. Fastigheten omfattar 1.227 m2. Föreslagen byggnation omfattar 117 m2 och har en byggnadshöjd på 2,7 meter för huvudbyggnaden och 2,6 meter för uthuset. Föreslagen nockhöjd är 3,86 meter på huvudbyggnaden och 3,58 meter på uthuset. Om detaljplanens beteckning hade varit densamma som grannfastigheten, så hade den tillåtna byggnationen varit 123 m2 (1/10 av tomtytan). Den tillåtna byggnadshöjden hade varit 3,5 meter med en nockhöjd på max 5,3 meter. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 244 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 83 Dnr 2015/337 Yttrande Berörda grannar har beretts möjlighet att lämna yttrande. Inga invändningar har inkommit. Avgift Handläggningsavgift bygglov 4.870 kr Handläggningsavgift startbesked 2.083 kr Kungörelseavgift Post och Inrikes Tidningar 238 kr varav moms 7,50 kr Fakturan översänds separat till sökanden. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 245 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 84 Dnr 2015/169 Träslöv 45:1 Om- och tillbyggnad fritidshus Beslut Nämnden beslutar att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att handlägga ärendet och eventuellt bevilja bygglov sedan berörda grannar hörts. Byggnadsnämndens bedömning Föreslagen byggnation ligger inom område med stora kulturhistoriska värden och angränsar till naturreservat. En om- och tillbyggnad bör utföras på ett sätt som bevarar karaktären av Hallandslänga samt inte exponerar sig väsentligt mer mot omgivningen. Beskrivning av ärendet Ansökan avser tillbyggnad av fritidshus inom fastigheten Träslöv 45:1. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område. Inom område för riksintresse för kulturmiljövård, naturvård, kulturmiljövårdsprogram och hushållningsbestämmelser för kustområdet enligt miljöbalken 4 kap. Inom strandskyddat område 300 meter från havet. Dispens från strandskyddet krävs. Ansökan omfattar tillbyggnad av cirka 100 m² delvis i 1½ plan. Reviderade ritningar inkom den 23 april 2015. Yttrande Yttrande inkom den 17 april 2015 från Kulturmiljö Halland med synpunkter om Kulturhistoriskt värde Träslöv 45:1 finns inte med i inventering för kulturhistoriskt värdefull bebyggelse i Varbergs kommun, 2009. Det ligger dock inom miljö av riksintresse för kulturmiljövården, Träslövsläge. Rekommendation I förutsättningarna för att de kulturhistoriska värdena ska bestå inom riksintressen (Riksintresseen enligt kulturmiljövården, länsstyrelsens meddelandeserie nr 1988:17) anges att uppförande av nya byggnader bör prövas restriktivt och förändringar av befintlig bebyggelse bör ske med varsamhet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 245 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 85 Dnr 2015/169 Den befintliga bebyggelsen på rubricerad fastighet har tydliga drag av en traditionell hallandsgård, med långa låga huslängor med träpanel och sadeltak. Denna karaktär bör bevaras och större uppglasade partier av fasaden bör undvikas. Tillbyggnaden sker delvis i vinkel, vilket bygger vidare på karaktären av kringbyggd hallandsgård, vilket kan ses som en anpassning. Det är dock möjligt att tillägget av garage enligt förslaget skapar ett väl långt byggnadskomplex, Det kan därför vara lämpligt att pröva en annan placering av garaget för att skapa en mer sammanhållen kringbyggd struktur. Byggnadsnämnden beslutade den 29 april 2015 att återremittera ärendet till stadsbyggnadskontoret för att ge sökanden möjlighet till ändrad utformning och ansöka om strandskyddsdispens. Reviderade ritningar inkom den 12 maj 2015 med ändrad fönsterutformning samt färgsättning. Protokollsutdrag: Sökande Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 246 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 86 Dnr 2015/169 Träslöv 45:1 Strandskyddsdispens Beslut Byggnadsnämnden medger undantag från gällande strandskyddsbestämmelser för om- och tillbyggnad av fritidshus. För om- och tillbyggnad av