Jostein Grimstad Fra folkehelseoversikt til plan

Fra folkehelseoversikt
til plan
SNK 15.oktober 2015
1
Eller….
Fra å tro og mene til å vite og forstå
og handle helhetlig ut fra strategiske sammenhenger
2
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
1969: T. Ellingsen oppkjøpt av Aker
1970-80 tallet: Vekst
2000: Krise
2000-2007: Omstilling
2007- 2014: Vekst og finanskrise
2015- 2020: ?
3
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
4
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
Den vidunderlige kommunen…..
5
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
Med og uten kontroll
Folkehelsetiltak i
«kommunal regi»
Folkehelsetiltak i
«lokalsamfunnets regi»
…å utfordre vante mønstre i organisasjoner og samfunn..
6
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
Hovedfunn:




7
De fleste kommunene mangler systematikk i folkehelsearbeidet
Arbeidet med folkehelse og tiltaksutvikling er ikke tilstrekkelig
kunnskapsbasert
Tiltak møter ikke alltid de største utfordringene
Folkehelsearbeid er ikke godt nok forankret på tvers av sektorer
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
«…..så godt vi kan å gå systematisk til
verks med «folkehelse i alt vi gjør»….
8
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
Planlaging – planlegging…..
9
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
10
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
Verktøy: kommuneplan
Prosess 2014
FØRINGER
VERDIER
KUNNSKAPSGRUNNLAG
Planstrategi 2013-2016
Helhetlige løsninger - kommunedelplaner
Helse Oppvekst
Kultur
Næring
Sentrum
Revidering av folkehelsestrategi
Utvikling av drift og lokalsamfunn
Gjeldende temaplaner og kommunedelplaner
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
Kommuneplanens samfunnsdel 2015-2030
Visjon: Livskvalitet og vekst
bærekraftig samfunn - en god start og mestring hele livet – rause og robuste
livsmiljøer
12
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
SAMFUNNSMÅL
Vi jobber for å oppnå følgende
samfunnsmål:
•
Våre kommuner er gode samfunn å
leve i hele livet, og alle føler seg
som en verdsatt del av fellesskapet
•
Alle barn får en best mulig start på
livet
•
Alle innbyggere opplever trygghet,
mestrer hverdagen, og har flere
aktive leveår med god helse og
trivsel
•
Våre kommuner er en
utviklingskraft i en bærekraftig og
robust del av Midt-Norge
13
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
Og så det det handler om…
Ledelse
Forankring
Medvirkning
Kontinuitet
14
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
Ledelse – den store forståelsen.....
VERDIER
NORMER
Forståelse – Fordommer - Holdninger
HANDLINGER
Omdømme, tjenesteutøvelse, myndighetsutøvelse, økonomisk resultat, sykefravær OSV!!
engasjement – bevissthet - tydelighet
15
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
Forankring - Seks strategiske prinsipp
1. Sterkt fokus på ledelse, samhandling og helhet for effektiv tjenesteproduksjon.
2. Vurderinger om vi har riktig organisatorisk og geografisk bærekraftig struktur må
fortsette.
3. Kontinuitet og samordning av hjelpetjeneste for å skape ”vinnerne på morgendagens
arbeidsmarked”. Programmet ”De utrolige årene” (DUÅ) prioriteres som virkemiddel.
4. Effektivitet i arbeidsprosesser, spesielt innen ”volumtjenester”.
5. Et gjennomgående folkehelseperspektiv og mål om at folk skal mestre eget liv.
6. Infrastruktur må bygges for effektiv kommunal tjenesteyting.
(Økonomiplanen, stått fast fra 2013)
Kunnskapsbaserte beslutningsgrunnlag!
Språkdannelse - Eks. «..utjevne sosiale forskjeller…»
16
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
Medvirkning og kontinuitet





Prosess – ikke prosjekt (som generell tilnærming også)
Helhet – ikke sektor

Samhandling – internt og med samfunnet
Forstå kunnskapsgrunnlag

Prioritere – og være tro mot «noe».

17
Behovet for fagkraft – driverne
Behovet for strategiske kontekster - ledelse
Behovet for politisk forståelse – og beslutninger
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
Noen utfordringer

Kortsiktige handlinger skygger for langsiktige strategier (særlig når
økonomien er dårlig…). Gjelder både administrasjon og politikk!

Vanskelig å erkjenne at vi lever i en kompleks verden som krever
komplekse løsninger – ut av bobla, se helhet

Språk og formuleringer! Ulike forståelser, verdier, tolkninger…

Formidling av kunnskap og sammenhenger
- «Kan vi stole på tallene…???» «Vi kan jo ikke sammenligne oss
med England og andre land i Europa…»

Oppdage viktige tiltak og virkemidler vi har, men som ikke er i bruk!

Makt- og interessekonflikter og profesjonsproteksjonisme
–
18
«bare dere ansetter flere fra vår profesjon, så skal vi løse
problemet…»
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
Yes!
Jeg har en
plan
(som håndterer
kompleksitet og
helhet!)
19
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
Ny kommunedelplan helse
20
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten
21
Velg Vis – Maler – Lysbildemal for å endre denne teksten