1. No category

NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN
HANDLÄGGARE
Anette Svensson
08-535 363 95
[email protected]
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-11-25
SBN 2014-001721
1 (5)
Natur- och byggnadsnämnden
BALINGSNÄS 1:5 (Glimmervägen) - Bygglov med startbesked för
uppförande av återvinningsstation, förpacknings- och
tidningsinsamlingen, FTI, med tillhörande plank.
Förslag till beslut
Natur- och byggnadsnämnden ger bygglov med startbesked för uppförande av en
återvinningsstation med tillhörande plank med stöd av 9 kap. 31 b § och 31 c § plan- och
bygglagen (2010:900), PBL.
Bygglovsavdelningens föreskrifter ska följas och upplysningar ska beaktas, se bilaga 1.
Sammanfattning
Förpacknings- och Tidningsinsamlingen, FTI, 104 62, Stockholm, ansökte den 12 juni 2014
om bygglov för uppförande av en återvinningsstation med tillhörande plank. Den 27 februari
2015 återkom FTI med en förnyad ansökan. Ärendet var komplett den 21 maj 2015.
Bygglovsavdelningen underrättade sökande den 4 augusti 2015 om att handläggningstiden
förlängs, eftersom ärendet behövde utredas vidare.
Ärendets bakgrund
SRV Återvinning AB gavs bygglov för tillfällig åtgärd för återvinningsstation, Balingnäs 1:5,
från den 9 september 2003 till den 31 augusti 2004. Återvinningsstationen placerades utmed
Glimmervägen, en bit öster om den placering som nu är aktuell för en permanent
återvinningsstation. En förlängning av den tillfälliga åtgärden beviljades för perioden den 31
augusti 2004 till den 31 augusti 2009.
Förpacknings- och tidningsinsamlingen, FTI, ansökte den 12 juni 2014 om bygglov för
uppförande av en återvinningsstation på fastigheten Balingsnäs 1:5. FTI återkom med en ny
ansökan den 27 februari 2015. Ansökan kompletterades, den 17 april 2015, med ett plank på
cirka två meter utmed den västra sidan om återvinningsstationen, övriga sidor ska avskärmas
med gunnebostaket. Bygglovsavdelningen har informerat FTI, att gatu- och trafikavdelningen
i ett internt remissvar anser att hela området ska omgärdas av ett plank, då plank är att föredra
framför gunnebostaket. Den 21 maj 2015 har FTI skickat in en situationsplan där man har
markerat ett område om 17,5 gånger 20 meter, cirka 380 kvm, samt en beskrivning att
områdets markyta kommer att hårdgöras med grus, att falurött plank byggs åt Lännavägen och
fem meter parallellet med Glimmervägen och att övriga sidor markeras med gunnebostaket.
Planförhållanden
För området gäller detaljplan Mellansjö, aktbeteckning 0126K-85, från den 24 november
1939. Byggnadsplanen från 1939 avsåg en bebyggelse med friliggande villor i två plan i
planområdets södra del. Även plats för affärshus och allmänna ändamål ritades in i planen.
Områdets norra del uppläts som parkmark då det konstaterades bestå av sankmark.
Yttranden enligt 9 kap. 25 § PBL
Bygglovsavdelningen har i enlighet med 9 kap. 25 § PBL under tiden den 6 augusti och den
27 augusti 2015 berett de kända sakägarna, ägarna till fastigheterna Balingsnäs 3:1, Gråstenen
1, Gråstenen 2, Gråstenen 3, Hörningsnäs 1:1, Kugghjulet 3, Lagret 5, Malmen 1, Skiffern 1,
Skiffern 29, Skiffern 28, Skiffern 29, Skiffern 30, Skiffern 31 samt Sörskogen 1:5 tillfälle att
yttra sig över ansökan.
Följande synpunkter har skickats in.
Ägarna till fastigheten Skiffer 31 är positiva till åtgärden, se bilaga 3.
Ägarna till fastigheterna Skiffern 28, Skiffern 29 och Skiffern 30 motsätter sig åtgärden.
Sammanfattningsvis anför de följande. Det är de närmaste boende som kommer att bli störda
om bygglov beviljas på Glimmervägen. Etablering av en större station kommer att innebära
ökad trafik.
