Plan- og bygningsrett
Plan- og bygningsrett v/ Hilde Heggheim og Tonje Kyrkjeeide Åsebø Presentasjon av plan- og bygningsretten • Kommunen si rolle • Plan Arealdelen til kommunenplanen Reguleringsplaner • Søknad om tiltak og dispensasjonar • Ulovlege tiltak • Avslutning Kommunen sin rolle • Kommunestyret er øverste kommunale planmynde, jf. Pbl. § 3-3 • Statleg og regional planmynde • Samarbeid og medverknad på tvers av forvaltninga Kvifor planleggje? Føringar for planlegginga Bærekraftig utvikling Samordning Openheit, føreseielegheit og medverknad Omsynet til barn og unge sine oppvekstvilkår Oppgåver og omsyn ved planlegging Gode bumiljø Oppvektsvilkår Verdiskaping Næringsutvikling Folkehelse Omsyn til klima Samfunnstryggleik Naturmangfald Fremme viktig infrastruktur Miljø Kvalitet i landskap Kommuneplan Rettsverknad • Planen fastsetter framtidig arealbruk for området • Bindande frå kommunestyrets vedtak • Nye tiltak skal vere i samsvar med arealdelen til kommuneplanen. Reguleringsplan Prosess Kommunens ansvar i byggesak • Plan- og bygningslova – ein JA-lov – om lag 90% positive vedtak • Ein “sjå til” rolle • 01.07.2015 – forenklingar i lov Lova sine krav til tiltaka • Mange vilkår som skal vere oppfylt i lova for å få løyve – Nokre klare krav- VVA, høgde, avstand til grense – Andre er meir skjønnsmessige regler f.eks pbl. § 29-2 – «Ethvert tiltak etter kapittel 20 skal prosjekteres og utføres slik at det etter kommunens skjønn innehar gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering.» Terrengtilpassa? Fjernverknad? Bygging her utløyser høge murar – ønskjeleg? Terrengtilpassa? Dispensasjon • Dispensasjonsadgang i plan- og bygningslov – Kvifor? • To vilkår: – Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. – I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. • Saksbehandlingstid 01.07.2015 – 12 eller 16 veker • Fylkesmannen har uttalerett og klagerett på saker der statlege og regionale omsyn vert påverka Behandling av dispensasjon • Dispensasjon er eit unntak frå lov og plan – skal ikkje vere kurant å få • Sjå tiltaket i ein større samanheng enn ein vil gjere i ein enkel byggesak som er i samsvar med lov og plan – Presedensverknad – Vilkårsadgang Rettleiing og vilkårsadgang Opphavleg søknad Etter rettleiing Klagebehandling • Klagesaker går til politisk behandling før eventuell endeleg avgjerd hjå fylkesmannen • I hovudsak klage på dispensasjonar, unntaksvis klage på byggjeløyve/avslag på byggjesøknad • Saksbehandlingstid på klager per i dag – 4 månadar – mål om 8 veker frå 01.01.2016 Ulovlege tiltak • Kommunen har plikt til å følge opp brot på plan- og bygningslova • Kva er eit ulovleg tiltak? – Tiltak oppført utan løyve – Tiltak som vert bygd eller vert nytta i strid med løyve • Kvifor gjere noko med disse sakene? – Rettferd – lova er lik for alle – Ikkje vere fordelar for dei som byggjer utan løyve, eller nyttar tiltak i strid med løyve Kva verkemiddel har vi? • Per i dag har vi registrert om lag 800 tips om ulovlege tiltak • Korleis følge dette opp? – Ber om søknad – Dersom det ikkje vert søkt, eller ein får avslag – varsel om pålegg om retting – Tvangsmulkt – Lovbrotsgebyr Takk for oss! Spørsmål?
© Copyright 2025