Retningslinjer for organisert ferdsel i forvaltningsplanen.

Retningslinjer for organisert og annen
ferdsel i verneområ dene
Nedenfor finner du utdrag av de viktigste retningslinjene for organisert ferdsel i forvaltningsplanen. Se kapitlene 6.3 reiseliv og 6.4 friluftsliv.
Hva er organisert ferdsel?
Forskriften for nasjonalparken viser til forvaltningsplanen, her er organisert ferdsel definert slik (se forvaltningsplanen, boks nederst side 73:
«Organisert ferdsel defineres som:
Ferdsel der person, lag, firma eller lignende planlegger, koordinerer eller arrangerer turen og det er snakk om
virksomhet med grupper av deltakere, en aktivitet som gjentas eller der aktiviteten er kunngjort på forhånd.
Herunder utsetting av poster for turorientering, topptrim, trimposter og lignende.
Tradisjonelle turer til fots i regi av turistforeninger, skoler, barnehager, ideelle lag og foreninger reguleres ikke
av verneforskriften.
Alle organiserte turer der hovedmålsettingen er å se på dyre- og fugleliv uavhengig av arrangør, alle jaktprøver og idrettsarrangementer, samt organisert trening er organisert ferdsel uansett arrangør.»
En vennegruppe der en finner sammen via «jungeltelegrafen» vil falle utenfor det som trenger tillatelse. Annonseres turen i media (papir eller nett) blir den å anse som organisert.
Unntaket for turistforeninger og flere gjelder tradisjonelle turer. Dette er ikke klart definert, men må forstås
som den virksomhet / den type turer disse drev med på vernetidspunktet. Om turistforeningen vil arrangere en
kitetur gjennom nasjonalparken f.eks., er det søknadspliktig, da har man forlatt det tradisjonelle.
I Knutshø er nok organisert ferdsel ikke søknadspliktig, om det ikke er et «større» arrangement og om det ikke
er idrett. Hva som er «større» er ikke nærmere definert, det vil bli en sak for revisjon av forvaltningsplanen.
Fra kapittel 6.3.2 (Reiseliv)
Retningslinjene finnes på side 66 i forvaltningsplanen.
Nasjonalparken
a) All ferdsel skal skje varsomt og ta hensyn til vegetasjon, dyreliv og kulturminner.
b) Aktiviteten skal bære preg av tradisjonelt og enkelt friluftsliv med liten grad av teknisk tilrettelegging.
c)
Økt reiselivsaktivitet skal ikke medføre økning i motorferdselen i området.
d) All forurensing og forsøpling er forbudt. Avfall skal tas med ut av området.
e)
Reiselivsaktører som ønsker å drive organisert ferdsel (definert foran), skal søke forvaltningsmyndigheten
om særskilt tillatelse. Tillatelse skal angi vilkår knyttet til ivaretakelse av verneformålet.
f)
Forvaltningsmyndigheten kan stille krav til kompetanse n til de som ønsker å drive organisert ferdsel i nasjonalparken, dersom det er nødvendig i forhold til verneverdiene.
g)
Reiselivsaktører som bryter vernebestemmelsene skal miste tillatelsen til å drive organisert ferdsel i nasjonalparken og må eventuelt søke på nytt grunnlag neste sesong.
Retningslinjer – organisert ferdsel – verneområdene i Dovrefjell
Øvrige verneområder
a) I landskapsvernområdene kan det legges til rette for mindre, miljøtilpasset turistvirksomhet innenfor rammene til verneformålet. Dette kan fortrinnsvis skje i brukssonene, knyttet til eksisterende landbruks- bebyggelse om det betinger overnatting.
b) All ferdsel skal skje varsomt og ta hensyn til vegetasjon, dyreliv og kulturminner.
c) Økt reiselivsaktivitet skal ikke medføre økning i motor ferdselen i området.
d) I Knutshø landskapsvernområde må organisert bruk av området (se definisjon foran) til idrettsarrangement, jaktprøver, eller andre større arrangement ha særskilt tillatelse fra forvaltningsmyndigheten.
6.4. Friluftsliv
Retningslinjene finnes på side 76-77 i forvaltningsplanen.
