PLANBESKRIVNING Detaljplan för Motorsportsanläggning
KUS/2007/0204 KULTUR- OCH SAMHÄLLSSERVICENÄMNDEN Kultur- och samhällsserviceförvaltningen PLANB E S K R I V N I N G Upprättad den 2015-03-20 Samrådsversion Detaljplan för Motorsportsanläggning, Östansjö 42:4, i Sandarne, Söderhamns kommun KUS/2007/0204 INLEDNING Planbeskrivningen skall underlätta förståelsen av planförslagets innebörd samt redovisa de förutsättningar och de syften planen har. Här klargörs bakgrunden till de avvägningar som gjorts mellan olika intressen och de eventuella avsteg som tagits från översiktliga planer och allmänna standardkrav. Planbeskrivningen har ingen egen rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är, att den skall vara vägledande vid tolkningen av planen. FÖRFARANDE Detaljplanen kommer att handläggas av kultur- och samhällsservicenämnden med så kallat normalt förfarande och antas av kommunfullmäktige, se tagna beslut under rubrik Kommunala beslut i övrigt. De skeden som ingår i ett normalt förfarande är följande: Uppdrag –Samråd – Kungörelse/Granskning – Godkännande – Antagande – Laga kraft. HANDLINGAR Den juridiskt bindande handlingen är plankartan med bestämmelser. Planbeskrivningen redovisar de förutsättningar och de syften planen har och är vägledande vid tolkningen av den, exempelvis vid bygglovprövning. I planbeskrivningen klargörs även bakgrunden till de avvägningar som gjorts mellan olika intressen och de eventuella avsteg som tagits från översiktliga planer och allmänna standardkrav. Planbeskrivning och illustrationer har ingen rättsverkan, dessa skall underlätta förståelsen av planförslagets innebörd. Övriga handlingar är: • Behovsbedömning, bilaga, • Fastighetsförteckning, • Miljökonsekvensbeskrivning, bilaga, • Naturbeskrivning/bedömning, bilaga, • Rapport A Motorsportbullerutredning 100531, bilaga. Sammanfattning av planbeskrivning. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för en långsiktig utveckling av Helsinge motorstadion i enlighet med kommunens översiktsplan. Svenska motorklubben Söderhamnsavdelningen (SMK) bildades 1956 och ingår i en paraplyorganisation under Riksidrottsförbundet. SMK bedriver idag ett flertal motorsporter inom området. Sporter som är aktuella är bland annat knatte-, skoter- och motorcross, enduro, dragrace för bil, mc och skoter, folkrace, minirace, mm. Syftet med föreliggande förslag är att pröva det aktuella områdets lämplighet för ändamålet d.v.s. motorsport. Om planen genomförs får föreningen en plats där de vet att investeringar i banor mm kommer att bestå och deras intresse inte behöver stå tillbaka för andras intresse för området. Motorsporten kommer att samlas i ett relativt centralt läge där störningsrisken bedöms vara begränsad. Utövande av motorsport är anmälningspliktigt enligt miljöbalken. Bygg- och miljönämnden fattar beslut vilka motorgrenar samt i vilken omfattning dessa grenar får utövas av SMK på Helsinge motorstadion och i dess närområde. AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN Planområdet är beläget inom den sand- och grusavlagring som kallas Ljusnanåsen. 1 KUS/2007/0204 Ljusnanåsen är en mäktig grundvattentillgång som genom täkter vid Ålsjön och Kinstaby försörjer stora delar av kommunen med dricksvatten. Motorsportanläggningen - planområdet ingår dock inte inom något område avsett för vattentäkt. PLANDATA Lägesbestämning, areal och markägoförhållanden Planområdet om cirka 67 hektar omfattar del av fastigheten Östansjö 42:4. Planområdet är beläget drygt 5 kilometer söder om Söderhamns centrum och ägs av Söderhamns kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Historik Regeringen beslutade 1942 att förlägga lokaliseringen av en ny flygflottilj till Söderhamn. Ett bidragande skäl till lokaliseringen var den höga arbetslöshet samt utflyttning som skapats till följd av omställningen inom sågverksindustrin. Flygflottiljen F15 invigdes 1945 och avvecklades 1998. I början av 2000-talet föddes tanken på en gemensam europeisk flygskola och 2005 utsåg Sverige Söderhamn som sin kandidat. 