16 tiltak for bedre kultur og ledelse i politiet

Kultur og ledelse – konkrete tiltak
Nr.
Hva står det nå
s.
Hva bør det stå
1
«Politiet skal være en aktiv og kreativ
etat der ledelse preger alle fra topp til
bunn» og «Det vil måtte arbeides med å
videreutvikle politimesterrollen».
s. 3031
•
Klargjøre oppgaver, roller og ansvar. Stortinget ber
regjeringen påse at underliggende etat utvikler spesifikke krav
til ledelseskompetanse i politiet på alle nivåer, inkludert
politimestre.
2
- omtales ikke direkte
•
Klargjøre oppgaver, roller og ansvar. PODs primærrolle er
faglig og administrativ, og å understøtte distriktenes
politifaglige arbeid. Operativt arbeid tilligger distriktene, og
PODs rolle er å sette i stand distriktene til å ivareta dette.
3
- ingenting
•
Kritikk og læring: Innføring av «Djevelens advokat» i alle
kompliserte saker, der en erfaren etterforsker i distriktet skal
inn i saken på forhåndsavtalte tidspunkter for å stille kritiske
spørsmål og sikre at saken er forsvarlig etterforsket. Tiltaket er
foreslått av Juristforbundet.
Side 1 av 5
4
«Det er videre avgjørende
at politiet innfører strukturerte metoder
for erfaringslæring, slik at etaten høyner
kvaliteten på sitt arbeid.»
s. 32
•
Kritikk og læring: Alle politidistrikter skal ha en egen enhet
som har som eneste oppgave å ettergå et tverrsnitt av
straffesaksbehandlingen i distriktet, finne svakheter og gode
erfaringer, og gi anbefalinger til hvordan arbeidet kan bedres.
Gjennom hele året bør de arbeide seg gjennom avdeling for
avdeling. Enheten må gjerne ha representasjon fra et annet
politidistrikt. Tiltaket er foreslått av Juristforbundet.
Dette kommer da i tillegg til statsadvokatens tilsynsrapporter.
Formålet er todelt: statsadvokatene vil, naturlig nok, bare
rekke over et begrenset utsnitt for hvert tilsyn. Dette vil være
nyttig, men det kan også være behov for en mer systematisert
gjennomgang av alle deler av politidistriktet. Det andre
formålet er at en egen enhet i politidistriktet med denne rollen,
kan bidra til systematikk internt i distriktet på kultur for kritikk
og læring.
5
«Det skal innføres mekanismer for
systematisk læring av hendelser for å
sikre at hele organisasjonen tilegner seg
og videreutvikler relevant kompetanse».
6
- ingenting
s. 32
•
Kritikk og læring. Fast evalueringsråd på tvers av
blålysetatene.
•
Kritikk og læring. De frivillige beredskapsorganisasjonene
skal inkluderes i politiets lokale planleggings- og
evalueringsrutiner.
Side 2 av 5
7
- ingenting
•
Motvirke ansvarspulverisering: Større grad av forpliktelse til å
følge opp når tilsynsrapporter fra statsadvokatene avdekker
avvik, bl.a. med skriftliggjøring av oppfølgingspunkter.
Enheten som foretar kritisk ettergåelse av straffesaksarbeidet
(se punkt 4) skal ha en operativ rolle i å sikre at avdekkede
avvik blir korrigert.
8
- ingenting
•
Åpne opp. Stortinget ber regjeringen starte et arbeid for at det
skal være naturlige treffpunkter og noe felles undervisning
mellom de såkalte blålysetatene allerede i løpet av
grunnutdanningen på PHS.
9
- ingenting
•
Åpne opp: Økt bruk av sivile med faglig relevant bakgrunn i
etterforskningen. Åpne opp enkelte etter- og
videreutdanningstilbud på PHS for andre
utdanningsbakgrunner.
10
- ingenting
•
Åpne opp. Lederstøtte. Inspirert av arbeid i Vestfold Pd.
Mentorer for ledere i politiet, både fra politiet selv og gjerne
fra nabodistriktet, men også fra andre steder som skatteetaten,
næringslivet, departementet. Bidrar til å «åpne opp» arbeidet
til politiet, og gir nye ledere støtte. De som får rollen som
lederstøtter bør få faglig oppfølging, gjerne i regi av PHS.
Side 3 av 5
«Lederutdanningen i politiet skal
s. 31
videreutvikles, og skje systematisk
gjennom Politihøgskolen (…)
Politihøgskolens tilbud om slik
videreutdanning skal systematiseres og
utvikles, slik at det blir et moderne
lederfokus i de programmer som tilbys».
•
12
«Fremover skal det ikke være et krav at s. 31
man er jurist eller politiutdannet. Politiet
skal rekruttere ledere fra
kompetansegrupper som kan være
relevante for ledelse i etaten»
•
Faglig utvikling. Partnerskap mellom PHS og andre høyere
utdanningsinstitusjoner, for å sikre god forståelse av politiets
og politietatens spesielle rolle i det moderne samfunn, samt
krisehåndtering og beredskap, når lederutdanninger tas på
andre institusjoner.
13
- ingenting
•
Faglig utvikling. Nordisk mastergrad i politiledelse.
11
Faglig utvikling. Tettere samarbeid mellom POD og PHS,
basert på Plattform for lederskap og relevante ‘beste praksis’er internasjonalt:
1) Etablere strategisk gruppe mellom POD og PHS, med
representasjon fra begges øverste ledelse + riksadvokatens
kontor, fagforeningene + akademikere el. enkeltpersoner
med stor erfaringsbasert innsikt. Oppgave: Å utvikle felles
strategi for arbeidet med god organisasjonskultur og
kompetent ledelse i politietaten.
2) Etablere operative undergrupper til gruppen under punkt
1. Det kan være flere grupper på flere felt. Oppgave:
Utvikle konkrete tiltak som kan iverksettes.
3) Etablere et fast samarbeid for arbeidet med politikultur og
ledelse. PHS, akademikere fra andre nordiske og vesteuropeiske land kobles på. Sammen bidrar de med
problemstillinger inn til den strategiske gruppen.
Side 4 av 5
14
- ingenting
•
Nå ut til flere. Økt bruk av desentralisert lederutdanning på
alle nivå, og inkludert fremtidige ledere, i det enkelte distrikt.
15
- ingenting
•
Kultur for læring. Følgeforskning på gjennomføring og
effekter av politireformen.
•
Kultur for læring. Etablere faste møtepunkter for
kunnskapsdeling og læring mellom Politimesterne,
Politihøgskolen og Politidirektoratet.
16
Resultater fra følgeforskning på gjennomføring og effekter av
politireformen kan deles her. Gode erfaringer, metodikk som
utvikles og forskning som er omsatt i praksis deles gjennom årlige
"lærings- og utviklingsmøter».
Side 5 av 5