Alle verneområdene
a) Retten til fri ferdsel i utmark (allemannsretten) gjelder, og skal sikres i verneområdene.
b) All ferdsel skal skje varsomt og ta hensyn til vegetasjon, dyreliv og kulturminner. Hensynsfull ferdsel skal være en selvfølge for de besøkende.
Nasjonalparken generelt
a) Tradisjonell turvirksomhet til fots i regi av turistforeninger, skoler, barnehager, ideelle lag og foreninger kan gjennomføres uten særskilt tillatelse fra forvaltningsmyndigheten.
b) Annen organisert ferdsel og ferdsel som kan skade naturmiljøet, må ha særskilt tillatelse fra forvaltnings- myndigheten. Dette krever at tiltakshaver kontakter forvaltningsmyndigheten.
c) Telting utover en uke på samme sted krever særskilt tillatelse fra forvaltningsmyndigheten. Dette
gjelder ikke vanlig vandretelt.
d) For ferdsel som krever tillatelse kan det påregnes flerårige dispensasjoner.
e) Forvaltningsmyndigheten kan stille krav til kompetansen til de som ønsker å drive organisert ferdsel i nasjonalparken.
f) Det er ikke tillatt med organiserte turer med formål å oppsøke villrein.
g) Arrangementer i nasjonalparken skal bygge på tradisjonelt og enkelt friluftsliv. Hvis forvaltningsmyndig- heten finner arrangementet i strid med verneformålet, skal det legges til andre områder
– fortrinnsvis utenfor nasjonalparken.
Nasjonalparken – sykling samt organisert bruk av hest og organisert kjøring med hundespann
a) Sykling er tillatt på følgende traséer:
-
Dindalshytta – Snøfjelltjønnin – Åmotsdalen (rute 1104 i hht DNT sitt rutenett)
-
Ryin – Vårstigsætra
-
Ryin - Bekkelægeret
-
De deler av vegen og gamlevegen til Snøheim som omfattes av nasjonalparken
b) Bruk av hest er tillatt på følgende traséer:
-
Grønbakken, via Kolla, til Snøheim.
-
Kongsvoll – Hestgjeterhytta i Stroplsjødalen
-
Vegen og gamlevegen til Snøheim som omfattes av nasjonalparken
-
Ryin – Vårstigsætra
-
Ryin – Bekkelægeret
c) Det er ikke avsatt traséer for organisert kjøring med hundespann i nasjonalparken.
~2~
Retningslinjer – organisert ferdsel – verneområdene i Dovrefjell
Knutshø landskapsvernområde
a) Organisert bruk av landskapsvernområdet til idretts- arrangementer, jaktprøver eller andre større arrangementer må ha særskilt tillatelse fra forvaltnings- myndigheten.
b) Det er ikke tillatt med organiserte turer med formål å oppsøke villrein.
Organisert kjøring med hundespann og vinterguiding rettet mot moskus
Nasjonalparkstyret har bestemt at dette kan tillates etter søknad og på nærmere vilkår i et mindre område i
nasjonalparken. Hvor dette er, framgår av kartet nedenfor. Tillatt område er rødskravert, omtrentlig trase gulstiplet:
Kommende endringer i bestemmelsene
I nyere nasjonalparkforskrifter har man fjernet særbehandlingen av visse grupper. I stedet sies at (dagens standardforskrifter):
«Bestemmelsene i denne forskriften er ikke til hinder for organisert turvirksomhet til fots så lenge naturmiljøet
ikke blir skadelidende.
~3~
Retningslinjer – organisert ferdsel – verneområdene i Dovrefjell
Organisert ferdsel og ferdselsformer som kan skade naturmiljøet må ha særskilt tillatelse av forvaltningsmyndigheten. Nærmere retningslinjer gis i forvaltningsplan.»
Når deler av skytefeltet blir innlemmet i nasjonalparken, kan vi regne med at revidert forskrift for den utvidete
parken får en bestemmelse som den siste, dette er noen år fram i tid (2017-18?). Revidert forvaltningsplan
utarbeides ut fra at forskriften blir slik, dvs. at den må bli mer presis og konkret på hva slags ferdsel som forutsetter tillatelse eller ei.
(2015-05)
~4~