Remissinstanser
Bygglovsavdelningen har berett gatu- och parkdriftavdelningen, gatu- och trafikavdelningen,
mark- och exploateringsavdelningen, miljötillsynsavdelningen samt naturvårdsavdelningen
tillfälle att yttra sig över ansökan, se bilaga 8.
Gatu- och parkdriftavdelningen kräver en obligatorisk gatubesiktning av FTI. Avdelningen
menar att åtgärden som FTI söker lov för inte hindrar dem från att vid extrema snömängder
använda området mellan Glimmervägen och Lännavägen som extra snöupplag.
Gatu- och trafikavdelningen menar att återvinningsstationen bör omgärdas av staket för att
hindra att sopor blåser omkring och skräpar ner. Ingen erinran om buller från avdelningen.
Mark- och exploateringsavdelningen har inget att invända mot återvinningsstationens
placering såvida den inte hindrar gatu- och parkdriftavdelningen att använda området för
snötippning.
Naturvårdsavdelningen och miljötillsynsavdelningen har svarat med erinran. De önskar en
annan placering av återvinningsstationen. Området väster om Trehörningen kommer att
omvandlas till en dagvattenanläggning och ett rekreationsområde med början under 2016. De
menar att rekreationsområdets entré förfulas och att det finns risk att området blir nedskräpat
på grund av återvinningsstationens placering.
Förvaltningens bedömning
Enligt 9 kap. 30 § PBL ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om
1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser
a) överensstämmer med detaljplanen, eller
b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning
enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 §
första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988),
2. åtgärden inte strider mot detaljplanen,
3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och
4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket,
8 och 9 §§ samt 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9–11 §§, 12 § första stycket, 13, 17 och
18 §§.
Om åtgärden gäller en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 § första stycket 3 b eller c,
ska bygglov ges även om byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1.
Enligt 9 kap. 31 b § PBL kan bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller
områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljsplanens eller
områdesbestämmelsernas syfte och
1. avvikelsen är liten, eller
2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska användas eller
bebyggas på ett ändamålsenligt sätt.
Enligt 9 kap. 31 c § PBL får bygglov ges efter det att genomförandetiden för detaljplanen har
gått ut och åtgärden avviker från detaljplanen, om åtgärden
1. är förenlig med detaljplanens syfte eller tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett
allmänt intresse, eller
2. innebär en sådan annan användning av mark eller vatten som utgör ett lämpligt
komplement till den användning som har bestämts i detaljplanen.
Åtgärden avviker från detaljplanen. Avvikelsen bedöms dock som förenlig med planens
huvudsyfte, bostadsändamål. Återvinningsstationen bedöms som ett komplement till
bostadsområdet och ett större omland av bostadsbebyggelse. Åtgärden stämmer överens med
översiktsplanens riktlinjer (ÖP 2030 för Huddinge kommun, avsnitt Riktlinjer för allmänna
intressen under rubriken Teknisk försörjning) och bedöms som nödvändig för att området ska
kunna användas på ett ändamålsenligt sätt. Enligt översiktsplanen ska återvinningsstationer
för förpackningsmaterial vara lätt tillgängliga och avståndet bör vara högst 400 meter till
närmaste återvinningsstation i tättbebyggda områden.
I ett hållbart Huddinge – Mål 2030 framhålls det att den kommunala organisationen ska arbeta
för att invånarna ska ha möjlighet att återvinna sitt avfall och på så sätt minska belastningen
på naturen, vad det gäller naturresurser och utsläpp. Vidare ska kommunen värna vattendrag
och alla olika former av grönområden med målet att gynna den biologiska mångfalden. I
området väster om Trehörningen finns möjlighet att komma ett steg vidare i båda dessa
föresatser, med en återvinningsstation, dagvattenrening och rekreationsområde.
Åtgärden innebär att en återvinningsstation uppförs på allmän mark som är betecknad park i
detaljplanen. Detaljplanens genomförandetid har gått ut och den markanvändning som
åtgärden innebär bedöms verka för ett gemensamt intresse. Åtgärden upptar en mindre del av
parkområdet som helhet. Återvinningsstationen kommer att placeras cirka 35 meter från
Lännavägen och med infart från Glimmervägen. Detta område parallellt med Lännavägen har
tidigare använts som exempelvis snöupplag. Gatu- och parkdriftavdelningen menar att de inte
ser några hinder att använda området intill som upplag för snö, om det kommer extrema
mängder snö.
