PLANBESKRIVNING med genomförande
PLANBESKRIVNING med genomförande Granskningshandling 2015-08-28 Plan och bygglagen – 2010:900 Detaljplan för VATTENVERK DEL AV STAN 1:1 m.fl. Kungälvs kommun, Västra Götalands län ADRESS PLANERING SAMHÄLLSBYGGNAD TELEFON FAX E-POST HEMSIDA Stadshuset, 442 81 Kungälv 0303-23 80 00 0303-23 91 67 [email protected] www.kungalv.se INNEHÅLLSFÖRTECKNING HANDLINGAR 3 BAKGRUND OCH SYFTE 3 FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP MILJÖBALKEN 3 PLANDATA 4 Lägesbestämning Areal Markägoförhållanden TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Detaljplaner och förordnanden Miljöbedömning Miljökvalitetsnormer MKN Kommunala beslut i övrigt FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Strandskydd Geotekniska förhållanden Risk för skred/höga vattenstånd/brandrisk Bebyggelseområden Friytor Gator och trafik Störningar Teknisk försörjning KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 6 6 7 8 8 9 10 10 10 11 Miljökonsekvenser Sociala konsekvenser 11 12 GENOMFÖRANDE 12 Berörda fastigheter Enskilt huvudmannaskap Ekonomi Gemensamhetsanläggning Genomförandetid Tidplan MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN 12 13 13 13 13 13 14 Planbeskrivning – Granskningshandling 2015-08-28 HANDLINGAR Planhandlingar • • • • • • • Plankarta med planbestämmelser Illustrationskarta Planbeskrivning med genomförande Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande Behovsbedömning Övriga handlingar • • • Naturinventering, Norconsult AB 2014-06-03 PM: Ask, skogsalm och naggbjörnbär i Dösebacka, Norconsult 2015-06-02 Tekniskt PM Geoteknik, Norconsult AB 2014-08-22 rev. 2015-03-03 BAKGRUND OCH SYFTE För att möta det ökade behovet av dricksvatten och säkra vattentillgången och dess kvalitet behöver Kungälvs kommun öka kapaciteten vid vattenverket i Dösebacka. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av ett nytt vattenverk strax norr om det gamla. Planuppdraget omfattar etapp 1 som inrymmer område för nybyggnation av vattenbehandlingsanläggning och tillhörande behov som parkering och vändplats. Resterande del av befintligt verksamhetsområde, samt eventuellt ytterligare utvecklingsområden, avses planläggas som etapp 2 i ett separat planuppdrag. Placering av vattenverket har föregåtts av en lokaliseringsstudie daterad 2014-03-21 där fyra olika alternativ utvärderats. Utvärderingen utgick dels från tekniska och ekonomiska parametrar men också utifrån en bredare omgivningspåverkan, exempelvis på landskapsbilden och friluftslivet. Valt alternativ visade sig vara det mest fördelaktiga när samtliga parametrar vägdes samman. I juni 2015 antog kommunstyrelsen ett förslag till detaljplan för vattenverket. Länsstyrelsen beslöt att pröva kommunens antagandebeslut med hänsyn till att man befarade att bebyggelsen skulle bli olämplig med hänsyn till markens lämplighet avseende risker för skred. För att hantera de geotekniska frågorna krävs en utökning av planområdet så att även angränsande väg ingår. Länsstyrelsen avser med hänsyn till detta att upphäva kommunens antagandebeslut och planförslaget sänds ut för granskning på nytt. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP MILJÖBALKEN Detaljplanen bedöms vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 5 kap Miljöbalken. Planområdet berörs inte av 4 kap Miljöbalken. 3 Planbeskrivning – Granskningshandling 2015-08-28 PLANDATA Lägesbestämning Planområdet är beläget norr om Kungälvs tätort och sydost om Diseröd. Området ligger i Göta älvs dalgång och avgränsas av Göta älv i öster samt av en långsträckt ås i väster. Söder om planområdet ligger befintligt vattenverk med sedimenteringsbassäng och infiltrationsdammar. Areal Planområdet omfattar ca 2,9 ha. Markägoförhållanden Marken inom området ägs till största delen av Kungälvs kommun förutom en del av en samfällighet där Kungälvs kommun är delägare. Fastighetsförhållandena framgår ytterligare av fastighetsförteckningen. