1. No category

Förslag till detaljplan
för Tureberg 26:80,
Tureberg
Dnr 2014/0442 KS 203
Samrådshandling 2015-09-21
3
3
3
3
3
4
Syfte
Hanlingar
Planområdet
Bakgrund och beslut
Miljöbedömning
Gällande planer
2
2015-09-21
- Riskhänsyn
- Grundvatten
- Dagvatten
- Buller
- Gator och trafik
- Service, kollektivtrafik
- Bebyggelse
Dnr 2014/0442 KS.203
- Kulturmiljö, fornlämningar
- Natur
Förutsättnignar och förändringar 4
3
Planbeskrivning
Innehåll Planbeskrivning
Detaljplan för Tureberg 26:80
5
Tekniska frågor
Fastighetsrättsliga frågor
Ansvarsfördelning, ekonomi
- Genomförandetid
- Huvudmannaskap
- Tidplan
- Planförfarande
Organisatoriska frågor
Genomförandebeskrivning
- Energi och material
- Miljö, hälsa och risk
7
7
7
7
7
- Trygghet och brottsförebyggande
- Tillgänglighet
- Gator och trafik
- Bebyggelseförslag
Detaljplaneförslaget
Gruppboendet föreslås blir ett LSS-boende, dvs
ett boende för personer med behov av särskild
service. Byggnaden föreslås inrymma sex lägenheter och personalutrymmen. Enligt den nationella
handlingsplanen för handikappolitiken (prop.
1999/2000:79) och socialtjänstlagen (2001:453),
ska människor med behov av särskilt stöd och
service enligt LSS integreras med andra boenden
och människor med funktionsnedsättning ska
kunna leva och bo som befolkningen i allmänhet.
Gruppbostad
Syfte
Syftet är att undersöka möjligheterna för att ta
fram en detaljplan för ett gruppboende.
Planbeskrivning
Planområdet
Planområdet är beläget längs Polhemsvägen med
Turebergsleden i sydost och Töjnarvägen i nordväst. Tomten är idag träd- och buskbeväxt och kan
sägas ha en tydlig ”lucktomtskaraktär”. Planområdet ägs av kommunen, består av del av fastighet
Tureberg 26:80 och omfattar ca 2 100 kvadratmeter.
2015-09-21
Dnr 2014/0442 KS.203
Planens syfte är att pröva områdets lämplighet för
ett gruppboende. Fastigheten är idag planlagd för
bostäder och förskola på upp till 320 kvm i en våning. Planförslaget medger bostäder i upp till två
våningar med en byggnadsarea på upp till 600
kvm och medger ingen förskoleverksamhet.
Planändringen bedöms inte ge upphov till en betydande miljöpåverkan vilket medför att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte kommer att göras.
Inför att förslag till detaljplan upprättas ska en
bedömning göras om planen kommer att medföra en betydande miljöpåverkan (EG-direktiv
2001/42, införlivad i svensk lag 2005-07-01).
Behovsbedömningen sker utifrån bedömningskriterierna i Bilaga 4 till förordningen om MKB:
1998:905.
Bedömning av behov av miljöbedömning och miljökonsekvensbeskrivning (Behovsbedömning)
Miljöbedömning
3
Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskottbeslutade 2014-11-04 §133/2014 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja arbetet
med att ta fram en gemensam programhandling
för utbyggnad av 12 LSS-boenden runt om i kommunen. Utifrån programmet fortsätter detaljplanearbetet med Tureberg 26:80 som ska utredea
fastighetens lämplighet för LSS-boende.
Till detaljplanen hör denna planbeskrivning samt
plankarta med bestämmelser.
Dessutom finns fastighetsförteckning samt
gällande planer och planprogram samt behovsbedömning i sin helhet tillgängliga.