Fastigheten mitt emot rymmer en verksamhet. De närmaste bostadsfastigheterna ligger utmed
Lännavägen och utmed Glimmervägen. Avståndet fågelvägen mellan närmaste
bostadsfastigheter och infarten till återvinningsstationen är 60 respektive 120 meter.
Enligt samverkansavtalet mellan FTI och Huddinge kommun är tömningstiderna vardagar
mellan 6–22, glasbehållare 7–22, och helger 9–21. FTI ansvarar för städning av området med
behållarna och det finns information på varje återvinningsstation var man kan höra av sig då
området är skräpigt.
Bygglovavdelningen har varit i kontakt med FTI och markytan kommer att asfalteras och
plank kommer att placeras runt hela återvinningsstationen.
Lov kan därför ges.
Kommunicering med sökande
Förslag till beslut har kommunicerats med sökande, FTI AB, under tiden 2015-10-19 till
2015-10-26.
Avgifter
Avgiften för avslagen ansökan 8 879 kronor, faktureras separat enligt taxa fastställd av
kommunfullmäktige.
Camilla Adolfsson
bygglovchef
Anette Svensson
handläggare
Bilagor
1. Föreskrifter och upplysningar
2. Ritningar som ingår i beslutet
3. Yttrande från fastighetsägare Skiffern 31
4. Yttrande från fastighetsägarna till Skiffern 28, Skiffern 29 samt Skiffern 30.”Yttrande
gällande avvikelser från detaljplanebestämmelserna i bygglovansökan från FTI för
nybyggnad av återvinningstation på fastigheten Balingsnäs 1:5 (Glimmervägen)”
5. Yttrande som inte är undertecknat, anges vara en bilaga till grannhörande ÅVS,
Glimmervägen. ”Kommentarer till bl.a. Nybyggnadskarta (ogiltig sedan 2015-06-02)
6. Yttrande från Uppgift utelämnad ”Tillägg till Yttrande gällande avvikelser från
detaljplanebestämmelserna i bygglovansökan från FTI för nybyggnad av
återvinningsstation på fastigheten Balingsnäs 1:5 (Glimmervägen)”
7. Kontrollplan
8. Yttranden från remissinstanser
Beslutet delges
FTI AB
Box 17033
104 62 STOCKHOLM
Mark- och exploateringssektionen
141 85 HUDDINGE
Beslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar
Kungörelsen expedieras till:
Ägarna till fastigheterna
Skiffern 28
Skiffern 29
Skiffern 30
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN
HANDLÄGGARE
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-11-09
SBN 2014-001047
1 (4)
Natur- och byggnadsnämnden
Agnetha Sjödin
[email protected]
KÄSTA 2:196, Uppgift utelämnad – Avslag på ansökan
om förhandsbesked för bygglov för nybyggnad av
enbostadshus
Förslag till beslut
Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om förhandsbesked för bygglov
för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Kästa 2:196.
Ärendets bakgrund
Sökande, Uppgift utelämnad, ansökte den 11 april 2014 om förhandsbesked
för bygglov för nybyggnad av enbostadshus. Av ansökan framgår att
fastigheten om 1867 kvm därefter kommer att styckas av till två fastigheter
för enbostadshus. Det föreslagna nya enbostadshuset föreslås placeras
närmare än 30 meter från kraftledningsområde och fastighetsgränsen ligger ca
15 meter från kraftledningsgata. Befintligt bostadshus ligger ca 55 meter från
kraftledningsområde.
Ärendet var komplett den 17 december 2014. Den 19 augusti 2015 skickades
ett brev till sökande angående möjligheten att återkalla ansökan eller gå
vidare med avslagsbeslut. Inget svar har erhållits från sökande.
Planförhållanden
Fastigheten ligger utanför området med detaljplan eller områdesbestämmelser
men inom område för sammanhållen bebyggelse. Fastigheten ligger i kanten
av utbyggnadsområde av regionalkärnan Flemingsberg enligt Huddinge
kommuns översiktsplan 2030.
Yttranden
Bygglovsavdelningen har i enlighet med 9 kap. 25 § PBL under tiden 201411-11 till 2014-11-25 berett de kända sakägarna som berörs, ägarna till
fastigheterna Kästa 2:195, Kästa 2:211 och Stekpannan 1 tillfälle att yttra sig
över ansökan.