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Översiktsplanen (ÖP2010) pekar inte ut någon särskild användning för det aktuella området. VA-anläggningar har generellt angivits som samhällsviktiga funktioner under Miljö- och riskfaktorer där hänsyn måste tas till stigande vattennivåer vid Göta älv. Golvyta för ny byggnation av samhällsviktiga funktioner bör överstiga + 4,2 m. Området är inte markerat för vattenverk i ÖP2010, men vattenverket är en förutsättning för översiktsplanens utbyggnadsstrategi. Planområdet ligger inom Göta älvs dalgångar som utgör riksintresse för naturvård och friluftsliv. Göta älvs dalgång är den största älvdalen i södra Sverige och är en landskapstyp som utmärker sig särskilt i kommunen. Denna ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada dess värden eller möjligheterna att använda dem för avsett ändamål. Älvdalslandskapet har ett stort naturvärde med unika förutsättningar för flora och fauna. Detaljplaner och förordnanden Området är inte tidigare planlagt. Vägen i planområdets östra del omfattas av strandskydd. Ett planarbete pågår för ”Bostäder på Håffrekullen”, ca 200 m norr om planområdet för vattenverket. Miljöbedömning En behovsbedömning har tagits fram och samråd om den har skett med Länsstyrelsen. Behovsbedömningen har godkänts av samhällsbyggnadsutskottet 2014-07-03. Samhällsbyggnadskontorets bedömning är att planens genomförande inte antas innebära betydande miljöpåverkan så som avses i 6 kap 11 § MB. En miljökonsekvensbeskrivning krävs därför inte. Dock kommer en miljökonsekvensbeskrivning göras för vattenverksamheten. Miljökvalitetsnormer MKN Miljökvalitetsnormer finns för utomhusluft (halter avseende kvävedioxid/kvävoxider, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, partiklar och ozon), omgivningsbuller, fisk- och musselvat- 4 Planbeskrivning – Granskningshandling 2015-08-28 ten samt för kustvatten, sjöar och vattendrag. Normerna anger den lägsta godtagbara miljökvalitet som människan och/eller miljön kan anses tåla. Göta älv omfattas av miljökvalitetsnormer enligt EU:s ramdirektiv för vatten. Vattenmyndigheten har tagit fram en särskild bedömning med tillhörande åtgärdsprogram (2014-09-23) för sträckan Älvängen till förgreningen med Nordre älv, i syfte att uppnå/bibehålla god vattenstatus (se Vattenmyndigheterna och länsstyrelsernas hemsida Viss - Vatteninformationssystem Sverige: http://www.viss.lst.se). Enligt vattenmyndighetens bedömning av vattenkvaliteten har den aktuella delen av Göta älv otillfredsställande ekologisk potential och ej god kemisk status. Åtgärder behöver vidtas för att förbättra den ekologiska och kemiska kvaliteten på vattnet, varav vissa åtgärder redan påbörjats. Kommunala beslut i övrigt Planområdet ligger inom det föreslagna vattenskyddsområdet för Göta Älv. Vattenverksamhetens vattenskyddsområde kommer att utökas efter planläggning och byggnation. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Planområdet ligger inom Göta älvs dalgångar som utgör riksintresse för naturvård och friluftsliv. Som helhet har älvdalslandskapet ett stort naturvärde med unika förutsättningar för flora och fauna. Här finns flera sällsynta växter och ett rikt fågelliv, särskilt vid dalgångens strandängar. Cirka hundra meter nordväst om planområdet ligger Dösebacka naturreservat (även kallat Dösebackaplatån) som sedan forsätter söderut. Platån är en mäktig grusavlagring och beslut att inrätta naturreservat togs 1984 av Länsstyrelsen. Med tanke på omgivningens stora naturvärden har en naturvärdesinventering utförts för planområdet. Södra delen av planområdet bestod tidigare av två villatomter, med friliggande villor. Villorna har parallellt med planarbetet rivits. Norr om dessa finns ett område närmast vägen med en gles björkskog bestående av klena till medelgrova björkar med inslag av tall, asp och ask. Cirka 30 meter från vägen börjar en brant sluttning, varvid skogen tätnar. Inslaget av ask och asp ökar, men björk är fortfarande mycket vanlig. Tidigare villatomter i områdets södra del Gles björkskog i norra delen Inom angränsande områden förekommer Naggbjörnbär. Detta är en rödlistad art som i Sverige nästan enbart förekommer i Bohuslän och framför allt i Kungälvs kommun. Inom sitt utbredningsområde är den välspridd men inte vanlig. Vid en fördjupad