Kommunstyrelsens protokoll 2015-05-26
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 1 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 Plats och tid Emmaboda Folkets Hus, 2015-05-26, kl. 13:00 – 16:30 Beslutande Ann-Marie Fagerström (S) ordförande Maria Ixcot Nilsson (S) Jan-Olof Jäghagen (S) Bo Eddie Rossbol (S) Per Sigvardsson (S) Inger Bark-Lagergren (MP) Nicke Grozdanovski (V) Sten-Olof Johansson (M) Emma Åhlander Hansson (M) Karin Rask (C) ersätter Johan Jonsson (C) Bo Sunesson (C) Anders Johansson (KD) Mikael Svärdshammar (SD) Tommy Persson, kommunsekreterare Anette Strömblad, kommunchef Jan Demerud, ekonomichef Maria Holgersson, personalchef Katarina Bondesson, förv. Ekonom, Ann-Sofie Nylander Controller Vivian Månsson, Vissefjärda Hembygdsförening Nanna Johannisson kulturhandläggare, Kulturmiljöprogrammet Jan-Olof Jäghagen (S) Järnvägsgatan 28, Emmaboda, 2015-05-26, kl. 08:00 Övriga deltagande Tema Utses att justera Justeringens plats och tid Paragrafer 67 - 85 Underskrifter sekreterare Tommy Persson ordförande Ann-Marie Fagerström (S) justerare Jan-Olof Jäghagen (S) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-05-26 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2015-05-28 Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda Tommy Persson Justerande Utdragsbestyrkande 2015-06-19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 Innehållsförteckning § 67 § 68 § 69 § 70 § 71 § 72 § 73 § 74 § 75 § 76 § 77 § 78 § 79 § 80 § 81 § 82 § 83 § 84 Justerande Kommunledningen informerar Budgetuppföljning 2015 Besvarande av Medborgarförslag - Installera solceller på samtliga platta och södervända tak på byggnader som ägs av kommunen och kommunens bolag Besvarande av Medborgarförslag – Att Johansfors musikkår även i fortsättningen får tillgång till sin replokal som ligger i Johansfors glasbruk Besvarande av Motion – Studentboende i Emmaboda kommun och subventionerade biljettpriser på kollektivtrafiken Besvarande av Motion – Rädda det vi äger tillsammans, ställ särskilda krav på beslut om utförsäljning Besvarande av Motion – Ekonomisk utbildning för förtroendevalda Besvarande av Motion – Montessoriförskola i kommunal regi Emmaboda förskola Årsredovisning 2014 och revisionsberättelse 2014 – Räddningstjänstförbundet Ansvarsfrihet och revisionsberättelse för 2014 – Regionförbundet Motioner och Medborgarförslag – balansrapporter Yttrande samråd Dnr 2014/1122 Svenska kraftnät angående planerad 400 kW kraftledning Överflyttning av funktion som säkerhetssamordnare Remissvar - Utredning Matchanställning - nya vägar till jobb Barnomsorgstaxa Firmateckning samt delegation Meddelanden Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 3 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 67 Dnr KS/2015:5 Kommunledningen informerar Kommunchefen informerar SmåKom besökte kommunen i början av maj. Frågor som berördes vid mötet var polisbemanning, fiberutbyggnaden och strandskyddet. Vid träff i KLT trafikråd togs följande up:. upphandling av fordon skall göras och upphandlingsunderlaget har diskuterats ang. bränsleslag då målet är att fossilbränslefritt drivmedel skall uppnås till år 2030 och i regionen till år 2020. Vad avser E 22 och stadstrafik i Kalmar, Västervik och Oskarshamn föreslås att biogas skall förordas och för övriga i regionen viktas några fossilbränslefria drivmedel som t ex RME grön el m fl. Vidare har KLT ansökt om bidrag inom Dar projektet (den attraktiva regionen) för en så kallad superbuss att trafikera östersjökusten. Vidare pågår arbete för samverkansavtal KLT-Kommunerna rörande skolskjutsar. Ny upphandling är på gång kring bussar och skolskjutsar. Ann-Marie Fagerström, Anette Strömblad och Jan Bonell har deltagit i en dialog kring DUA. En insatts för att minska arbetslösheten för unga mellan 16-24 år. Tekniksprånget. Detta är ett sätt att öka ett intresse för ingenjörsyrket. Riktar sig till ungdomar mellan 19-21 år. Emmaboda kommer ta emot 1 person från hösten 2015 men inriktning IT. Regionförbundet har kommit med slutrapport kring e-arkiv. 28 maj hålls PKN och kommunchefsträff. Bl.a. kommer punkterna En digital agenda, handlingsplan för landsbygdsutveckling och en gemensam attraktivitet för länet. Mötet hålls i Emmaboda. Nya Rekryteringar. Ny bildningschef, ny personalchef och säkerhetschef/samordnare. Ny registrator är inne i sitt slutskede. Kommunchefen har semester veckorna 26-28 och 31. Som Tillförordnad kommunchef är Jan Demerud veckorna 26-27 och 31, Erling Karlsson vecka 28. Ann-Marie Fagerström informerar Priset för skolskjutsar kommer höjas med 100 kr. Personalchefen informerar Löneöversynen är avslutad. Den totala ökning blev 2,67 %. Kostanden höll sig till budget. Avstämningarna har gått bra med arbetstagarorganisationerna. Sammanställning kommer. Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 4 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 Ekonomichefen informerar Befolkningen har ökat med 2 medborgare från årsskiftet tom mars. 27 födda och lika många döda, alltså noll i födelsenetto för första på mycket länge. Emmaboda kommun visar än en gång på den största minskningen av ungdomsarbetslösheten i länet. Minus 5,8 % Jämfört med motsvarande period 2014. 14,6 % är ungdomsarbetslösheten i april, vilket placerar oss i mitten av länets kommuner. Bo Eddie Rossbol (S) informerar Beslut är tagit angående ny hälso- och familjecentral. Folktandvård, Hälsocentral, Rehabenhet och öppenvårdspsykiatrin kommer finnas i de nya lokalerna. ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 5 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 68 Dnr KS/2014:8 Budgetuppföljning 2015 Sammanfattning av ärendet Förvaltningsekonom Katarina Bondesson presenterar kommunstyrelsens uppföljning januari-april 2015. Prognosen för årets resultat visar +/- 0 tkr mot budget. Ekonomipresentation gjordes av Ann-Sofie Nylander, utfall tom april samt prognos för förvaltningarna 2015 presenteras. ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 6 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 69 Dnr KS/2014:75 Besvarande av Medborgarförslag - Installera solceller på samtliga platta och södervända tak på byggnader som ägs av kommunen och kommunens bolag Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit 2014-02-17 med förslaget att fram till 2020 ska Emmaboda kommun installera solceller (för el-produktion) på samtliga platta och södervända tak på samtliga byggnader som ägs av kommunen och kommunens bolag. Medborgarförsalget är remitterat till Teknik- och fritidsnämnden för handläggning. Teknik- och fritidsnämndens svar på rubricerat Medborgarförslag Nämnden har undersökt bidragsförutsättningarna för investeringar i solceller och för närvarande lämnas 35 % i bidrag med ett tak på 1,2 miljoner. Det kostar cirka 3-4000:-/m2 att investera i solceller vilka kan ge cirka 150 kwh/år och m2. Investeringarnas storlek avgör hur bra pay-off-tid man kan få. I detta fall ligger på mellan 10-17 år beroende på hur intresserade aktuellt elnätsbolag respektive energileverantörerna är. Innebärande att en sådan investering ter sig alltför kostsam. Myndigheterna arbetar med olika förslag för att förbättra ersättningen som till exempel kvittning mot förbrukning under en månad. I fastigheter med hög komfort och därmed stora kylbehov sommartid till exempel hotell, kontorskomplex, varuhus, affärsgalleria och serverhallar erhålles det största utbytet av solcellsproducerad el. Kommunen har inga sådana fastigheter. Byggnader med platta tak måste skottas på vintern på grund av snölaster. Vid installation av solcellspaneler får man snöfickor där det lättare samlas snö och till följd av detta blir taken svårskottade samt måste skottas oftare. På Bjurbäcksskolans lågstadieskola är installerat solcellspaneler. De producerade 1 MWh under år 2013. Hela fastighetens elbehov var under samma tid 46 MWh. Visst fungerar det med solel men det är fortfarande dyrt. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2014-04-09 § 38 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att ställa sig positiva till förslaget om de ekonomiska förutsättningarna förändras. Emmaboda kommuns bostads och fastighetsbolag har getts möjlighet att yttra sig men har inte inkommit med några synpunkter. Beslutsunderlag Medborgarförslag - Installera solceller, platta södervända tak kommunens byggnader. Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 7 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 TFN par 38 Medborgarförslag installera solceller på samtliga platta och södervända tak ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att i enlighet med Teknik- och fritidsnämndens beslut 2014-04-09 § 38 ställa sig positiv till förslaget när de ekonomiska förutsättningarna förändras. ____ Yrkanden Bo Sunesson(C) och Inger Bark-Lagergren(MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. ____ Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att i enlighet med Teknik- och fritidsnämndens beslut 2014-04-09 § 38 ställa sig positiv till förslaget när de ekonomiska förutsättningarna förändras. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 8 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 70 Dnr KS/2014:409 Besvarande av Medborgarförslag – Att Johansfors musikkår även i fortsättningen får tillgång till sin replokal som ligger i Johansfors glasbruk Bakgrund Medborgarförslag har inkommit 2014-12-11 med förslag att kommunen ser över Johansfors musikkårs möjlighet att även fortsättningsvis få tillgång till replokal i Johansfors glasbruk. Detta kan enligt förslagsställaren ske genom att i lokalen installera elmätare så att musikkåren på så vis får stå för sina egna kostnader. Vidare anförs att då musikkåren är i fortsatt stort behov av att öva i ”sin” lokal behövs en förhandling med de gamla eller nya ägarna vilket då enligt förslagsställaren kommunen skulle ha större möjligheter att göra. Ärendets beredning Kommunfullmäktige behandlade medborgarförslaget 2014-12-15 § 112. Härefter har medborgarförslaget översänts till Bildningsnämnden och Teknik – och fritidsnämnden för yttrande. Bildningsnämndens presidium har 2015-03-20 inkommit med yttrande innebärande att ”Frågan faller inte inom bildningsnämndens kompetensområde. Nämnden hanterar inte fastighetsfrågor och ahr inga föreningsbidrag ämnade för investeringar. Nämnden har möjlighet att enligt reglementet för stöd till kulturföreningar stödja kulturförening med verksamhetsbidrag, arrangemangsbidrag eller lokalbidrag i de fall där dessa är tillämliga enligt regelverket. Sådant bidrag kan endast sökas efter genomfört verksamhetsår. I detta fall upplåter den privata fastighetsägaren lokalen hyresfritt till Johansfors Musikkår i ett avtal som är träffat mellan musikkåren och fastighetsägare”. Vidare framför bildningsnämndens presidium ”Bildningsnämnden har haft och har via sin kulturavdelning återkommande kontaker med aktuell fastighetsägare om bland annat el och uppvärmning gällande Kristallmuseet.” Tekniske chefen, med förankring hos teknik –och –fritidsnämndens presidium, har 2015 05 08 inkommit med yttrande innebärande att ”Frågan ryms inte inom teknik – och fritidsnämnden, eftersom kulturföreningar inte ingår i nämndens verksamhetsområde. Nämnden tillhandahåller lokaler för kommunal verksamhet och i viss mån till föreningsverksamhet med stor ungdomsverksamhet t.ex. Emmaboda IS. Det finns idag ett antal lokalägande föreningar där musikkåren skulle kunna hyra in sig. Nämnden råder annars föreningen att själva förhandla med fastighetsägaren om elfrågan om de önskar vara kvar i glasbrukets lokaler.” Kommunledningskontorets yttrande Såsom medborgarförslaget uppfattas föreslås att kommunen skall förhandla med Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 9 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 fastighetsägaren så att elmätare installeras i den lokal där Johansfors musikkår övar/repar. Föreningsbidrag av kommunen kan erhållas för t.ex. hyra av lokal och den verksamhet som bedrivs. Investeringsbidrag kan i vissa fall lämnas men avser då främst byggnationer eller andra kapitalkrävande kostnader med i princip femtio procent av redovisade nettokostnader. Det är inte kommunen som förhandlar med respektive hyresvärd utan det ombesörjer respektive förening själv. Kommunen är inte fastighetsägare till Johansfors glasbruk varför det bör åvila Johansfors musikkår att i likhet med Tekniske chefens yttrande göra detta. Kommunen har kontakter med fastighetsägaren av Johansfors glasbruk men då i anledning av att kommunen själv är hyresgäst avseende Kristallmuséet. Förslaget är mycket behjärtansvärt men i fall som detta torde den kommunala kompetensen och det kommunala ansvaret passerats varför detta inte kan tillstyrkas. Beslutsunderlag KS_2014_409 - Medborgarförslag - Johansfors musikkår ska få tillgång rep lokal i Johansfors glasbruk Yttrande KS kommunchef 20150511 - Medborgarförslag Johansfors musikkår Yttrande BIN ordförande 2015-02-26 Yttrande TFN teknisk chef 2015-04-30 ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att avslå medborgarförslaget inkommit 2014-12-11 då det inte kan anses att medborgarförslaget ligger inom kommunens ansvars- och kompetensområde. ____ Yrkanden Jan-Olof Jäghagen(S) yrkar tillägg i att satsen efter datumet 2014-12-11 med ”då Emmaboda kommun inte äger fastigheten och” En enig Kommunstyrelse bifaller yrkandet. ____ Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att avslå medborgarförslaget inkommit 2014-12-11 då Emmaboda kommun inte äger fastigheten och det inte kan anses att medborgarförslaget ligger inom kommunens ansvars- och kompetensområde. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 10 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 71 Dnr KS/2013:243 Besvarande av Motion – Studentboende i Emmaboda kommun och subventionerade biljettpriser på kollektivtrafiken Bakgrund Miljöpartiet de Gröna har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om utveckling av skolbilsnätet till kranskommuner/angränsande län. De önskar en utredning om hur pendelmöjligheter ska kunna utvecklas till/från Emmaboda och angränsande orter över kommun- och länsgränserna. Verksamhetschef Christer Augustinsson och skolskjutshandläggare Nina Söderberg har lämnat en tjänsteskrivelse i frågan med följande förslag. Bildningsnämndens synpunkter Bildningsförvaltningen föreslår att kommunledningskontoret vid kommande tidtabellskiften och upphandlingar alltid ser över möjligheterna att få till stånd kommun- och länsöverskridande pendlingsmöjligheter till nytta för eleverna vid Vilhelm Mobergsgymnasiet och för allmänheten. Målsättningen bör vara att Emmaboda kommun och KLT kontinuerligt arbetar för att förbättra de gränsöverskridande kommunikationerna till och över kommun- och länsgränser. Kommunledningskontoret som är upphandlande myndighet i Emmaboda kommun beräknar kostnadsökningen av förlängning av skolturer och allmänna linjer både till och över kommun-/länsgräns. Bildningskontoret bistår då med information kring önskvärda skolrutter för att ge service åt både grundskolelever och gymnasieelever. Ett bra skolbilsnät gör landsbygden attraktivare och främjar inflyttning och kvarboende. Parallellt bör även utredas hur skolpendling inom kommunen underlättas för våra gymnasieelever. I dag bygger skolbilsnätets rutter endast på var grundskoleeleverna bor. Det är endast eleverna i grundskolan som har lagstadgad rätt till skolskjuts. För att underlätta för gymnasieelever bör rutter läggas även efter gymnasieelevernas bostadsadress inom kommunen. När det gäller pendling från grannkommunerna och grannlänen bör även undersökas effekterna av att förlänga turer till kommungränsen. Vilka eventuella merkostnader utökade turer enligt ovan innebär är i dagsläget mycket svårt att uppskatta. Beräkningarna måste göras i samband med förhandlingar med KLT, aktuella kommuner och länstrafikbolag. Utfallet är beroende av utökningarnas omfattning och de betalningsöverenskommelser som avtalas med länstrafikbolag och kommuner. Emmaboda bostads AB:s synpunkter EBA erbjuder – sedan mer än 10 år tillbaka – rabatterat boende för studenter (inkl. KY-HY utbildningar) 20 % rabatt på hyra, en månad hyresfri (om hyresavtal på helår) I genomsnitt är det 5-10 studenter/år som ”nappar”. EBA har inte upplevt att Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 11 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 skapandet av Linnéuniversitetet inneburit ökat intresset (EBA annonserar regelbudet i utskick till nya studenter). Bolagets bedömning är att rabatterat resande till/från studieorterna skulle kunna öka intresset för studenter att bosätta sig i Emmaboda men störst effekt skulle införande av ”4-årig teknisk linje” med riksintag få. Beslutsunderlag Motion – Studentboende i Emmaboda kommun och subventionerade biljettpriser på kollektivtrafiken BIN § 100 subventionerade biljettpriser EBA protokoll 2014-08-30 § 48 Bildningsnämndens förlag till kommunfullmäktige att besvara motion om utveckling av skolbilsnätet till kranskommuner/angränsande län enligt förslag från verksamhetschef Christer Augustinsson och skolskjutshandläggare Nina Söderberg. EBA beslutade godkänna informationen och att svara på remiss enligt ovan. ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anses motionen besvarad genom att EBA redan erbjuder rabatterat studentboende och att kommunen erbjuder rabatterad pendling. ____ Yrkanden Jan-Olof Jäghagen(S) yrkar tillägg att Bildningsnämnden uppdras utreda pendlingen för studenter i enlighet med de synpunkter Bildningsnämndens inkommit med i sitt svar på motionen. En enig Kommunstyrelse bifaller yrkandet. ____ Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att Bildningsnämnden uppdras utreda pendlingen för studenter i enlighet med de synpunkter Bildningsnämndens inkommit med i sitt svar på motionen att anses motionen besvarad genom att EBA redan erbjuder rabatterat studentboende och att kommunen erbjuder rabatterad pendling. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 12 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 72 Dnr KS 2014:227 Besvarande av Motion – Rädda det vi äger tillsammans, ställ särskilda krav på beslut om utförsäljning Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktigeledamöterna Nicke Grozdanovski(V) och Hugo Grönlund(V) har inkommit 2014-06-12 med en motion där förslagställarna menar att vår gemensamma e gendom är ingenting som politiker ska kunna sälja ut hur som helst. Enligt förslagsställarna har en privatiseringsvåg dragit genom landet. Listan kan göras lång på sådant som har sålts ut från kommuner, landsti ng och stat. Flera av dessa privatiseringar har skett långt u nder marknadspris. Detta i kom bi nation med att utförsäljningarna är mer eller mind re oåterkalleliga det som tar flera decennier för det offentliga att bygga upp kan säljas ut på bara något år. Försäljningar av det offentliga berör många kommuninvånare som ibland inte .har haft en möjlighet att säga sitt. Förslagsställarna vill skydda det vi äger tillsammans genom att ställa särskilda krav på hur beslut om sådana utförsäljningar tas. Skyddet ska föras in i grundlagen och gälla på statlig nivå, såväl som på landsti ngs- och kommunnivå. Skyddet ska gälla gemensamt ägd egendom vars värde överskrider en viss beloppsgräns. För att undvika att man går runt skyddet genom att dela upp en försäljning i flera mindre steg, bör särskilda regler införas för vad som räknas som en och samma försäljning. Förslagställarna föreslår därför att fullmäktige beslutar att det i arbetsordningen för kommunfullmäktige i Emmaboda kom mun fastställs att utförsäljning av kommunal egendom ska kräva beslut med tre fjärdedelars majoritet alternativt två beslut med mellan liggande val. Teknik- och fritidsnämndens synpunkter Tekniska kontoret har inte föreslagit någon försäljning av fastigheter/byggnader som innehåller primär kommunal verksamhet. Dessutom är det så att Teknik-och fritidsnämnden avvecklar inga fastigheter/byggnader även utan kommunal verksamhet, utan att kommunstyrelsen beslutat om detta. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2015-03-11 § 27 att föreslå kommunstyrelsen att förslå kommunfullmäktige att detta är ett övergripande politiskt beslut som inte bör fattas i nämnden. EMFAB och kommunens ansvarige tjänsteman för upphandling har getts möjlighet att yttra sig men har inte inkommit med några synpunkter. ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 13 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKGITE BESLUTAR att avslå motionen med motiveringen att det riskerar att försvåra utvecklingsarbetet i kommunen att därmed anse motionen som besvarad. ____ Bo Eddie Rossbol(S) yrkar tillägg med ny att sats enligt följande: Att förslaget inte ryms inom kommunens kompetensområde då grundlagsförändring kräver riksdagsbeslut, samt Inger Bakr-Lagergren(MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Nicke Grozdanovski(V) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag med Bo Eddie Rossbols(S) tilläggsyrkande och Nicke Gozdanovskis(V) förslag och finner att Kommunstyrelsens förslag bifallits. ____ Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKGITE BESLUTAR att förslaget inte ryms inom kommunens kompetensområde då grundlagsförändring kräver riksdagsbeslut, samt att avslå motionen med motiveringen att det riskerar att försvåra utvecklingsarbetet i kommunen att därmed anse motionen som besvarad. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 14 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 73 Dnr KS/2013:307 Besvarande av Motion – Ekonomisk utbildning för förtroendevalda Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktigeledamöterna Carl-Gunnar Holst och Mats Arbring har inkommit 2013-10-30 med en motion innehållande förslaget att alla politiskt valda i vår kommun skall få en ekonomisk utbildning. Motionen är remitterad till kommunens ekonomichef för handläggning. Bakgrund Motionsförslaget går ut på att genomföra en hel- eller halvdagsutbildning tillsammans med någon eller några utvalda ekonomer som delar med sig av sina erfarenheter vad gäller hållbar ekonomi. Efter utbildningen ska alla förstå vad lånade pengar och ekonomiska åtagande kan kosta idag och i framtiden. Yttrande och svar Svaret har utformats av Kommunens ekonomichef och controller. Planen för denna utbildning är att den ska genomföras under 2015 i resp. majoritetens, alliansens och Sverigedemokraternas gruppmöten. Utbildningen kommer att vara i 1 till 2 timmar under 1 till 2 gånger per grupp. Vi kommer att gå igenom gällande budgetdokument samt kopplingen mellan resultaträkning, balansräkning och kassaflödesanalys. Beslutsunderlag KS_2013_307 - Motion - Ekonomisk utbildning för politiskt valda i Emmaboda kommun Tjänsteskrivelse ekonomichef - Motion utbildning 2015-05-18 ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att genomföra en kortare ekonomiutbildning för kommunfullmäktiges samtliga ledamöter och ersättare under 2015 enligt svaret ovan att motionen därmed anses besvarad. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 15 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 74 Dnr KS/2014:232 Besvarande av Motion – Montessoriförskola i kommunal regi Sammanfattning av ärendet Motion har inkommit 2014-06-16 från kommunfullmäktigeledamoten Ann-Charlotte Filipsson(C) med yrkande om att kommunfullmäktige beslutar införa Montessoriförskola i Emmaboda kommun. Motionen är remitterat till Bildningsnämnden för yttrande. Kommunfullmäktige beslutade 2014-12-15 § 104 att återremittera ärendet med motiveringen att uppmana Bildningsnämnden att utreda förutsättningarna för att starta en Montessori förskola i den planerade nionde förskoleavdelningen. Efter beslut om återremiss vid Kommunfullmäktige 2014-12-15 beslut från kommunfullmäktige remitterades motionen åter till bildningsnämnden till Bildningsnämnden som inkom 2015-05-06 med nytt förslag till beslut på motionen med anledning av kommunfullmäktiges beslut om återremiss av motionen. Bildningsnämndens synpunkter ”Förskolecheferna Annchristin Rosell och Inger Friman Olofsson har lämnat följande yttrande. Reggio Emilia-filosofin, som förskolan i Emmaboda kommun har som inspiration, har tagit intryck av Montessori-pedagogiken och delar vissa värderingar med den. Detta är bland annat tanken att pedagogerna ska hjälpa barnen göra det själva, att miljön ska vara tilltalande för barnen och ge dem en meningsfull vardag. Respekten för barnet/individen och tanken att barnen har rätt att skapa sin egen vardag är, för oss, något grundläggande. Vårt val att inspireras av Reggio Emilias tankar bygger mycket på att våra styrdokument, läroplanen för förskola (LpFö98rev10) och skollagen, går hand i hand med Reggio Emilia-filosofin. Dock finns det många punkter inom Montessori-pedagogiken som går stick i stäv med det nuvarande arbetet inom förskolan i Emmaboda kommun. Dessa är bland annat att barnen måste följa en viss progression både i material och aktiviter, begränsningen av tillgängligt material i miljöerna, pedagogen som en mer avvaktande handledare till barnen och att fantasi är något negativt. Detta är en syn på barnet som vi inte delar. En kommunal Montessoriförskola kommer inte kunna få stödet fullt ut från