Bakgrund och beslut
Handlingar
Detaljplan för Tureberg 26:80
4
2015-09-21
Dnr 2014/0442 KS.203
Gällande planer
I kommunens översiktsplan (2012-12-12) återfinns Polhemsgatan, i och med sin närhet till
Turebergsleden, i anslutning till en utpekad urban
spridningskorridor som ska utvecklas till en stadsmiljö med blandade funktioner och knyta ihop
Sollentuna med Kista. Gatan ligger även inom
området som föreslogs som regional stadskärna i
RUFS 2010.
Kommunens motiv till ställningstagandet är att
planområdet är mycket begränsat och möjligheterna att bevara delar av platsens befintliga växtlighet
är goda. Den natur som tas i anspråk är en del av
en större helhet vilket gör att den förekommande
ekologin på platsen fortsätter att finnas i bostadsområdet och till viss del på den berörda platsen.
Inga kända naturvärden finns i området. Fastigheten är planlagd för bostads- och förskoleändamål
och har således i en detaljplan bedömts som lämplig exploateringsfastighet. Den befintliga infrastrukturen är sedan tidigare dimensionerad för en
liknande utveckling av området och utvecklingen
bidrar till en effektiv användning av densamma.
Trafikrörelserna kommer att öka jämfört med dagens situation när tomten är obebyggd, men inte
jämfört med vad som kan förväntas utifrån gällande detaljplan. Den bedöms oavsett inte vara så pass
omfattande att det påverkar klimat eller trafiksäkerheten i området. Boenden kommer inte att ha
egna fordon och personalen har ( under dag- och
kvällstid) möjlighet att välja kollektiva färdmedel
då området är väl försörjt med buss.
Detaljplan för Tureberg 26:80
Området är trädbeklätt med både buskar och sly.
På tomten återfinns blandade lövträd däribland
Natur
Förutsättningar och förändringar
Planområdet ligger i ett lummigt villaområde med
en varierad bebyggelsekaraktär som växt fram över
tid. Villorna är uppbygda i en till två våningar
med övervägande majoritet av de senare. Området
har en tydlig lucktomtskaraktär i en luftig och
lugn bostadsstruktur.
Illustrationen visar gällande detaljplan nr 382 från år 1990
För området gäller detaljplan nr 382 antagen
1990-01-22 som anger barnomsorg alternativt bostäder i ett plan med en byggnadsarea på 320 kvm
på högst en femtedel av tomten. Inom fastigheten
finns även ett U-område.
Området är välförsörjt med kollektivtrafik då en
buss avgår från Amoniavägen ca var 5 min. Resan
till Sollentuna centrum, där merparten av nödvändig service finns tillgänglig, tar mellan 11-13 min.
Service, kollektivtrafik
På tomten finns idag ingen bebyggelse. Omgivande villaområde har en varierad bebyggelsekaraktär
med friliggande villor uppförda och tillbyggda
över en längre tid.
Befintlig bebyggelse
Kommunens kulturmiljöplan berör inte specifikt
fastighet Tureberg 26:80 men i programsamrådet
framgick av boende att platsen används bland annat för lek och rekreation.
Tureberg är en central stadsdel i Sollentuna som
härstammar från den yngre stenåldern mellan ca
500-1100 e Kr. Området som idag kallas Tureberg och inhyser både kommunhuset, Sollentuna
centrum och stora bostadsområden har historiskt
bestått av flera gårdar och präglats av jordbruk.
Kulturmiljö, fornlämningar
Inom planområdet finns i övrigt inte några kända
naturvärden, eller kända skyddvärda biotoper eller arter. Enligt boende i området besöks platsen
bland annat av harar, rådjur och hackspett.
lönn och någon mindre ek samt några tallar och
enstaka gran och lärk.
Planområdets bullernivåer ligger inom gällande riktvärden.
Enligt kommunens kartunderlag har planområdet
under 50 dB(A) ekvivalent ljudnivå (gult i kartan).
Maximalnivåerna ligger också under de av riskdagen antagna riktvärdena. Längs Turebergsleden
återfinns högre bullervärden.