inventering har konstaterats 5 Planbeskrivning – Granskningshandling 2015-08-28 att Naggbjörnbär inte förekommer inom planområdet. En utbyggnad av vattenverket kan eventuellt främja en etablering av arten även inom planområdet, då denna gynnas av att marker öppnas upp. Mark och vegetation Området består av flack terräng som avgränsas av Göta älv i öster och av en höjdrygg i väster. Marken väster om vägen är en gammal grustäktsbotten där grustäktverksamhet enligt hörsägen pågått sedan början av 1900-talet fram till 1970. I älvens strandkant finns en utlastningsbrygga som vittnar om stor verksamhet. Markytan sluttar svagt ned mot älven och är relativt plan fram till moränens slänt i väster där markytan stiger brant. I områdets norra del finns ett relativt plant område som ligger på nivån ca + 5 m öh. I övrigt utgörs marken av sluttande terräng. Storskaliga anläggningar öster om Göta älv Strandskydd Vägen samt området mellan denna och älven omfattas av strandskydd. För att erhålla en god terränganpassning till det nya vattenverket behöver vägens höjdläge justera. För att ge möjlighet till ombyggnad av vägen med tillhörande slänter upphävs strandskyddet inom planområdet. Särskilda skäl för upphävande av strandskyddet: • • • Vägområdet är sedan tidigare ianspråktaget på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Ombyggnad av vägen krävs för att medge en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet kan inte tillgodoses utanför området. Utbyggnaden av vattenverket är ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Eventuellt kan det bli aktuellt att justera vägens höjdläge för att erhålla en bättre terränganpassning till det nya vattenverket, om detta kommer att krävas skall det ske med beaktande av den geotekniska utredningen. 6 Planbeskrivning – Granskningshandling 2015-08-28 Geotekniska förhållanden De geotekniska förhållandena inom planområdet samt angränsande mark öster om detta har undersökts. Enligt utförda undersökningar inom planområdet består jordlagren från markytan i huvudsak av: • Sand/Grus till ca 2-3 m djup. • Friktionsjord till som mest ca 23 m djup • Fast botten/berg Enligt utförda sonderingar varierar djupet till fast botten/berg mellan ca 2-20 m i området. De minsta djupen har påträffats i undersökningspunkterna som ligger i befintlig slänt. Sanden/Gruset är gråbrun och siltig. Dess vattenkvot varierar i huvudsak mellan ca 10 och 20 %. Detta lager vilar på fast lagrad friktionsjord. Av hejarsonderingarna framgår att den underliggande friktionsjordens relativa fasthet är fast till mycket fast. Enligt nu utförda borrningar består jordlagren till största delar av fasta material vilket innebär att vattenverket kan anläggas med platta på mark utan att några skadliga sättningar uppstår. Inga riskområden för blockutfall/bergras har påträffats inom planområdet. Beräkningarna visar att säkerheten mot skred är fullgod för befintliga och framtida förhållanden så länge kvartersmarken inom planeområdet inte belastas med mer än 70 kPa. Befintlig väg som sträcker sig utmed planområdets östra gräns får inte höjas till en högre nivå än +5,0 m. För att uppnå tillfredsställande stabilitet i slänten inom detaljplanens västra del skall lutningen inte göras brantare än 1:2. Vattenreservoarer och motsvarande får med hänsyn till stabiliteten utföras med en bottennivå på längst +3,0 m. Lägre bottennivå medges om lokalstabiliteten mot lokalgatan kan säkerställas med spont eller annan förstärkningsåtgärd. Undersökningar har även utförts av marken öster om planområdet. Enligt dessa består jordlagren från markytan i huvudsak av: • • • • Sand till ca 3-6 m djup. Lera till ca 7-10 m djup Friktionsjord till som mest ca 27 m djup Fast botten/berg Enligt utförda sonderingar varierar djupet till fast botten/berg mellan ca 13-27 m i området. De största djupen har påträffats i undersökningspunkterna som ligger närmast befintlig väg. Sanden är gråbrun, lerig och siltig. Dess vattenkvot varierar i huvudsak mellan ca 10 och 15 %. Leran är grå, siltig och gyttjig. Lerans vattenkvot och konflytgräns varierar mellan ca 70 % - 75 %. Sensitiveten, St, uppmätt