1. No category

Halden kommune
Møteprotokoll
Utvalg:
Kommunestyret
Møtested:
Kommunestyresalen, Halden rådhus
Dato:
12.03.2015
Tidspunkt: 17:30
Følgende faste medlemmer møtte:
Navn
Funksjon
Thor Håkon Edquist
Leder
Magnus Øvreeide
Medlem
Lena Beate Karlsen
Nestleder
Else-Kathrine Hveding
Medlem
Jan-Erik Herft
Medlem
Lisa Anker-Rasch Strøm
Medlem
Roar Lund
Medlem
Erlan Aastebøl
Medlem
Jan-Erik Erichsen
Medlem
Aase S. Strømberg Kielland
Medlem
Bent Asgeir Larsen
Medlem
Stein Bukholm
Medlem
Terje Martin Lie
Medlem
Geir Helge Sandsmark
Medlem
Per Magnus Finnanger
Medlem
Sandsmark
Morten Christoffersen
Medlem
Gerd Berit Odberg
Medlem
Yngvar Holt
Medlem
Anne-Kari Holm
Medlem
Vibeke Julsrud
Medlem
Per Kristian Dahl
Medlem
Svein Olaussen
Medlem
Elisabeth Giske
Medlem
John Østensvig
Medlem
Mona Irene Bråthen
Medlem
Ellen Simensen
Medlem
Paul Ronny Kristiansen
Medlem
Joachim Bratteli
Medlem
Ulf-Torben Redi
Medlem
Nils Sagstuen
Medlem
Linn Victoria Olsen
Medlem
Bente C Gulbrandsen
Medlem
Cathrine Eng Skotnes
Medlem
Representerer
H
H
H
H
H
H
H
H
H
H
H
H
H
V
V
KRF
KRF
SP
SP
MDG
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
Per-Egil Evensen
Egil Lund Pettersen
Keta Dimitrova Bjørndal
Fridtjof Dahlen
Roy Eilertsen
Odd Sæthre
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
FRP
FRP
FRP
SV
SV
PP
Følgende medlemmer hadde meldt forfall:
Navn
Funksjon
Svein Håkon Pedersen
MEDL
Torunn Lund Clasen
MEDL
Jan Aage Moen
MEDL
Arild Klingstrøm
MEDL
Eirik Milde
MEDL
Lars Pedersen Due
MEDL
Mette E. Rakeng Karlsen
MEDL
Odd Riise
MEDL
Vegar Johansen
MEDL
Roar Günther Andersen
MEDL
Representerer
H
H
H
H
H
AP
AP
AP
FRP
V
Følgende varamedlemmer møtte:
Navn
Møtte for
Else Margrethe Milde
Jan Aage Moen
Ann Kristin Øye
Arild Klingstrøm
Arne Hornæs
Torunn Lund Clasen
Irma Moen Eriksen
Svein Håkon Pedersen
Hans Martin Magnussen
Eirik Milde
Truls Breda
Roar Günther Andersen
Anne-Karin Johansen
Mette E. Rakeng Karlsen
Laila Tajet Andersen
Lars Pedersen Due
Representerer
H
H
H
H
H
V
AP
AP
Merknader
Det møtte ikke vara for Vegar Johansen og Odd Riise. 47 representanter til stede ved møtets
begynnelse.
Roar Lund fratrådte møtet før behandling av sak PS 2015/22 «Overføring av
skatteoppkrevingen til Skatteetaten». 46 representanter til stede i resterende del av møtet.
Fra administrasjonen møtte:
Navn
Gudrun Haabeth Grindaker
Stilling
Rådmann
Underskrift:
Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt
på møtet.
Thor Håkon Edquist
Ordfører
Randi Sommerseth
Formannskapssekretær
Saksliste
Utvalgssaksnr
Innhold
U.off
Arkivsaksnr
PS 2015/17
Godkjenning av innkalling
PS 2015/18
Godkjenning av saksliste
PS 2015/19
Godkjenning av protokoll fra forrige møte
PS 2015/20
Referatsaker
RS 2015/4
Kontrollrapport 2014 Skatteoppkreverfunksjonen
2014/328
PS 2015/21
Økonomirapport pr. januar
2015/761
PS 2015/22
Overføring av skatteoppkrevingen til
Skatteetaten
2009/586
PS 2015/23
Kommunal overtakelse av VA-anlegg Brattskott
- finansiering
2011/3215
PS 2015/24
Forespørsler
FO 2015/6
Forespørsel fra Svein Olaussen (AP) vedr.
kommunalt bidrag til Allsang på Grensen i 2015.
FO 2015/7
Forespørsel fra Jan-Erik Eriksen (H) vedr.
optimalisering av rentebetingelser for
kommunens lån/kassakretitt.
FO 2015/8
Forespørsel fra Arne Hornæs (H) vedr.
deltakelse i prosjekt for bedring av matematikkkunnskaper blant skolebarna.
Side
nr.
PS 2015/17 Godkjenning av innkalling
Saksprotokoll i Kommunestyret - 12.03.2015
Behandling:
Per-Egil Evensen (FrP) ba ordfører sørge for at de faste tidspunktene for møtene blir overholdt i
kommunestyret, formannskap og øvrige utvalg.
Innkallingen ble enstemmig godkjent.
Vedtak:
Innkallingen godkjent.
