Samråd om program inför upprättande av detaljplan för fastigheten

1 (3)
YTTRANDE
2015-02-03
Dnr 402-157-15
Karlskrona kommun
Samhällsbyggnadsförvaltningen
371 83 Karlskrona
Avdelningen för samhällsutveckling
Christina Johansson
Planarkitekt
Tfn: 010-22 40 141
e-post:
[email protected]
Samråd om behovsbedömning inför upprättande av detaljplan för
fastigheten Berggren 10, Vämö, Karlskrona kommun
Länsstyrelsen
har
för
samråd
fått
behovsbedömning
för
miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inför framtagande av ny detaljplan för
fastigheten Berggren 10 i Karlskrona. Länsstyrelsen redovisar sina synpunkter
nedan.
Sammanfattad beskrivning av planförslaget
Planområdet ligger på Bryggareberget som har en utmärkande topografi och är ett
viktigt natur- och rekreationsområde för centrala Karlskrona. I anslutning till
planområdet ligger Bryggaregården som utgör en äldre industribebyggelse.
Syftet med planen är att skapa plats för en ny bensinstation (pump) vid
Bryggareberget och att utöka byggrätten för det befintliga tryckeriet inom
fastigheten Berggren 10. Gällande detaljplan från 1992 medger markanvändningen
grafisk industri, kontor och administrationslokaler samt natur. Planens syfte
stämmer väl överens med översiktsplanen från 2010 som anger ett funktionsblandat
område.
Planområdet ligger på västra Bryggareberget. Området omges av Blåportsgatan i
väster och vägen Kärleksstigen i söder. I norr och öster avgränsas området av
naturmark.
Behovsbedömning
Karlskrona kommun har upprättat ett beslutsunderlag, inklusive en checklista, för
att bedöma behovet av en MKB. Kommunens ställningstagande är att ett
genomförande av planförslaget inte bedöms innebära en sådan betydande
miljöpåverkan att en miljöbedömning enligt 6 kap MB erfordras. Länsstyrelsen har
inga invändningar angående kommunens ställningstagande.
Länsstyrelsens synpunkter och råd
Länsstyrelsen instämmer i kommunens bedömning att förslaget inte kan antas
medföra betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen har dock några synpunkter som
bör beaktas i det fortsatta planarbetet.
Riksintresse
Planområdet omfattas av riksintresseområde för totalförsvarets sjöövningsområde
enligt 3 kap 9 § miljöbalken. Länsstyrelsen bedömer att riksintresset inte påverkas.
Postadress
SE-371 86 KARLSKRONA
Besöksadress
Skeppsbrokajen 4
Telefon/Telefax
010-22 40 000
010-22 40 223
E-post/webbplats:
[email protected]
www.lansstyrelsen.se/blekinge
Org.nr
202100-2320
2 (3)
Kulturmiljö och stadsbild
Planområdet ligger på Bryggareberget och har ett väl exponerat läge sett från
Trossö. Planområdet gränsar till Bryggaregården som utgör en äldre industrimiljö i
Karlskrona. Kommunen bedömer att kulturmiljön vid Bryggaregården inte
påverkas negativt av utbyggnaden. Länsstyrelsen anser dock att i det fortsatta
planarbetet är det viktigt att kommunen studerar hur den tänkta tillbyggnaden av
tryckeriet kommer att påverka stadsbilden och kulturmiljön vid Bryggaregården.
Volymstudier och fotomontage kan vara ett lämpligt verktyg för att hantera dessa
frågeställningar.
Längs befintlig parkering i norr finns en hög stenmur som troligen härrör från
Bryggaregården. Länsstyrelsen anser att det är viktigt att bevara stenmuren och att
hänsyn tas vid utformningen av detaljplanen så att den blir fortsatt synlig.
Inga kända fornlämningar finns i området. Men om misstänkt fornlämning ändå
påträffas ska arbetet omedelbart avbrytas till den del som berör lämningen och
förhållandena anmälas hos länsstyrelsen.
Natur
Planområdet gränsar till Bryggareberget som utgör en viktig del av centrala
Karlskronas grönstruktur och är ett område med höga naturvärden. Länsstyrelsen
bedömer att planförslaget inte påverkar naturområdet då endast redan ianspråktagen
mark berör planförslaget.
Strandskydd
Kommunen har för avsikt att upphäva strandskyddsområdet i samband med
upprättandet av ny detaljplan för området. Länsstyrelsen har inga synpunkter på ett
sådant förfarande under förutsättning att det finns särskilda skäl som är förenliga
med strandskyddets syften. De särskilda skälen till ett upphävande bör klargöras
inför samrådsskedet.
Dagvatten och översvämningsrisker
Det är viktigt att tekniska lösningar för dagvatten beaktas och utformas för att
kunna hantera ökad nederbördsintensitet. Det gäller såväl den fysiska
dimensioneringen som kapaciteten för rening med oljefilter. Enligt SMHI:s nya
analyser under hösten 2014 beräknas korttidsnederbördens intensitet öka med upp
emot 50 procent fram till år 2100.
Länsstyrelsen vill också uppmärksamma att den västra delen av planområdet,
utmed Blåportsgatan, ligger lägre än 3 meter (RH2000). Översvämningsrisker vid
framtida högvatten behöver beaktas i den berörda delen, särskilt med tanke på att
bensinmacken utgör en miljöfarlig verksamhet.
Hälsa/säkerhet
Marken i den norra delen av planområdet
idag oklart om det finns föroreningar
länsstyrelsen till vad som funnits vid
Länsstyrelsen instämmer i kommunens
behöver göras i det fortsatta planarbetet.
utgörs troligen av utfylld mark. Det är
på platsen. I dagsläget känner inte
platsen där bensinstationen föreslås.
bedömning att en markundersökning
Länsstyrelsen vill också uppmärksamma om att det intill området finns ett bergrum
för lagring av bensin. Länsstyrelsen känner inte till statusen på bergrummet då
3 (3)
kommunen är tillsynsmyndighet. Kommunen behöver redovisa mer fakta om vad
som har hänt med bergrummet med tanke på att där lagrats bensin och att det därav
kan finnas olycksrisk/explosionsrisk.
Övriga objekt sydost om planområdet pekar ut verksamheter i oljehamnen. Någon
utförlig inventering av hela oljehamnsområdet har inte ägt rum. Det är därför
osäkert om det nu aktuella området tidigare utgjort verksamhetsområde för
oljehamnsverksamheterna. Se kartbild nedan.
Trafik
En utveckling av området med en bensinstation (pump) medför en något utökad
trafik i anslutning till planområdet. Kommunen bör i det fortsatta arbetet göra en
bedömning av förväntad trafikökning och vilka behov som kan uppstå med hänsyn
till trafiksäkerhet och oskyddade trafikanter.
Deltagare
I detta yttrande har avdelningschef Lars Olsson beslutat och planarkitekt Christina
Johansson varit föredragande. I ärendet har även länsarkitekt Marianne Örnblom,
bebyggelseantikvarie Anna-Karin Skiöld, miljöhandläggare Stefan Andersson,
miljöhandläggare Anne-Sofie Green Hansen, naturvårdshandläggare Ulf Lundgren,
planarkitekt Carina Burelius, handläggare krisberedskap Georg Marcusson och
klimat- och energisamordnare Cecilia Näslund deltagit.
Lars Olsson
Christina Johansson
Kopia
Centraldiariet