fritidshus får som tomt tas i anspråk ett område som på karta markerats med rött, bilaga A. Byggnadsnämndens bedömning Tillbyggnaden placeras inte närmare strandslinjen och den föreslagna ombyggnaden bedöms inte påverka allmänhetens vistelse i angränsande naturområde. Tomtplatsen är idag ianspråktagen och är väl avgränsad mot naturområdet. Byggnationen är inte möjlig att göra utanför strandskyddsområdet eftersom fastigheten ligger helt inom strandskyddat område. Nämnden finner att föreslagen byggnation uppfyller särskilda skäl enligt 7 kap 18c § punkt 1. Nämnden gör bedömningen att intrånget i strandskyddsområdet är litet och att växtlighet och topografi gör att om- och tillbyggnad av fritidshus på den aktuella platsen inte på något sätt påverkar allmänhetens friluftsliv eller livsvillkoren för djur- och växtlivet. Särskilda skäl till undantag från miljöbalken 7 kap 15 § föreligger. Giltighet En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Upplysningar Länsstyrelsen ska pröva en kommuns beslut att ge dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 § miljöbalken (medge undantag från strandskyddsbestämmelser), om det finns skäl att anta att 1. det inte finns förutsättningar för dispens, eller 2. en brist i ärendets handläggning kan ha haft betydelse för utgången i ärendet. Bakgrund och förhållanden Ansökan inkom den 12 maj 2015 och omfattar om- och tillbyggnad av fritidshus inom fastigheten Träslöv 45:1. Detaljplan inom området saknas. Den föreslagna byggnationen ligger som närmast cirka 100 meter från havet. För havet gäller enligt miljöbalken 7 kap 13 och 14 §§ strandskydd 300 meter. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 246 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 87 Dnr 2015/169 Inom område för riksintresse för kulturmiljövård, naturvård, kulturmiljövårdsprogram och hushållningsbestämmelser för kustområdet enligt 4 kap miljöbalken, till vilket hänsyn ska tas. Enligt miljöbalken 7 kap 15 § får inom ett strandskyddsområde inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Lag (2009:532) Enligt miljöbalken 7 kap 18c § får man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet beakta om det område som upphävandet eller dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Strandskyddet syftar till att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtliv. Om det finns särskilda skäl enligt miljöbalken 7 kap 18 c § kan byggnadsnämnden ge dispens från förbudet att uppföra nya byggnader inom strandskyddsområdet. Besök på platsen har skett den 27 maj 2015. På den aktuella platsen finns idag ett fritidshus inom en tomt som är väl avgränsad med stenmur mot omgivande naturreservat. Föreslagen tillbyggnad innebär vissa fasadförändringar i form av igensättning av vissa fönster och utökning av andra samt en tillbyggnad som delvis länkar samman befintliga byggnader och utökas mot öster (inte mot havssidan). Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 246 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 88 Dnr 2015/169 Hur beslutet får överklagas Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till länsstyrelsen ta ställning till om det finns något prövningsskäl och besluta i frågan om en prövning ska ske eller inte. Länsstyrelsens beslut får inte överklagas. Länsstyrelsen ska upphäva dispensbeslutet, om det inte finns förutsättningar för dispens. Avgift Handläggningsavgift strandskyddsdispens 4.005 kr Fakturan översänds separat per post till sökanden. Protokollsutdrag: Sökanden Länsstyrelsen i Hallands län (delges) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 247 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 89 Dnr 2015/588 Stråvalla-Kärra s:1 Strandskyddsdispens för kiosk och omklädningsbyggnad Beslut Byggnadsnämnden medger undantag från gällande strandskyddsbestämmelser för nybyggnad av kiosk- och omklädningsbyggnad. För nybyggnad av kiosk- och omklädningsbyggnad får som tomt