från konprov varierar i huvudsak mellan ca 15 och 20. Leran bedöms utifrån uppmätta värden på sensitiveten vara mellansensitiv och därmed inte känslig för störningar. Densiteten varierar i huvudsak mellan ca 1,55 och 1,65 ton/m3. Enligt utförda ving- och konförsök varierar lerans odränerade skjuvhållfasthet (okorrigerad) huvudsakligen mellan ca 15 och 30 kPa. Grundvattenrör har installerats i två rör, en i befintlig slänt och en intill vägen. Utförda mätningar i röret intill vägen påvisade en grundvattennivå på ca +2,0 (ca 3 m under befintlig markyta). Grundvattenröret i slänten var torr till dess underkant, vilket ligger på nivån ca +9,0 (ca 8,5 m under befintlig markyta). 7 Planbeskrivning – Granskningshandling 2015-08-28 Risk för skred/höga vattenstånd/brandrisk Enligt IPCC väntas en global temperaturstegring med 1,1-6,4 grader de närmaste 100 åren vilket ger en ökad havsnivå på 65-130 centimeter, och under nästa århundrade en fortsatt ökning på 2-4 meter. Det är svårt att säga exakt hur mycket havsnivåhöjningen påverkar Göta älvs vattennivåer. Riktvärden enligt ÖP2010 är att golvyta för byggnation av samhällsviktiga funktioner ska överstiga +3,2 m och bör överstiga +4,2 m. I detta fall gäller +4,2 m för att vattenverket med god marginal ska hantera stigande vatten. Vilken nivå vattenverket kommer att placeras på studeras närmare i samband med detaljprojektering. Befintliga terrängförhållanden innebär att verket kommer att placeras på en nivå som ligger högre än +4,2 m. Tillgång till släckvatten samt tillgänglighet kommer att beaktas vid detaljprojektering av anläggningen. Preliminärt avses byggnaden uppföras i två våningar. Fornlämningar Inom planområdet finns inga kända fornlämningar. Bebyggelseområden Vattenverk Kungälvs kommun planerar att bygga ett nytt vattenverk som ersättning för det nuvarande. Den förväntade befolkningstillväxten och anslutning av allt fler bostadsområden till VA-nätet gör att den befintliga kapaciteten vid vattenverket inte räcker till i framtiden. I vattenverket renas idag vatten från Göta älv i flera steg. I korthet sker rening i ett första steg i vattenverket. Vattnet leds därefter vidare till infiltrationsdammar varifrån vattnet får rinna genom åsens sandlager. Det infiltrerade vattnet pumpas på nytt upp till vattenverket där den slutliga reningen sker innan vattnet levereras ut i dricksvattennätet. Det nya vattenverket kommer både att kunna fungera självständigt genom intag av råvatten från Göta älv som renas i vattenverket men även kunna använda sig av befintliga infiltrationsdammar. Vattenverket föreslås placeras inom planområdets södra del, huvudsakligen inom den mark där de båda villatomterna tidigare låg. Den södra delen av området utgörs av en kraftig sluttning och del av den nuvarande slänten kommer att behöva schaktas bort i samband med utbyggnaden. Efter utbyggnad kan vegetation återetableras på sluttningen. Möjlighet finns att anlägga vattenreservoarer inom kvartersmarken. För att ta upp nivåskillnader inom tomten kommer stödmurar att behöva uppföras. Volymstudierna nedan visar ett exempel på en stödmur mellan vägen och byggnadens angöring. Ytterligare stödmurar kan eventuellt erfordras mot åsens slänter. Gestaltning Studier av vattenverkets gestaltning och utformning pågår. Preliminärt planeras de olika stegen av vattenrening samlas i en långsträckt byggnadskropp. Personalutrymmen och kontor föreslås placeras i en separat byggnadsdel, se volymstudier nedan. Vattenverket kommer preliminärt ha måtten ca 30 x 100 meter och höjden ca 12 meter. Landskapsbilden bedöms utmed denna del av Göta älvs dalgång inte vara särskilt känslig för denna typ av förhållandevis storskalig byggnad. Byggnaden kommer att ta stöd i landskapet av den 8 Planbeskrivning – Granskningshandling 2015-08-28 bakomliggande åsen och vara betydligt lägre än denna. Starka eller ljusa färger bör dock undvikas för att byggnaden inte skall bli allt för framträdande sett från östra sidan av dalgången. Fasader skall med hänsyn till detta uppföras med matt, dämpad färg. Personaldelens byggnadsvolym kan dock med fördel ges en avvikande kulör och på så sätt bidra till att bryta ner skalan på byggnaden. Volymstudier av vattenverket Volymstudier av vattenverket Högsta nockhöjd över grundkartans nollplan regleras på plankartan. Tekniska anläggningar såsom anordningar för ventilation och silos får uppföras över angiven nockhöjd. Friytor Naturområden I planområdets norra del finns en mindre trädbevuxen ås som skiljer av planområdet visuellt från angränsande bostäder i norr. Denna del av planområdet föreslås bevaras som naturmark. 