Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Plats och tid
Kommunhuset, lokal Strået, kl 13.30 – 16.00
Ajournering 14.00-14.15, 14.50-14.55
Beslutande
Birgitta Jönsson (S), ordförande
Fredrik Jönsson (C), vice ordförande
Teddy Nilsson (SD)
Ann Pettersson (M), tjg ersättare för Olof Röstin (M)
Marie Irbladh (C), tjg ersättare för Torbjörn Ekelund (FP)
Ej tjänstgörande Karl-Erik Kruse (S)
Linda Lindberg (SD)
ersättare
Övriga deltagare Fredrik Löfqvist, kommunchef
Johanna Olsson, vikarierande nämndsekreterare
Jan Bengtsson, ekonomichef §§ 53 - 60
Kerstin Lingebrant, utbildningschef
Stellan Ask, praktiksamordnare § 57
Sven Holmberg, arbetshandledare § 57
Justerare
Utdragsbestyrkande
Sida 1/14
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Utses att justera Teddy Nilsson
Justeringens tid
2015-05-21 kl.10.00, Kommunförvaltningen
och plats
Justerade
paragrafer
52 - 60
Sekreterare
Johanna Olsson
Ordförande
Birgitta Jönsson
Justerare
Teddy Nilsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2015-05-18
Anslag under tiden
Förvaringsplats för
protokollet
Kommunförvaltningen
Underskrift
Margareta Persson
Justerare
Utdragsbestyrkande
Sida 2/14
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Sida 3/14
§ 52 Innehållsförteckning
§ 53 Överenskommelse mellan närpolisen i Svalöv och Svalövs kommun om
åtgärdsplan för 2015 (brottsförebyggande arbete)........................................4
§ 54 Förmånsportal för anställda i Svalövs kommun, Flex-Pay..........................5
§ 55 Överenskommelse mellan den idéburna sektorn och Svalövs kommun...........6
§ 56 Handlingsplan för efterlevnad av CEMR:s jämställdhetsdeklaration..............7
§ 57 Framtagande av lokal överenskommelse för att minska ungdomsarbetslösheten
.....................................................................................................9
§ 58 Bredbandsstrategi för Svalövs kommun..............................................11
§ 59 Svalövsmodellen: modell för hållbar kompetens- och kvalitetsutveckling.....12
§ 60 Information...............................................................................14
Justerare
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Sida 4/14
Dnr: 1348-2014
§ 53 Överenskommelse mellan närpolisen i Svalöv och Svalövs
kommun om åtgärdsplan för 2015 (brottsförebyggande arbete)
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen för beslut i
kommunfullmäktige
1. Överenskommelse mellan närpolisen i Svalöv och Svalövs kommun om åtgärdsplan för
2015 gäller till och med 2015-12-31.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige fastställde 2014-03-31 § 34 överenskommelse mellan närpolisen i Svalöv
och Svalövs kommun om åtgärdsplan för 2014. Överenskommelsen förlängdes till 2015-07-01
genom beslut i kommunfullmäktige 2015-01-26 § 8. Förslaget är att den ska förlängas ytterligare,
till 2015-12-31.
Utvärdering av överenskommelsen för 2014 pågår.
Beslutsunderlag
Överenskommelse med förlängd avtalstid, daterad 2015-05-08
Kommunfullmäktiges protokoll 2015-01-26 § 8
Kommunfullmäktiges protokoll 2014-03-31 § 34
Överenskommelse mellan närpolisen i Svalöv och Svalövs kommun
Förslag till beslut på sammanträdet
Birgitta Jönssons (S), Fredrik Jönssons (C), Ann Petterssons (M), Teddy Nilssons (SD) och
Marie Irbladhs (C) förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige:
Överenskommelse mellan närpolisen i Svalöv och Svalövs kommun om åtgärdsplan för 2015
gäller till och med 2015-12-31.
Beslutsgång
Ordförande tar upp sitt eget m.fl. förslag till beslut och finner att utskottet antar det.
Protokollet ska skickas till:
Polisen i Svalöv
Kommunförvaltningen (FKLT, TAM)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Sida 5/14
Dnr: 663-2014
§ 54 Förmånsportal för anställda i Svalövs kommun, Flex-Pay
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut i kommunstyrelsen
1. Förmånspolicyn fastställs med följande ändringar: Gastric bypass och IVF
(fertilitetsbehandlingar) utgår.
