Arkiv: Arkivsaksnr.: Saksbehandler: Dato: Snåsa kommune L32 15/1965-1 Thomas Rohde 11.03.2015 SAKSFRAMLEGG Utvalg Møtedato Snåsa formannskap ___________________________________________________________________________________ NAVNSETTING AV VEG- OG OMRÅDEADRESSER I SNÅSA KOMMUNE KRYSSREF. SAK 14/1894 Vedlagte dokumenter: 1. Oversikt over navneforslag på veger uten endringer 2. Oversikt over navneforslag på veger med høringer eller endringer 3. Oversikt over nyopprettede veger etter høring 4. Veger foreslått slettet og omadressert 5. Oversikt over navneforslag på områdeadresser med høringer eller endringer 6. Oversikt over navneforslag på områdeadresser uten endringer 7. Kart over endelig forslag til veginndeling med navn 8. Kart over endelig forslag til områdeadresser med navn 9. Oversikt over innkomne høringsuttalelser 10. Overgang fra matrikkeladresser til vegadresser i Snåsa kommune. Samlet saksfremstilling 14/1894 Ikke vedlagte dokumenter: 1. Veg- og gatenavn i Snåsa. Vedtak i kommunestyret 22.06.1973, sak 72/73. 2. Adresseveilederen, 01.06.2012 om tildeling og forvaltning av adresser etter matrikkellova. 3. Høringsuttalelser – vegnavn i Snåsa. Sak 14/10183. (46 uttalelser). Hjemmel for behandling: 1. Delegasjonsreglementets punkter; 4.1.7 og 4.2.11, vedtatt av Snåsa kommunestyre i møte 25.03.2010, sak 13/10. 2. Lov om eiendomsregistrering (matrikkellova) 2005, § 21 Fastsetting av offisielle adresser. 3. Lov om eiendomsregistrering (matrikkellova) 2005, § 22 Klage over adressetildeling. 4. Forskrift om eiendomsregistrering (matrikkelforskriften) 2009, kap. 12. Offisiell adresse. 5. Lov om stadnamn (stadnamnlova) 1990 6. Forskrift om skrivemåten av stadnamn 2007 Saksopplysninger: Overgangen fra matrikkeladresse til vegadresser i Snåsa kommune er videre benevnt som adresseprosjektet. Kommunen har i henhold til matrikkellova § 21, ansvaret for tildeling av offisielle adresser. Etter vedtak i Snåsa KOM den 27.02.2014 sak 17/14 er det kommunestyret som skal foreta endelig vedtak når det gjelder valg av navn på veger og adresser i Snåsa kommune. Det gjøres oppmerksom på at etter matrikkellova § 22, har tildeling av offisielle adresser begrenset klageadgang. Dette innebærer at et vedtak om valg av navn på veg- og områdeadresser i Snåsa, fattet av kommunestyret, ikke kan påklages. Side 1 av 4 Arkivsak: 15/1965 NAVNSETTING AV VEG- OG OMRÅDEADRESSER I SNÅSA KOMMUNE KRYSSREF. SAK 14/1894 I Snåsa er det foreløpig kun matrikkeladresser. Fra 1973 foreligger et kommunestyrevedtak hvor det er gitt en del veg- og gatenavn i kommunen, men disse navnene er ikke tatt i bruk, og det er heller ikke skiltet med aktuelle vegnavn. Det aktuelle vedtaket er hensynstatt i arbeidet med adresseprosjektet. Før utarbeidelse av navneforslagene ble det i lokalavisen ytret et ønske om innspill og forslag til navn på veger og områder i Snåsa. Utvalg for lokale stedsnavn, oppnevnt etter delegasjonsreglementets punkt 4.1.7, har utarbeidet et forslag til inndeling av vegnettet med tilhørende navnsetting. For adressepunkter som ikke ligger i tilknytning til kjørbar veg er det utarbeidet områdeadresser, eksempelvis for hytteområder i fjellet. Forslagene er utarbeidet etter lov om stadnamn (1990) og forskrift om skrivemåten av stadnamn (2007). Siden det ikke ble utarbeidet en egen forskrift for Snåsa kommune angående prinsipper for adressering i forkant for adresseprosjektet, har utvalget valgt å følge prinsippene som er gitt i