1. No category

1(7)
DEL AV FASTIGHETEN PÅLSJÖ
PÅLSJÖ, HELSINGBORGS STAD
Dnr 1437/2013
10 januari 2014
1:1, SENDERÖDSVÄGEN,
UNDERLAG FÖR PLANUPPDRAG
SÖKANDE
Som markägare inkom mark- och exploateringsenheten den 19 september 2013
med en förfrågan avseende upprättande av ny detaljplan för del av fastigheten
Pålsjö 1:1.
SYFTE
Planändringen ska pröva möjligheten för utbyggnad av bostäder inom det föreslagna planområdet. Syftet med detaljplanen är att pröva omfattning, utformning
och placering av bostadsbebyggelse, eventuella verksamheter samt övergripande
gatu- och grönstruktur för området. Planens syfte är också att säkerställa och förbättra tillgängligheten till den centrala staden och att skapa ett tydligt avslut mot
landskapet.
AVGRÄNSNING
Planområdet är beläget ca 3 km norr om Helsingborgs stadskärna nära Pålsjö
skog. Området avgränsas av gator i väster och i norr, Romares väg respektive
Senderödsvägen. I öster och söder ligger Pålsjö kyrkogård. Området består idag av
jordbruksmark (klass 7) och omfattar ca 6,4 ha.
Översiktskarta. Planområdet markerat med orange ruta.
2(7)
Dnr 1437/2013
10 januari 2014
Planavgränsning och omgivande miljö.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktsplan
I Helsingborgs översiktsplan, ÖP 2010, antagen av kommunfullmäktige den 18
maj 2010, ligger planområdets norra del i ett område (område 2) för utveckling
av landskapskaraktär och viktiga landskapliga mellanrum. Planområdet är även
beläget inom en radie av en kilometer från en regional nod, Maria station.
Romares väg anges som en primär sträckning för utveckling av högkvalitativa kollektivtrafikspår samt som sträcka för att utveckla cykelstråk.
Två kopplingar som visar på att utveckla gröna samband markeras i området
Planförslaget bedöms vara förenligt med översiktsplanen.
.
Utdrag ur ÖP 2010, gröna samband.
3(7)
Dnr 1437/2013
10 januari 2014
Ändring av översiktsplan för Pålsjö
Planområdet omfattas av ändring av översiktsplan för Pålsjö som är på utställning
och remiss mellan den 2 december och den 31 januari 2014.
Syftet med ändringen är att ta fram förslag på hur områdets förutsättningar och
värden kan utvecklas ur ett långsiktigt perspektiv. En del av uppdraget är att föreslå lämpligt område för naturreservat samt att pröva var ny bebyggelse kan vara
möjlig. Samrådsförslaget presenterade fyra olika scenarier för att pröva och diskutera alternativa vägval för den framtida utvecklingen av Pålsjö. En exploatering av
planområdet överensstämmer med samtliga scenarier.
Efter samrådet har de fyra scenarierna ersatts av ett utställningsförslag som bl a
innehåller ett stort naturreservat. Ny bostadsbebyggelse föreslås enbart på en
plats vilket är det aktuella planområdet. Bebyggelse motiveras med att området
ligger på mark som idag används som jordbruksmark men som ligger nära busslinjer, övrig bebyggelse och Maria station.
Utställningsförslag Ändring av översiktsplanen för Pålsjö.
Planområdet markerat med orange ring.
4(7)
Dnr 1437/2013
10 januari 2014
Riksintressen
Planområdet ligger inom Riksintresse för Kustzonen, 4 kap 4 § MB
Krematoriet som gränsar till området i sydväst omfattas av riksintresse för kulturmiljön, Helsingborg (M: K15), vilket regleras i 3 kap. 6§ MB.
Pålsjö skog väster om området omfattas av riksintresse för naturvården Pålsjö –
Domsten (N44) och regleras enligt 3 kap. 6 § MB
Bevarandeplan
Området väster om Romares väg ingår i bevarandeplan för Drottninggatan och
Pålsjö från 1999 och anges innehålla kulturhistoriska och arkitektoniska värden
för staden och medborgarna.
Detaljplan
Området omfattas inte av någon detaljplan.
Parallellt uppdrag
Ett parallellt uppdrag genomfördes för området 2013; Parallellt uppdrag för Pålsjö
1:1, Senderödsvägen. Tre förslag, upprättade av White arkitekter, SWECO FFNS
samt Kjellgren Kaminsky architecture utvärderades. Planförslaget bygger på det
sammanlagda utfallet av det parallella uppdraget.
FÖRSLAG
Förslaget innehåller en förtätning av området beläget norr och väster om Pålsjö
kyrkogård. Planområdet föreslås innehålla ca 300 – 350 st. bostäder i radhus och
flerbostadshus samt möjlighet för service, idrottsverksamhet och förskola.
