Altibox AS Breiflåtveien 18 4017 STAVANGER Deres ref. Vår ref. Dato: Siri Tansø Sak nr: 15/2123-1 12.10.2015 Saksbehandler: Mats Bjønnes Dir.tlf: 95 83 11 04 Krav til markedsføring av hastighet - mfl. §§ 6, 7 og 8 Forbrukerombudet fører som kjent tilsyn med at de næringsdrivendes markedsføring, handelspraksis og avtalevilkår er i samsvar med markedsføringsloven. Vi viser til Forbrukerombudets orienteringsbrev datert 26. januar 2015 vedrørende markedsføring av hastighet for fast aksess og mobilt bredbånd, og som ble sendt til bredbåndsbransjen basert på adresselisten til Nasjonal Kommunikasjonsmyndighet. Brevet følger vedlagt. Det ble satt en felles frist for innrettelse hvorpå vi varslet at det ville bli gjennomført en tilsynsaksjon for å kontrollere at alle tilbyderne har innrettet seg. Samtlige tilbydere bekreftet at de ville innrette seg etter standpunktene. Vi har nå foretatt en tilsynsaksjon hvor vi har sjekket markedsføringen av hastighet på mobil, mobilt bredbånd og fast aksess på TV2, TVNorge, P4, samt ulike nettaviser og tilbydernes egne hjemmesider. I alt har vi sjekket 19 tilbydere av mobiltelefoni, 9 tilbydere av mobilt bredbånd og 16 tilbydere av fast aksess. Resultatene samlet sett viser at det for mobiltelefoniabonnement gis noe bedre opplysninger om hastighet nå enn det som var tilfellet før sommeren. Særlig er informasjonen som gis i tilknytning til abonnementsoversikten blitt bedre. Derimot ser vi at opplysningene forsvinner eller underkommuniseres når det markedsføres hastighet i annonser, herunder i TV, på radio og i bannerannonser som benyttes på egen hjemmeside og eksterne nettsider. For mobilt bredbånd gjelder som utgangspunkt de samme kravene som for mobiltelefoniabonnement, men det skal i tillegg opplyses om opplastingshastighet. Vi er overrasket over at dette ser ut til å mangle hos de fleste tilbyderne. Det samme ser vi for markedsføring av fast aksess hvor det hos flere av tilbyderne mangler opplysninger om opplastingshastighet. I tillegg gis det til dels ufullstendig eller ingen informasjon om hvilke faktorer som kan begrense hastigheten forbrukeren får. Forbrukerombudet • Sandakerveien 138, 0484 Oslo • Telefon 23 400 600 • Telefaks 23 400 601 E-post [email protected] • Internett www.forbrukerombudet.no • Foretaksnummer 974 761 335 Markedsføring av hastighet – Altibox Som dere er kjent med er villedende og urimelig handelspraksis forbudt etter mfl. § 6, jf. §§ 7 og 8. Det er vår vurdering at dersom påkrevd informasjon om hastighet ikke gis klart og tydelig slik at forbrukerne får det med seg, vil markedsføringen være egnet til å villede forbrukerne og dermed være i strid med mfl. § 6, jf. §§ 7 og 8. Videre skal det som kjent i markedsføring av fast bredbåndstilknytning gis opplysninger om hvilken reell hastighet forbrukeren kan forvente å få. Hvordan denne best kan angis vil kunne variere basert på hvilken teknologi som markedsføres. I tillegg skal det opplyses om opplastingshastighet, og informasjon om begrensninger som innenfor tilbyders og forbrukers kontroll som kan påvirke den hastigheten som leveres. For mer informasjon om det rettslige grunnlaget for de ulike leveringsteknologiene for bredbånd kan dere lese mer om dette i vårt brev datert 26. januar 2015. Når det gjelder Altibox har vi kun kommentarer til markedsføringen av fiberabonnement på deres egne hjemmeside da det i tilsynsaksjonen ikke ble funnet markedsføring i eksterne kanaler. Vi har imidlertid også sjekket hjemmesidene til flere av Altibox-partnerne, og de problemstillinger vi reiser nedenfor gjelder også disse. Vi ber derfor Altibox om å ta en gjennomgang av markedsføringsmaterialet som benyttes på Altibox sine nettsider og som også benyttes av Altibox-partnerne. På hjemmeside til Altibox og nettsiden for bredbånd gis det i abonnementsoversikten informasjon om hvilken reell hastighet som leveres for de ulike abonnementene, både når det gjelder nedlastningshastighet og opplastingshastighet. Se vedlagt skjermdump. Dette er i tråd med kravene som følger av markedsføringsloven. I tillegg til de ovennevnte opplysningene skal det opplyses om hvilke begrensninger som kan påvirke hastigheten som leveres, både innenfor deres og forbrukers kontroll, og hvor forbrukeren kan lese mer om dette. Slik informasjon skal følge i nær tilknytning til selve abonnementsoversikten, og gis med tilstrekkelig oppmerksomhetsverdi slik at forbrukerne får denne informasjonen med seg. I abonnementsoversikten gir Altibox kun informasjon om at «disse hastighetene er utstyrsbetinget» uten at det henvises til hvor forbrukeren kan lese mer om hva som faktisk kan påvirke hastigheten. Dere har riktignok utfyllende informasjon om hva som kan påvirke den trådløse hastigheten lenger ned på den samme nettsiden, men etter vår vurdering må denne informasjonen fremkomme med tilstrekkelig oppmerksomhetsverdi i tilknytning til formuleringen om at «disse hastighetene er utstyrsbetinget», slik at forbrukerne får med seg denne informasjonen. Se samme vedlagt skjermdump. 2 Vi ber dere om å innta informasjon om hvor forbrukerne kan lese mer om hvilke begrensninger som kan påvirke hastigheten som leveres med tilstrekkelig oppmerksomhetsverdi, og at denne informasjonen gis på nettsiden i tilknytning til formuleringen «disse hastighetene er utstyrsbetinget». *** Vi ber om at dere endrer markedsføringen så snart som praktisk mulig, og senest innen 26. oktober 2015. Vi ber også om en bekreftelse på at dette er gjort senest innen samme dato. Vi gjør oppmerksom på at de samme kravene gjelder i alle markedsføringskanaler og på alle flater. Er dere uenig i faktum eller vår vurdering, eller ønsker ytterligere opplysninger, regner vi med å høre fra dere så snart som mulig, og senest innen fristen. Med vennlig hilsen for Forbrukerombudet Bente Øverli nestleder Vedlegg: Orienteringsbrev datert 26. januar 2015 Skjermdump av Altibox-siden for bredbånd Kopi til undersøkte Altibox-partnere: - Tafjord AS - Lyse Fiber AS - Viken Fiber AS - BKK Marked AS 3
© Copyright 2024