Detaljplaneförslaget
Detaljplaneförslaget medger gruppbostadsbebyggelse, inom vilket ett LSS-boende planeras inrymmas. Boendet täcker behovet av omvårdnad och
fritidsaktiviteter för de med särskilda behov preciserat i lagen om LSS och bemannas dygnet runt.
Tillåten byggnadsarea uppgår till ca 600 kvm och
bebyggelse tillåts i upp till två våningar.
Bedömningen är att det inte finns några risker att
ta hänsyn till.
Riskhänsyn
Tureberg 26:80 ligger inte inom utpekade grundvattentäkter redovisade i översiksplanen.
Grundvatten
För att bevara och utveckla de biologiska värdena i grund och ytvattnet i Sollentuna har
dagvattenhanteringen identifierats som en viktig
åtgärd i exploateringsprojekt. Enligt kommunens
dagvattenpolicy ska dagvatten i första hand tas
omhand inom planområdet, genom infiltrering
och fördröjning. Detta kan göras genom att låta
regnvattnet infiltreras i trädgård och övriga gröna
ytor exempelvis skogsbrynet. Det dagvatten som
inte tas hand om inom planområdet kommer att
kopplas till befintligt dagvattennät.
Planområdet angörs av Polhemsvägen som via kanalvägen leder vidare till Turebergsleden. Polhemsvägen är ca 6,5 m och trafikeras nästan uteslutande
av boende och dess besökare.
Buller
Dagvatten
Gator och trafik
2015-09-21
Dnr 2014/0442 KS.203
5
Byggnadens arkitektur ska anpassas efter villastadens särart och bidra till att den undviker en institutionell prägel eller på annat sätt stå ut. Omsorg
kring den tillkommande byggnadens arkitektur är
av stor vikt för att byggnaden ska smälta in i områdets karaktär.
Boendet ska även kunna angöras av minibuss och
tillträde till handikapptransport ska finnas inom
25 m. Inga regelbundna transporter väntas i övrigt.
En tillhörande förrådsbyggnad och miljöstuga
tillåts även byggas på tomten. För att kunna angöra boendet anläggs parkeringsplatser, ca sju
stycken, varav en är handikappsanpassad. Cykelparkering ska finnas för personal och besökares
behov.
Boendet utformas i en en- till tvåplanslösning och
innehåller sex bostäder med tillgång till gemensamhetsytor och uteplatser. Byggnaden innehåller
även personalutrymmen dess totala byggnadsarea
beräknas uppgå till 450-550 kvm.
Bebyggelseförslag
Detaljplan för Tureberg 26:80
6
2015-09-21
Dnr 2014/0442 KS.203
Referensexempel på LSS- boenden i en- och tvåplansutförande i Uppsala och Nykvarn.
Detaljplan för Tureberg 26:80
Bebyggelsen och den yttre miljön i området ska så
långt som möjligt anpassas för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga eller andra
funktionsnedsättningar. Då marken är någorlunda
plan i området är förutsättningarna goda för att
åstadkomma god tillgänglighet i utemiljön. Bygg-
Tillgänglighet
LSS-boendet genererar trafik från personal och besökare. Fastigheten är tänkt att användas för barnomsorg den befintliga trafikstrukturen bedöms
vara anpassad efter de infrastrukturella behov som
LSS-boendet skapar. Detaljplanen innefattar ingen
gatustruktur.
Gator och trafik
Boendet bör som regel inte heller samlokaliseras
med lokaler för daglig verksamhet.
Miljö, hälsa och risk
Bostaden bör inte vara belägen i nära anslutning
till en annan sådan bostad, eller andra bostäder
som inte är ordinära såsom t.ex korttidshem eller
särskilda boendeformer för äldre.
Hela kommunen bedöms vara högriskområde för
radon. Ny- och ombyggnation ska utformas på ett
sådant sätt att gällande riktvärde inte överskrids.
Föreslagen bebyggelse ligger mer än 50 meter, väster om, E4, dvs utanför område där miljökvalitetsnormen överskrids.