Visionen är ett bostadsområde med kvaliteter vilka ger området en egen identitet
samtidigt som det fungerar som en länk mellan den centrala staden och Mariastaden. Utformningen av området ska bidra till att ge mervärden till den befintliga
staden och omgivningen.
Gatu-, rörelse- och grönstrukturen ska utformas med tydliga kopplingar till omgivande målpunkter och funktioner och innehålla publika rum och stråk med höga
rumsliga kvaliteter som inbjuder till möten. Förhållningssättet till Pålsjö kyrkogård ska särskilt studeras och skillnaden mellan privata och publika ytor ska vara
tydlig. En buffertzon för att innehålla ett respektavstånd mot kyrkogården föreslås utformad som ett grönt gång- och cykelstråk.
Utgångspunkten är blandad och varierad bebyggelse både avseende hustyp och
lägenhetssammansättning i en struktur som uppmuntrar social gemenskap. Området föreslås med en tät bebyggelse med ett nettoexploateringstal på 1,0. Hanteringen av bilparkeringar utgör förutsättningar för den möjliga tätheten. En variation i byggnadshöjder upp till fem våningar föreslås. Hushöjderna ska avvägas mot
landskapsbilden och den omgivande bebyggelsen.
5(7)
Dnr 1437/2013
10 januari 2014
En god stadsmiljö ska utformas längs de omgivande gatorna med strategiskt placerade infarter till det nya området. Området utformas med ett funktionellt och
tilltalande internt gatunät med goda parkeringslösningar.
Dagvattenhanteringen föreslås i huvudsak lösas i en större gemensam anläggning
placerad utanför utbyggnadsområdet.
Skiss nätverksplan. SBF 2013.Orange visar gator för fordonstrafik, grönt visar gång- och cykelvägar
och ev. ridstigar.
Övergripande struktur.
Skissförslag. SBF 2013.
6(7)
Dnr 1437/2013
10 januari 2014
Öppet och något indraget mot Senderödsvägen.
Sektion Senderödsvägen sedd från öster, idéskiss WHITE parallellt uppdrag 2013.
Slutet och stadsmässigt mot Romares väg.
Sektion Romares väg sedd från söder, idéskiss KKARK, parallellt uppdrag 2013.
Identitet och karaktär. Kvartersindelning och gårdsmiljö.
Idéskiss Sweco, parallellt uppdrag
2013.
7(7)
Dnr 1437/2013
10 januari 2014
BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN
Platsen
Planområdet är beläget i norra delen av Helsingborg mellan bostadsområdena
Pålsjö Östra och Maria Park/Mariastaden. Marken består i dag av odlingsmark.
Området är obebyggt. Områdets östra och södra del gränsar till en kyrkogård. I
väster och norr möter området gator och åkermark samt ett koloniområde.
Påverkan
Planens påverkan på omgivningen kommer att innebära en förändring av landskapsbilden då bebyggelse uppförs på öppen odlingsmark. Bostadsområdet kommer att utgöra ett nytt inslag i landskapsbilden. För att påverkan på omgivningens
karaktär skall bli så positiv som möjligt ska den tillkommande bebyggelsen och
miljön förhålla sig väl och ta hänsyn till med omgivningen och dess funktioner.
Utformningen av området kommer att ta hänsyn till Pålsjö kyrkogård och ett respektavstånd med allmän plats mark kommer att avgränsa mot öster.
Jordbruksmark kommer att ianspråkstagas. Då omgivningen innehåller höga allmäntillgängliga natur- och rekreationsvärden förespråkar planförslaget goda kopplingar till dessa och grönområden med gårdskaraktär och stråk inom planområdet.
För en effektiv markanvändning av åkermarken föreslås en relativt hög exploatering (nettoexploatering 1,0).
Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas
medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 § eller 6 kap 11-18 §§ miljöbalken varför miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte
behöver genomföras.
Planen
Förslaget innebär bostadsbebyggelse inom ett ca 6,4 ha stort område bestående av
odlingsmark. Detaljplanen möjliggör för ca 300 - 350 bostäder i form av grupp/radhus och flerbostadshus samt lokaler för service och förskola.
FÖRSLAG TILL PROCESS
Detaljplanen föreslås upprättas i enlighet med reglerna för normalt planförfarande. Bedömningen är att planen inte medför betydande miljöpåverkan och därför föreligger inget behov av miljökonsekvensbeskrivning.
Planen föreslås påbörjas tredje kvartalet 2014 och bedöms senast kunna vara klar
tredje kvartalet 2015.
STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN
Björn Bensdorp-Redestam
Planchef
Helena Taps
Planarkitekt