Adresseveilederen, 01.06.2012 om tildeling og forvaltning av adresser etter matrikkellova (Kartverket). Utvalget har i utgangspunktet valgt å opprette egne parseller på veger som er lengre enn 2 km og/eller har 5 eller flere adressepunkt. Når det gjelder hvilket navn som velges for parsellen, har utvalget valgt å navngi parsellen etter hvor vegen ender, så langt dette er hensiktsmessig. Med bakgrunn i matrikkellovens § 22 og ønske om lokal medvirkning ble utvalgets forslag til navn på veg- og områdeadresser lagt ut til høring på kommunens nettsider og på kommunehuset. Ved høringsfristens utgang hadde det kommet inn 46 høringer knyttet til de ulike forslagene til veg- og områdeadresser. Utvalget for lokale stedsnavn har ferdigbehandlet høringsuttalelsene på møte 04.03.15 og kommet frem til et endelig forslag til inndeling og navngivning av veger i Snåsa, i tillegg til navnsetting og utforming av områdeadressene. Høringsuttalelsene er tatt til følge, så langt de følger prinsippene som utvalget har benyttet seg av i adresseringsprosessen. For veg- og områdeadresser hvor det ikke er kommet inn forslag til endring i høringsuttalelsene, blir det opprinnelige forslaget fra utvalget opprettholdt, med mindre det strider mot før nevnte prinsipper for navnsetting. Veger hvor det ikke er kommet inn forslag til endringer etter høringsuttalelse For 55 av parsellene er det ikke kommet inn høringsuttalelser hverken med tanke på navnevalg eller utforming av parsell, se vedlegg 1. Enkelte av disse parsellene kan derimot være noe utvidet på grunn av at navneutvalget har valgt å slette/omadressere enkelte parseller, jevnfør vedlegg 4. Veger hvor det er kommet inn forslag til endringer i høringsuttalelser For 43 av de foreslåtte parsellene har det kommet inn høringer fra publikum vedrørende navnevalg, skrivemåte eller parsellinndeling. Enkelte av høringsuttalelsene er tatt til følge, mens andre ikke er hensynstatt av utvalget grunnet prinsipper for valg av adressenavn. Se vedlegg 2. Nyopprettede parseller Utvalget har valgt å opprette 8 nye parseller grunnet innkomne høringsuttalelser, antall adressepunkter langs veg og/eller lengde på denne. Se vedlegg 3. Parseller foreslått adressert til annen tilknyttet veg Navneutvalget har også valgt å fjerne 18 parseller grunnet en vurdering hvorvidt vegen bør være egen parsell med bakgrunn i antall adressepunkt langs veg eller lengden på denne. De vegene dette gjelder er foreslått adressert til andre tilknyttede veger. Se vedlegg 4. Områdeadresser med endringer etter høring Side 2 av 4 Arkivsak: 15/1965 NAVNSETTING AV VEG- OG OMRÅDEADRESSER I SNÅSA KOMMUNE KRYSSREF. SAK 14/1894 Av 75 områdeadresser er det kommet inn høringsforslag på 2 av de foreslåtte områdene. I tillegg er enkelte områder utvidet for å omfatte flere adressepunkt. En områdeadresse er foreslått tatt bort siden adressepunktene kan adresseres til veg. For enkelte områdeadresser er navnet endret til samisk ut fra et ønske om flere samiske navn. Se vedlegg 5. Områdeadresser uten endringer etter høring De resterende områdeadresser hvor det ikke er kommet inn høringsuttalelser eller gjort endringer fra navneutvalget, blir beholdt slik opprinnelig forslag var. Se vedlegg 6. Flere av høringsuttalelsene omhandlet selve skrivemåten på de fremlagte forslagene. Utvalget har valgt å holde seg til de skrivemåtene som er godkjent for offisiell bruk hos Sentralt stedsnavnsregister så langt det har latt seg gjøre. Utvalget