9 Planbeskrivning – Granskningshandling 2015-08-28 Lek och rekreation Inom planområdet finns inga unika lek- eller rekreationsvärden. Däremot utgör hela Göta älvs dalgångar en spännande miljö med goda möjligheter för lek och rekreation, exempelvis fiske. Naturreservatet Dösebackaplatån, norr om planområdet, används i viss mån för friluftsliv. Norr om planområdet finns en mindre skogsstig som används för promenader och ridning. Det är i första hand boende från Håffrekullen och Diseröd som nyttjar områdena runt vattenverksamheten. Gator och trafik Tillfarten till verksamhetsområdet sker från norr via Häljerödsvägen (väg 629) som går från Romelandavägen förbi Håffrekullen och sedan söderut längs älven. Vägen når så småningom ner till Kungälvs centralort. Väg 629 är statligt ägd och har Trafikverket som väghållare. Ett par hundra meter norr om planområdet övergår väg 629 till enskild väg som fortsätter förbi planområdet och den nuvarande vattentäkten. Vägen kommer att påverkas genom att nya anslutningar byggs ut. Eventuellt kan det bli aktuellt att justera vägens höjdläge för att erhålla en bättre terränganpassning till det nya vattenverket, om detta kommer att krävas skall det ske med beaktande av den geotekniska utredningen. Högsta tillåtna nivå på vägen är +5,0 m med hänsyn till områdets stabilitet. Av de ca 520 fordon per dygn som enligt en vägutredning trafikerar väg 629 idag utgörs ett par procent av tung trafik (ca 3 % enligt mätning från 2004). En stor majoritet av fordonen går till och från Håffrekullen och berör inte sträckan angränsande till planområdet. Planförslaget innebär att ett nytt vattenverk uppförs som ersättning för det nuvarande och bedöms inte påverka trafikmängderna. Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Området har ingen befintlig gång- och cykelanknytning. Fotgängare och cyklister får använda bilvägen för att ta sig i sydlig och nordlig riktning. Kollektivtrafik Väg 629 trafikeras av linjen 308 mellan Timmersvik, söder om Häljeröd och bl a Diseröd. Linjen har enstaka turer morgon och eftermiddag och fungerar därför mestadels som skolbuss. Parkering, varumottagning, utfarter En mindre parkering för personal och besökare kommer att anläggas i anslutning till det nya vattenverket. Störningar I driftskedet ger vattenverket inte upphov till några störningar såsom buller eller utsläpp. Mindre störningar kan dock uppstå i byggskedet. Eventuella störningar i byggskedet handlar främst om vibrationer eller buller i samband med transporter. Teknisk försörjning Vattenverket kommer att anslutas till befintligt VA-nät. Uppvärmning planeras ske genom någon form av värmeväxlare. För verkets elförsörjning erfordras en ny transformatorstation. 10 Planbeskrivning – Granskningshandling 2015-08-28 KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Miljökonsekvenser Riksintressen, naturmiljö, rekreation Göta älvs dalgångar är av riksintresse för naturvården och friluftslivet. Inom planområdet, har över lag endast tämligen ordinära värden som noterats. Den dödved som förekommer i området är i regel klen och hyser inte lika stort värde som dödved av grövre karaktär. Den rödlistade arten Naggbjörnbär är allmänt förekommande i angränsande områden men förekommer inte inom planområde. Arten är inte allvarligt hotad och ett ianspråktagande av planområdet bedöms inte ha någon vidare betydelse för artens överlevnad som sådan. Inverkan på riksintresset för naturvård bedöms som obetydligt. Planen kan få vissa konsekvenser för friluftslivet genom att området för vattenverket inte blir tillgängligt för allmänheten. Området utgör dock en mycket liten del av det totala