2007 beslöt kommunen att lägga ner sitt arbete för en lokalisering på grund av dåligt gensvar från dåvarande regering. Kommunfullmäktige beslöt i oktober 2011 att flygplatsen skulle avvecklas 1 november 2011. SMK har sedan årsskiftet 2001/2002 använt området genom kortidsavtal. Riksintresse Området omfattas inte av område med riksintresse. Översiktliga planer Detaljplanen bedöms överensstämma med den kommuntäckande översiktsplanen för Söderhamns kommun antagen av kommunfullmäktige den 27 mars 2006 § 42. Citat sidan 75: ”Om någon flygskola ej blir aktuell finns förutsättningar att utreda om en motorstadion kan byggas inom området”. Detaljplaner Det berörda planområdet saknar detaljplaner och områdesbestämmelser. Kommunala beslut i övrigt Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden uppdrog den 28 januari 2013 till kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen att upprätta detaljplan för området. Kommunfullmäktige beslöt den 31oktober 2011 att flygplatsen Helsinge Airport skulle avvecklas 1 november 2011. Kommunfullmäktige beslöt den 30 augusti 2010 att nedgradera instrumentflygplatsen Helsinge Airport till en så kallad VFR flygplats (i huvudsak att landning kan ske när det är ljust och med god sikt). Kommunstyrelsen beslutade 2001-11-08 § 208 2 KUS/2007/0204 1. Uttala att Söderhamns kommun är positiv till SMK:s förslag att en motorsportanläggning lokaliseras på platsen. 2. Uttala att kommunstyrelsens beslut i detta läge och innebär att marken ställs till förfogande under förutsättning att andra frågor blir lösta och att erforderliga tillstånd erhålles. 3. Uppdra till bygg-, miljö- och räddningsnämnden att utreda behovet av detaljplanering och om behov föreligger påbörja ett sådant arbete. 4. Uppdra till ledningsstaben att studera möjliga lösningar för tillfartsvägar samt i vilken utsträckning de kulturhistoriska objekten påverkar projektet. 5. Uppdra till tekniska nämnden att studera lämpliga former för markupplåtelse. Prövning enligt miljöbalken Motorbana är enligt miljöbalken en så kallad C-anläggning vilket innebär att den är anmälningspliktig hos kommunens bygg- och miljönämnd. SMK har anmält att följande discipliner ska utövas enligt bygg- och miljökontorets delegationsbeslut 2004-03-30. 1. Folkrace med bil 2. Cross med snöskoter 3. Dragracing med snöskoter 4. Enduro med snöskoter 5. Enduro med motorcykel 6. Motocross 7. Knattecross Aktiviteterna kommer att bedrivas mestadels under helger och kvällar. Beroende på årstid avgörs hur lång tid på dygnet aktiviteter kan bedrivas. Om så önskas kan klubben begränsa tiderna för nyttjande av anläggningen. Antalet tävlingstillfällen uppskattas till ca 10 – 15 styck per år. Banorna anläggs söder om den långa landningsbanan innanför grindarna på Flygstadenområdet. SMK har anmält en utökning av vilka discipliner som ska utövas enligt bygg- och miljökontorets delegationsbeslut 2011-06-07. 8. RB-bana för buggy-bilar, skala 1:10, radiostyrd bilsport. Tävling: 1-2 gånger per år. 9. Dragracingbana, Helsinge Raceway, med bil, klass 3 och 4, MC och skoter, träning: 3-5 gånger per år. Tävling: 2 gånger per år. 10. Tillfällig bana för backtävling, rallybilar och rallycrossbilar, Backe. Tävling: 1gång per år. 11. Tillfällig testbana för vanliga bilar och tävlingsbilar, Flygstaden Ring. Träning och test: 3-5 gånger per år. Miljökonsekvensbeskrivning Detaljplaneförslaget jämförs med att nollalternativ som innebär att motorsportanläggningen även fortsättningsvis drivs inom ramen för ettåriga arrendeavtal med kommunen. Verksamheternas omfattning fortsätter antagligen då att vara i stort sett som idag. Detaljplaneförslagets genomförande innebär främst miljökonsekvenser i form av bullerstörningar och risker för påverkan av föroreningar på yt- och grundvatten på grund av förändrade avrinningsmönster. Detaljplaneförslaget har avgränsats mot öst pga. skogsbruksintressen samt risken för boende att störas av buller från verksamheten. 