POSTADRESS
BESÖKSADRESS
TELEFON (VX) OCH FAX
E-POST OCH WEBB
Natur- och byggnadsförvaltningen
Sjödalsvägen 29
08-535 300 00 (servicecenter) [email protected]
Bygglovsavdelningen
Huddinge
www.huddinge.se
141 85 Huddinge
150324 Tjänsteutlåt 9 kap PBL
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN
SIDA
2 (4)
Inga yttranden har inkommit.
Remissinstanser
Bygglovsavdelningen har berett gatu- och parkdriftavdelningen, gatu- och
trafiksektionen, lantmäteriavdelningen, mark- och exploateringssektionen,
miljötillsynsavdelningen, plansektionen, Vattenfall AB och Svenska kraftnät
tillfälle att yttra sig över ansökan.
Miljönämnden (nuvarande tillsynsnämnden) anser att bostäder inte ska
byggas i närheten av kraftledningar där strålningsstyrkan avviker från vad
som anses normalt i den aktuella miljön och anser att ledningsägaren bör
remitteras. Vidare rekommenderas utifrån försiktighetsprincipen i
miljöbalken att nya byggnader där människor vistas mer än tillfälligt inte bör
byggas där 0,4 mikrotesla i årsmedelvärde överskrids, se bilaga 2.
Svenska kraftnät tar med sin magnetsfältspolicy i sitt remissvar och
rekommenderar att ett schablonavstånd på 80 meter hålls för att Svenska
kraftnäts magnetfältspolicy ska följas även med en maximerad
årsmedelströmlast. Svenska kraftnät önskar att kommunen tar hänsyn till
deras kraftnätspolicy och inte planerar för verksamheter där människor
varaktigt vistas närmare än schablonavståndet på 80 meter. Bedömning görs
att nytt bostadshus som närmast kan placeras 55 meter från kraftnätsledning.
Därmed avstyrker Svenska kraftnät sökt förhandsbesked med hänvisning till
att magnetfältspolicyn inte uppfylls, se bilaga 3.
Vattenfall har svarat att Vattenfalls markförlagda kablar inte får byggas över
och Vattenfalls anläggningar måste uppfylla det säkerhetsavstånd som
framgår av Elsäkerhetsverkets starkströmsförekrifter, se bilaga 4.
Miljötillsynsavdelningen yttrar att avloppstillstånd måste finnas innan
bygglov kan ges, se bilaga 5.
Plansektionen yttrar att fastigheten bör planläggas i ett sammanhang då den
ligger inom den regionala kärnan samt saknar kommunalt vatten- och avlopp,
lika som ett flertal fastigheter runtom, se bilaga 6.
Gatu- och trafiksektionen samt gatu- och parkdriftsavdelningen har inget att
erinra och lantmäteriavdelningen yttrar att byggnader böra placeras mer än
4,5 meter från tomtgräns.
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN
SIDA
3 (4)
Förvaltningens bedömning
Enligt 9 kap. 17 § PBL ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga
om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen, om den som avser att vidta
en bygglovspliktig åtgärd begär det.
Enligt 9 kap. 18 § PBL är ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan
tillåtas bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om
bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft.
Förvaltningen bedömer att fastigheten inte är lämplig att bebygga med fler
bostadshus. Den föreslagna placeringen av bostadshuset närmare
kraftledningen än 30 meter är olämplig ur ett magnetsfältsperspektiv. Vidare
avser ansökan nybyggnad på en fastighet som innan den bebyggs bör
planläggas.
Förhandsbesked kan därför inte ges.
.
Kommunicering med sökande
Förslag till beslut har kommunicerats med sökande, Uppgift utelämnad, under
tiden den 16 november 2015 till den 30 november 2015.
Sökandes eventuella yttrande.
Avgifter
Avgiften för avslagen ansökan 4 895 kronor, faktureras separat enligt taxa
fastställd av kommunfullmäktige.
Camilla Adolfsson
bygglovchef
Agnetha Sjödin
handläggare
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN
SIDA
4 (4)
Bilagor
1. Föreskrifter och upplysningar.
2. Miljönämndens remissvar
3. Svenska kraftnäts remissvar
4. Vattenfalls remissvar
5. Miljötillsynsavdelningens remissvar
6. Plansektionens remissvar
Beslutet delges
Sökande
Uppgift utelämnad
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN
HANDLÄGGARE
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-11-15
NBF 2015-001458
1 (5)
Natur- och byggnadsnämnden
Agnetha Sjödin
[email protected]
SJÖMÄRKET 13 (Uppgift utelämnad) – Avslag på
ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus.