riksintresseområdet och uppvisar inga särskilda rekreations- eller friluftsvärden. Konsekvenserna för riksintresset för friluftliv bedöms följaktligen som obetydliga. Landskapsbild Göta älv bildar ett storskaligt landskapsrum. I höjd med planområdet präglas landskapet på den östra sidan av älven av väg E45 och flera storskaliga industrier. Detta medför att landskapsbilden utmed detta avsnitt av dalgången är mindre känsligt för förändringar samt att nya byggnader uppförs. Planområdet är beläget på ett visst avstånd från Göta älv och skyms till viss del av vegetation mellan väg och älv. Terrängen höjer sig kraftigt mot väster, vilket innebär att föreslagen byggnad inte kommer att avteckna sig mot horisonten och därigenom bli framträdande. Sammantaget bedöms utbyggnaden ha en ringa inverkan på landskapsbilden i älvdalen. I det lokala perspektivet kommer utbyggnaden inverka på närmiljön. Mot grannen i norr finns en tydlig mindre ås som skymmer hela, eller åtminstone stora delar av den planerade anläggningen från bostadshuset. Åsen med tillhörande vegetation behålls som en avgränsning mot norr för att undvika negativa konsekvenser för grannens utsikt. Vid en placering i områdets södra del kommer anläggningen ligga väl synlig från angränsande bostadshus i söder. Vatten, miljökvalitetsnormer Planområdet ligger nära Göta älv som också är vattentäkt. Ett genomförande av detaljplanen bedöms inte medföra att MKN för vatten överskrids. Föreslaget vattenverk ersätter det nuvarande och innebär inte att ökade mängder dagvatten med föroreningar kommer att nå Göta älv. Avloppsvattnet från vattenverket avses kopplas till reningsverket i Diseröd alternativt Gryab och dagvatten ska fördröjas på fastigheten. Luftkvalitet, miljökvalitetsnormer Utbyggnaden ger inte upphov till någon ökning av trafiken och påverkar inte mängden utsläpp till omgivningen. Det finns således ingen risk att MKN för luftkvalitet överskrids i samband med genomförandet av detaljplanen. Störningar, risker Mindre störningar för miljö och hälsa kan uppkomma i samband med transporter till vattenverket. Transporter till befintligt vattenverk sker dock redan idag och utbyggnaden innebär endast marginell inverkan på trafikmängderna. Däremot kan antalet tranporter öka tillfälligt 11 Planbeskrivning – Granskningshandling 2015-08-28 under byggtiden. Under byggtiden är det dock fråga om mindre störningar i form av vibrationer. I driftskedet utgör kemikalietransporterna till vattenverket den största miljörisken, d.v.s. vid händelse av olycka. Med en placering enligt planförslag bedöms dock utbyggnad och drift kunna ske utan att vattenproduktionen hotas i och med att transporterna inte går förbi de känsliga infiltrationsdammarna söder om planområdet. På Göta älv går transporter för farligt gods och eventuella utsläpp utgör en risk för vattenproduktionen. Planförslaget påverkar dock inte risken för utsläpp eller konsekvenserna därav. Sociala konsekvenser Detaljplanen bedöms inte påverka sociala värden inom planområdet på något avgörande sätt. Det faktum att planområdet ligger i direkt anslutning till befintlig vattenverksamhet innebär att utbyggnaden av ett verk i detta läge inte medför någon större förändring från dagsläget. Det handlar med andra ord om en miljö som redan är starkt påverkad av vattendammar m.m. Södra delen av planområdet utgörs av tidigare tomtmark kring två bostadshus, som nu rivits. Eftersom denna del inte tidigare varit allmänt tillgänglig för rekreation sker ingen förändring av förutsättningarna här heller. Med tanke på att planområdet omges av miljöer med stora rekreativa värden, både älvmiljön och Dösebacka naturreservat, är det viktigt att exploateringen inte medför någon begränsning av tillgängligheten till dessa områden. I och med att markytan stiger brant i väster är det inte troligt att området används som passage upp till naturreservatet och här finns heller inga upptrampade stigar som vittnar om att människor rör sig här. Framkomligheten till natur-reservatet påverkas med andra ord inte, och inte heller möjligheten att ta sig till och från älven. Det finns gott om miljöer runt