3 KUS/2007/0204 Nedan följer en tabell som sammanfattar de miljökonsekvenser som bedöms uppstå av föreslagen planläggning. Aspekt Konsekvens nollalternativ Konsekvens planförslag Åtgärd Naturmiljö Små förändringar mot nuläge som medför liten negativ konsekvens. Skogsskötsel reglerad genom fastighetsförvaltning. Buller och trafik Små förändringar mot nuläge som medför liten negativ konsekvens. Mark- och vattenförhållanden Små förändringar mot nuläge som medför liten negativ konsekvens. Noterbara negativa effekter på områdets naturvärden och begränsad påverkan på geologisk formation genom fler öppna markytor. Medför måttlig negativ konsekvens. Mindre ökning av ekvivalentbullernivåer på omgivande tillfartsvägar under framförallt vardagar dagtid. Trafikbuller-nivåerna vid publika evenemang bedöms kunna öka men där effekten är kortvarig. Medför liten negativ konsekvens. Både trafik till och från området samt motorsportverksamheten i sig orsakar sannolikt mindre ökning av kväveoxid- och partikelutsläpp till luft. Nivåer troligtvis under MKN och miljökvalitetsmålets riktvärde. Medför liten negativ konsekvens. Förändring av infiltrationsförhållanden och avrinningsmönster främst genom fler och intensivare användning av öppna markytor som innebär ökad risk för snabbare och större föroreningsspridning till grundoch ytvatten. Måttlig negativ konsekvens av detaljplanen på mark- och vattenförhållandena. Kompletterande bullerberäkningar för enduroverksamheten inom planområdet. Provtagning i ytvattenrecipient som mottar dagvatten från planområdet. Definition av graden av konsekvens Grad av konsekvens Förklaring Mycket stor negativ konsekvens Stor negativ konsekvens Måttlig negativ konsekvens Stor påverkan på högt värde t ex Natura 2000-område, riksintresse, naturreservat, skyddsvärda arter och liknande. Påverkans omfattning mycket innebärande mätbara och synliga negativa effekter på värdet i området. Effekterna har lång alternativt irreversibel varaktighet. Många människor drabbas. Stor påverkan t ex riksintresse, naturreservat, skyddsvärda arter och liknande. Påverkans omfattning stor med säkerställda och synliga negativa effekter på värdet i området. Effekterna har medellång-lång varaktighet. Relativt många människor drabbas. Begränsad påverkan på t ex område i kommunalt naturvårdsprogram, geologisk formation och liknande. Påverkans omfattning måttlig med sporadiska men noterbara negativa effekter på områdets värde. Effekterna har kort-medellång varaktighet. Relativt få människor drabbas. 4 KUS/2007/0204 Liten negativ eller försumbar negativ konsekvens Liten påverkan på t ex naturområde i närhet till bostäder eller tillgängligt för rörligt friluftsliv. Påverkans omfattning liten med knappt urskiljbara och kvalitetssänkande effekter på områdets värde. Effekterna är kortvariga och drabbar få människor. Positiv konsekvens Förbättrade miljövärden. Påverkan kan vara i skalan liten, måttlig eller stor och öka genom att t ex en brist byggs bort eller att tillgängligheten till värdet ökar avsevärt. Åtgärder Ett kontrollprogram upprättas för dagvattenhanteringen som syftar till att genom övervakning tillse att recipienten Dalbäcken inte påverkas negativt av det dagvatten som uppkommer från motorsportanläggningen. Miljökvalitetsnormer Planförslaget bedöms inte medföra att gränsvärden enligt miljöbalkens förordning om miljökvalitetsnormer överskrids. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR, KONSEKVENSER OCH ÅTGÄRDER Mark och vegetation Planområdet är relativt plant med små nivåskillnader. Större delen av området är skogsbevuxet där skogen är av varierande sammansättning och ålder. De torra markområdena som är vanligast förekommande i området består av skog som i princip helt domineras av gles tallskog med ett fältskikt av ljung och lingonris. I vissa delar övergår marken i en tallskog av frisk typ med ett mindre inslag av björk och gran och med ett fältskikt dominerat av blåbärsris. Se även bilaga naturbeskrivning/bedömning De flesta tävlingsgrenarna har särskilda krav på hur en bana för verksamheten skall utformas. Det gäller skillnader av underlag, gräs, grus, asfalt, etc. om sträckningen skall vara kuperad eller plan, kurvig, rak eller en kombination av detta. I dagsläget finns banor för folkrace, dragracing, motorcross/snöskotercross, knattecross, radiostyrd bilsport, enduro. Sammantaget är det viktigt att tillkommande banor utförs så att mark och vegetation kommer att utgör ett fortsatt naturligt inslag i området, detta gäller även för befintliga banor. Vegetationen är ett viktigt inslag för att minska banornas påverkan på landskapet, vegetationen bidrar också till att minska spridning av damm, buller och eventuella föroreningar till grundvattnet. Rekreation och landskapsbild Planområdet finns inte utpekat i kommunens översiktsplan som intressant för friluftslivet och kommunen framhåller andra grönområden som är mer värdefulla. Planområdet används inte som rekreationsområde av allmänheten på grund av att det ingår i en del av det område som tillhörde flygflottiljen F15 och sedan invigningen 1945 är inhägnat för att förhindra djur såsom människor från obehörigt tillträde till området. Det yttre skalskyddet – stängslet finns kvar och avhåller såväl djur som människor att fritt besöka området. Bestämmelse om stängsel införs för motorsportanläggningen, kvarvarande stängsel utanför planområdet bör tas bort. Landskapsbilden är övervägande skogslandskap som i öster övergår till ett område med ett platt öppet ängslandskap. Byggrätt och byggnadshöjd enligt planförslaget är begränsad och dess påverkan på landskapsbilden kommer att vara begränsad. 5 KUS/2007/0204 Geotekniska- och grundvattenförhållanden Ingen geotekniskundersökning finns utförd inom planområdet. Planområdet är beläget inom den sand- och grusavlagring som kallas Ljusnanåsen. Ljusnanåsen är en mäktig grundvattentillgång som vid Ålsjön och Kinstaby genom två täkter försörjer stora delar av kommunen med dricksvatten. Grundvattnet är av mycket god kvalitet och behöver endast genomgå en enkel behandling innan det kan distribueras till abonnenterna. En rörlig grundvattendelare sträcker sig genom planområdet i en nord – sydlig riktning och delar grundvattenflödet i ett västligt och östligt flöde. Det västliga flödet mynnar i Ålsjön och omgivande våtmarker och det östliga följer sand- och grusavlagringen österut. Statens geologiska undersökningar, SGU har inventerat kommunens grundvattentillgångar, bedömt riskerna för dem och sammanfattat informationen i en sårbarhetskarta. Ur den kan man läsa att grundvattnet inom det här området ligger ytligt. Jordartskartan visar dessutom på isälvsavlagringar bestående av huvudsakligen av sand och grus, vilket betyder att området består av jordarter med hög vattengenomsläpplighet. Grundvattentillgången har därför ett dåligt naturligt skydd. Det är av största vikt att de regler som motorsporten har föreskrivet för att förhindra markföroreningar följs, så risken för påverkan på grundvattnet begränsas. Fornlämningar Enligt Riksantikvarieämbetets register finns två registreringar med nummer 