tas i anspråk det område som byggnaden upptar på marken, se bilaga A. Byggnadsnämndens bedömning Övervägande del av den tilltänkta byggnationen, ersättningsbyggnaden, har samma utbredning som befintlig byggnation och placeras inte närmare strandslinjen. Den yta som byggnaden kommer att uppta utgörs idag av redan bebyggd mark samt anlagd gräsyta och är redan idag ianspråktagen på ett sätt som medför att den saknar betydelse för strandskyddets syften. Den allemansrättsliga tillgången till strandområdet är tryggad i detaljplanen och den föreslagna byggnationen, liksom befintlig byggnad, gynnar allmänhetens vistelse på platsen och har ingen avhållande inverkan. Föreslagen byggnation påverkar heller inte växt- och djurlivet på den aktuella platsen. Byggnationen avser en ersättningsbyggnad som inte är möjlig att placera utanför strandskyddsområdet. Nämnden finner att föreslagen byggnation uppfyller särskilda skäl enligt miljöbalken 7 kap 18c § punkt 1 och 5. Nämnden gör bedömningen att intrånget i strandskyddsområdet är litet och att växtlighet och topografi gör att nybyggnad av kiosk- och omklädningsbyggnad på den aktuella platsen inte på något sätt påverkar allmänhetens friluftsliv eller livsvillkoren för djur- och växtlivet. Särskilda skäl till undantag från miljöbalken 7 kap 15 § föreligger. Giltighet En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Upplysningar Länsstyrelsen ska pröva en kommuns beslut att ge dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 § miljöbalken (medge undantag från strandskyddsbestämmelser), om det finns skäl att anta att 1. det inte finns förutsättningar för dispens, eller 2. en brist i ärendets handläggning kan ha haft betydelse för utgången i ärendet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 247 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 90 Dnr 2015/588 Bakgrund och förhållanden Ansökan inkom den 28 april 2015 och omfattar nybyggnad av kiosk- och omklädningsbyggnad som ersättning för befintlig kiosk- och källarbyggnad inom fastigheten Stråvalla-Kärra s:1. Den aktuella platsen med befintlig byggnation ligger inom detaljplanelagt område. Tillåten användning är NATUR3 som avser användningen bad och strand. Någon kvartermark för befintlig kiosk och källarbyggnad ingår inte i detaljplanen. Strandskyddet är av länsstyrelsen den 30 september 1997, beslut 231-14421-97, upphävt för kvartersmark och vägområden. Den aktuella platsen omfattas av gällande strandskyddsbestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 och 14 §§. Föreslagen byggnation med samma placering mot strandlinjen som befintlig byggnad, ligger cirka 30 meter från havet. Området omfattas av särskilda hushållningsbestämmelser enligt 4 kap miljöbalken, till vilket hänsyn ska tas. Enligt miljöbalken 7 kap 15 § får inom ett strandskyddsområde inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Enligt miljöbalken 7 kap 18c § får man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet beakta om det område som upphävandet eller dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Strandskyddet syftar till att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtliv. Om det finns särskilda skäl enligt miljöbalken 7 kap 18 c § kan Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 247 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 91 Dnr 2015/588 byggnadsnämnden ge dispens från förbudet att uppföra nya byggnader inom strandskyddsområdet. Besök på platsen har skett den 6 maj 2015. Den aktuella platsen som för allmänheten utgör Stråvalla Strands badplats består förutom av strand och sanddynor även av väg fram med tillgängliga angöringsplatser vid vändplatsen, gjutna ytor med ramp ner på strandområdet, gräsytor, lekplats med redskap samt området närmast befintliga byggnader som består av anlagda gräsytor kringgärdade av höga stenmurar med möjlighet till sittplatser och grillplats i lä. Källarbyggnaderna, rester av en