skattedirektør Hans Christian Holte
Svart økonomi Felles innsats for like konkurransevilkår i bygg og anlegg EBAs generalforsamling 29.05.2015, skattedirektør Hans Christian Holte Agenda: Trusselbildet Samarbeid mot arbeidsmarkedskrim Hva kan dere gjøre? Hva kan vi gjøre sammen? Ønsket fremtidsbilde Trusselbildet Ukentlig i retten Løpende saker i retten hele tiden Fiktiv fakturering Skatte- og avgiftskriminalitet En av de alvorligste truslene mot samfunnet vårt Bygg og anlegg er spesielt utsatt Sosial dumping, trygdesvindel, farlig arbeid og svindel med MVA og skatt Skatteetaten naturlig nok på jakt etter de som ikke betaler skatt – eller urettmessig får MVA-refusjon Falsk ID er et stort problem Tverretatlig samarbeid Marsjordre fra SMK Milepæler: 17. sept. 14: Toppmøte med bl.a. LO/NHO 13. jan. 15: Regjeringens strategi mot arbeidslivskriminalitet 16. jan. 15: Felles handlingsplan NAV, Arbeidstilsynet, politi og skatt Feb. 15: Tre samlokaliserte enheter etablert Tverretatlig organisering - arbeidsmarkedskriminalitet Arbeidstilsynet NAV (Etatsledere) Skatteetaten Politiet Det sentrale samarbeidsforum Etterretning og analyse (Koordinatorer fra direktoratene) Tverretatlig nasjonal koordineringsgruppe *) Back office A-tilsyn NAV Regionale koordineringsteam Til linja Politi Skatt Innsats mot bakmenn *) Under utredning SMSØ URO SKO Toll Tverretatlig samarbeid etablert: Samlokalisering: Bergen, Stavanger og Oslo Formalisert samhandling: Tromsø, Trondheim og Kristiansand Total ressursinnsats på arbeidsmarkedskriminalitet i Skatteetaten: Ca. 250 årsverk Eksempel på aktivitet: 152 byggeplasser kontrollert på to dager i Rogaland i mai 74 i privatmarkedet og 78 i proffmarkedet 702 selskaper kontrollert 324 personer av totalt 1990 kontrollerte manglet byggekort 10 personer ble bortvist fra byggeplasser etter politiloven To utlendinger blir muligens utvist fra landet for å arbeide uten å være registrert i Norge Fem byggeplasser ble stanset på grunn av for dårlig sikkerhet Hva kan næringen gjøre? Motspillere Mobilisering Frata rettigheter Sanksjoner Unndragelser aksepteres •Er ikke åpen for påvirkning Unndragelser aksepteres • Er åpen for påvirkning Kontroll Medspillere (ved økt veiledning eller flere kontroller og strengere straff) Veiledning Unndragelser aksepteres ikke • Er ikke trygg på regelverket (kan føre til at de kan gjøre feil) Kommunikasjon Automatiske løsninger/forenkling for kunden Unndragelser aksepteres ikke • Er trygg på regelverket Rapporten foreslår ny sentral godkjenning som omfatter: Dagens godkjenning for ansvarsrett for søknadspliktige tiltak. Obligatoriske seriøsitetskrav for alle foretak som søker godkjenning (skatt, HMS, lønn- og arbeidsvilkårsvilkår mv.). At foretak som søker godkjenning samtykker til innhenting av informasjon fra offentlige registre. At godkjenningen baseres på automatisk informasjonsflyt mellom offentlige registre. Hva kan vi gjøre sammen? Tiltak medspillere: SMSØ Innkjøpskontrakter/reglement Sanntidskontroll av byggekort Store utbyggingsprosjekter Åpne næringslivsdata • Registerinfo og utvidet skatteattest må bli automatisert og samordnet Store utbyggingsprosjekt Holde useriøse aktører ute fra de største prosjektene Utbyggeravtaler med store aktører • Ørland kampflybase • Nyhamna (Ormen Lange) • Ryfast Utbyggerne benytter kontrakter som gir innsyn i underentreprenørenes skatteog avgiftsforhold. Skatteetaten kontrollerer opplysningene og gir tilbakemelding. I fremtiden skal utbyggerne kunne gjøre mer av kontrollen selv Oppfølging av store utbyggingsprosjekter Oslo kommunes 10-punktsliste mot arbeidsmarkedskriminalitet 1. Maks to underleverandører 2. Bruk av underleverandører krever skriftlig forhåndsgodkjenning 3. Leverandøren skal oversende lister over personer som skal arbeide i kontrakten 4. Oppdragsgiver får adgang til å føre kontroll med lønns og arbeidsvilkår 5. Effektive sanksjonsmuligheter ved mislighold av lønns og arbeidsvilkår 6. Samarbeid med andre offentlige organer – etablering av lovlighetsteam 7. Skjerpede krav til bruk av lærlinger 8. Krav om spesifisert fakturagrunnlag på utsatte kontrakter 9. Samkjøpsavtale på konsulenttjenester for oppfølging av lønnsog arbeidsvilkår (2015) 10.Elektroniske mannskapslister (2015) Ønsket fremtid Positive utviklingstrekk Vi får stadig nye verktøy i verktøykassa: A-ordningen som ble innført fra nyttår Nye oppgaver til Skatt fra Toll neste år Overtakelse av skatteoppkreverne fra kommunene (hvis vedtak i juni) Ny oppgaver Etterretning og analyse Etablering av et nasjonalt tverretatlig analyse- og etterretningssenter A-ordningen Nye lovhjemler Nye hjemler underveis? Rett til å sikre bevis og ta beslag Forbedret skatteattest med sanntidsdata Bedre ID-kontroll Åpne næringslivsdata Tømrermester Kjetil Eriksen Eriksen har drevet et eget tømrerfirma siden 1982. Han er bekymret for omfanget av arbeidsmarkedskriminalitet i byggebransjen. Lys fremtid? Like konkurransevilkår for næringslivet i alle bransjer Samarbeid skaper reelle hindringer for svart økonomi Pålitelig ID-forvaltning
© Copyright 2024