230 och 328 i området. Länsmuseet har besiktat de två registreringarna, nummer 230, röse från bronsåldern omfattas av kulturminneslagen och är beläget strax utanför planområdet. Nummer 328, är en sentida lämning av husgrunder som inte omfattas av kulturminneslagen, lämningen har påverkats av pågående verksamheterna i området. Radon Söderhamns kommun utgör högriskområde för markradon och ny bebyggelse skall utföras i radonsäkert utförande. För ett tillåtande av ett annat utförande (radonskyddat alt. traditionellt), krävs mätningar i mark eller annan dokumenterad undersökning som styrker detta. Ansvaret för att bedöma den faktiska radonrisken på varje byggplats och vidta tillräckliga skyddsåtgärder åligger dock den som ska bygga. Svenska bilsportförbundet miljöpolicy. Miljöpolicyn har inneburit att bilsporten under närmare två decennier haft miljöfrågorna med som en viktig del i utvecklingen av verksamheten. Verksamheten • Svenska Bilsportförbundets verksamhet ska kännetecknas av hänsyn till miljön och sträva mot ett långsiktigt hållbart samhälle. • Verksamheten ska också präglas av en öppenhet att aktivt medverka till en teknisk utveckling i miljöns tecken. • Svenska Bilsportförbundets klubbar, och dess medlemmar, förbinder sig att följa Svenska Bilsportförbundets miljöpolicy och att sprida kännedom om denna. Bilsportens utövare, funktionärer och övriga medverkande förbinder sig att • vid all verksamhet visa respekt för den gemensamma miljön • använda bränslen som på sikt minimerar påverkan på miljön 6 KUS/2007/0204 • • • • • anpassa och begränsa ljudet från fordon och anläggningar så att verksamhet även kan bedrivas i samhällsnära områden alltid minimera miljöpåverkan även i kringverksamheten handskas miljöriktigt med allt material såsom t ex bränslen, oljor och andra vätskor liksom batterier och uttjänta bildelar efter träning och tävling lämna förbrukat materiel vid därför avsedd plats förebygga miljöolyckor SMK är miljöcertifierad vilket innebär att klubb, anläggningen samt arrangemang är certifierad enligt Svenska Bilsportförbundets metod. Svenska bilsportförbundet har föreskrivet ett flertal miljökrav för klubbar/avdelningar som utövar motorsport i deras regi. Exempelvis finns krav att varje utövare skall förhindra att markföroreningar uppstår, genom användande av presenningar, absorptionsmattor, spillplåtar mm. Om dessa krav följs så minimeras risken för utsläpp – markföroreningar. Bebyggelseområden Befintlig bebyggelse inom planområdet Inom planområdet finns idag ett flertal mindre byggnader för verksamhetens bedrivande, exempelvis klubbhus, cafeteria, källsorteringsdepå, speakerbås, förråd, mm. Ny bebyggelse Detaljplanen medger möjlighet till uppförande av nya byggander och anläggningar inom planområdet. Byggrätt och våningsantal begränsas, den sammanlagda byggrätten sätts till 1000 kvadratmeter byggnads- och öppenarea samt att byggnaderna får uppföras i högst två plan. Mindre och enklare byggnader i en våning vars sammanlagda byggnads och öppenarea understiger 25 kvadratmeter undantas från bygglovplikten, byggnaderna skall vara drifts- och servicebyggnader för verksamhetens bedrivande. Åskådarläktare kommer att uppföras vid banorna. Ett utförande som reducerar ett från verksamheten uppkommet buller är att föredra. Exempelvis genom en tät konstruktion, användande av bullervall, mm. Offentlig service Planområdet innehåller ingen offentlig service idag. Planområdet ligger mellan Söderhamn och Sandarne där skolor, sportanläggningar och vårdanläggningar, mm är förlagda. Kommersiell service Inom planområdet finns idag ingen kommersiell service. Tillgänglighet Området kommer att ligga centralt för dem som utövar sporterna vilket innebär mindre transportsträckor och en god tillgänglighet. Byggnader och gångytor inom planområdet skall göras tillgängliga för funktionshindrade. Parkeringsplatser för fordon med förare som har rörelsesvårigheter bör anläggas vid strategiska punkter. Hela området utformas så att det tillgodoser tillgänglighetskraven för personer med nedsatt rörelseeller orienteringsförmåga. Särskilda åskådarplatser skapas för personer med nedsatt rörelseförmåga. 