Förslag till beslut
Natur- och byggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov för nybyggnad av
flerbostadshus på fastigheten Sjömärket 13.
Ärendets bakgrund
Sökande, Uppgift utelämnad, ansökte den 12 maj 2015 om bygglov för
nybyggnad av flerbostadshus om 568, 5 m2 byggnadsarea, 1166 m2
bruttoarea, fördelat på 6 lägenheter och garage om 108 m2 byggnadsarea.
Brev om för stor avvikelse från detaljplanen skickades till sökande den 9 juli
2015. Detta brev har följts av en omfattande kommunikation och flera
förelägganden om kompletteringar innan ansökan bedömdes som komplett
den 3 november 2015.
Planförhållanden
För området gäller detaljplan med aktbeteckning 0126K-15883, från den 14
maj 2014. Fastigheten är enligt detaljplanen avsedd för bostadsändamål och
får bebyggas med 30 % av fastighetens area, i detta ärende ca 790 m2.
Huvudbyggnad får innehålla fler lägenheter än en och uppföras i 2 våningar
och suterrängvåning, samt med en nockhöjd på 12 meter. Huvudbyggnad ska
placeras minst 6 meter från tomtgräns mot gata och 4 meter från tomtgräns
mot grannar. Komplementbyggnader får vara max 60 m2 av den totala tillåtna
byggnadsarean och placeras minst 6 meter från tomtgräns mot gata och 1
meter från tomträns mot grannar.
Förvaltningens bedömning
Enligt 9 kap. 30 § PBL ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med
detaljplan, om
POSTADRESS
BESÖKSADRESS
TELEFON (VX) OCH FAX
E-POST OCH WEBB
Natur- och byggnadsförvaltningen
Sjödalsvägen 29
08-535 300 00 (servicecenter) [email protected]
Bygglovsavdelningen
Huddinge
www.huddinge.se
141 85 Huddinge
150324 Tjänsteutlåt 9 kap PBL
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN
SIDA
2 (5)
1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser
a) överensstämmer med detaljplanen, eller
b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare
bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en
fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 § första stycket andra meningen
fastighetsbildningslagen (1970:988),
2. åtgärden inte strider mot detaljplanen,
3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar
löpa, och
4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5, 6
§ tredje stycket, 8 och 9 §§ samt 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9–11
§§, 12 § första stycket, 13, 17 och 18 §§.
Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 § första stycket
3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte
uppfyller kraven i första stycket 1.
Enligt 9 kap. 31 b § PBL får, trots 30 § första stycket 2, 31 § 1 och 31 a § 2,
bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller
områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller
områdesbestämmelsernas syfte och
1. avvikelsen är liten, eller
2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att
området ska kunna användas eller bebyggas på ett
ändamålsenligt sätt.
Förvaltningen bedömer att ansökt åtgärd är planenlig.
Enligt 2 och 8 kap. PBL ska bland annat bebyggelse och byggnadsverk
utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med
hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen
och en god helhetsverkan.
Enligt 8 kap. 4 § PBL ska ett byggnadsverk ha de tekniska egenskaper som är
väsentliga i fråga om
1. bärförmåga, stadga och beständighet,
2. säkerhet i händelse av brand,
3. skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljön,
4. säkerhet vid användning,
5. skydd mot buller,
6. energihushållning och värmeisolering,
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN
SIDA
3 (5)
7. lämplighet för det avsedda ändamålet,
8. tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller
orienteringsförmåga, och
9. hushållning med vatten och avfall.
Vad som krävs för att ett byggnadsverk ska anses uppfylla första stycket
framgår av föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 2 § PBL.
Regler om tillgänglighet och användbarhet i enskilda bostadslägenheter i flera
plan finns i avsnitt 3:147, Boverkets byggregler, BBR. Dessa innebär bl.a. att
minst ett hygienrum på entréplan ska vara tillgängligt och användbart för
personer med nedsatt rörelseförmåga.