Sammanfattning av ärendet
Svalövs kommun har fattat beslut om att införa förmånsportal då Skåne Nordväst samverkar
kring begreppet ”Attraktiv arbetsgivare”. Huvudsyftet med införandet av förmånsportalen var att
bli en attraktiv arbetsgivare och har primärt varit ett medarbetarprojekt.
Förmånsportalen är ett sätt att attrahera presumtiva medarbetare men även ett sätt att behålla
medarbetare. Till förmånsportalen har Helsingborgs stad, Landskrona stad, Ängelholm samt
Höganäs kopplat en förmånspolicy. Detta behöver även göras i Svalövs kommun.
Beslutsunderlag
Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-04-16, rev 2015-05-06
Förslag till förmånspolicy
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-01-19 § 9
Förslag till beslut på sammanträdet
Birgitta Jönssons (S), Fredrik Jönssons (C), Ann Petterssons (M), Marie Irbladhs (C) och Teddy
Nilssons (SD) förslag till beslut i kommunstyrelsen: Förmånspolicyn fastställs med följande
ändringar: Gastric bypass och IVF (fertilitetsbehandlingar) utgår.
Beslutsgång
Ordförande tar upp sitt eget m.fl. förslag till beslut och finner att utskottet antar det.
Protokollet ska skickas till:
Kommunförvaltningen (PAEK, FKLT)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Sida 6/14
Dnr: 910-2011
§ 55 Överenskommelse mellan den idéburna sektorn och Svalövs
kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
1. Ärendet återremitteras till förvaltningen.
Sammanfattning av ärendet
Välfärdsberedningen genomförde, på uppdrag av kommunfullmäktige, en dialog under
2012-2014 om formerna för samverkan mellan den Idéburna sektorn och Svalövs kommun.
Välfärdsberedningen levererade en slutrapport samt ett förslag till överenskommelse som
redovisades 2014. Kommunfullmäktige beslöt att kommunstyrelsen skulle återkomma med
förslag till organisering av arbetet.
Förvaltningen redogör i sin förslagsskrivelse för hur arbetet framöver kan organiseras.
Beslutsunderlag
Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-05-05
Förslag till beslut på sammanträdet
Birgitta Jönsson (S) och Fredrik Jönsson (C): Ärendet återremitteras till förvaltningen.
Beslutsgång
Ordförande tar upp sitt eget m.fl. förslag till beslut och finner att utskottet antar det.
Protokollet ska skickas till:
Kommunförvaltningen (TAM)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Sida 7/14
Dnr: 253-2008
§ 56 Handlingsplan för efterlevnad av CEMR:s jämställdhetsdeklaration
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
1. Förvaltningen uppdras att bilda en arbetsgrupp och återkomma till sammanträdet i
december med ett förslag till lokal handlingsplan avseende jämställdhetsarbetet i Svalövs
kommun.
Reservation
Teddy Nilsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Svalövs kommun undertecknade genom beslut i kommunfullmäktige 2008-08-25 § 96
CEMR:s jämställdhetsdeklaration och anslöt sig till SKL:s arbete för att genomföra jämställdhetsintegrering.
Till anslutningen ska kopplas en lokal handlingsplan för jämställdhetsarbetet.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges protokoll 2008-08-25 § 96
Beslut från Sveriges kommuner och Landsting 2006-06-16 avseende CEMR:s deklaration
Förslag till beslut på sammanträdet
Birgitta Jönsson (S), Fredrik Jönsson (C), Ann Pettersson (M) och Marie Irbladh (C):
Förvaltningen uppdras att bilda en arbetsgrupp och återkomma till sammanträdet i december
med ett förslag till lokal handlingsplan avseende jämställdhetsarbetet i Svalövs kommun.
Teddy Nilsson (SD): Avslag till förslaget.
Beslutsgång
Ordförande ställer sitt eget m.fl. förslag till beslut mot Teddy Nilssons (SD) yrkande
och finner att utskottet beslutar enligt Birgitta Jönssons m.fl. förslag.