7 KUS/2007/0204 Byggnadskultur och gestaltning Vid uppförande av nya byggnader och anläggningar bör dessa utformas med inriktning mot ett modernt enhetligt och funktionellt formspråk så att planområdet upplevs som en sammanhållen enhet. Motorbanor Inom området finns ett flertal motorsporter förenade. Det är knatte-, skoter- och motorcross, enduro, dragrace för bil och skoter, folkrace, minirace (radiostyrda modellbilar) m.fl. Riksförbunden har för respektive motorsport angett hur banor ska byggas för att uppfylla deras krav på säkerhet mm för att kunna anordna tävlingar. Flera förbund har dessutom utsett särskilda besiktningsmän som kontrollerar banorna innan de får användas. Störningar Genom att samla motorsportverksamheter på ett ställe i ett område där störningar från verksamheten anses vara liten, har andra områden som tidigare använts för motorsport frigjorts. Ett genomförande innebär att motorsporten får en ”hemvist” i kommunen och utövarna slipper att resa till andra orter för träning och tävling. Hur ljudet från en motorbana påverkar omgivningen beror på vilken motorsport eller annan verksamhet som ljudet kommer från, motortyp, avskärmning med mera. Oftast varierar ljudnivån mycket tillika den enskilde individens uppfattning om störande ljud. Ljudet från motorsportbanor påverkar ett relativt stort område. Det dominerande ljudet kommer från avgassystemet, men även andra delar såsom transmission, insugning, broms och däck bidrar till ljudet. Högtalare och ljud från trafiken till och från tävlingarna kan bidra till att öka den totala ljudnivån från anläggningen. Vid ansökan om den utökade verksamheten vid Helsinge Motorstadion bifogades en bullerutredning från ÅF – Ingemanssons akustik som i kartform visar den ljudutbredning som är fallet vid respektive bana. Av rapporten kan man utläsa att grenarna dragracing med bil och MC kategori 4, folkrace, motocross 450cc 4-takt och snöskoter underskrider det dimensionerande riktvärde för buller. Beräkningarna är gjorda med hänsyn till att sämsta förutsättningar råder, dvs. vindriktning från bullerkällor mot närmaste bebyggelse. Se Bilaga, Rapport A Motorsportbullerutredning 100531. I samband med träning och tävling i torr väderlek är det viktigt att åtgärder vidtas som motverkar spridning av damm till omgivningen. Gator och trafik Gatunät Länsväg 629 passerar norr om planområdet och från den finns den infartsväg som normalt används vid träning och besök av anläggningen. De dagliga aktiviteterna på motorstadion förväntas inte medföra några större trafikmängder eller påverkan på trafiken i omgivningen. Länsväg 629 är lågt trafikerad, cirka 350 fordon årsmedeldygnstrafik (ÅDT). Vid större tävlingar uppskattas besök av omkring 500 – 700 fordon Vid dessa tillfällen leds all trafik in från länsväg 583 över Flygstadens område. Trafikströmmarna till och från motorstadion bedöms vara störst under begränsade perioder i samband med tävlingarnas början och slut. Under den så kallade ”tömmningstimmen” efter avslutad tävling kommer sannolikt köbildning att uppstå vid vägkorsningen mot länsväg 583, då merparten av fordonen förväntas åka norrut mot E4:an. Länsväg 583 trafikeras av cirka 4600 fordon ÅDT varav cirka 16% utgörs av tunga fordon, mätning utförd mars 2015. 