PS 2015/18 Godkjenning av saksliste
Saksprotokoll i Kommunestyret - 12.03.2015
Behandling:
Det ble meldt forespørsler fra Svein Olaussen (AP), Jan-Erik Eriksen (H) og Arne Hornæs (H).
Sakslisten ble enstemmig godkjent.
Vedtak:
Sakslisten godkjent.
PS 2015/19 Godkjenning av protokoll fra forrige møte
Saksprotokoll i Kommunestyret - 12.03.2015
Behandling:
Protokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent.
Vedtak:
Protokollen fra forrige møte godkjent.
PS 2015/20 Referatsaker
Saksprotokoll i Kommunestyret - 12.03.2015
Behandling:
Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering.
Vedtak:
Referatsaken tatt til orientering.
RS 2015/4 Kontrollrapport 2014 - Skatteoppkreverfunksjonen
PS 2015/21 Økonomirapport pr. januar
Saksprotokoll i Kommunestyret - 12.03.2015
Behandling:
Morten Christoffersen (KrF) fremmet rådmannens innstilling.
Per Kristian Dahl (AP) fremmet forslag til vedtak:
Det vises til den usikkerhet som preger økonomirapporten for januar innenfor flere
områder i forhold til vedtatt budsjett for 2015.
Alle de forhold som i rapporten blir nevnt som usikre elementer, samt utviklingen når det
gjelder likviditetssituasjon, er etter vår oppfatning noe som gir stor grunn til bekymring.
Det legges derfor inn en sikkerhetsmargin i neste rapportering i februar ved at det
fremmes ulike forslag til tiltak fra administrasjon på minst 15-20 mkr.
Det vises ikke minst til det som skjedde for budsjettåret 2014 hvor budsjettet ble "justert"
4 ganger i kommunestyret i løpet av året etter at det ble vedtatt i desember 2013.
Ved votering ble det avgitt 21 stemmer for forslaget fra Dahl (AP, SV, FrP, PP) mot 26 stemmer
for forslaget fra Christoffersen (H, MDG, KrF, V, SP). Forslaget fra Christoffersen ble vedtatt.
Vedtak:
Økonomirapporten pr. januar tas til etterretning.
PS 2015/22 Overføring av skatteoppkrevingen til Skatteetaten
Saksprotokoll i Kommunestyret - 12.03.2015
Behandling:
Anne-Kari Holm (SP) fremmet innstillingen fra Formannskapet.
Ved votering ble forslaget fra Holm enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Halden kommune sender følgende høringsuttalelse:
Skatteinnbetalingsgraden ved dagens organisering av skatteoppkreverfunksjonen er meget god.
Formannskapet mener at innbetalingsgraden har en sammenheng med lokal tilstedeværelse.
Det er i enkelte tilfeller vanskelig å skape gode større, robuste fagmiljøer, og det kan være
vanskelig å rekruttere og beholde kompetanse i mange mindre miljø/kommuner. Etter
formannskapets syn er det nettopp dette det pågående kommunereformarbeidet skal kunne bidra
til å endre. Av den grunn mener formannskapet det ikke er riktig å gjennomføre flyttingen av
ansvaret for skatteoppkrevingen nå.
Formannskapet mener at det også i fremtiden vil være viktig å bevare en lokal tilstedeværelse
for deler av skatteoppkreverfunksjonen. Spesielt gjelder dette i fht arbeidsgiverkontroll og med
det forebygging mot «svart arbeid».
Formannskapet er åpent for at enkelte funksjoner ved dagens skatteoppkreving kan vurderes
sentralisert, etter man har sett erfaringer fra pågående kommunereformarbeid.
PS 2015/23 Kommunal overtakelse av VA-anlegg Brattskott - finansiering
Saksprotokoll i Kommunestyret - 12.03.2015
Behandling:
Jan-Erik Herft (H) reiste spørsmål om egen habilitet og ble erklært inhabil av kommunestyret.
Erlan Aastebøl (H) fremmet rådmannens innstilling.
Ved votering ble forslaget fra Aastebøl enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Kommunestyret vedtar at Halden kommune overtar eier, drifts- og vedlikeholdsansvaret for VAanlegget på Brattskott inkl. overføringsledning i henhold til avtalen i vedlegg 1. Eier-, drifts- og
vedlikeholdsansvaret for VA-anlegget overtas av Halden kommune umiddelbart etter at avtalen
er signert og avtalt beløp overført til Leif Grimsrud AS.
Investeringsmidler til dekning av avtalens kostnad omdisponeres/tas fra vedtatt investeringsprosjekt: P 6232 Driftskontroll - 1,5 mkr i budsjett 2015 i Hovedplanen VA.
PS 2015/24 Forespørsler
Saksprotokoll i Kommunestyret - 12.03.2015
Behandling:
Ordfører besvarte forespørslene i møtet.
Han signaliserte at han ville ta opp spørsmålet fra Eriksen med rådmannen.
FO 2015/6 Forespørsel fra Svein Olaussen (AP) vedr. kommunalt bidrag til Allsang på
Grensen i 2015.
FO 2015/7 Forespørsel fra Jan-Erik Eriksen (H) vedr. optimalisering av rentebetingelser
for kommunens lån/kassakretitt.
FO 2015/8 Forespørsel fra Arne Hornæs (H) vedr. deltakelse i prosjekt for bedring av
matematikk-kunnskaper blant skolebarna.