SAKSFRAMLEGG
Saksbehandler:
Arkivsaksnr.:
Kristine Tveit
15/4134
Arkiv: 033 &15
Sign:
Dato:
Utvalg:
Kommunestyret
22.10.2015
SØKNAD OM FRITAK FRA KOMMUNESTYRET 2015-2019 - OLE HENRIK NESHEIM
Forslag til vedtak:
1. Karmøy kommunestyre imøtekommer søknaden fra Ole Henrik Nesheim (Høyre) om fritak
som medlem i kommunestyret for resten av valgperioden.
2. 1. varamedlem Margaret Hystad rykker opp som fast medlem til kommunestyret for Høyre.
Øvrige varamedlemmer til Høyres gruppe i kommunestyret rykker en plass opp på
varamedlemslista.
3. For å fylle 11. og siste varamedlemsplass til Høyre foretar valgstyret nytt valgoppgjør.
SAKSFRAMSTILLING
I brev av 20.10.2015 søker Ole Henrik Nesheim om fritak fra sitt verv som medlem i Karmøy
kommunestyre for perioden 2015-2019.
Kommuneloven § 15 pkt 2:
”Kommunestyret eller fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden,
den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet.”
Bakgrunnen for søknaden er at Nesheim gjennom sitt holdingselskap Genfer Group as sin
kontrollerende eierandel i FK Haugesund AS nylig har blitt hovedeier i Haugaland Media as, som
igjen eier mediebedriftene TV Haugaland, Karmøynytt og Haugalandsnytt. Nesheim er styreleder
i begge morselskapene og er aktuell som styreleder i medieselskapet. Det har blitt stilt spørsmål i
den offentlige debatten om hans dobbeltroller som medieeier og aktiv politiker kan være uheldig.
Det faktum at dette spørsmålet er stilt fører til at Nesheim ikke kan skjøtte sitt verv som
kommunestyremedlem uten at det gir ham en uforholdsmessig vanskelighet og belastning i
forhold til hans næringsvirksomhet, og kan dermed tolkes som å være gyldig fritaksgrunn.
Søknaden med utfyllende argumentasjon følger vedlagt.
Fra Overå & Bernt sin kommentarutgave til kommuneloven, jf. s. 113, vises det til at fritaksgrunn i
første rekke vil være at søkerens arbeidsforhold, dårlig helse eller andre velferdsgrunner gjør det
ekstra byrdefullt å oppfylle de plikter vervet medfører. Videre vises det til at avgjørelsen
nødvendigvis vil bli temmelig skjønnsmessig.
Selv om det foreligger lovlig fritaksgrunn, så er det ellers opp til det kompetente organs
diskresjonære skjønn å avgjøre om søknaden skal imøtekommes. Her må det tas hensyn både til
søkerens og kommunens situasjon.
Gis det fritak, rykker første vararepresentant opp som fast representant, jf. kommuneloven § 16 nr.
2.
Når det gjelder valg av nytt varamedlem, skal ordføreren sørge for at valgstyret, foretar nytt
valgoppgjør når en vararepresentantplass er blitt ledig, dersom ordføreren finner dette nødvendig,
jf. valgloven § 14-2 andre ledd.
SAKSPROTOKOLL - SØKNAD OM FRITAK FRA KOMMUNESTYRET
2015-2019 - OLE HENRIK NESHEIM
Kommunestyret behandlet saken den 22.10.2015, saksnr. 73/15
Behandling:
Saken behandlet før sak 66.
Ole Henrik Nesheim (H) fratrådte som inhabil jf fvl § 6.1.
Margaret Hystad (H) tiltrådte.
45 representanter til stede.
Innstillingen enstemmig vedtatt.
Vedtak:
1. Karmøy kommunestyre imøtekommer søknaden fra Ole Henrik Nesheim (Høyre) om fritak
som medlem i kommunestyret for resten av valgperioden.
2. 1. varamedlem Margaret Hystad rykker opp som fast medlem til kommunestyret for Høyre.
Øvrige varamedlemmer til Høyres gruppe i kommunestyret rykker en plass opp på
varamedlemslista.
3. For å fylle 11. og siste varamedlemsplass til Høyre foretar valgstyret nytt valgoppgjør.