1. No category

Halden kommune
Møteprotokoll
Utvalg:
Kommunestyret
Møtested:
Kommunestyresalen, Halden rådhus
Dato:
09.04.2015
Tidspunkt: 17:30
Følgende faste medlemmer møtte:
Navn
Thor Håkon Edquist
Magnus Øvreeide
Else-Kathrine Hveding
Eirik Milde
Jan-Erik Herft
Lisa Anker-Rasch Strøm
Erlan Aastebøl
Jan-Erik Erichsen
Jan Aage Moen
Torunn Lund Clasen
Bent Asgeir Larsen
Stein Bukholm
Terje Martin Lie
Svein Håkon Pedersen
Inger Blomsnes
Geir Helge Sandsmark
Per Magnus Finnanger Sandsmark
Morten Christoffersen
Gerd Berit Odberg
Yngvar Holt
Anne-Kari Holm
Vibeke Julsrud
Per Kristian Dahl
Svein Olaussen
Elisabeth Giske
John Østensvig
Mona Irene Bråthen
Ellen Simensen
Joachim Bratteli
Lars Pedersen Due
Nils Sagstuen
Linn Victoria Olsen
Bente C Gulbrandsen
Odd Riise
Funksjon
Leder
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Representerer
H
H
H
H
H
H
H
H
H
H
H
H
H
H
H
V
V
KRF
KRF
SP
SP
MDG
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
Cathrine Eng Skotnes
Per-Egil Evensen
Egil Lund Pettersen
Keta Dimitrova Bjørndal
Fridtjof Dahlen
Roy Eilertsen
Odd Sæthre
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
AP
FRP
FRP
FRP
SV
SV
PP
Følgende medlemmer hadde meldt forfall:
Navn
Funksjon
Aase S. Strømberg Kielland
MEDL
Arild Klingstrøm
MEDL
Roar Lund
MEDL
Ulf-Torben Redi
MEDL
Mette E. Rakeng Karlsen
MEDL
Paul Ronny Kristiansen
MEDL
Vegar Johansen
MEDL
Roar Günther Andersen
MEDL
Representerer
H
H
H
AP
AP
AP
FRP
V
Følgende varamedlemmer møtte:
Navn
Else Margrethe Milde
Arne Hornæs
Anita Irene Lunde Warberg
Truls Breda
Anne-Karin Johansen
Bjørn Norvald Larsen
Laila Tajet Andersen
Representerer
H
H
H
V
AP
AP
AP
Møtte for
Aase S. Strømberg Kielland
Arild Klingstrøm
Roar Lund
Roar Günther Andersen
Mette E. Rakeng Karlsen
Ulf-Torben Redi
Paul Ronny Kristiansen
Merknader:
48 representanter til stede ved møtets begynnelse.
Fra administrasjonen møtte:
Navn
Gudrun Haabeth Grindaker
Stilling
Rådmann
Underskrift:
Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt
på møtet.
Thor Håkon Edquist
Ordfører
Randi Sommerseth
Formannskapssekretær
Saksliste
Utvalgssaksnr.
Innhold
U.off
Arkivsaksnr.
PS 2015/25 Godkjenning av innkalling
PS 2015/26 Godkjenning av saksliste
PS 2015/27 Godkjenning av protokoll fra forrige møte
PS 2015/28 Referatsaker
RS 2015/5
Større saker som kommer til politisk
behandling vårhalvåret 2015 - muntlig
orientering
RS 2015/6
KOSTRA 2014
2015/1657
RS 2015/7
Oversikt over helse-og helsetilstand i
befolkningen og påvirkningsfaktorer på
denne.
2008/4168
RS 2015/8
Lovlighetsklage - bryggeanlegg Høvleriet Kystverkets svar
2014/6245
RS 2015/9
Melding om vedtak i Formannskapet, sak PS
2015/20 "Fritak og supplering etter
hasteparagrafen"
2013/3433
PS 2015/29 Fritak og supplering til politisk verv
2013/3433
PS 2015/30 Forslag til detaljregulering for Tosterødberget
vgs. - Egengodkjenning
2013/5707
PS 2015/31 Forslag til detaljregulering for Steigen
hyttefelt - Egengodkjenning
2009/2915
PS 2015/32 Forslag til detaljregulering for Lille Edet Egengodkjenning
2014/3108
PS 2015/33 Avslutning av investeringsprosjekter bolk 6
2009/1198
PS 2015/34 Økonomirapport pr. februar
2015/761
PS 2015/35 Forespørsler
FO 2015/9
Forespørsel fra Odd Sæthre (PP) vedr.
revidert Arbeidsmiljølov
Side nr.