Protokollsanteckning
Teddy Nilsson (SD) och Linda Lindberg (SD):
Vi Sverigedemokrater är mot all kvotering, förfördelning samt tvångsutjämningspolitik. Vi anser
att uppdrag och befattningar ska tillsättas efter kompetens och inte utefter könstillhörighet.
Justerare
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Protokollet ska skickas till:
Kommunförvaltningen (PAEK, JAON)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Sida 8/14
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Sida 9/14
Dnr: 722-2015
§ 57 Framtagande av lokal överenskommelse för att minska
ungdomsarbetslösheten
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
1. Svalövs kommun avser att tillsammans med Landskrona stad teckna en lokal
överenskommelse om samverkan med Arbetsförmedlingen avseende arbetslösa unga.
Reservation
Teddy Nilsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut.
Sammanfattning av ärendet
Regeringen beslutade i december 2014 att tillsätta en delegation för större genomslag för
arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet, Delegationen för arbete till unga
(Dua).
Delegationen avser att fördela medel för 2015 för kommuner som har ingått eller avser att ingå
lokala överenskommelser om samverkan med Arbetsförmedlingen avseende arbetslösa unga.
En kommun kan ingå en överenskommelse med Arbetsförmedlingen enskilt eller med
tillsammans med andra kommuner.
Enligt PM från Statens offentliga utredningar kommer varje kommun som senast 2015-06-30
lämnar in en avsiktsförklaring till Dua om att senast 2015-12-31 ingå en överenskommelse
beviljas 200 000 kr för arbetet med att utarbeta överenskommelsen.
Socialchef Susanne Rosenström redogör i skrivelse, daterad 2015-05-07, för möjligheter att
arbeta fram en lokal överenskommelse tillsammans med Landskrona stad.
Beslutsunderlag
Skrivelse från socialchef Susanne Rosenström, daterad 2015-05-07
Underlag från dialogkonferens om samverkan
Promemoria från Statens offentliga utredningar, 2015-05-04
Förslag till beslut på sammanträdet
Birgitta Jönsson (S), Fredrik Jönsson (C ) Marie Irbladh (C ) och Ann Pettersson (M): Svalövs
kommun avser att tillsammans med Landskrona stad teckna en lokal överenskommelse om
samverkan med Arbetsförmedlingen avseende arbetslösa unga.
Teddy Nilsson (SD): Avslag till förslaget.
Justerare
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Sida
10/14
Beslutsgång
Ordförande ställer sitt eget m.fl. förslag till beslut mot Teddy Nilssons yrkande (SD)
och finner att utskottet beslutar enligt Birgitta Jönssons m.fl. förslag.
Protokollsanteckning
Teddy Nilsson (SD):
Vi anser att vi lokalt ska värna vår egen suveränitet och inte försvinna i skuggan av Landskrona.
Protokollet ska skickas till:
Kommunförvaltningen (SERM, FKLT, KET)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Sida
11/14
Dnr: 677-2012
§ 58 Bredbandsstrategi för Svalövs kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
1. Förvaltningen får i uppdrag att inarbeta revidering från ordföranden.
Sammanfattning av ärendet
I samband med behandling av en motion fattade kommunstyrelsen 2012-03-12 § 47 följande
beslut: Kommunförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett beslutsunderlag som belyser behovet
av att utarbeta en bredbandsstrategi för Svalövs kommun som organisation alternativt för
Svalövs kommun som geografisk yta, samt belysa kostnaderna för dessa inriktningar.
Kommunstyrelsen beslutade 2013-03-11 § 41 att ge kommunförvaltningen i uppdrag att ta fram
förslag till bredbandsstrategi för Svalövs kommun enligt förslag. Finansiering sker med 50 tkr ur
kommunstyrelsens anslag för oförutsett.
Skåne AB har i dialog med kommunstyrelsens presidium och företrädare för förvaltningen tagit
fram ett förslag till strategi.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-02-23 § 22 att sända strategiförslaget på
remiss till de politiska partierna i kommunfullmäktige. Remissvar har inkommit från Centerpartiet.
