2015-09-16 - Storumans kommun
STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 Plats och tid 1(41) Kommunhuset, Paragrafen 2015-09-16, kl. 09:00-14:45 Ajournering för lunch 12.00–13:00 Beslutande Ledamöter Peder Wiklund (c) ordförande, § 105-129 Agneta Holmner (fp), § 105-129 Erik-Abel Ejderud (kd), § 105-129 Olle Wärnick (m), § 105-129 Gunilla Pettersson (s), § 105-129 Krister Näslund (v), tjänstgörande ersättare för Bengt-Göran Burman § 105-129 Eva Helleberg (s), tjänstgörande ers för Runar Frohm (s), § 105-115, 117-129 Övriga deltagande Tjänstemän Camilla Carstedt, nämndsekreterare, § 105-129 Sonja Eliasson, förvaltningschef, § 105-129 Ulrika Kjellsdotter, planhandläggare, § 112-119 Stig-Lennart Nestander, byggnadsinspektör, § 125-128 Tommy Larsson, byggnadsinspektör § 120-124 Roger Jonsson, miljöinpektör § 108-110 Anna Brunned, miljöinspektör § 111, 119 Justering Justerare Gunilla Pettersson ( s) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Storuman den 23 september 2015, Paragrafer § 105-129 Underskrift Sekreterare . …………………………………………………. Camilla Carstedt Ordförande ................................................................................. Peder Wiklund (c) Justerande ................................................................................. Gunilla Pettersson (s) ____________________________________________________________________________________________ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2015-09-16 Datum då anslaget sätts upp 2015-09-23 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, Storuman. Underskrift ........................................................................... Camilla Carstedt Datum då anslaget tas ned 2015-10-14 _________________________________________________________________________________________________________ Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 2 (41) § 105 Jäv och intressekonflikt Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att ledamot Eva Helleberg (s) anmäler jäv eller intressekonflikt i § 116. _________________________ Bakgrund Enligt nämndens beslut 2010-05-11, § 75, ska eventuellt jäv eller intressekonflikt anmälas innan ärendena börjar behandlas. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 106 2014.0209 3 (41) 901 Delårsbudgetuppföljning januari – augusti 2015 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godta den lämnade redovisningen ______________________________ Bakgrund Kommunen upprättar två delårsbokslut varav den andra för januari – augusti. Handläggarens bedömning Riktpunkt är 67 % och resultatet 59 %. Delårsresultatet följer i stort sett budget. Den politiska verksamheten ligger över riktpunkten främst beroende på utbildningar av den nya nämnden. Intäkter för miljö- och livsmedelstillsynen debiterats i början av året och ligger därför högt i förhållande till budget vilket bidrar till ett positivt resultat. När det gäller fiskeplanen är kostnaden hög vilket beror på att bidragen kommer i slutet av året medan kostbara åtgärder görs under barmarksperioden. De gemensamma kostnaderna ligger också högre än budgeterat vilket till en del beror på inköp och iordningställande av ett miljöarkiv. Prognosen är att vi kommer att klara budgeten men att det inte beräknas bli något överskott. Lönekostnaderna för förvaltningen kommer att öka i slutet av året p.g.a. nyanställningar. Arbetet med detaljplaner fortsätter. Vi ser ingen mattning när det gäller efterfrågan på nya detaljplaner. Tillsynen inom hälsoskyddet är prioriterat av nämnden och tillsyn inom området kommer att påbörjas. En översyn av avgifterna för miljötillsynerna ger något lägre avgifter. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 106, forts 2014.0209 4 (41) 901 I övrigt bedömer vi en oförändrad volym av tillståndsgivning och tillsyn vilket gör att vi bedömer att vi kommer att klara budgeten för året utan överskott. Bilagor Delårsredovisning jan – augusti 2015. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 106, forts 5 (41) 2014.0209 901 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Delårsbokslut januari – augusti 2015 Ordförande: Peder Wiklund Verksamhet, tkr Nettokostn Politisk verksamhet Infrastruktur, skydd mm Summa Kostnader Intäkter Nettokostn Jan-aug 2014 Jan-aug 2015 Jan-aug 2015 Jan-aug 2015 147 300 0 300 1497 4084 2 647 1 437 1 644 4 384 2 647 1 737 Budget 2015 % av budget 365 2 555 82,0% 56,0% 2 920 59,0% Kommentar till resultatet Riktpunkt är 67 % och resultatet 59 %. Delårsresultatet följer i stort sett budget. Den politiska verksamheten ligger över riktpunkten främst beroende på utbildningar av den nya nämnden. Intäkter för miljö- och livsmedelstillsynen debiterats i början av året och ligger därför högt i förhållande till budget vilket bidrar till ett positivt resultat. När det gäller fiskeplanen är kostnaden hög vilket beror på att bidragen kommer i slutet av året medan kostbara åtgärder görs under barmarksperioden. De gemensamma kostnaderna ligger också högre än budgeterat vilket till en del beror på inköp och iordningställande av ett miljöarkiv. Tkr Budget Prognos Redovisn Avvikelse 2015 2015 2014 2015 Intäkter 3686 3686 4131 0 Kostnader 6606 6606 6948 0 Nettokostn 2920 2920 2817 0 Kommentar till prognosen Prognosen är att vi kommer att klara budgeten men att det inte beräknas bli något överskott. Lönekostnaderna för förvaltningen kommer att öka i slutet av året p.g.a. nyanställningar. Arbetet med detaljplaner fortsätter. Vi ser ingen mattning när det gäller efterfrågan på nya detaljplaner. Tillsynen inom hälsoskyddet är prioriterat av nämnden och tillsyn inom området kommer att påbörjas. En översyn av avgifterna för miljötillsynerna ger något lägre avgifter. I övrigt bedömer vi en oförändrad volym av tillståndsgivning och tillsyn vilket gör att vi bedömer att vi kommer att klara budgeten för året utan överskott. Ansvarsområde Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (MSBN) fullgör kommunens uppgifter inom plan och bygg, miljö- och hälsoskydd, livsmedel, trafik, samt alkohol- tobak- och lotterifrågor. Nämnden är också kommunens naturvårdsorgan. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 106, forts 2014.0209 6 (41) 901 Viktiga händelser Arbetet inom strandskyddsdelegationen där kommunen deltagit för utveckling av tillämpningen av strandskyddet har varit aktivt under året. Bland annat genom deltagande i utbildning inom Landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS)planering via webbfilm från kommunen. I samarbete med en person från regeringskansliet har vi också tagit fram en process för dispensgivning som nu ligger på strandskyddsdelegationens hemsida. Kommunens viktigaste uppgift har varit att framhålla och arbeta för lagens mål om ett differentierat strandskydd i landet. Utifrån att detaljplanerna på Solbacken och Fjällkedjan etapp 2 i Hemavan är färdiga så har tomter kommit till försäljning vilket leder till att ett stort antal bygglov för fritidshus har beviljats. Dispenser för skoterspår och former för skoteråkningen i Hemavan har setts över efter ett flertal år med klagomål över både störningar och ostrukturerad körning. Förvaltningen upplever en allt större nedskräpning av tomter och natur vilket leder till ökad arbetsbelastning. Bland annat gäller det skrotbilar och eldning av sopor. Efterbehandling av Svärtträskgruvan via beviljade pengar från naturvårdsverket är påbörjad. Förvaltningen har tagit vattenprover bland annat för att kontrollera kommunala vattentäkter. Även för att få en nulägesbild inför en ev framtida påverkan på drickvatten. Framtiden Utifrån kommunstyrelsens beslut kommer nämnden inte i fortsättningen att ansvara för och arbeta med översiktlig planering. Det arbete som ändå utförs ska debiteras kommunstyrelsen. Myndighetsutövning med tillstånd, tillsyn och detaljplanering beräknas att fortsätta med samma omfattning som föregående år. Måluppfyllelse Målen från kommunfullmäktige och den strategiska planen är tre. 1. Vid samhällsplanering ska ekonomiska, sociala och miljömässiga värden beaktas. 2. Planering, handläggning och tillsyn ska skapa goda förutsättningar för företagsverksamhet och byggande. 3. Vi ska särskilt prioritera planering för industrimark och attraktiva bostads-områden. Kommunen har under året förbättrat förutsättningarna för detaljplaneringen genom förstärkning på tekniska avdelningen för genomförandedelen i planeringsprocessen. Samarbetet har också stärkts genom att mark- och exploatering och tidigare tekniska chefen vid behov deltar vid nämndens beredningar och vid nämnd. En enkätundersökning rörande kundnöjdhet har gått ut vid samtliga beslut från 1 januari. Utvärdering görs till bokslutet. Vi har anställt GIS-samordnaren på halvtid under ett halvår för digitalisering av tidigare fördjupningar och visioner för Tärnaby Det arbetet är nu slutfört och ska ligga som underlag för den digitala fördjupade översiktsplanen för Tärnaby. Arbetet med en översyn av skoteråkningen i Hemavan med en provperiod förra vintersäsongen är under våren utvärderad. Enkäten som legat på kommunens hemsida visade på ett positivt gensvar och en önskan om fortsättning denna vinter. Vi bedömer att de flesta målen är på god väg att uppfyllas för året. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 107 2015.0053 7 (41) 901 Uppföljning av nämndens beslut/protokoll (tidigare dnr 2014.0056-901) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att nämndens beslut och protokoll i övrigt inte föranleder någon åtgärd och läggs därmed till handlingarna. ___________________ Bakgrund I ett led att förbättra nämndens styrning, uppföljning och verksamhetskontroll går man igenom protokoll och beslut från nämndens sammanträde under perioden till och med augusti 2015. Handläggarens bedömning § 18 2013.0499-327- att ge förvaltningen i uppdrag att skapa samverkan med övriga fjällkommuner i frågor kring renvaktarstugor, upplåtelse av mark med mera. Status: En gemensam skrivning är inlämnad till länsstyrelserna i Västerbottens och Norrbottens län om önskemål om tillsynsvägledning avseende riksintresse för rennäring. Viktiga områden som kan ha status som riksintresse för rennäring är flyttleder, övernattningsbeten, naturliga samlingsställen, svåra passager, speciella betesområden, områden kring anläggningar samt renhagar. Riksintresse för rennäring och renbetesmarkerna i allmänhet är centrala aspekter i samhällsplaneringen för många inlandskommuner. Eftersom riksintresse för rennäring och renbetesmarkerna sträcker sig över kommungränser är dialog kommunerna emellan särskilt viktig. Kommunerna ser ett behov av tillsynsvägledning gällande hur rennäringen bör hanteras i PBLprocesserna oavsett om det gäller översiktsplan, detaljplan, bygglov, strandskyddsdispenser eller vindkraftsärenden. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 107, forts 2015.0053 8 (41) 901 Vissa samebyar bedriver också turistverksamhet kopplat till rennäringen. Är denna turistverksamhet därmed att betrakta som en del av den rennäring som ska skyddas mot åtgärder som försvårar rennäringens bedrivande eller är denna turistverksamhet att betrakta som annan turistverksamhet? I samtal kommunerna emellan framkommer att olika kommuner har olika rutiner gällande i vilka ärenden samråd sker med samebyarna. I vilka ärenden ska sådana samråd äga rum? Finns ärenden då samråd inte behövs? En viktig del av vägledningen avseende hur lagstiftningen ska tillämpas består i att studera aktuella rättsfall. Vilka rättsfall finns som kan ge kommunerna vägledning avseende riksintresse för rennäring? Kommunerna önskar därför att länsstyrelserna i Norrbottens och Västerbottens län anordnar en gemensam träff för samtliga berörda kommuner inom ramen för länsstyrelsernas tillsynsvägledning. Den gemensamma skrivningen kommer från Arvidsjaur, Arjeplog, Malå, Norsjö, Sorsele och Storumans kommun. § 20, 2015- att ge uppdrag till förvaltningen att tillsammans med Länsstyrelsen utforma ett brev som informerar om gällande regelverk när det gäller renvaktarstugor, upplåtelse av mark, bygglovsansökan med mera. Brevet skickas även till angränsande fjällkommuner för kännedom. Status: Se ovan. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 108 2007.0652 9 (41) 320 Klippen 1:33 m fl ansökan om utdömande av vite Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ansöka hos mark- och miljödomstolen om att fastighetägaren av Klippen 1:33 ska förpliktas att betala vite med 10 000 kr i enlighet med miljö- och samhällsbyggnadsnämndens föreläggande den 30 oktober 2014, § 137.om ett löpande vite om 10 000 kr för varje period om en månad, räknat från den 1 augusti 2015, under vilken allt eller något av i beslutet med bifogade bilagor uppräknade brandrester, skräp och föremål, ligger kvar på berörda fastigheten. Beslutet delges fastighetsägaren för kännedom. ________________________________ Skälen för beslutet Fastighetsägaren av Klippen 1:33 har inte har rättat sig efter föreläggandet då han inte vidtagit alla åtgärder som krävs i föreläggandet med vite om att städa upp tomten från brandrester och annat skrot på berörda fastigheter. Fastighetsägaren har vidtagit vissa åtgärder. Vid förrådet på Klippen 1:66, har han samlat ihop gamla asbeströr, takplåt, fönsterramar, järnbroar, sängar, spirorör, ventilationstrumma asbest, tvättfat, oljefat, av vilket det mesta förefaller ha lagts i en stor container som står intill grunderna till det uppbrunna hotellet. En del av materialet ligger kvar fastighetsägaren har också av brandrester intill förrådet att döma bränt upp en stor mängd brännbart avfall. Resterna efter bränningen av avfallet har inte städats bort. Avfallspåsarna och övrigt skräp som dumpats vid grund- och murresterna är bortstädade, mest troligt uppbrända. Fastighetsägaren har också sammanfört/lagt ihop en del av föremålen vid kvarvarande grund till p-stuga (Klippen 1:33 och kommunens mark). Men allt finns kvar inom området - uttjänt bil LLK 642, släpvagn KEW 051 och husvagn, bildäck, batterier, cisterner, oljefat, _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 108, forts 2007.0652 10 (41) 320 uttjänta vitvaror, bygg- och rivningsavfall, järnskrot, gamla lastpallar, takplåt, nätstängsel, telefonstolpar, stigarrör (plast), gamla båtar, fallfärdigt förråd, gammal grund efter bostadshus. Liksom grund- och murresterna efter den nedbrunna hotellbyggnaden. Vissa fönsteröppningar har försetts med nya presenningar, och en del byggnads delar har täckts av presenningar. Sammantaget är fastigheten Klippen 1:33, och berörd del av kommunens mark, till allra största delen i samma skick som vid tiden för beslutet om föreläggandet, medan Klippen 1:66 åtgärdats till en del. Det är fortfarande fråga om bristfällig hantering av brandresterna efter hotellbranden, om bristande underhåll av de markområden som berörs och om tämligen omfattande nedskräpning. Det bör, enligt nämndens bedömning, inte heller ha rått någon oklarhet för fastighetägaren om vilka åtgärder som skulle vidtas enligt föreläggandet. Nämnden anger som bevisning inspektionsanteckningar från 201509-11 med tillhörande bilder. Bestämmelser 10 kap 15 § ÄPBL, 2, 6 §§ viteslagen (1985:206). Redovisning av ärendet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, Storumans kommun (nämnden), beslutade den 30 oktober 2014 att förelägga vid ett löpande vite på 10.000 kronor ägaren av fastigheterna Klippen 1:33 och Klippen 1:66, och ansvarig för upplaget av skräp kring förrådsbyggnaden på fastigheten Klippen 1:66, samt ansvarig för att skräp spridits till, och lagts upp på fastigheten Klippen 1:31, senast 2015-07-31 städa upp på berörda områden. Fastighetägaren av Klippen 1:33 ska enligt föreläggandet utge ett vite om 10 000 kr för varje period om en månad, räknat från den 2015-08-01, under vilken allt eller något av i beslutet med bifogade bilagor uppräknade brandrester, skräp och föremål, ligger kvar på berörda fastigheter. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 108, forts 2007.0652 11 (41) 320 Mer specifikt ska fastighetsägaren enligt föreläggandet ha rivit och bortforslat samtliga brandrester inklusive grund- och murrester efter den nedbrunna hotellbyggnaden och i övrigt städat upp på tomten på fastigheten Klippen 1:33, genom att bortforsla skräp, bestående av järnräcken, betongblock, byggoch rivningsavfall, hushållsavfall, gamla fönster i karm, trasiga presenningar. Han ska också ha forslat bort uttjänt bil LLK 642, släpvagn KEW 051 och husvagn, bildäck, batterier, cisterner, oljefat, uttjänta vitvaror, bygg- och rivningsavfall, järnskrot, gamla lastpallar, takplåt, nätstängsel, telefonstolpar, stigarrör (plast), gamla båtar, fallfärdigt förråd, gammal grund efter bostadshus, på fastigheten Klippen 1:31. Dessutom ska fastighetsägaren ha bortforslat skräp, bestående av gamla asbeströr, takplåt, fönsterramar, järnbroar, sängar, spirorör, ventilationstrumma asbest, tvättfat, oljefat, på Klippen 1:66, på ett sådant sätt att tomterna och övrig berörd mark försätts i ett vårdat skick Vid besiktning 2015-09-11 konstaterar tjänstemän från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att fastighetsägaren inte har rättat sig efter föreläggandet. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 109 2007.00653 12 (41) 320 Information runt Joesjö 1:31 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ta emot informationen och konstaterar att den lämnade informationen inte föranleder någon åtgärd ________________________ _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 110 2015.0313 13 (41) 811 Fjärdingsmannen 8, ansökan enligt lokala bestämmelser om hälsoskydd om tillstånd till att hålla höns inom detaljplanelagt område. Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja ansökan om djurhållning på fastigheten Fjärdingsmannen 8 med villkor enligt nedan. Villkor för tillståndet: - olägenheter för människors hälsa får inte uppkomma, - utegårdarna ska hägnas in på ett sådant sätt att det inte finns risk för att hönsen ska komma över och in på annans fastighet. - gödsel- och foderhantering ska ske så att olägenhet för omgivningen inte uppstår. Dessutom måste djurhållningen ske på ett ur djurskydds- och djurhälsosynpunkt lämpligt sätt. Tillståndet är personligt och kan således inte följa med fastigheten vid en försäljning. _________________________ Ärendebeskrivning Fastighetsägaren av Fjärdingsmannen ansöker om tillstånd till att hålla 4 – 6 hönor, på fastigheten Fjärdingsmannen 8, Stensele. Hönorna ska enligt ansökan hållas inom område på norra delen av fastigheten. De kommer att vistas i två uterastgårdar och i ett varmbonat inneutrymme. Ansökan med bilaga har remitterats till ägare av sju intilliggande fastigheter. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 110, forts 2015.0313 14 (41) 811 Hörda grannar har meddelat att de inte har något emot att ansökan beviljas. Inga synpunkter har lämnats in, förutom en önskan från ägaren till fastigheten öster om Fjärdingsmannen 8, om en måttsatt situationsplan med information om avstånd från djurhållningen och tomtgränsen finns angiven. Grannen har fått en sådan situationsplan. Bakgrund Enligt kommunens lokala hälsoskyddsföreskrifter krävs särskilt tillstånd för hållande av nötkreatur, häst, get, får svin, pälsdjur eller fjäderfä som inte är sällskapsdjur samt orm inom detaljplanelagt område. Om tillstånd ska kunna beviljas måste det stå klart att djurhållningen inte leder till olägenheter av något slag för omgivningen. Följande måste uppfyllas: • olägenheter för människors hälsa inte uppkommer • gödselhanteringen sker utan olägenhet för omgivningen. Dessutom måste djurhållningen ske på ett ur djurskydds- och djurhälsosynpunkt lämpligt sätt. Beskrivning av området Området är tätbebyggt och de närbelägna fastigheterna är villatomter. För området gäller detaljplan. Närmaste bostadshus tillhörande annan fastighet ligger ca 25 meter från uteplatserna för hönorna. I norr gränsar området mot Sibyllagårdens parkering. Handläggarens bedömning Djurhållning medför i allmänhet olika typer av påverkan på omgivningen. De mest typiska störningarna, eller olägenheter som är det lagtekniska begreppet, är exempelvis lukt, flugbildning, damning, höga ljud (läten från djur tidiga morgnar). Vägledning från nationella och regionala myndigheter innehåller inte några ”fastställda” skyddsavstånd. Skälet till detta anges vara att skyddsavstånd är svåra att tillämpa i praktiken. Det går heller inte att dra några långt gående slutsatser om avstånd mellan djurhållare och bebyggelse vid genomgång av överprövande instansers domar inom området. Den rättspraxis som utvecklas då ärenden om djurhållning överklagas till högre instanser, pekar på att miljööverdomstolen medger relativt korta avstånd, ofta under 50 m och ner mot 20 m. Alla domslut tar hänsyn till förhållanden i det enskilda fallet. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 110, forts 2015.0313 15 (41) 811 Domstolarna tar i allt mindre utsträckning hänsyn till riktlinjer från centrala myndigheter om skyddsavstånd mellan djurhållning och känsliga miljöer och gör oftare bedömningar mot bakgrund i faktiska förhållanden i närområdet och de krav som kommer till yttryck i PBL och MB. I detta fall bedömer jag att hållande av höns i ansökt omfattning kan tillåtas. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 111 2015.0332 16 (41) 812 Registrering av anläggning för livsmedelsverksamhet Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att registrera följande förening: Storumans Hembygdsförening att nedskriva registreringsavgiften till 0 kronor för ovanstående verksamhetsutövare _______________________ Skälen för beslutet Ett livsmedelsföretag är en verksamhetsform som förutsätter viss kontinuitet och viss grad av organisation. Med viss kontinuitet avses t.ex. en viss regelbundenhet och att det alltså inte är frågan om tillfälligheter. Säsongsverksamhet t.ex. glassbarer, kräftfiske eller bärplockning som bedrivs kontinuerligt under begränsad period, kan uppfylla kriterierna för viss kontinuitet. Verksamhet som endast bedrivs vid enstaka tillfällen bör inte anses uppfylla kriteriet viss kontinuitet, t.ex. korvförsäljning vid midsommarfesten eller en tvådagars julmarknad på en skola, även om dessa återkommer årligen. Den tid som verksamheten pågår omfattar inte bara själva saluhållandet, t.ex. serveringen eller försäljningen, utan även alla förberedelser som inköp, eventuell beredning, lagerhållning/förvaring, iordningsställande av utrustning och dylikt om detta sker av samma livsmedelsföretag. Om en verksamhet t.ex. lagerhåller livsmedel mer eller mindre permanent bör detta bedömas som att viss kontinuitet föreligger, även om själva försäljnigen inte sker än ett par gånger per år. Bestämmelser Livsmedelsföretag definieras som varje privat eller offentligt företag som med eller utan vinstsyfte bedriver någon av de verksamheter som hänger samman med alla stadier i livsmedelskedjan, se artikel 3.2 i förordningen (EG) nr 178/2002. Av beaktandesats nr 9 i förordning (EG) nr 852/2004 framgår ytterligare beskrivning som förutsätter viss kontinuitet och en viss grad av organisation. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 111, forts 17 (41) 2015.0332 812 Redovisning av ärendet Inför kommande aktiviteter har följande föreningar skickat in en registrering för livsmedelsverksamhet Storumans Hembygdsföreningen 2015;0332 Kulturförening _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 112 2012.0630 18 (41) 315 Samråd – förslag till detaljplan för bostäder vid Trollhålsbäcken Förslag till detaljplan för bostäder vid Trollhålsbäcken, del av Björkfors 1:449 m i Hemavan, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad september 2015. Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bjuda in till samråd med berörda sakägare, myndigheter med flera. (Ytterligare illustrationer och plankarta redovisas vid nämndens sammanträde). ________________________ Bakgrund Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2012-12-13, § 164, att upprätta detaljplan för området. Området ligger utanför detaljplanelagt område, läge sydost Hemavans by. Planens syfte är tillskapa tomter för fritidshus. Läget är i anslutning till redan planlagt fritidshusområde. Bestämmelser Aktuellt område ligger inom riksintresse för friluftsliv. I gällande översiktsplan är området markerat som utredningsområde för att möjliggöra en väsentlig expansion inom Hemavans turistnäring genom ytterligare bostäder. För del av området mot Mortsbäcken gäller bestämmelser enligt 7 kap 13 § i miljöbalken (strandskydd). Intilliggande detaljplaner är: Björkfors 1:454 samt del av fastigheterna Björkfors 1:64 och 1:440, antagen 2008-10-24 (vår beteckning 1:45) – helårsboende och fritidsboende, Björkfors 1:5 m fl, antagen 2011-09-27 (vår beteckning 1:48) – fritidsboende. Behovsbedömning är utförd 2013 med ställningstagande att aktuell planläggning inte medför betydande miljöpåverkan. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 113 2015.0259 19 (41) 315 Samråd - Förslag till detaljplan för bostäder vid Skjutbanevägen i Hemavan, Storumans kommun, Västerbottens län Förslag till detaljplan för bostäder vid Skjutbanevägen, del av Björkfors 1:449 m i Hemavan, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad september 2015. Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bjuda in till samråd med berörda sakägare, myndigheter med flera. _______________________ Bakgrund Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2012-12-13, § 164, att upprätta detaljplan för området. Området ligger utanför detaljplanelagt område, läge sydost Hemavans by. Planens syfte är tillskapa tomter för bostäder. Läget är i anslutning till redan planlagt fritidshusområde. Bestämmelser Aktuellt område ligger inom riksintresse för friluftsliv. Förslaget överenstämmer med fördjupad översiktsplanen då tillkommande helårsboende hänvisas till detta område. Intilliggande detaljplaner är: Björkfors 1:454 samt del av fastigheterna Björkfors 1:64 och 1:440, antagen 2008-10-24 (vår beteckning 1:45) – helårsboende och fritidsboende, Behovsbedömning är utförd 2013 med ställningstagande att aktuell planläggning inte medför betydande miljöpåverkan _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 114 2013.0631 20 (41) 315 Information - förslag till detaljplan för del av Luspen 3:5, ”Truckstop” Förslag till detaljplan för del av Luspen 3:5 ”Truckstop” i Storumans samhälle, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad 2014-0922. Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ta emot informationen och konstaterar att den lämnade informationen inte föranleder någon åtgärd ______________________ _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 115 2014.0460 21 (41) 315 Granskning - förslag till detaljplan för del av Björkfors 1:122 (handelsområde) i Hemavan, Storumans kommun Förslag till detaljplan för handelsområde vid Hemavans Flygplats, del av fastigheten Björkfors 1:122 i Hemavans samhälle, Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad april, reviderad september 2015 . Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att efter genomförda justeringar skickas förslag till detaljplan ut för granskning till myndigheter, berörda sakägare m fl. ___________________________ Bakgrund Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2014-09-18, § 110, att upprätta detaljplan för området. Marken ägs av Storumans kommun. Området ligger centralt i Hemavan vid Hemavan Tärnaby Airport. Syftet med planen är att skapa planmässiga förutsättningar för att uppföra bilverkstads- och butiksbyggnad samt skoterhandel med tankställe för drivmedel. Samrådstid Förslag till detaljplan har varit ute för samråd under tiden 25 maj till och med 17 juni 2015. Samrådsredogörelse är upprättad och sammanfattningsvis krävs en del justeringar, bl a utifrån den nya karteringen som utförts av 100 års flöde (rapport - Underlag för samordnad beredskaps-planering vid höga flöden och dammbrott i Umeälven, WSP 2015-04-20). Bestämmelser Aktuellt område ligger inom riksintresse för naturvård, rörligt friluftsliv och friluftsliv. I fördjupad översiktsplan är området utmärkt som utredningsområde. Skälet till detta är att för att få en fortsatt god utveckling av besöksnäringen och Hemavan Tärnaby som destination ställs krav på utveckling av nuvarande flygplats. Förslaget följer gällande fördjupad översiktsplan för Hemavan. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 116 2014.0573 22 (41) 315 Granskning - förslag till områdesbestämmelser vid Linsundet Förslag till områdesbestämmelser vid Linsundet (Raejietjåelmie), Storumans kommun, Västerbottens län, upprättad april och reviderad augusti 2015. Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att efter genomförda justeringar skickas förslag till områdesbestämmelser ut för granskning till myndigheter, berörda sakägare m fl. På grund av anmäld jäv lämnar ersättare Eva Helleberg (s) rummet och deltar inte i handläggningen av detta ärende. ______________________ Bakgrund Ofta används områdesbestämmelser för att storlek och omfattning av en fritidshusbebyggelse eller för att förhindra ett olämpligt byggande. De används också för att minska eller öka kraven vid bygglov. I de gällande områdesbestämmelserna som antogs av kommunen 2008 har man pekat ut lämpliga byggplatser. Områdesbestämmelser togs fram med stöd av då gällande översiktsplan för Storumans kommun från 1991. Tärna socken samfällighet har 2014-10-20 inkommit med en förfrågan om att utöka området ytterligare. Föreslagna möjliga byggplatser har tagits fram och finns utmärkta med koordinater. Besiktningar har skett på plats av representanter från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2015-03-18 att ta fram nya områdesbestämmelser för Linsundet. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 116, forts 2014.0573 23 (41) 315 Samrådstid Förslag till områdesbestämmelser har varit ute för samråd under tiden 14 maj till och med 4 juni 2015. Samrådsredogörelse är upprättad och sammanfattningsvis krävs en del justeringar. Beskrivning Planområdet utgör del av en samfällighet för gamla Tärna sockens stam-fastigheter. Området har av tradition använts av ortsbefolkningen som bas för husbehovsfiske i sjön Överuman. Ett tjugotal små fiskekojor/-stugor och ett tiotal båthus har under 1900talet uppförts av enskilda ortsbor, efter godkännande av samfälligheten, på platsen. Bygglov och strandskyddsdispenser har prövats av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Planområdet ligger utsatt i det storslagna fjällandskapet i översta delen av Umeälvens dalgång där stor restriktivitet råder för prövning av ny bebyggelse. Området har i dag en för fjällområdet säregen karaktär kännetecknad dels av byggnadernas ringa storlek, dels av markarrendeförutsättningen och dess nyttjande för begränsad vistelse i samband med fiske. Det har alltså inte karaktär av traditionellt fritidshusområde med privatiserad och iordningställd tomtmark utan har större likhet med motsvarande fiskebaserad bebyggelse vid t ex Höga kusten. Detta innebär också att platsen upplevs och är allmänt tillgänglig på ett helt annat sätt än vid privatisering. Området ligger inom LIS-område (landsbygdsutveckling i strandnära läge). Syftet med bestämmelserna är entydigt att kunna behålla områdets ovan beskrivna, speciella karaktär där som nämnts även tillgängligheten för allmänheten upplevs som god. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 117 2015.0356 24 (41) 318 Ansökan om planbesked Storumanskogen 1:1 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ärendet utgår från dagens sammanträde på grund av att ansökan är återtagen av sökande. ____________________________ _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 118 2015.0414 25 (41) 315 Upprättande av detaljplan för fastigheterna Laxvik 1:54 och 1:55 (bostäder) Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att upprätta detaljplan för fastigheterna Laxvik 1:54 och 1:55. __________________________ Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2009-02-10, § 19, att uppdra till miljöoch samhällsbyggnadsnämnden att påbörja planläggning av området öster om gamla Stefansgården i Tärnaby för möjliggöra byggande av lägenheter. Förslaget överensstämmer med gällande fördjupade översiktsplan. I gällande detaljplan benämns området för grönområde och för att ge möjlighet till byggande av lägenhetshus krävs planändring. Miljöoch samhälls-byggnadsnämnden beslutade 2009-03-13, § 36, att upprätta detaljplan. 2010-01-22 meddelade representanter från kommunstyrelsen att ärendet inte är aktuellt längre. Tekniska enheten har under 2015 ansökt om avstyckning från Laxvik 1:55 och fastighetsreglering från Laxvik 1:54. Syftet är bl a att iordningsställa parkeringsplats öster om gamla Stefansgården. Besked från Lantmäteriet är att gällande detaljplan måste ändras. Området är reglerat som allmän platsmark, park eller plantering. I samband med det bör även det även planeras för bostäder i enlighet med fördjupade översiktsplan. Bestämmelser Gällande detaljplan (vår beteckning 2:114). Fördjupad översiktsplan för Tärnaby, antagen 2011. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 119 2014.0655 26 (41) 140 Delegation - skoterföreskrifter samt dispenserade skoterspår inom Hemavans by Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att fortsätta med försöksperioden under vintern 2015/2016, att tillstånd ges för uppsättning för erforderliga skyltar inom skoterförbudsområdet. ________________________ Bakgrund Inom Hemavans by råder skoterförbud idag. Beslutet som togs 2003 hade ett syfte att få bort skoterkörning inom bl a skidspår, skidbackar och att minska bullret inom bostadsområden. Under åren har det framförts klagomål och problem som hör ihop med förbudsområdet. Det hänger ihop med olovlig körning p g a att snöskotern blivit en allt viktigare del av turismen och betraktas nu som en självklar infrastruktur i all fysisk planering. Informationen till boende, gäster och besökare har också varit dålig. För att underlätta och styra upp skotertrafiken har miljö- och samhälls-byggnadsförvaltningen träffat näringen och tagit fram ett förslag som sedan samråtts vid ett offentligt möte med boende i Hemavan. Samrådet har lett fram till ett förslag som genomfördes som ett försök under vintern 2014/2015. Utvärdering av försöksperioden Fram till och med den 1 juni 2015 fanns det möjligheter att lämna sina synpunkter på hur man som boende/fritidshusägare eller besökare tycker att det har fungerat med försöksprojektet. Utvärderingen gjordes via en enkät på kommunens webbplats. Övervägande stor del är positiv till en fortsättning. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 120 2015.0058 27 (41) 338 Förhandsbesked Joeström 1:61 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att meddela det sökta tillståndet på Joeström 1:61 för förhandsbesked - nybyggnad av fritidshus Villkor för beslut: Att avloppsanläggningen kan ordnas på ett tillfredställande sätt. _____________________ Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Förslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Förslaget strider mot gällande översiktsplan. Förslaget ligger inom riksintresseområde för friluftsliv. Sakägare Berörda grannar har beretts tillfälle att avge yttrande och har inget att erinra mot föreslagen åtgärd. Inga synpunkter har framförts som förhindrar att tillstånd meddelas. Handläggarens bedömning Förhandsprövningen avser om den tilltänkta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Prövningen avser i första hand markens lämplighet för den avsedda åtgärden mot kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (PBL). Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse. Lokaliseringen är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Riksintressena bedöms inte påtagligt skadas på grund av åtgärden. Upplysningar Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör tillståndet att gälla. Avgift enligt räkningsspecifikation _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 121 2015.0384 28 (41) 338 Förhandsbesked Västansjö 1:7 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ärendet utgår från dagen sammanträde _____________________________ _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 122 2015.0447 29 (41) 338 Förhandsbesked Västansjö 1:7 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ärendet utgår från dagen sammanträde __________________________ _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 123 2015.0161 30 (41) 331 Bygglov Björkfors 1:448 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för Björkfors 1:448 nybyggnad av två stycken parhus. ( 4 lägenheter) att kontrollansvarig är Anders Jonsson, att tekniskt samråd krävs, att färdigställandeskydd inte krävs för entreprenadsummor lägre än 400 000 kr. att arbetet får inte påbörjas förrän startbesked lämnats. ___________________ Bestämmelser För området gäller detaljplan. Förslaget strider mot gällande detaljplan vad avser byggnadshöjd. Sakägare Berörda grannar och berörd sameby har beretts tillfälle att avge yttrande och har inget att erinra mot föreslagen åtgärd. Inga synpunkter har framförts som förhindrar lov. Handläggarens bedömning Förslaget innebär en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som avses i plan- och bygglagen 9 kap 31 b §, då avvikelserna är förenliga med detaljplanens syften. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 123, forts 2015.0161 31 (41) 331 Upplysningar Startbesked kan inte lämnas förrän samråd har hållits. Ni kallas härmed till samråd och uppmanas snarast ta kontakt med byggnadsinspektören för att boka tid för detta. Vid samrådet ska ni (byggherren) och kontrollansvarig vara med. Senast vid samrådet ska förslag på kontrollplan redovisas. Beslutet kungörs på Post- och inrikes tidningars hemsida, www.poit.se Ärendet kan komma att överklagas inom tre-fyra veckor. Om åtgärden påbörjas inom överklagandetiden görs det på egen risk. Gränsgrannar och kända sakägare underrättas om beslutet enligt 9 kap 41 §. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet kungörs på Post- och inrikes tidnings hemsida www.poit.se. Avgift enligt räkningsspecifikation _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 124 2015.0437 32 (41) 338 Strandskyddsdispens Forsbäck 1:20 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att medge strandskyddsdispens med stöd av 7 kap 18c § miljöbalken på Forsbäck 1:20 för nybyggnad av kompletteringsbyggnad. att dispens medges från strandskyddsbestämmelserna då särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18c § i miljöbalken då området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften och genom väg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet och inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten. att tomtplatsavgränsning gäller tomtens yta. _______________________ Ärendebeskrivning Forsbäck 1:20, ansökan om strandskyddsdispens. Ansökan avser dispens från strandskyddet för kompletteringsbyggnad vid sjön Jokksjaure. Placering och avstånd till strand enligt situationsplan. Ärendet prövas även i annat beslut enligt 2 kap. plan- och bygglagen. Bestämmelser För området gäller bestämmelser enligt 7 kap 13 § i miljöbalken (strandskydd). Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Förslaget strider mot gällande översiktsplan då det ligger inom riksintresseområde för Friluftsliv. Yttranden Miljöinspektören har inget att erinra mot förslaget. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 124, forts 2015.0437 33 (41) 338 Handläggarens bedömning Särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18c § i miljöbalken då området 1 redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften 2 genom väg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet och inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten. Upplysningar Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut. Beslutet om överprövning ska fattas inom tre veckor från det att länsstyrelsen fått ta del av beslutet. Avvakta därför länsstyrelsens beslut innan några åtgärder vidtas. Länsstyrelsens beslut att upphäva kommunens beslut om dispens får överklagas hos miljödomstolen. Enligt 7 kap 18h § miljöbalken upphör denna dispens att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag dispensbeslutet vann laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 125 2015.0344 34 (41) 338 Förhandsbesked Boksjön 1:64 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att meddela det sökta tillståndet på Boksjön 1:64 för förhandsbesked - nybyggnad av fritidshus ____________________ Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Förslaget strider mot gällande översiktsplan. Förslaget ligger inom riksintresseområde för friluftsliv. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 §. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har i annat beslut beviljat strandskyddsdispens med stöd av 7 kap 18 § i miljöbalken. Sakägare Berörda grannar och berörd sameby har beretts tillfälle att avge yttrande. Ägaren till Boksjön 1:55 har erinrat sig mot föreslagen åtgärd och vill att infiltrationsanläggningen flyttas till västra delen av Boksjön 1:64. Sökanden har delgivits erinringarna och gått med på att flytta sin infiltrationsanläggning enligt önskan. Inga synpunkter har framförts i övrigt som förhindrar att tillstånd meddelas. Handläggarens bedömning Förhandsprövningen avser om den tilltänkta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Prövningen avser i första hand markens lämplighet för den avsedda åtgärden mot kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (PBL). Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse. Lokaliseringen är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 125, forts 2015.0344 35 (41) 338 Riksintressena bedöms inte påtagligt skadas på grund av åtgärden. Utformning och lokalisering av avlopp prövas i särskild ordning enligt miljöbalkens bestämmelser. Upplysningar Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för detta beslut. Görs inte ansökan om bygglov inom den angivna tiden upphör tillståndet att gälla. Avgift enligt räkningsspecifikation. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 126 2015.0385 36 (41) 317 Strandskyddsdispens Boksjön 1:64 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att medge strandskyddsdispens med stöd av 7 kap 18d § miljöbalken på Boksjön 1:64 för nybyggnad av fritidshus. att särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18d § i miljöbalken då det strandnära läget bidrar till utvecklingen av landsbygden och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet samt inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten, att tomtplatsavgränsning gäller – fastighetens yta att byggnadsinspektör får delegation att besluta om bygglov när strandskyddsdispensen har vunnit laga kraft. _____________________ Ärendebeskrivning Boksjön 1:64, ansökan om strandskyddsdispens. Ansökan avser dispens från strandskyddet för nybyggnad av fritidshus vid Boksjön Placering och avstånd till strand enligt situationsplan. Ärendet prövas även i annat beslut enligt 2 kap. plan- och bygglagen. Bestämmelser För området gäller bestämmelser enligt 7 kap 13 § i miljöbalken (strandskydd). Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Förslaget strider mot gällande översiktsplan då det ligger inom riksintresseområde för friluftsliv. Yttranden Miljöinspektören har inget att erinra mot förslaget. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 126, forts 2015.0385 37 (41) 317 Handläggarens bedömning Särskilt skäl för strandskyddsdispens föreligger enligt 7 kap 18d § i miljöbalken då det strandnära läget bidrar till utvecklingen av landsbygden och åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allmänrättsliga tillgången till strandområdet samt inte väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtlivet på land och i vatten. Upplysningar Angiven åtgärd kan kräva anmälan eller tillstånd för vattenverksamhet enligt 11 kap. miljöbalken. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut. Beslutet om överprövning ska fattas inom tre veckor från det att länsstyrelsen fått ta del av beslutet. Avvakta därför länsstyrelsens beslut innan några åtgärder vidtas. Länsstyrelsens beslut att upphäva kommunens beslut om dispens får överklagas hos miljödomstolen. Enligt 7 kap 18h § miljöbalken upphör denna dispens att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag dispensbeslutet vann laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 127 2015.0366 38 (41) 331 Bygglov Laxnäs 1:127 Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för Laxnäs 1:127 nybyggnad av fritidshus, att kontrollansvarig är Anders Jonsson, att tekniskt samråd krävs, att färdigställandeskydd inte krävs för entreprenadsummor lägre än 400 000 kr. _____________________ Bestämmelser Förslaget strider mot gällande översiktsplan. Förslaget ligger inom riksintresseområde för friluftsliv. För området gäller detaljplan. Förslaget strider mot gällande detaljplan vad avser byggnadsytan. Sakägare Berörda grannar har beretts tillfälle att avge yttrande och har inget att erinra mot föreslagen åtgärd. Inga synpunkter har framförts som förhindrar lov. Handläggarens bedömning Förslaget innebär en sådan mindre avvikelse från detaljplanen som avses i plan- och bygglagen 9 kap 31 b §, då avvikelserna är förenliga med detaljplanens syften. Den byggnad som är planerad bedöms inte påtagligt skada eller påverka de riksintressen som finns på platsen. Förutsättningar för lov föreligger enligt plan- och bygglagen 9 kap 30 §. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 127, forts 2015.0366 39 (41) 331 Upplysningar Arbetet får inte påbörjas förrän startbesked lämnats. Startbesked kan inte lämnas förrän samråd har hållits. Ni kallas härmed till samråd och uppmanas snarast ta kontakt med byggnadsinspektören för att boka tid för detta. Vid samrådet ska ni (byggherren) och kontrollansvarig vara med. Senast vid samrådet ska förslag på kontrollplan redovisas. Beslutet kungörs på Post- och inrikes tidningars hemsida, www.poit.se Ärendet kan komma att överklagas inom tre-fyra veckor. Om åtgärden påbörjas inom överklagandetiden görs det på egen risk. Gränsgrannar och kända sakägare underrättas om beslutet enligt 9 kap 41 §. Ansökan om att inrätta/ändra avloppsanläggning ska göras till miljökontoret. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet kungörs på Post- och inrikes tidnings hemsida www.poit.se. Avgift enligt räkningsspecifikation. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 128 2015.0635 40 (41) 331 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande till överklagandet av upphävandet av bygglov med diarienr: 2014.0449-330 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att till Mark och miljödomstolen sända följande yttrande att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden motiverar sitt beslut om tidsbegränsat boende för studenter på Laxnäs 1:126 med att sökanden till skidgymnasiet och folkhögskolan till pågående termin varit högre än normalt och att bristen på studentboende är ett problem. Att kunna använda befintlig sjöstuga intill skolan som boende under en topp av elever till skidgymnasiet och folkhögsskolan i Tärnaby kan lösa studentbostadsbristen tillfälligt och ge kommunen en tidsfrist att utreda möjligheter till fler studentbostäder och därmed kan lösningen ses som tillfällig. Sjöstugan som är tänkt som studentbostad har besiktats på plats av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden våren 2014. Sjöstugan var då inredd med sovrum och kök och hade den standard för studentboende utifrån att den använts som boende för piloter. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden vill också påpeka att ett studentboende inte skulle utgöra ett större trafikproblem än eventuell handel i sjöstugan som detaljplanen tillåter på Laxnäs 1:126. _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-16 § 129 2015.0393 41 (41) 745 Ansökan om permanent tillstånd för servering av alkoholdrycker enligt 8 kap 2 § Alkohollagen. Beslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ärendet utgår från dagen sammanträde och återremitteras till förvaltningen för vidare utredning. _______________________ _________________________________________________________________________________________________________ Justering (sign) Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024