Altibox AS
Breiflåtveien 18
4017 STAVANGER
Deres ref.
Vår ref.
Dato:
Siri Tansø
Sak nr: 15/2123-1
12.10.2015
Saksbehandler: Mats Bjønnes
Dir.tlf: 95 83 11 04
Krav til markedsføring av hastighet - mfl. §§ 6, 7 og 8
Forbrukerombudet fører som kjent tilsyn med at de næringsdrivendes markedsføring,
handelspraksis og avtalevilkår er i samsvar med markedsføringsloven.
Vi viser til Forbrukerombudets orienteringsbrev datert 26. januar 2015 vedrørende
markedsføring av hastighet for fast aksess og mobilt bredbånd, og som ble sendt til
bredbåndsbransjen basert på adresselisten til Nasjonal Kommunikasjonsmyndighet. Brevet
følger vedlagt. Det ble satt en felles frist for innrettelse hvorpå vi varslet at det ville bli
gjennomført en tilsynsaksjon for å kontrollere at alle tilbyderne har innrettet seg. Samtlige
tilbydere bekreftet at de ville innrette seg etter standpunktene.
Vi har nå foretatt en tilsynsaksjon hvor vi har sjekket markedsføringen av hastighet på mobil,
mobilt bredbånd og fast aksess på TV2, TVNorge, P4, samt ulike nettaviser og tilbydernes
egne hjemmesider. I alt har vi sjekket 19 tilbydere av mobiltelefoni, 9 tilbydere av mobilt
bredbånd og 16 tilbydere av fast aksess.
Resultatene samlet sett viser at det for mobiltelefoniabonnement gis noe bedre opplysninger
om hastighet nå enn det som var tilfellet før sommeren. Særlig er informasjonen som gis i
tilknytning til abonnementsoversikten blitt bedre. Derimot ser vi at opplysningene forsvinner
eller underkommuniseres når det markedsføres hastighet i annonser, herunder i TV, på radio
og i bannerannonser som benyttes på egen hjemmeside og eksterne nettsider.
For mobilt bredbånd gjelder som utgangspunkt de samme kravene som for
mobiltelefoniabonnement, men det skal i tillegg opplyses om opplastingshastighet. Vi er
overrasket over at dette ser ut til å mangle hos de fleste tilbyderne.
Det samme ser vi for markedsføring av fast aksess hvor det hos flere av tilbyderne mangler
opplysninger om opplastingshastighet. I tillegg gis det til dels ufullstendig eller ingen
informasjon om hvilke faktorer som kan begrense hastigheten forbrukeren får.
Forbrukerombudet • Sandakerveien 138, 0484 Oslo • Telefon 23 400 600 • Telefaks 23 400 601
E-post [email protected] • Internett www.forbrukerombudet.no • Foretaksnummer 974 761 335
Markedsføring av hastighet – Altibox
Som dere er kjent med er villedende og urimelig handelspraksis forbudt etter mfl. § 6, jf. §§ 7
og 8. Det er vår vurdering at dersom påkrevd informasjon om hastighet ikke gis klart og
tydelig slik at forbrukerne får det med seg, vil markedsføringen være egnet til å villede
forbrukerne og dermed være i strid med mfl. § 6, jf. §§ 7 og 8.
Videre skal det som kjent i markedsføring av fast bredbåndstilknytning gis opplysninger om
hvilken reell hastighet forbrukeren kan forvente å få. Hvordan denne best kan angis vil kunne
variere basert på hvilken teknologi som markedsføres. I tillegg skal det opplyses om
opplastingshastighet, og informasjon om begrensninger som innenfor tilbyders og forbrukers
kontroll som kan påvirke den hastigheten som leveres.
For mer informasjon om det rettslige grunnlaget for de ulike leveringsteknologiene for
bredbånd kan dere lese mer om dette i vårt brev datert 26. januar 2015.
Når det gjelder Altibox har vi kun kommentarer til markedsføringen av fiberabonnement på
deres egne hjemmeside da det i tilsynsaksjonen ikke ble funnet markedsføring i eksterne
kanaler. Vi har imidlertid også sjekket hjemmesidene til flere av Altibox-partnerne, og de
problemstillinger vi reiser nedenfor gjelder også disse. Vi ber derfor Altibox om å ta en
gjennomgang av markedsføringsmaterialet som benyttes på Altibox sine nettsider og som
også benyttes av Altibox-partnerne.
På hjemmeside til Altibox og nettsiden for bredbånd gis det i abonnementsoversikten
informasjon om hvilken reell hastighet som leveres for de ulike abonnementene, både når
det gjelder nedlastningshastighet og opplastingshastighet. Se vedlagt skjermdump. Dette er i
tråd med kravene som følger av markedsføringsloven.
I tillegg til de ovennevnte opplysningene skal det opplyses om hvilke begrensninger som kan
påvirke hastigheten som leveres, både innenfor deres og forbrukers kontroll, og hvor
forbrukeren kan lese mer om dette. Slik informasjon skal følge i nær tilknytning til selve
abonnementsoversikten, og gis med tilstrekkelig oppmerksomhetsverdi slik at forbrukerne får
denne informasjonen med seg.
I abonnementsoversikten gir Altibox kun informasjon om at «disse hastighetene er
utstyrsbetinget» uten at det henvises til hvor forbrukeren kan lese mer om hva som faktisk
kan påvirke hastigheten. Dere har riktignok utfyllende informasjon om hva som kan påvirke
den trådløse hastigheten lenger ned på den samme nettsiden, men etter vår vurdering må
denne informasjonen fremkomme med tilstrekkelig oppmerksomhetsverdi i tilknytning til
formuleringen om at «disse hastighetene er utstyrsbetinget», slik at forbrukerne får med seg
denne informasjonen. Se samme vedlagt skjermdump.
2
Vi ber dere om å innta informasjon om hvor forbrukerne kan lese mer om hvilke
begrensninger som kan påvirke hastigheten som leveres med tilstrekkelig
oppmerksomhetsverdi, og at denne informasjonen gis på nettsiden i tilknytning til
formuleringen «disse hastighetene er utstyrsbetinget».
***
Vi ber om at dere endrer markedsføringen så snart som praktisk mulig, og senest innen
26. oktober 2015.
Vi ber også om en bekreftelse på at dette er gjort senest innen samme dato. Vi gjør
oppmerksom på at de samme kravene gjelder i alle markedsføringskanaler og på alle flater.
Er dere uenig i faktum eller vår vurdering, eller ønsker ytterligere opplysninger, regner vi med
å høre fra dere så snart som mulig, og senest innen fristen.
Med vennlig hilsen
for Forbrukerombudet
Bente Øverli
nestleder
Vedlegg:
Orienteringsbrev datert 26. januar 2015
Skjermdump av Altibox-siden for bredbånd
Kopi til undersøkte Altibox-partnere:
- Tafjord AS
- Lyse Fiber AS
- Viken Fiber AS
- BKK Marked AS
3