PS 2015/25 Godkjenning av innkalling
Saksprotokoll i Kommunestyret - 09.04.2015
Behandling:
Innkallingen ble enstemmig godkjent.
Vedtak:
Innkallingen godkjent.
PS 2015/26 Godkjenning av saksliste
Saksprotokoll i Kommunestyret - 09.04.2015
Behandling:
Per Kristian Dahl (AP) etterlyste dokumenter fra tidligere saksbehandling for sak RS 2015/8.
Ordfører opplyste at dokumentene ville bli utdelt i møtet.
Sakslisten ble enstemmig godkjent.
Vedtak:
Sakslisten godkjent.
PS 2015/27 Godkjenning av protokoll fra forrige møte
Saksprotokoll i Kommunestyret - 09.04.2015
Behandling:
Protokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent.
Vedtak:
Protokollen fra forrige møte godkjent.
PS 2015/28 Referatsaker
Saksprotokoll i Kommunestyret - 09.04.2015
Behandling:
Rådmannen orienterte muntlig i sak RS 2015/5 «Større saker som kommer til politisk
behandling vårhalvåret 2015» og bekreftet at en skriftlig versjon av orienteringen vil bli sendt
kommunestyrerepresentantene pr. mail.
Til sak RS 2015/8 «Lovlighetsklage – bryggeanlegg Høvleriet – Kystverkets svar» ble det delt
ut en rekke saksdokumenter fra forutgående saksbehandling (jfr. Arkivsak 2013/7966-164).
Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering.
Vedtak:
Referatsakene tatt til orientering.
RS 2015/5 Større saker som kommer til politisk behandling vårhalvåret 2015 - muntlig
orientering
RS 2015/6 KOSTRA 2014
RS 2015/7 Oversikt over helse-og helsetilstand i befolkningen og påvirkningsfaktorer på
denne.
RS 2015/8 Lovlighetsklage - bryggeanlegg Høvleriet - Kystverkets svar
RS 2015/9 Melding om vedtak i Formannskapet, sak PS 2015/20 "Fritak og supplering
etter hasteparagrafen"
PS 2015/29 Fritak og supplering til politisk verv
Saksprotokoll i Kommunestyret - 09.04.2015
Behandling:
Rådmannen la fram endring i innstillingens pkt. 2 og 3:
1. Freddy Lindquist innvilges fritak fra verv som medlem og leder av Halden eldreråd.
2. Fagforbundets seniorforbund, Halden pensjonistforening, Saugbrugs pensjonistforening
og Forsvarets seniorforbund tilskrives og bes om å oppnevne i fellesskap ett nytt medlem
til Halden eldreråd.
3. Halden eldreråd velger selv ny rådsleder blant de av medlemmene som er oppnevnt av
pensjonistorganisasjonene.
4. Som ny vara til Formannskapet fra FrP velges …..
Per-Egil Evensen (FrP) fremmet forslag til vedtak:
Som ny vara til formannskapet fra FrP foreslås Egil Lund Pettersen.
Ved votering ble rådmannens endrede innstilling og forslaget fra Pettersen begge enstemmig
vedtatt.
Vedtak:
1. Freddy Lindquist innvilges fritak fra verv som medlem og leder av Halden eldreråd.
2. Fagforbundets seniorforbund, Halden pensjonistforening, Saugbrugs pensjonistforening og
Forsvarets seniorforbund tilskrives og bes om å oppnevne i fellesskap ett nytt medlem til
Halden eldreråd.
3. Halden eldreråd velger selv ny rådsleder blant de av medlemmene som er oppnevnt av
pensjonistorganisasjonene.
4. Som ny vara til Formannskapet fra FrP velges Egil Lund Pettersen.
PS 2015/30 Forslag til detaljregulering for Tosterødberget vgs. Egengodkjenning
Saksprotokoll i Kommunestyret - 09.04.2015
Behandling:
Terje Lie (H) fremmet rådmannens innstilling.
Ved votering ble forslaget fra Lie enstemmig vedtatt.
Vedtak:
I medhold av lov om planlegging og byggesaksbehandling § 12-12 godkjennes forslag til
«Detaljregulering for Tosterødberget vgs.» (Nasjonal plan-ID G-686). Plandokumentene består
av planbeskrivelse og plankart datert 07.07.2014 - sist revidert 21.11.2014, og bestemmelser
datert 07.07.2014 – sist revidert 16.03.2015.