Enligt avsnitt 3:221, BBR, om bostäder i flera plan ska entréplanet dessutom
minst rymma
– avskiljbar sängplats (sovalkov),
– möjlighet till matlagning,
– utrymme för måltider,
– utrymme för sittgrupp,
– entréutrymme,
– utrymme för förvaring, och
– utrymme för att tvätta och torka tvätt maskinellt om gemensam tvättstuga
saknas.
Enligt avsnitt 3:222, BBR, ska bostäder med en boarea (BOA) större än 55 m2
utformas med hänsyn till det antal personer som de är avsedda för. Sådana
bostäder ska dock alltid ha plats för en parsäng i minst ett rum eller en
avskiljbar del av ett rum för sömn och vila.
Enligt avsnitt 6, BBR, ska rum eller avskiljbara delar av rum där människor
vistas mer än tillfälligt utformas och orienteras så att god tillgång till direkt
dagsljus är möjlig, om detta inte är orimligt med hänsyn till rummets avsedda
användning. Dessutom ska något rum eller någon avskiljbar del av ett rum där
människor vistas mer än tillfälligt i bostäder ha tillgång till direkt solljus.
Förvaltningen bedömer att ansökt åtgärd inte uppfyller kraven enligt 8 kap. 4
§ PBL och tillämpliga avsnitt i BBR eftersom lägenheterna inte är lämpliga
för avsett ändamål på grund av att ljusinsläppet fortfarande är för litet
eftersom det sker indirekt genom ett invändigt fönster till sovrum,
lägenheterna inte är tillgängliga eftersom funktionerna som ska finnas i en
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN
SIDA
4 (5)
bostad inte är belägna på entréplan. Exempelvis är köket inte beläget på
entréplan.
Enligt 8 kap. 9 § ska en obebyggd tomt som ska bebyggas ordnas på ett sätt
som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till naturoch kulturvärdena på platsen. Tomten ska ordnas så att
1. naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara,
2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer,
3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt
anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på
framkomlighet för utryckningsfordon,
4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt
utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon,
5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma
fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn
till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och
6. risken för olycksfall begränsas.
Enligt avsnitt 3:12, BBR, gäller krav på tillgänglighet och användbarhet på
tomter. Av avsnitt 3:122 framgår att minst en tillgänglig och användbar
gångväg ska finnas mellan tillgängliga entréer till byggnader och
– bostadskomplement,
– parkeringsplatser,
– angöringsplatser för bilar,
– friytor, och
– allmänna gångvägar i anslutning till tomten.
Tillgängliga och användbara gångvägar ska där det är möjligt utformas utan
nivåskillnader. Där nivåskillnader inte kan undvikas ska de utjämnas med
ramper. En ramp får luta högst 1:12.
Eftersom det inte finns redovisad gångväg och eller ramp med lutning av max
1:12 eller 8 %, från parkeringsplats till byggnadens entréer bedöms inte
angöringen till entrén vara tillgänglig. I ansökan är angöringen till
byggnadens entréer redovisad med en 5 meter lång trappa på 3 meters höjd,
vilket ger lutningen ca 60 %.
Sammanfattningsvis kan bygglov därför inte ges.
Kommunicering med sökande
Förslag till beslut har kommunicerats med sökande, Uppgift utelämnadunder
tiden den 18 september 2015 till den 29 september 2015.
NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN
SIDA
5 (5)
Sökande beskriver i sin skrivelse ankommen den 28 september 2015, att
sektionen kompletterades med fönster till bottenvåningarna samt ljusinsläpp
till arbetsrum för övrigt kommer även ljus från trappan och när
granskningshandlingar upprättas finns det säkert möjligheter att göra större
fönster och komplettera med ytterligare fönster. Vidare beskriver sökande att
byggnaden följer terrängen och kommer att passa in i landskapsbilden samt
en del tekniska beskrivningar av att kraven i 8 kap. 4 § PBL kommer att följas
med betongkonstruktion så att brandkrav och energikrav m.m. följs, se bilaga
3 och 4.
Avgifter
Avgiften för avslagen ansökan 30 545 kronor, faktureras separat enligt taxa
fastställd av kommunfullmäktige.
Camilla Adolfsson
bygglovchef
Agnetha Sjödin
handläggare
Bilagor
1. Till beslutet tillhörande ritningar
2. Överklagan hänvisning
3. Sökandes skrivelse daterad 2015-09-28
4. Sökandes skrivelse daterad 2015-10-30
Beslutet delges
Sökande/Fastighetsägare:
Uppgift utelämnad