omkring planområdet där barn kan leka och ströva fritt. Att planområdet tas i anspråk för vattenverksamhet innebär därför ingen begränsning av barns möjligheter till lek och rekreation. Det finns alltid vissa säkerhetsrisker i samband med de transporter som vattenverksamheten genererar men i och med att det gäller redan idag kan det inte ses som en konsekvens av planen. Ianspråktagandet av marken innebär sammanfattningsvis en mycket ringa inverkan på möjligheterna till rekreation och friluftsliv. GENOMFÖRANDE Berörda fastigheter Detaljplanen berör endast fastigheten Stan 1:1 samt samfälligheterna Romelanda-Ryr s:3, Håffrekullen s:2. I samrådet angavs att Romelanda-Ryr s:3 inte var berörd. Till följd av att Mariebergsvägen flyttats är det emellertid så att samfälligheten berörs av detaljplanen och med anledning av att detaljplaneområdet utökas berörs även Håffrekullen s:2 Stan 1:1 ägs av Kungälvs kommun och kommunen är också delägare i Romelanda Ryr s:3 och Håffrekullen s:2. Tidigare befintliga bostadsbyggnader inom planområdet är nu rivna. De delar av Romelanda-Ryr s:3 som ligger inom planområdet kommer att behöva lösas in. Detta kommer att genomföras genom lantmäteriåtgärden fastighetsreglering. Resultatet av angiven fastighetsbildning avses bli att kvartersmarken inom detaljplanen i sin helhet kommer att ligga inom den kommunalägda fastigheten Stan 1:1. 12 Planbeskrivning – Granskningshandling 2015-08-28 Utöver angiven fastighetsbildning kan ledningsrätt behöva tillskapas för framdragande av erforderliga ledningar till planområdet. I närområdet har kommunen i stor utsträckning rådighet för sådan utbyggnad. Distribution möjliggörs genom påkoppling på det befintliga ledningsnät som finns i områdets omedelbara närhet. För ökad driftsäkerhet och för att kunna förse utbyggnadsområden med vatten kan det i framtiden uppstå behov av att utföra nya distributionsledningar. För att upprätthålla tillräcklig säkerhet kring vattenproduktionsanläggningen och eventuella vattenreservoarer kommer delar av området att inhägnas. Enskilt huvudmannaskap Kommunen är inte huvudman för allmänna platser. Huvudmannaskapet innebär ett formellt ansvar för iordningställande, drift och underhåll av mark och anläggningar inom allmän platsmark. Befintlig väg ingår i Mariebergs ga:1 och föreslås fortsätta med detta då inga ändrade förhållanden inträder. Ekonomi För genomförandet av detaljplanen beräknas kostnader för iordningsställande av planområdet samt uppförande av vattenproduktionsanläggning medföra kostnader om i storleksordningen 260 miljoner kronor. Kostnaderna för utbyggnad och iordningsställande av planområdet kommer att belasta kommunen såsom ansvarig för den verksamhet som planeras. Utbyggnaden kommer att innebära att ny anslutning mot den angränsande enskilda vägen behöver anläggas. Eventuella åtgärder på den enskilda vägen bekostas av projektet. Gemensamhetsanläggning Vägen genom planområdet ingår i Marieberg ga:1, och förvaltas av samfällighetsförening. Denna förvaltningsform förväntas fortsätta, då inga ändrade förhållanden inträder. Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är fem år från det den vunnit laga kraft. Därefter fortsätter planen att gälla så länge kommunen inte ändrar eller upphäver planen. Tidplan Planarbetet bedrivs med målsättningen att detaljplanen kan antas under sista kvartalet 2015. Beslut om granskning Ny granskning Antagande KF Planen vinner laga kraft 2015-08-28 sept 2015 nov 2015 dec 2015 13 Planbeskrivning – Granskningshandling 2015-08-28 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planförslaget har upprättats av Norconsult AB genom Gunnar Håkansson och Moa Lipschütz. Kommunens planhandläggare har varit Linda Andreasson. Exploateringsingenjör Anders Bergquist har ansvarat för genomförandefrågorna. I kommunens projektgrupp har även ingått Eva Sigfridsson miljö, Marie Fagerberg planering, Maria Sondell VA och Anders Finn Borf. Volymstudier samt underlag för illustrationskarta har upprättats av Norconsult AB. Kungälvs kommun / samhällsbyggnad 2015-08-28 Henrik Levin Planchef Linda Andreasson Planarkitekt 14
© Copyright 2025