8 KUS/2007/0204 Tillfart räddningsfordon Det finns ett flertal möjligheter för räddningsfordon att angöra planområdet om behov uppstår. Exempelvis i nordost via länsväg 583 genom Flygstadens område via infarten för tung trafik. I norr finns två alternativ från länsväg 629, via ordinarie infart väster om Flygstaden samt genom Flygstadens huvudinfart. Parkering Vid dagliga aktiviteter på motorstadion sker parkering inom planområdet. Parkering för besökande vid tävling sker inom och norr om planområdet. Vid vissa tävlingar kan befintliga banor användas för parkering samt, på och i anslutning till landningsbanan. Tävlandes service- och transportfordon parkeras på avsedd plats inom planområdet. Kollektivtrafik Närmaste kollektivförbindelser är busshållplatser inom Flygstaden, norr om planområdet samt vid Nyhed på Flygvägen, öster om planområdet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Ingen anslutning till kommunalt vatten- och avloppssystem avses. Vatten och avlopp löses genom egna anläggningar. Borrad brunn samt sluten avloppstank finns i anslutning till klubbstuga. Vid tävling används portabla toaletter. Dammbindningsvatten anordnas från en centralt belägen våtmark. Anläggande av ny vattentäkt eller väsentlig ändring av befintliga vattentäkter blir bygglovpliktigt. Dagvatten Området har goda förutsättningar för att omhänderta dagvatten. Detta innebär att regnvatten tas omhand lokalt genom infiltration i marken, i dammar eller leds till befintliga eller konstruerade dammar. Vid nyanläggning av banor med hårdgjord yta bör hanteringen av dess dagvatten studeras och om möjligt passera en oljeavskiljare före infiltration. Värme Förnyelsebara energikällor föreslås i byggnader med behov av uppvärmning. Direktverkande elradiatorer bör inte användas som huvudsaklig värmekälla. El Lokalt elnät finns i området. Avfall För motorsportverksamheten finns en speciell miljöstation för omhändertagande av avfall och restprodukter enligt Svenska Bilsportförbundets gemensamma regler. Sopbehållare och källsorteringsstation finns att tillgå för publik vid träning och tävling. SMK ansvarar idag för att avfallet omhändertas vid kommunal renhållningsanläggning. ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Planen handläggs med normalt förfarande och antas av kommunfullmäktige hösten 2015. 9 KUS/2007/0204 Genomförandetid Detaljplanen har en genomförandetid om 15 år räknat från den dagen detaljplanen vinner laga kraft. Det innebär att bygglov, rivningslov, marklov, etc. skall sökas inom femton år. Därefter finns ingen garanterad rätt att erhålla bygglov mm. Huvudmannaskap Kommunen avser inte att vara huvudman för de allmänna platserna inom detaljplan. När kommunen inte är huvudman för de allmänna platserna är de enskilda fastighetsägarna primärt ansvariga att iordningställa och underhålla allmänna platser. Inget ansvar läggs dock på den enskilde utan skyldigheten fullgörs genom att fastighetsägarna går samman i en samfällighetsförening eller vägförening. Ansvarsfördelning och fastighetsrättsliga frågor SMK ges möjlighet genom långsiktigt arrendeavtal att disponera området. SMK svarar för anläggandet av byggnader och anläggningar samt inhämtar för ändmålet nödvändiga tillstånd. SMK ansvarar för genomförande av kontrollprogram för dagvatten. Kommunen är fortsatt ägare till fastigheten Östansjö 42:4, området för motorstadion (R 1 ) avses inte nybildas till egen fastighet eller överlåtas till annan ägare. Kommunen är fortsatt förvaltare till skogen inom R 1 -område, tillstånd skall inhämtas för exempelvis trädfällning. Medverkande tjänsteman Margareta Örn-Liljedahl, Miljöstrateg Erika Klang-Westin, Miljöutredare Andreas Håberg, Miljö- och naturvårdshandläggare Leif Östman, Skog och markförvaltare Erica Sundblom, Planingenjör Kultur- och samhällsserviceförvaltningen Söderhamn den 20 mars 2015 Dick Nilsson Chef Plan- och GIS- enheten 10
© Copyright 2024