PS 2015/31 Forslag til detaljregulering for Steigen hyttefelt Egengodkjenning
Saksprotokoll i Kommunestyret - 09.04.2015
Behandling:
Anne-Kari Holm (SP) fremmet rådmannens innstilling.
Ved votering ble forslaget fra Holm enstemmig vedtatt.
Vedtak:
I medhold av lov om planlegging og byggesaksbehandling § 12-12 godkjennes forslag til
«Detaljregulering for Steigen hyttefelt» (Nasjonal plan-ID G-667). Plandokumentene består av
plankart datert 22.4.2009, sist revidert 17.3.2015, bestemmelser datert 22.4.2009, sist revidert
20.3.2015 og planbeskrivelse datert 30.3.2009, sist revidert 19.11.2010.
PS 2015/32 Forslag til detaljregulering for Lille Edet - Egengodkjenning
Saksprotokoll i Kommunestyret - 09.04.2015
Behandling:
Jan-Erik Herft (H) ble erklært inhabil i behandling av saken. Følgelig var 47 representanter til
stede under behandling av saken.
Erlan Aastebøl (H) fremmet rådmannens innstilling.
Forslaget fra Aastebøl ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
I medhold av lov om planlegging og byggesaksbehandling § 12-12 godkjennes forslag til
«Detaljregulering for Lille Edet» (Nasjonal plan-ID G-690). Plandokumentene består av
plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 20.8.2014 , sist revidert 17.12.2014.
PS 2015/33 Avslutning av investeringsprosjekter bolk 6
Saksprotokoll i Kommunestyret - 09.04.2015
Behandling:
Økonomisjef Roar Vevelstad orienterte muntlig om saken.
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Vedlagte prosjekter (jfr. Arkivsak 2009/1198-81) vedtas formelt avsluttet.
PS 2015/34 Økonomirapport pr. februar
Saksprotokoll i Kommunestyret - 09.04.2015
Behandling:
Morten Christoffersen (KrF) fremmet forslag til tilleggsvedtak til rådmannens innstilling,
pkt. 2:
Kommunestyret forventer konkret oversikt over ytterligere tiltak til neste formannskapsmøte.
Per Kristian Dahl (AP) fremmet forslag til vedtak:
Det vises til forslag til vedtak fremmet i Formannskapet i PS 2015/14 og forslag til
vedtak fremmet i Kommunestyret i PS 2015/21angående den usikkerhet som preger
økonomirapporten for januar innenfor flere områder i forhold til vedtatt budsjett for
2015. Vi mener at usikkerheten er større når vi nå behandler økonomirapporten for 2015.
Alle de forhold som i rapporten blir nevnt som usikre elementer, samt utviklingen når det
gjelder likviditetssituasjon er etter vår oppfatning noe som gir stor grunn til bekymring.
Det legges derfor inn en sikkerhetsmargin i neste rapportering i april ved at det fremmes
ulike forslag til tiltak fra administrasjon på minst 15-20 mkr.
Det vises ikke minst til det som skjedde for budsjettåret 2014 hvor budsjettet ble "justert"
4 ganger i kommunestyret i løpet av året etter at det ble vedtatt i desember 2013.
Ved votering ble forslaget fra Dahl satt opp mot rådmannens innstilling, mens det ble votert
separat over tilleggsforslaget fra Christoffersen. Forslaget fra Dahl fikk 22 stemmer (AP, SV,
FrP, PP) og falt. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 26 stemmer (H, MDG, SP, V, KrF)
Ved votering over tilleggsforslaget fra Christoffersen ble dette enstemmig vedtatt.
Vedtak:
1. Økonomirapporten pr. februar tas til etterretning.
2. Tiltak iverksatt av rådmannen for å oppnå balanse tas til etterretning.
Kommunestyret forventer konkret oversikt over ytterligere tiltak til neste formannskapsmøte.
3. Følgende budsjettendring gjennomføres: 942 698 kr flyttes fra fellesfunksjoner til sentraladministrasjonen.
PS 2015/35 Forespørsler
Saksprotokoll i Kommunestyret - 09.04.2015
Behandling:
Ordfører besvarte forespørselen i møtet.
FO 2015/9 Forespørsel fra Odd Sæthre (PP) vedr. revidert Arbeidsmiljølov