Miljökvalitetsnormen för partiklar (PM10)
(dygnsmedelvärde) överskrids längs hela väg E4
i Sollentuna. Normen överskrids ca 100 - 150 m
öster om E4:ans vägmitt och ca 50 m väster om
vägmitt. Halterna varierar längs vägen beroende på
trafikmängd och topografi. Höga halter av partiklar (PM10) kommer till stor del från vägtrafiken t
ex slitage av däck, speciellt dubbdäck, vägbeläggning och uppvirvlad sand.
Bullernivåerna bedöms inte påverkas i och med
en ändring av användning från förskola till LSSboende på fastigheten.
Den upplevda otryggheten ska minskas så långt
som möjligt och byggas bort, genom att t ex
undanskymda platser, siktskymmande vegetationen och impediment undviks. Planförslaget bedöms främja en ökad trygghet.
Trygghet och brottsförebyggande
naden tillgänglighetsanpassas efter kommunens
riktlinjer i rumsfunktionsprogrammet för LSS
boende.
I författningen ger socialstyrelsen allmänna råd om
Bostad utan institutionell prägel som ska ses som en
rekommendation om hur en författning kan eller
bör tillämpas.
Socialstyrelsen har tagit fram föreskrifter och
allmänna råd om bostad med särskild service för
vuxna enligt 9§9 lagen(1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS.
Vad menas med institutionell prägel?
Planarbetet bedrivs enligt plan- och bygglagens
regler för begränsat förfarande (2010:900 PBL).
Energi och material
Den nya bebyggelsen kan med fördel utformas på
ett sätt som minimerar material- och energiflödena.
Fjärrvärme finns framdraget till Stackvägen ca 150
meter från planområdet. Erfarnehetsmässigt anses
fjärrvärme vara den mest effektiva uppvärmningen
utifrån ett klimatperspektiv.
Ansvarsfördelning, ekonomi
Kommunen bekostar planarbetet. Plankostnaden
regleras vid en eventuell markförsäljning.
Genomförandetiden för detaljplanen är 5 år, räknat från det datum som planen vinner laga kraft.
Genomförandetid
Kommunen är huvudman för Polhemsvägen som
angränsar till detaljplaneområdet. Ingen allmänplats är utlagd inom detaljplanen. Inom kvartersmarken ansvarar fastighetsägaren för genomförandet.
Huvudmannaskap
2:a kv 2016 - Tidigast byggstart
1:a kv 2016 - Antaganade av kommunstyrelsen
December 2015 - Granskning
Oktober 2015 - Samråd
Tidplan
Planförfarande
För att minimera flödena bör ett livscykelperspektiv antas som tar hänsyn till bl a både bygg- och
driftskedena.
Organisatoriska frågor
Genomförandebeskrivning
Planområdet ligger inom 10 minuters instastid
från brandstation,
Inga kända markföroreningar finns i området.
2015-09-21
Dnr 2014/0442 KS.203
Linda Sjögren, planarkitekt NAI Svefa
Medverkande
Fjärrvärmenät finns utbyggt i området.
Val av grundläggningsmetod vid anläggning av
bostadsbebyggelse bör föregås av geoteknisk undersökning.
Vatten och avlopp ska anslutas till Sollentuna energi AB:s nät.
7
Tekniska frågor
Dagvattnet skall omhändertas lokalt där det är
tekniskt möjligt. I den omfattning det inte är möjligt skall det fördröjas och renas inom fastigheten
innan det ansluts till kommunens nät. Förorenat
dagvatten får inte infiltreras.
I detaljplanen är ett U-område utlagt som möjliggör för Sollentuna Enbergi att söka ledningsrätt
för befintliga ledningar.
Eftersom fastigheten består av två skiften kan det
vid eventuell försäljning vara lämpligt att endast
försälja del av fastigheten.
Fastigheten är gravitationsfri och det finns ingen
reglerande fastighetsplan.
Fastighetsrättsliga frågor
Inom planområdet ingår fastighet Tureberg 26:80
som ägs av Sollentuna kommun.
Detaljplan för Tureberg 26:80