tidigare byggnation, som utvändigt består av dessa stenmurar sticker upp cirka 2 meter ovan jord och har plana pappbelagda tak. Del av byggnaden har gräs på taket. Den del av källarbyggnaden som avses behållas har papptak och nås via en ingång från vändplanen. Kiosken i anslutningen till källarbyggnaden är förmodligen från 40-50-talet. Då VA nu ska installeras har det visat sig att byggnaden är i väldigt dålig kondition. Murar riskerar att rasa vid håltagning, och önskemål är nu att kunna uppföra en ny kiosk- och omklädningsbyggnad. Hur beslutet får överklagas Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till länsstyrelsen ta ställning till om det finns något prövningsskäl och besluta i frågan om en prövning ska ske eller inte. Länsstyrelsens beslut får inte överklagas. Länsstyrelsen ska upphäva dispensbeslutet, om det inte finns förutsättningar för dispens. Avgift Handläggningsavgift strandskyddsdispens 4.005 kr Fakturan översänds separat per post till sökanden. Protokollsutdrag: Sökande Länsstyrelsen i Hallands län (delges) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 250 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 96 Dnr 2015/542 Björnen 7 Rivningsanmälan Beslut Nämnden beslutar att - lämna startbesked för åtgärderna. - fastställa 20 april 2015 inkommen kontrollplan (rivningsplan). Kontrollansvarig är Ingemar Cederström. Tekniskt samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd krävs inte i detta ärende. Giltighet Startbesked upphör att gälla om arbetena inte påbörjats inom två år eller avslutas inom fem år från beslutsdatum. Beslutsunderlag - anmälan om rivning inkommen den 4 april 2015, - byggherrens kontrollplan (rivningsplan) inkommen den 20 april 2015, - PM radon och fukt inkommen den 20 april 2015, - miljöteknisk undersökning inkommen den 20 april 2015, - provtagning av betong inkommen den 20 april 2015. Slutbesked (interimistiskt) Handlingar som ska inlämnas innan ärendet kan avslutas - utlåtande och dokumentation från platsbesök utfärdat av kontrollansvarig - anmälan när arbetena är färdigställda - mottagningsintyg för farligt avfall Upplysning Kontrollansvarig gör anmälningar och lämnar in handlingar samt verifierar utförd kontroll i omfattning enligt beslutad kontrollplan. Avfallsförordningen ska följas. Arbetsmiljöplan enligt AFS 1999:3 kan krävas för rivningsarbetena. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden gör bedömningen att startbesked kan lämnas. Beskrivning av ärendet Anmälan inkom den 20 april 2015 om underhållsarbeten och saneringsarbeten inför anpassning till ny hyresgäst samt rivning av mellanväggar och installationer för att frigöra invändiga ytor. Ny anmälan och bygglovsansökan ska inlämnas när projektet tagit tydligare form. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 250 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 97 Dnr 2015/542 Fastigheten ligger inom detaljplanerat område. Avgift Handläggningsavgift rivningsanmälan 9.612 kr Handläggningsavgift slutbesked 5.527 kr Fakturan översänds separat till sökanden. Protokollsutdrag: Sökanden Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 257 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 111 Dnr 1995/100320 Karossen 2 Funktionskontroll ventilationssystem, föreläggande Beslut Nämnden beslutar att med stöd av plan- och bygglagen (2010:900) 11 kap 19 § förelägga fastighetsägaren Kvadratlager AB med organisationsnummer 556943-3310 att senast tre månader efter delgivning av detta beslut åtgärda följande: - Inlämna intyg gjord av godkänt besiktningsföretag enligt 3 § boverkets författningssamling (BFS 2011:16). Besiktningskontrollen får endast utföras av person med riksbehörighet. Underlåter fastighetsägaren Kvadratlager AB med organisationsnummer 556943-3310 att vidta ovanstående åtgärd förpliktigas att utge ett vite om femtiotusen kronor (50.000 kr) enligt plan- och bygglagen (2010:900) 11 kap 37 §. Fastighetsägaren förpliktas vidare att utge samma belopp för varje period om tre månader räknat från tre månader efter delgivning av detta beslut under vilken åtgärden inte vidtagits. Beskrivning av ärendet Senaste besiktningsprotokoll inkom den 5 november 2008 från utförd besiktning. Enligt Boverkets författningssamling (BFS 2011:16) 3 § ska återkommande besiktning utföras senast inom föreskrivet intervall. För flerbostadshus, kontorsbyggnader och liknande med F-, FX- och S-ventilation gäller sex år. Om besiktningen utförs tidigare än inom föreskrivet intervall ska dock nästa besiktning ske senast inom föreskrivet intervall (tre eller sex år) räknat från den senaste faktiskt utförda besiktningen. Om besiktningen inte har utförts inom föreskrivet intervall ska tiden för nästa besiktning räknas från när den senaste besiktningen skulle ha utförts. Med FT-ventilation avses fläktventilation där både frånlufts- och tilluftsflödena är fläktstyrda. Med F-ventilation avses fläktventilation där endast frånluftsflödet är fläktstyrt. Med S-ventilation avses självdragsventilation. Med FTX- och FX-ventilation avses FT- respektive F-ventilation med värmeåtervinning. Enligt plan- och bygglagen 11 kap 33 § första stycket får byggnadsnämnden förbjuda den som äger ett byggnadsverk, att använda delar av byggnadsverket om det finns brister som kan äventyra säkerheten. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 257 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 112 Dnr 1995/100320 Enligt plan- och byggförordningen (2011:338) 5 kap 1 § ska för att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat enligt 8 kap 25 § plan- och bygglagen (2010:900) ska en byggnads ägare se till att funktionen hos ventilationssystemet i byggnaden kontrolleras innan systemet tas i bruk för första gången (första besiktning) och därefter regelbundet vi återkommande tillfällen (återkommande besiktning). Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap 25 § ska om det med stöd av 16 kap 11 § är särskilt föreskrivet att funktionen hos ett ventilationssystem ska kontrolleras för att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat i byggnader enligt 4 § första stycket 3-6, ska byggnadens ägare se till att kontrollen görs av en sakkunnig funktionskontrollant som är certifierad av någon som är ackrediterad för uppgiften enigt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 och 5 § lagen motsvarande krav enligt bestämmelser i ett annat land inom Europeiska unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap ska ett byggnadsverk underhållas så att de tekniska egenskaper som avses i 4 § i huvudsak ska bevaras. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 11 kap 19 § om en byggherre, ägare nyttjanderättshavare låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller förskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden. Enligt plan- och bygglagen (2010:900) 11 kap 37 § om tillsyn, tillträde, ingripande och påföljder, har byggnadsnämnden möjlighet att vid vite förelägga fastighetsägaren om de underlåter att vidta nödvändiga förbättringar. Fastighetsägaren har i underrättelse den 20 februari 2015 uppmanats att komma in med intyg från ny besiktning senast den 1 maj 2015. Inget intyg har inkommit till byggnadsnämnden. Hur beslutet får överklagas Detta beslut kan överklagas skriftligt till Länsstyrelsen i Hallands län. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Varbergs kommun, byggnadsnämnden, 432 80 Varberg. Av överklagandet ska framgå vilket beslut som överklagas, vilken ändring i beslutet som Ni begär samt ert namn, adress och telefonnummer. Skrivelsen bör vara undertecknad. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 257 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 113 Dnr 1995/100320 Skrivelsen ska inkommit till byggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Protokollsutdrag: Fastighetsägaren Karossen 2 (delges) Lantmäteriet Fastighetsinskrivning (delges) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 266 Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 131 Dnr 2014/1157 Bua 40:1 Rivningsanmälan Beslut Nämnden beslutar att - medge startbesked för anmälningspliktig rivning av enbostadshus enligt plan- och byggförordningen (2011:338) 6 kap 5 § 1 stycket. - fastställa den 13 oktober 2014 inkommen kontrollplan (rivningsplan). Kontrollansvarig är Thomas Tilbertson. Tekniskt samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd krävs inte i detta ärende Giltighet Startbesked upphör att gälla om arbetena inte påbörjats inom två år eller avslutas inom fem år från beslutsdatum. Beslutsunderlag - Anmälan om rivning inkommen den 13 oktober 2014. - Byggherrens kontrollplan (rivningsplan) inkommen den 13 oktober 2014. Slutbesked (interimistiskt) Handlingar som ska inlämnas innan ärendet kan avslutas - Anmälan när rivningsarbetet är färdigställt - Mottagningsintyg för farligt avfall Upplysning Kontrollansvarig gör anmälningar och lämnar in handlingar samt verifierar utförd kontroll i omfattning enligt beslutad kontrollplan. Arbetsmiljöplan enligt AFS 1999:3 kan krävas för rivningsarbetena. Byggnadsnämndens bedömning Nämnden konstaterar att föreslagen åtgärd inte kräver rivningslov, utan endast startbesked. Nämnden finner att det inte finns möjlighet att neka startbesked eftersom byggnationen saknar bevarandeskydd i detaljplanen. Beskrivning av ärendet Ansökan inkom den 13 oktober 2014 om rivning av bostadshus inom fastigheten Bua 40:1. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område men inom samlad bebyggelse. Byggnaden finns med i inventeringen för kulturhistoriskt värdefull bebyggelse, som klass B, med byggnadshistoriskt, miljöskapande och identitetsskapande värden. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum Varbergs kommun Byggnadsnämnden Bn § 266 (forts) Sammanträdesprotokoll 2015-05-28 132 Dnr 2014/1157 Yttrande Begäran om yttrande har skickats till Kulturmiljö Halland. Kulturmiljö Halland har i svarsskrivelse den 26 november 2014 framfört att gården utgör en av två mycket väl bevarande gårdar i Buas västra del, med den för området traditionella kringbyggda strukturen, även om alla längor inte längre finns kvar. Gårdsplanen är stenlagd och bostadshuset har också en traditionell utformning, om än med vissa förändringar, som större bostadslänga. Gårdarna ligger inom kulturmiljön Bua, i kulturvårdsprogrammet för Varbergs kommun. Bua är en äldre radby, med välbevarade, ofta kringbyggda gårdar längs en äldre slingrande väg. Gårdarna omges av ett ålderdomligt småskaligt jordbrukslandskap präglat av den karga kustnaturen. Bua 40:1 och granngården ligger kvar i ursprungsläget från tiden innan laga skiftet och var troligen centrum för den ursprungliga byn. När skiftet genomfördes, troligen 1870-80-talet, blev de två hovgårdarna kvar medan andra flyttade ut. Aktuell byggnad är troligen byggd efter skiftet och kan ha ersatt en äldre byggnad. Det är trots det en förlust för kulturmiljön om byggnaden rivs. Framförallt som ett bostadshus, på en av de andra närliggande gårdarna, Bua 8:42, fick rivningslov 2013. Ett rivningslov skulle ytterligare utarma kulturmiljöns värde liksom gårdens värde. Ur kulturhistorisk synvinkel bör därför byggnaden bevaras. Sökanden har i svarsyttrande den 27 maj 2015 framfört att byggnaden har stått och förfallit under en längre tid utan underhåll då tid och pengar på renovering av de övriga byggnaderna har skett. De önskar få riva byggnaden för att få en stor, härlig och öppen plats med en fin utsikt. De önskar en ytterligare kommunikation med Kulturmiljö Halland där man även tar hänsyn till insidan. Avgift Handläggningsavgift startbesked 2.403 kr Fakturan översänds separat till sökanden. Protokollsutdrag: Sökanden Kulturmiljö Halland (för kännedom) Justerandes sign Utdragsbestyrkande Datum
© Copyright 2024