har lagt vekt på å være konsekvente i forhold til de prinsippene som er lagt til grunn; dette gjelder spesielt med tanke på hvorvidt en veg skal være egen parsell i forhold til antall adressepunkter langs veg og lengden på parsellen. Ved overgang fra matrikkeladresser til vegadresser i Snåsa kommune gjøres det oppmerksom på at tidligere navnevedtak vedtatt av kommunestyret i 1973 (sak72/73) bør oppheves. Etter bestemmelsene i lov om stadnamn § 6 første ledd, siste punktum, kan ikke kommunen gjøre vedtak om skrivemåte for adressenavn før den regionale stedsnavntjenesten har fått navneforslagene til uttalelse (2 måneders høringsfrist). I tilfeller hvor stedsnavntjenesten har innvendinger på skrivemåten i navneforslagene, og forslaget ønskes opprettholdt av kommunen, kan det være aktuelt å opprette navnesak på skrivemåte. Ved reising av en eventuell navnesak for ett eller flere navn i kommunen, angir lov om stadnamn §§5-6 hvem som kan gjøre vedtak om skrivemåte og den videre saksbehandlingen. Vurdering: Forslagene til veg- og områdeadresser er vurdert og fremstilt etter føringer i tidligere nevnte lovverk og prinsipper for rettskriving av stedsnavn. Høringsuttalelsene som har kommet inn er vurdert etter beste evne av utvalget for lokale stedsnavn, og hensynstatt i den grad det har latt seg gjøre. I og med at forslag til skrivemåte for adressenavn ikke er oversendt til høring hos den regionale stedsnavntjenesten før behandling i kommunestyret, kan man regne med at det vil komme innvendinger på skrivemåte for enkelte adressenavn. Ved eventuelle innvendinger fra stedsnavntjenesten, må skrivemåte korrigeres, eventuelt navnesak reises. Dette vil forskyve adresseringsprosessen i tid med tanke på saksbehandlingstid og høringsfrister for berørte parter. For adressenavn hvor det blir aktuelt å reise navnesak, bør disse tas ut og behandles for seg selv, slik at adresseringsprosessen kan fortsette for adressenavn hvor det ikke er innvendinger angående skrivemåte fra stedsnavntjenesten. Endelig vedtak om skrivemåte for stedsnavn i Snåsa kommune kan ikke fattes før uttalelser fra regional stedsnavntjeneste foreligger. Fra utvalgets side er det derfor ønskelig med et foreløpig vedtak som tar forbehold om eventuelle endringer som tilkommer, grunnet uttalelse fra regional stedsnavntjeneste. Man kan i ettertid kan fatte nytt og endelig vedtak av skrivemåte for de adressenavnene dette gjelder. Parsell- og områdeinndelingen vil derimot kunne fastholdes, slik at det fremdeles er mulig å tildele adressenummer og eventuelle bruksenhetsnummer. Side 3 av 4 Arkivsak: 15/1965 NAVNSETTING AV VEG- OG OMRÅDEADRESSER I SNÅSA KOMMUNE KRYSSREF. SAK 14/1894 Rådmannens forslag til innstilling/vedtak: 1. Tidligere vedtak på veg- og gatenavn i Snåsa vedtatt av KOM, sak 72/73, oppheves. 2. Parsellinndelingen og områdeadressenes utforming vedtas i tråd med navneutvalgets forslag, jevnfør vedlegg 7 og 8. 3. Navn på veger og områdeadresser hvor det ikke er kommet inn høringer eller foretatt endringer av navneutvalget vedtas, jevnfør vedlegg 1 og 6. 4. Navn på veg- og områdeadresser med høringsuttalelser/endringer vedtas i samsvar med navneutvalgets endelige forslag fra 04.03.2015, jevnfør vedlegg 2, 3, 5 og 9. 5. For veger og områdeadresser hvor det kommer uttalelse angående endring av skrivemåte fra regional stedsnavnstjeneste, fattes det et endelig vedtak når disse uttalelsene foreligger. Begrunnelse: Side 4 av 4
© Copyright 2024