Beslutsunderlag
Remissvar från Centerpartiet, inkommet 2015-04-13
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-02-23 § 22
Förslag till bredbandsstrategi för Svalövs kommun, daterad 2015-02-13
Kommunstyrelsens protokoll 2013-03-11 § 41
Förslag till beslut på sammanträdet
Birgitta Jönsson (S), Fredrik Jönsson (C) och Teddy Nilsson (SD): Förvaltningen får i uppdrag att
inarbeta revidering från ordföranden.
Beslutsgång
Ordförande tar upp sitt eget m.fl. förslag till beslut och finner att utskottet antar det.
Protokollet ska skickas till:
Kommunförvaltningen (MAN, TAM)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Sida
12/14
Dnr: 753-2015
§ 59 Svalövsmodellen: modell för hållbar kompetens- och
kvalitetsutveckling
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
1. Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom inriktningen till Svalövsmodellen.
2. Ärendet tas upp för justering vid sammanträdet den 22 juni.
Sammanfattning av ärendet
Förtroendevalda och aktuella nämnder har under lång tid fört en diskussion med tjänstemännen
kring verksamheternas och kommunens nuläge. Det har sammanfattningsvis konstaterats att
kommunens kostnader för timanställningar har ökat under 2014, att Svalövs kommun dras med
ett underskott i verksamheterna, att det är problem att hitta rätt personal till flera olika tjänster,
hög arbetslöshet i kommunen och många i kostsamt försörjningsstöd, stort tryck på
organisationen att hantera nyanlända och ensamkommande, goda utbildningsmöjligheter och
möjlighet att nyttja vår vuxenutbildning och gymnasieutbildning samt att det saknas en
systematisk plan för långsiktig kompetensförsörjning i verksamheterna.
Den politiska ledningen har därför tagit beslutet att starta ett organisationsövergripande
samarbete och utvecklingsprojekt kallat Svalövsmodellen. Detta utvecklingsarbete skall ge
kommunen och dess medborgare ett stort mervärde genom att kostnadseffektivisera
kommunens personalförsörjning, skapa ett långsiktigt nyttjande av personella resurser inom och
mellan alla delar i hela kommunen, tryggare anställningsformer för vikarier, visa på
utvecklingsmetoder som ger nya arbetstillfällen och nyttjar kommunens utbildningskapacitet, öka
möjligheten för kommunens alla medborgare till ett gott liv och möjlighet till meningsfull
sysselsättning, ge arbetsmöjligheter för personer med funktionsnedsättningar eller
försörjningsstödstagare, öka företagsetablering i Svalöv samt utveckla samverkan mellan olika
samhällsaktörer, analysera och prioritera områden för kommunövergripande
kompetenssamverkan samt vara ett verktyg för snabbare integration av nya medborgare.
Projektet ska genomföras tillsammans med ett antal samarbetspartners, bland annat
Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Arbetet ska bygga på nya tankesätt, nya idéer och
nya nätverk som kan skapa nya konkreta arbetstillfällen. För projektet ska en styrgrupp liksom
en projektledning utses.
Beslutsunderlag
Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-05-15
Projektdirektiv, Svalövsmodellen: modellen för hållbar kompetens- och kvalitetsutveckling
Justerare
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Förslag till beslut på sammanträdet
Birgitta Jönsson (S), Fredrik Jönsson (C), Ann Pettersson (M) och Marie Irbladh (C):
1. Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom inriktningen till Svalövsmodellen. 2.
Ärendet tas upp för justering vid sammanträdet den 22 juni.
Beslutsgång
Ordförande tar upp sina egna m.fl. förslag till beslut och finner att utskottet antar dessa.
Protokollet ska skickas till:
Kommunförvaltningen (FKLT)
Justerare
Utdragsbestyrkande
Sida
13/14
Kommunstyrelsens
arbetsutskott
Sammanträdesprotokoll
2015-05-18
Dnr: -
§ 60 Information
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
1. Informationen noteras.
Sammanfattning av ärendet
Ekonomichef Jan Bengtsson informerar om:
a) Ekonomisk uppföljning för Svalövs kommun per 30 april (Dnr: 7-2015)
b) Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsens arbetsutskott per 30 april (Dnr: 58-2015)
Kommunchef Fredrik Löfqvist:
c) Förslag att sammanträdet den 22 juni tidigareläggs till kl. 08:30.
Protokollet ska skickas till:
-
Justerare
Utdragsbestyrkande
Sida
14/14