dagens organisation. Bland annat är team18 inte anpassade för att möta den pedagogiken (i synnerhet pedagogiska/ateljerista). Det systematiska kvalitetsarbetet är uppbyggt på bland annat pedagogisk dokumentation och den kommunövergripande tanken med gemensamt tema och en gemensam väg framåt Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 16 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 kommer heller inte fungera tillsammans med en pedagogik som inte ger utrymme för andra tolkningar och som har fasta metoder för arbetet i förskolorna. Sammanfattningsvis så är Montessori-pedagogiken fullt ut för olik den väg Emmaboda kommuns förskolor slagit in på och passar sig bäst som ett privat alternativ som kan erbjudas vårt stöd i samma utsträckning som dagens privata alternativ.” Bildningsnämnden beslutade 2014-10-16 § 100 att till kommunstyrelsen besvara motion om Montessoriförskola i kommunal regi enligt förskolechefernas yttrande. Beslutsunderlag Motion – Montessoriskola i kommunal regi BIN beslut 2014-10-16 § 100 ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att avslå motionen då Emmaboda kommun arbetar med Reggio Emilia-filosofin vilken har tagit intryck av Montessori pedagogiken och delar vissa värderingar med den att därmed anse motionen som besvarad. ____ Yrkanden vid kommunstyrelsen 2014-12-02 Johan Jonsson (C) yrkar att återremittera ärendet till Bildningsnämnden och uppmana Bildningsnämnden att utreda förutsättningarna för att starta en Montessori förskola i den planerade nionde förskoleavdelningen. Jan-Olof Jäghagen (S), Per Sigvardsson (S), Inger Bark-Lagergren (MP), Maria Ixcot Nilsson (S) och Bo Eddie Rossbol (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Anders Johansson (KD) yrkar bifall till Johan Jonssons (C), yrkande om återremiss. Propositionsordning Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras i dag och finner att Kommunstyrelse beslutar att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs Ja för Kommunstyrelsens förslag och’ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 17 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 Nej för Johan Jonssons (C) yrkande Utfall av votering Ja 7 röster Nej 6 röster. Ja röster: Ann-Marie Fagerström (S), Stig-Ove Andersson (S), Bo Eddie Rossbol (S), Jan-Olof Jäghagen (S), Maria Ixcot Nilsson (S), Per Sigvardsson (S), Inger Bark-Lagergren MP. Nej röster: Sten-Olof Johansson (M), Stefan Nyström (M), Johan Jonsson (C), Bo Sunesson (C), Anders Johansson (KD), Mats Arbring(FP) ____ Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att avslå motionen då Emmaboda kommun arbetar med Reggio Emilia-filosofin vilken har tagit intryck av Montessori pedagogiken och delar vissa värderingar med den att därmed anse motionen som besvarad. ____ Reservationer vid kommunstyrelsen 2014-12-02 Sten-Olof Johansson (M), Stefan Nyström (M), Johan Jonsson (C), Bo Sunesson (C), Anders Johansson (KD) och Mats Arbring (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Johan Jonssons (C) yrkande som inte bifallits. ____ Yrkanden Johan Jonsson (C) yrkar återremiss med motiveringen att uppmana Bildningsnämnden att utreda förutsättningarna för att starta en Montessori förskola i den planerade nionde förskoleavdelningen. Marina Skoglund (C) yrkar tillägg att en avdelning med Montessoriverksamhet ökar valfriheten för föräldrarna när de väljer förskola. Jan-Olof Jäghagen (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ja för kommunstyrelsens förslag och nej för Johan Jonssons (C) förslag Kommunfullmäktiges ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska beslutas om i dag. Votering begärs Ja för att ärendet ska avgöras idag, Nej för återremiss Utfall av voteringen blir 25 röster för ja, 15 röster för nej och 1 ej närvarande. Då det enligt 5 kap 33 § kommunallagen krävs en tredjedel av de närvarande ledamöterna för att rösta för en återremiss. Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 18 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 ____ Kommunfullmäktige beslutade 2014-12-15 § 104 att återremiss med motiveringen att uppmana Bildningsnämnden att utreda förutsättningarna för att starta en Montessoriförskola i den planerade nionde förskoleavdelningen. Motionen med beslut från kommunfullmäktige remitterades till bildningsnämnden som inkom 2015-05-06 med nytt förslag till beslut på motionen med anledning av kommunfullmäktiges beslut om återremiss av motionen. Bildningsnämndens sammanfattande synpunkter efter beslut 2015-04-23 § 39 I tjänsteskrivelse skriver bildningschef Marit Persson och förskolans ledning att förvaltningen har behandlat motionen och utrett förutsättningarna för att inrymma en Montessoriavdelning i den tilltänkta nya förskolan. Som tidigare anser vi att Montessori-pedagogiken är för olik den väg vi i Emmaboda kommuns kommunala förskolor har slagit in på (se föregående yttrande för detaljer). Vi har, och har haft, en långsiktig plan för både personalens fortbildning, internt och externt, för att få en likvärdighet inom de kommunala förskolorna. Vår organisation har förändrats för att understödja och underlätta detta och att starta upp en avdelning eller förskola baserad helt på Montessoripedagogiken skulle riskera likvärdigheten. Administrativt hade vi behövt skapa ett nytt kösystem som är anpassat till två olika verksamheter. På ledningsnivå hade vi behövt tillföra resurser för omfattande fortbildning av existerande chefer och stödfunktioner och nyanställning av stödfunktioner för att bibehålla likvärdigheten inom den kommunala verksamheten. Personalmässigt hade vi antingen behövt säga upp personal för att nyanställa personal med Montessori-utbildning alternativt fortbilda personal (under förutsättning att det finns intresserade). Dessa resurser är i vår mening bättre satsade på att öka likvärdigheten och personalens kompetens i det redan inslagna spåret. Att avsätta en av avdelningarna på nya förskolan till Montessori-pedagogik skulle ge samma effekt som att skapa en hel Montessori-förskola, då förutsättningarna för att bedriva verksamheten skulle vara helt olika. Det skulle skapas en förskola inom förskolan där de flesta samordningsvinster skulle gå förlorade. Vi står fast vid åsikten att en Montessori-avdelning/förskola passar bäst som ett privat alternativ inom kommunen och som kan erbjudas samma stöd som dagens privata alternativ.” Bildningsnämnden beslutade 2015-04-23 § 39 att föreslå kommunfullmäktige att med ovanstående motivering från bildningschef och förskolans ledning avslå motionen om att bilda en Montessoriavdelning i Emmabodas nya förskola. Beslutsunderlag Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 19 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 Motion - Montessoriförskola i kommunal regi BIN 2015-04-23 § 39 återremiss Motion-Montessorriförskola BIN 2014-10-16 § 100 - Motion, Montessoriförskola i kommunal regi ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsens Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att föreslå kommunfullmäktige att med ovanstående motivering från bildningschef och förskolans ledning avslå motionen om att bilda en Montessoriavdelning i Emmabodas nya förskola. att därmed anse motionen som besvarad. ____ Yrkanden Sten-Olof Johansson(M) yrkar bifall till motionen. Karin Rask(C) yrkar avslag för Kommunstyrelsens förslag och yrkar på två nya att satser enligt följande: att uppdra till Bildningsnämnden att undersöka intresset för en Montessoriförskola bland aktuella föräldrar Att vid tillräckligt intresse starta en Montessori avdelning inom förskolan i samband med att Emmaboda förskola blir färdigställd. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag och Karin Rasks(C) förslag och finner att Kommunstyrelsens förslag bifallits. Votering begärs Ja för Kommunstyrelsens förslag Nej för Sten-Olof Johanssons(M) förslag Utfall av votering blir 7 röster för ja och 6 röster för nej. ____ Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att med ovanstående motivering från bildningschef och förskolans ledning avslå motionen om att bilda en Montessoriavdelning i Emmabodas nya förskola. att därmed anse motionen som besvarad. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 20 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 Reservation Sten-Olof Johansson(M), Emma Åhlander Hansson(M), Karin Rask(C), Bo Sunesson(C), Anders Johansson(KD) och Mikael Svärdshammar(SD) reserverar sig mot beslutet. Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 21 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 75 Dnr KS/2012:238 Emmaboda förskola Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2012-11-26 § 93 att ge Teknik- och Fritidsnämnden ett uppdrag att i samråd med Bildningsnämnden och andra berörda att genomföra en förstudie om nybyggnation av en ny förskola att uppdraget inkluderar hänsyn till miljöpåverkan och energiåtgång i byggnation och materialval. Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-16 § 61 att uppdra till tekniska chefen att projektera för ny förskola i Emmaboda tätort att förskolan ska inneha tillagningskök att villan ”Vita huset” ska vara kvar och att det projekteras för annan placering av förskolan inom redan diskuterat område kring befintlig förskola. Teknik- och fritidsnämnden handlägger ärendet och Bildningsnämnden har getts möjlighet att komma med egna synpunkter kring ny förskola i Emmaboda. Teknik- fritidsnämndens synpunkter ”Kommunfullmäktige beslutade 2014-12-15 § 106 om budget för 2015 och däri även investeringsbudget för Emmaboda förskola på 10 miljoner kronor för 2015. Detaljprojektering pågår sedan en tid tillbaka och ska färdigställas till slutet av maj, då ett förfrågningsunderlag kommer att vara färdigt. Projekteringen baseras på en förskola med 9 avdelningar med 20 barn per avdelning, se även bildningsnämndens beslut § 21/2015-03-19. Utifrån Kommunfullmäktiges beslut § 61/2014-06-16 så projekteras förskolan med tillagningskök och en placering där nuvarande Regnbågens förskola befinner sig. Detta innebär att den nya förskolan måste byggas i 2 etapper. Första etappen innehåller 4 avdelningar och teknikrum varefter Regnbågens verksamhet flyttar in och Regnbågen rivs. I etapp 2 byggs ytterligare 5 avdelningar och tillagningskök varefter Fyrklövern och nattis samt administrativ personal flyttar in. Avslutningsvis rivs Fyrklövern vid Brovägen. Byggnaden förbereds för att kunna ta emot solel, dock kommer vi separat att presentera ett förslag på en solcellsanläggning för produktion av el. För att vi ska kunna komma vidare i projektet i juni så krävs ett beslut om att vi ska genomföra en byggnation av 9 avdelningar och budget för genomförandet. Projektgruppens förhoppning är att vi ska kunna jobba efter följande preliminära tidplan: 2015-06 Upphandling 2015-08 Byggstart 2015-2016 Etapp1 klar 2016-01 Inflyttning Regnbågen Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 22 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 2016-02 2016-03 2016-2017 2017-03 2017-05 Rivning Regnbågen Start etapp 2 Etapp 2 klar Inflyttning Fyrklövern Slutligt färdigställande mark och rivning Fyrklövern Ärendets beredning Följande beslutsordning krävs för att inte förskjuta tidplanen: Bildningsnämnden 2015-03-19 klart Teknik- och fritidsnämnden 2015-04-08 Kommunstyrelsens beredning 2015-04-14 Kommunstyrelsen 2015-04-28 Kommunfullmäktige 2015-05-11 Förvaltningens roll Att i projektform genomföra projektet i sin helhet. Ekonomiska konsekvenser Utöver de redan beslutade 10 miljoner kronor för 2015 krävs ytterligare 48.000.000 kronor för ett genomförande enligt bifogad kostnadsberäkning. Kostnaderna kommer att fördela sig på 2016 och 2017 med tyngdpunkt på 2016.” Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2015-04-08 § 33 att förslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att äska ytterligare 30 000 000 kronor i budgetmedel under 2016 och 18 000 000 kronor 2017 för att kunna genomföra en nybyggnation av Emmaboda förskola med 9 avdelningar. Totalbudgeten för projektet blir då 58 000 000 kronor. Bildningsnämnden beslutade 2015-03-09 § 21 att föreslå tekniska nämnden att äska medel för att kunna bygga en ny förskola i Emmaboda tätort med nio avdelningar att en arbetsmiljökonsekvensanalys görs ur barnens och personalens perspektiv. Beslutsunderlag TFN 2015-04-08 par 33 Emmaboda förskola och kostnadskalkyl BIN 2015-03-19 par 21 Antal avdelningar på nya förskolan i Emmaboda tätort KF 2014-06-16 par 61 beslut Nybyggnad av nu förskola ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att tilldela ytterligare 30 000 000 kronor i budgetmedel under 2016 och 18 000 000 kronor 2017 för att kunna genomföra en nybyggnation av Emmaboda Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 23 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 förskola med 9 avdelningar. Totalbudgeten för projektet blir då 58 000 000 kronor. ____ Yrkanden Jan-Olof Jäghagen(S), Nicke Grozdanovski(V), Per Sigvardsson(S) och AnnMarie Fagerström(S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Mötet ajourneras 17:58 – 18:05 Johan Jonsson(C) yrkar avslag på Kommunstyrelsens förslag samt yrkar följande beslut: att förskolan, enligt det förslag som nu föreligger placeras på projektgruppens ursprungliga plats. att tilldela ytterligare 30 000 000 kronor i budgetmedel under 2016 och 11 000 000 kronor 2017 för att kunna genomföra en nybyggnation av Emmaboda förskola med 9 avdelningar. Totalbudgeten för projektet blir då 51 000 000 kronor. Ann-Marie Fagerström(S) yrkar tillägg med följande att sats: att ge ekonomichefen i uppdrag att följa utvecklingen och ge förslag till finansiering av ny förskola. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag och Johan Jonssons(C) förslag och finner att Kommunstyrelsens förslag bifallits. Votering begärs Ja för Kommunstyrelsens förslag Nej för Johan Jonssons(C) förslag Utfall av votering blir 7 röster för ja och 4 röster för nej. 2 ej närvarande. En enig Kommunstyrelse bifaller Ann-Marie Fagerströms(S) tillägg. ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att tilldela ytterligare 30 000 000 kronor i budgetmedel under 2016 och 18 000 000 kronor 2017 för att kunna genomföra en nybyggnation av Emmaboda förskola med 9 avdelningar. Totalbudgeten för projektet blir då 58 000 000 kronor att ge ekonomichefen i uppdrag att följa utvecklingen och ge förslag till finansiering av ny förskola. Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 24 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 ____ Reservationer vid Kommunstyrelsen 2015-04-28 Sten-Olof Johansson(M), Emma Åhlander Hansson(M), Johan Jonsson(C), Anders Johansson(KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Johan Jonssons(C) yrkande som inte bifallits. Reservationen gäller inte tilläggsyrkandet från Ann-Marie Fagerström(S). Yrkanden Ann-Marie Fagerström(S) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen att se över de ekonomiska konsekvenserna. Sten-Olof Johansson(M) yrkar bifall till Ann-Marie Fagerströms(S) förslag om återremiss. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att yrkande om återremiss av ärendet har bifallits. ____ Kommunfullmäktige beslutade 2015-05-11 § 51 att återremittera ärendet med motiveringen att se över de ekonomiska konsekvenserna. ____ Ärendet återremitterades till Erling Karlsson teknisk chef för att se över de ekonomiska konsekvenserna. ____ Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att placera Emmabodas nya förskola enligt projektgruppens ursprungliga förslag vilket innebär att Vita huset rivs att tilldela ytterligare 30 000 000 kronor i budgetmedel under 2016 och 13 000 000 kronor 2017 för att kunna genomföra en nybyggnation av Emmaboda förskola med 9 avdelningar. Totalbudgeten för projektet blir då 53 000 000 kronor att ge ekonomichefen i uppdrag att följa utvecklingen och ge förslag till finansiering av ny förskola. ____ Yrkanden Bo Eddie Rossbol(S), Maria Ixcot Nilsson(S), Bo Sunesson(C), Per Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 25 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 Sigvardsson(S) och Sten-Olof Johansson(M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Nicke Grozdanovski(V) och Inger Bark-Lagergren(MP) yrkar bifall till projektgruppens förslag nummer två med 8 avdelningar och att Vita huset bevaras. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag och Inger BarkLagergrens(MP) och Nicke Grozdanovskis(V) förslag och finner att Kommunstyrelsens förslag bifallits. Votering begärs Ja för Kommunstyrelsens förslag Nej för Inger Bark-Lagergrens(MP) och Nicke Grozdanovskis(V) förslag Utfall av votering blir 11 röster för ja och 2 röster för nej. ____ Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att placera Emmabodas nya förskola enligt projektgruppens ursprungliga förslag vilket innebär att Vita huset rivs att tilldela ytterligare 30 000 000 kronor i budgetmedel under 2016 och 13 000 000 kronor 2017 för att kunna genomföra en nybyggnation av Emmaboda förskola med 9 avdelningar. Totalbudgeten för projektet blir då 53 000 000 kronor att ge ekonomichefen i uppdrag att följa utvecklingen och ge förslag till finansiering av ny förskola. ____ Reservationer Inger Bark-Lagergren(MP) och Nicke Grozdanovski(V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Kommunstyrelsens tidigare förslag där Vita huset bevarades. Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 26 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 76 Dnr KS/2015:14 Årsredovisning 2014 och revisionsberättelse 2014 Räddningstjänstförbundet Räddningstjänstförbundet Emmaboda - Torsås (RET) är ett kommunalförbund som ansvarar för räddningstjänsten i Emmaboda och Torsås kommuner. I kommunalförbund utan fullmäktige måste medlemmarnas respektive kommunfullmäktige bevilja direktionen för Räddningstjänstförbundet Emmaboda – Torsås ansvarsfrihet. Förbundets revisorer tillstyrker att direktionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 och att årsredovisning för 2014 godkänns. Beslutsunderlag Årsredovisning 2014 Räddningstjänstförbundet Emmaboda -Torsås Protokoll 2015-02-16 Räddningstjänstförbundet Emmaboda -Torsås Revisionsberättelse – Revisorerna Räddningstjänstförbundet Emmaboda-Torsås Revisionsrapport – Granskning av årsredovisning 2014 Räddningstjänstförbundet Emmaboda-Torsås ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att godkänna Räddningstjänstförbundet Emmaboda - Torsås årsredovisning 2014 och bevilja direktionen för Räddningstjänstförbundet Emmaboda - Torsås ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 27 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 77 Dnr KS/2015:156 Ansvarsfrihet och revisionsberättelse för 2014 - Regionförbundet Regionförbundet i Kalmar län är ett kommunalförbund som driver tillväxt- och utvecklingsfrågor i länet. Medlemmar är samtliga Kalmar läns kommuner och även landstinget. Regionförbundet har inkommit 2015-04-27 med en begäran att medlemmarna beviljar förbundet ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. Förbundets revisorer tillstyrker att Regionförbundets styrelse och de förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. Revisorerna tillstyrker att Regionförbundet i Kalmar läns styrelse och de förtroendevalda i beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Hemställan om ansvarsfrihet för 2014 Årsredovisning 2014 Regionförbundet i Kalmar län Verksamhetsberättelse 2014 Regionförbundet i Kalmar län Revisionsberättelse för år 2014 Granskningsrapport av årsredovisning 2014 ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att Regionförbundet i Kalmar läns styrelse beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 28 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 78 KS/2015:179 Motioner och Medborgarförslag - balansrapporter Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning skall vid kommunfullmäktige redovisas de motioner och medborgarförslag, vilkas beredning då ännu ej slutförts. En ny förteckning över ej slutligt behandlade motioner och medborgarförslag har sammanställts. Vidare finns redovisning om beredningsläget för motioner och medborgarförslag äldre än ett år. Antal inkomna Medborgarförslag 2013, 2014 och till och med 2015-04-30 2013: 16 st. (Kan anses mesvarad men det finns ett beslut om återkoppling kring ekonomiska medel från Teknik- och fritid till Kommunfullmäktige) 2014: 17 st. (3 ej besvarade var av en är mer än 1 år gammal) Den som är mer än 1 år är ärende vid KS 2015-05-26 En av de andra två är ärende vid KS 2015-05-26) 2015: 3 st. (3 ej besvarade) Antal inkomna Motioner 2013, 2014 och till och med 2015-04-30 2013: 15 st. (2 ej besvarade var av två är mer än 1 år gamla. Båda två som är mer än 1 år är ärende vid KS 2015-05-26) 2014:10 st. ( 3 ej besvarade var av två är mer än 1 år gamla. Båda två som är mer än 1 år är ärende vid KS 2015-05-26) 2015: 1 st. (1 ej besvarad) Beslutsunderlag Medborgarforslag - balansrapport per den 30 april 2015 Motion – balansrapport per den 30 april 2015 ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anteckna anmälan av kommunfullmäktige ej slutligt behandlade motioner och medborgarförslag per 2015-04-30 till protokollet. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 29 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 79 KS/2015:141 Yttrande samråd Dnr 2014/1122 Svenska kraftnät angående planerad 400 kW kraftledning Bakgrund Svenska kraftnät har i januari 2015 inkommit med inbjudan till samråd för planerad 400 kV växelströms ledning på sträckan Nybro-Hemsjö enligt 6 kap Miljöbalken, med möjlighet till yttrande. För Emmaboda kommun innebär det en sträcka av 2,8 mil. Ärendets beredning Samrådet pågår 9 februari-30 april 2015. Emmaboda kommun har beviljats förlängd remisstid av Svenska kraftnät till 1 juni 2015. Emmaboda kommun har tidigare lämnat synpunkter på Svenska kraftnäts första samråd gällande förslag på olika utredningskorridorer via Bygg- och miljönämnden 2014-09-08 § 50 och Kommunstyrelsen 2014-09-16 § 102. Förvaltningens roll Emmaboda kommun ställer fortsatt krav på att ledningen ska grävas ner. Kommunen uppmanar Svenska kraftnät att fortsätta undersöka möjligheterna och vara en kravställare gentemot företag och forskning i branschen så att teknikutveckling påskyndas och utvecklas. Det är oacceptabelt att misshushålla med mark, för att hänga ledningar i luften. Trots det massiva motståndet i samråd 1, för teknikvalet med 400 kV växelström luftledning, avför Svenska Kraftnät alternativ teknik mycket kortfattat i detta samrådunderlag. Uppenbarligen finns teknik för likströms kabel förlagd i mark i drift, men detta alternativ innebär en högre investeringskostnad för Svenska kraftnät. Kommunen har också ett stort ansvar gentemot våra kommuninvånare, genom att tydligt tala om kommunens inställning till projektet. Teknikutvecklingen och forskning framskrider över tiden och regionen, kommuner och markägare anser att om tillräcklig teknik inte finns idag bör den inväntas. Det gemensamma mellankommunala arbetet kommer att svetsa samman hela regionen till följd av detta projekt, och kan också bidra till andra gemensamma ansträngningar i andra strategi och samhällsutvecklingsfrågor t ex den nu aktuella Sverigeförhandlingen med höghastighetståg. I regionala och nationella infrastrukturprojekt måste en samhällsekonomisk analys tas fram för hela projektet under lång tid. Det kan gälla rena produktionsbortfall, fastigheternas värdeminskning, oro för elektriska och magnetiska fält, barriär i landskapet, etc. Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 30 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 Det kan sedan läggas till grund för regionalekonomiska nettoeffekter och prognoser t ex bruttoregionalprodukt, folkmängd, handel, antal bostäder, markvärdesförändringar. För att värna våra kommuninvånares bästa bör Svenska kraftnät behandla frågan om expropriering med stor hänsyn till de låga fastighetspriserna i regionen, och de små möjligheter fastighetsägare har att bygga nytt med pengar från en värdering gjord endast på grundval av taxering. Konsekvensbeskrivning för projektet Betydande miljöpåverkan Länsstyrelsen har beslutat att projektet ”antas medföra betydande miljöpåverkan”, vilket innebär att en miljökonsekvensbeskrivning ska upprättas. Emmaboda kommun delar denna uppfattning. Elektromagnetiska fält Emmaboda kommun har tidigare framfört synpunkter på oro för strålning och elektromagnetiska fält som nu måste utredas. Framtida strömlaster och deras inverkan på magnetfältens styrka och utbredning i framtiden ska beräknas. Det visar att behovet av koncessionen begränsas till en maximal strömlast kopplad till redovisade samverkande magnetfältsberäkningar. Svenska kraftnät föreslår att ledningssträckningen i stora delar ska förläggas parallellt med befintlig 400 kV ledning, vilket dessutom förstärker fältets styrka och utbredning. Mark- och miljööverdomstolens dom i mål M4127-10 avseende överklagandet av tidigare i ärendet nämnda dom Miljödomstolen M3500-09, fastställer vad som gäller om magnetiska och elektriska fält från kraftledning. Kreosot Fundament och stagförankringar föreslås utgöras bl a av kreosot impregnerade sliprar. Kreosot är ett hälsofarligt och cancerframkallande ämne, som ska fasas ut enligt Europeiska kommissionen till 2018, och som Svenska kraftnät har dispens till. Byggstarten för projektet är planerad till 2019, då är sannolikt kreosoten förbjuden, vilket det bör tas hänsyn till i samråd och planering. Vattenskyddsområde Utredningskorridoren korsar vattendragen Örsjöån och Lyckebyån som är regionalt viktiga vattenresurser och vattenskyddsområden för Getasjökvarn och vid Boda Glasbruk Boendemiljöer Svenska kraftnät prioriterar i första hand boendemiljöer vid sina planeringsförutsättningar. Boendemiljöer påverkas både direkt av ledningsdragning, men också av de elektromagnetiska fälten som ledningar genererar vid t ex Boda Glasbruk. Ledningsdragningen bör så långt som möjligt undvika bostäder för permanentboende och för bostäder för fritidsboende. Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 31 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 Tillsyn Emmaboda kommun vill även under pågående prövning erinra verksamhetsutövaren vad som gäller tillsyn av verksamheten. Av domskälen i ovan nämnda dom i mål M 3500-09 framgår följande: ”Det följer således av 2 kap 8a § ellagen att tillsynsmyndigheten vid prövning av nätkoncession ska beakta bland annat de allmänna hänsynsregler enligt miljöbalken som ligger till grund för nämndens föreläggande. Miljöbalken gäller dock parallellt med ellagen (jfr prop. 1997/98:90 s.230). Eftersom det inte finns någon bestämmelse i ellagen som uttryckligen åsidosätter miljöbalkens regler finns, i enlighet med vad nämnden har anfört, inga begränsningar i en tillsynsmyndighets möjlighet att ingripa med stöd av miljöbalken trots att koncession enligt ellagen har beviljats (jfr. prop. 1997/98:45 del 2 s.273)”. Kommunen vill påpeka att det inte bara är en möjlighet att ingripa med stöd av miljöbalken, utan en skyldighet för tillsynsmyndigheten. Tillsynsmyndigheten har nu, sedan praxis utvecklats, att tillse att det sammantagna magnetfältets styrka vid platser där människor stadigvarande vistas ej överstiger 0,4 µT. Vid fall där denna nivå överskrides måste tillsynsmyndigheten tillse att verksamhetsutövaren vidtager sådana åtgärder, även under gällande koncession, att denna nivå ej överskrids. Långsiktig planering Emmaboda kommun ställer sig negativ till det sätt som nya ledningar planeras. Informationen sker i olika omgångar vilket inte ger möjlighet till en större överblickbarhet över hela påverkan på kommunen. De kumulativa effekterna av de nya ledningsdragningarna kan inte analyseras av kommunen när informationen kommer bit för bit. Vi riskerar att hamna i en situation där vårt landskap och markerna i kommunen splittras upp på grund av ledningsdragningar. Den småländska landskapsbilden symboliseras av stora skogsområden med inslag av betes och åkermark och bilden förändras markant med stora ledningsgator. Emmaboda kommun efterfrågar tidigare information om pågående ledningsdragningar och Svenska kraftnäts planer i kort och långt tidsperspektiv. Natur- och kulturpåverkan. Emmaboda kommun anser att Svenska kraftnäts analys av påverkan på landskapsbilden är kraftigt i underkant med tanke på de långtgående konsekvenserna som en ledning får. Alternativa teknikval Emmaboda kommun föreslår att alternativ med likströmskabel förlagd i havet mellan Oskarshamn och Karlshamn utreds. Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 32 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 Kommunen vidhåller också att alternativet med likströms markkabel ska utredas, både ur ett tekniskt och samhällsekonomiskt perspektiv. Markkabeln ska i så fall samförläggas med befintliga ledningsgator eller vägar etc för att minska markintrånget. Sammanfattning av ärendet Emmaboda kommun konstaterar att Svenska kraftnät inte tagit hänsyn till samrådsyttranden beträffande bl. a. teknikval i första samrådet. Regionala organ och kommunerna har nu samordnat strategin för remissvaren på 400 kV ledningen i regionen. Regionen är enig om att en samhällsekonomisk analys måste tas fram, vilken belyser den sammanvägda ekonomin för alla parter i samhället till följd av 400 kV ledningen Svenska kraftnäts bedömningar på vilka konsekvenser för plan, natur och kultur är bedömda i underkant. Dom finns i Mark- och miljööverdomstolen (M4127-10) som fastställer vad som är tillåtet av magnetiska och elektriska fält vid kraftledning. Beslutsunderlag Underlag för samråd om utredningskorridor – SVK 400 KV – ledning NybroHemsjö ____ Yrkanden vid Kommunstyrelsen 2015-05-26 ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslutar att alternativet med likströms markkabel ska utredas vidare och förordas, samt att markkabeln ska i så stor utsträckning som möjligt samförläggs med befintliga ledningsgator eller vägar etc för att minimera markintrånget. att alternativet med likströmskabel förlagd i havet mellan Oskarshamn och Karlshamn utreds. att förslaget med luftledning med växelström inte godtas i Emmaboda kommun med hänvisning till de samhällsekonomiska och miljömässiga effekter detta förorsakar att utifrån erhållen praxis av 0,4 μT som godtagbar nivå vid platser där människor stadigvarande vistas skall denna nivå vara avgörande vid valet av skyddsåtgärder att en opartisk ges sakkunniguppdrag att ta fram eller granska underlag för att Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 33 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 bedöma samlade magnetfält av samverkande ledningars tekniskt maximala drift att en samhällsekonomisk analys måste tas fram ,vilken belyser den sammanvägda ekonomin för alla parter i samhället till följd av 400 kV ledningen ,samt att i övrigt lämna yttrande enligt tekniska kontorets och kommunledningskontorets ståndpunkt. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 34 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 80 Dnr KS/2015:180 Överflyttning av funktion som säkerhetssamordnare I anledning av att nuvarande säkerhetschef avslutar sitt uppdrag 1 augusti 2015 har frågan om återbesättande av tjänsten aktualiserats. Tjänsten som säkerhetschef består idag huvudsakligen av två delar. En del avser funktionen som säkerhetssamordnare( 50% delvis finansierad genom Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB,) den andra delen avser funktionen som folkhälsosamordnare (50%). Utredning pågår om alternativ för folkhälsofunktionen. I anledning av detta har kontakt tagits med Räddningstjänstförbundet EmmabodaTorsås för att ta reda på om möjlighet till samordning finns. Eftersom en gemensam säkerhetssamordning Emmaboda och Torsås kan ge samordningsvinster har jag fått positivt gensvar från räddningschef Hans Erlandsson, Räddningstjänstförbundet Emmaboda-Torsås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivels kommunchef - Överflyttning av funktion som säkerhetssamordnare ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka, att om överenskommelse genom avtal med Räddningstjänstförbudet Emmaboda- Torsås nås, överflytta funktionen säkerhetssamordnare om 50% tjänstgöringsgrad från kommunledningskontorets kansliavdelning till Räddningstjänstförbundet Emmaboda-Torsås. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 35 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 81 Dnr KS/2015:124 Remissvar - Utredning Matchanställning - nya vägar till jobb Sveriges kommuner och landsting har inkommit 2015-04-16 med rapport ”Matchingsanställning – nya vägar till jobb” Rapporten är framtagen av Anders Lago som 2014-06-30 fick uppdraget av Arbetsmarknadsdepartementet att utreda förutsättningarna för att införa Matchningsanställningar. Rapporten var färdig och överlämandes 2015-03-02. Regeringen vill med sin remiss få synpunkter på förslagen eller materialet i betänkandet. Myndigheter under regieringen är skyldiga att svara på remissen medan andra remissinstanser inbjuds att lämna synpunkter. Remissen är översänd till VD för Möjligheternas Hus AB som är Emmaboda kommuns arbetsmarknadsenhet med ansvar för kommunens arbetsmarknadsfrågor och till personalchefen. Personalchefen har sammanställt arbetsmarknadsenhetens och de egna synpunkterna till ett gemensamt yttrande. Beslutsunderlag Remissbrev Matchningsanställning Utredning Matchanställning - nya vägar till jobb Remisskommuner och – landsting Remissvar Matchningsanställning daterat 2015-05-05 _____ Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att som eget yttrande skicka in Remissvar från personalchef och VD Möjligheternas hus AB remissvar daterat 2015-05-05. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 36 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 82 Dnr KS/2015:163 Barnomsorgstaxa Bakgrund Maxtaxan infördes år 2002. Taxan bygger på olika procent av hushållets bruttoinkomst och med ett tak för hur hög avgiften kan bli. Detta inkomsttak (42 000 kr/mån) har varit oförändrat sedan 2004. Regeringen har nu aviserat att inkomsttaket i maxtaxan skall indexregleras från och med 1 juli 2015. Beloppet fastställs av Skolverket och inkomsttaket kommer därefter att förändras årligen. Nytt inkomsttak från 1 juli 2015 är 42 890 kronor. På grund av indexreglering av inkomsttaket behöver Emmaboda kommun göra en anpassning av taxan för förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem så att den överensstämmer med nya regler. Taxan ska alltså kunna förändras, utan nya beslut, när nya belopp för inkomsttaket fastställs. Förändringen i Emmaboda kommun föreslås därmed gälla från 1 juli 2015. De nya avgiftsnivåerna innebär att kommunens avgiftsintäkter kommer att öka och statsbidraget minskas i motsvarande omfattning, vilket redan gjordes när ramarna för 2015 fastställdes. Beslutsunderlag BIN 2015-04-23 § 33 Tjänsteskrivelse från förvaltningssekreterare Nina Söderberg. Bildningsnämnden beslutade 2015-04-23 § 33 att fastställa nya taxor enligt förslag att gälla från och med 1 juli 2015, att inkomsttaket enligt maxtaxan sedan indexregleras årligen enligt Skolverkets fastlagda belopp. ____ Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att fastställa nya taxor enligt förslag att gälla från och med 1 juli 2015 att inkomsttaket enligt maxtaxan sedan indexregleras årligen enligt Skolverkets fastlagda belopp. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 37 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 83 Dnr KS 2013:174 Firmateckning samt delegation Med anledning av förändringar i Kommunstyrelsens ledning erfordras nytt beslut om firmateckning avseende kommunstyrelsens verksamhetsområde. _____ Kommunstyrelsen beslutar att fastställa följande förfarande för firmateckning fr.o.m 2014-11-11 och tillsvidare: anvisningar på kommunens check, postgiro- och bankräkningar, samt kvittering eller överlåtelse av checkar, postremissväxlar och dylikt undertecknas av nedanstående personer, två i förening, ekonomichef Jan Demerud, controller AnnSofie Nylander Johnsson, ekonomiassistent Annica Sandell, ekonomiassistent Lena Kronberg, redovisningsekonom Katarina Bondesson, kommunchef Anette Strömblad samt kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström. Kvitton och värdepostförsändelser undertecknas av kommunalrådet Ann-Marie Fagerström, kommunchef Anette Strömblad, ekonomichef Jan Demerud, teknisk chef Erling Karlsson, kommunsekreterare Tommy Persson samt registrator Nils Malmberg var för sig. Köpehandlingar vid kommunens köp och försäljning av fastigheter undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström och teknisk chef Erling Karlsson samt vid förfall för Fagerström av vice ordförande Sten-Olof Johansson eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson och vid förfall för Karlsson av kommunchef Anette Strömblad. Kommunens försäljning av tomtfastigheter för bostadsändamål handhas av Teknik- och Fritidsnämnden varför det noteras att köpehandlingar undertecknas av teknisk chef Erling Karlsson samt vid förfall för Karlsson av Åsa Albertsson. Kommunens borgensförbindelser undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström och ekonomichef Jan Demerud samt vid förfall för Fagerström av vice ordförande Sten-Olof Johansson eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson och vid förfall för Demerud av kommunchef Anette Strömblad. Kommunens medfinansiering i utvecklingsprojekt inom ramen för EU:s program undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström och kommunchef Anette Strömblad samt vid förfall för Fagerström av vice ordförande Sten-Olof Johansson eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson och vid förfall för Strömblad av ekonomichef Jan Demerud. Kommunens borgensåtaganden enligt förordningen om förvärvslån och Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 38 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 hyresförlustlån samt kommunens borgensåtagande för byggnadskreditiv vid nyoch ombyggnad av enfamiljshus med statliga lån undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström och ekonomichef Jan Demerud samt vid förfall för Fagerström av vice ordförande Sten-Olof Johansson eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson och vid förfall för Demerud av kommunchef Anette Strömblad. Hyres- och arrendekontrakt avseende kommunens fastigheter undertecknas av teknisk chef Erling Karlsson samt vid förfall för Erling Karlsson av Åsa Albertsson. Servitutsavtal för kommunen undertecknas av teknisk chef Erling Karlsson samt vid förfall för honom av Åsa Albertsson. Betalningsföreläggande, utmätningar etc. undertecknas av ekonomichef, Jan Demerud och vid förfall för honom av ekonomiassistent Annica Sandell. Kommunens talan i mål och ärenden som inte nämnts ovan eller som på grund av lag eller kommunfullmäktiges beslut ankommer på annan, föres av kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson och kommunchef Anette Strömblad, båda i förening. Följande befattningshavare skall, tills annat beslut fattas, inneha delegation enligt nedan. Delegationen inkluderar att följa de föreskrifter för Emmaboda kommuns medelshantering som beskrivs i Finanspolicy för Emmaboda kommun, beslutad av kommunfullmäktige 1996-02-15, § 15. Ärenden 1 Beslut om upplåning med bindningstider upp till 60 månader samt leasing delegeras till var för sig 2 Beslut om all förvaltning av kommunens likviditet delegeras till var för sig 3 Beslut om användande av riskbegränsande instrument typ terminsaffär delegeras till Ekonomichef Jan Demerud 4 Undertecknande av handlingar i samband med kommunens upplåning, leasing, likviditetsförvaltning, options- och terminsaffärer eller annan finansiell verksamhet delegeras till två i förening Ekonomichef Jan Demerud Kommunchef Anette Strömblad Kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström Kommunstyrelsens v ordförande Sten-Olof Johansson Kommunstyrelsens v ordförande Maria Ixcot Nilsson 5 Överföring av medel i bank mellan kommunens bankkonton och andra konton via telefon eller via terminalkoppling delegeras till var för sig Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 39 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 Ekonomichef Jan Demerud Controller Ann-Sofie Nylander Johnsson Ekonomiassistent Annica Sandell Ekonomiassistent Lena Kronberg Redovisningsekonom Katarina Bondesson Kommunens talan i mål och ärenden varom ej nämnts ovan eller som på grund av lag eller kommunfullmäktiges beslut ankommer på annan föres av kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson och kommunchef Anette Strömblad, båda i förening, samt vid förfall för Ann-Marie Fagerström eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson av vice ordförande Sten-Olof Johansson och vid förfall för kommunchef Anette Strömblad av ekonomichef Jan Demerud. ____ Justerande Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 40 (40) Sammanträdesdatum 2015-05-26 § 84 Dnr KS/2015:10 Meddelanden M.1 Cirkulär 15_15 M.1.1 Cirkulär 15015 Bilaga 1 och 2 M.1.2 Cirkulär 15015 Bilaga 3 M.1.3 Cirkulär 15015 Bilaga 4 M.2 07-2015 - SIGN - SKLs sammanträdesplan 2016 M.3 Emmaboda-Handelsutveckling CSO M.4 Information till kommunstyrelsen om Energikontor Sydost M.5 Cirkulär 15_16 - Övergångsbestämmelser för lärare och förskollärare som saknar legitimation upphör den 30 juni 2015 M.6.1 Auto CNC_Ny infart till Fabriksgatan 5_Spoven 2 M.6.2 Tjänsteskrivelse_Ny infart till Fabriksgatan 5_Spoven 2 M.7.1 Att utarbeta en lokal overenskommelse M.7.2 Avsiktsforklaring om att teckna overenskommelse om samverkan avseende arbetslosa unga M.7.3 Information om avsiktsforklaringar_lokala overenskommelse och utlysning av samverkansmedel M.7.4 SOU_Teckna en avsiktsforklaring_forsta steget mot en overenskommelse M.9 Beslut om regionala projektmedel till Emmaboda kommun för projektet _Participation, Interaction, Experience M.10 Pressmeddelande - Bra resultat 2015 i kommunsektorn men utmaningar väntar _____ Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet. ____ Justerande Utdragsbestyrkande
© Copyright 2025