1. No category

!
Statens Vegvesen, Region Midt
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag
Sør-Trøndelag fylkeskommune
Jernbaneverket
Sametinget
Norges vassdrags- og energidirektorat
Direktorat for mineralforvaltning
Mattilsynet
Reindriftsforvaltningen
Villreinnemda
Statskog
Allskog
Gauldal Energi
Statnett
Singsås/Støren bondelag
Fjellbonden bonde- og småbrukerlag
Midtre Gauldal skogeierlag
Midtre Gauldal kommune
GID 236-4. Asbjørn Basmo
GID 235-1. Bernt Olav Reitstøen
GID 235-3. Borghild Sundli
GID 236-62. John Henning Kottum
GID 236-33. Berit Almåsbakk
GID 236-30. Kari Helen Almås
GID 236-26. Marit O. Rise Knutsen
GID 236-21. Knut Oddmund Almås
GID 236-2. Ole Lysevold
GID 235-5. Ann Sofie A. Gulbrandsen
GID 236-17. Inger Dagrun Morseth
GID 236-16. Sverre Almås
Deres dato:
Deres ref.:
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Reitstøa, 7387 Singsås
Reitstøa, 7387 Singsås
7288 Soknedal
Reitstøa, 7387 Singsås
Reitstøa, 7387 Singsås
Reitstøa, 7387 Singsås
Reitstøa, 7387 Singsås
Ytre Ringvei 28A, 7100 Rissa
Reitstøa, 7387 Singsås
Nedre Flatåsveg 466, 7099 Flatåsen
Reitstøa, 7387 Singsås
Reitstøa, 7387 Singsås
Vår ref.: MIv
Dato: 09.01.15
1648 Midtre Gauldal kommune
Melding om oppstart regulering Branden Steinbrudd - gnr. 236, bnr. 1.
Tiltakshaver:
Grunneier:
Planlegger:
Almås Maskin AS, 7387 Singsås
Magne Harald Liabø, 7387 Singsås
Iversen Petch AS, 6570 Smøla
ARKITEKT- INGENIØRTJENESTER
Adr: Postboks 25, 6571 Smøla, Norway Org. Nr.: 992869631
Telefon: (+47) 71 54 04 55 E-mail: [email protected]
Web: www.iversenpetch.no
Tillatelse til planoppstart
Søknad om planoppstart ble sendt Midtre Gauldal Kommune 12.09.2014, på bakgrunn av møte
avholdt med kommunen 09.09.2014.
Midtre Gauldal Kommune - ved utvalg for næring, plan og miljø - gjennomførte 20.10.2014
befaring av omsøkte område for oppstart reguleringsplan. På bakgrunn av befaringen ble det gitt
tilbakemelding til planlegger om at kommunen var positive til permanent steinbrudd i området, og
at oppstart av reguleringsarbeid kunne påbegynnes.
I oppstartsmøte 09.09.2014 ble følgende forutsetninger for planarbeidet drøftet, jfr. møtereferat
1.
Planforutsetninger
2.
Lokale forskrifter og retningslinjer
3.
Krav til varsel om oppstart regulering
4.
Viktige utredningsbehov for planarbeidet
5.
Krav til planforslaget
6.
Kommunaltekniske anlegg
7.
Medvirkningsprosess
8.
Kommunens foreløpige råd og vurderinger
9.
Framdrift
ble gjennomgått.
Bakgrunn
Magne Harald Liabø har i dag tillatelse for prøveuttak av steinmasser på sin eiendom ”Almaas
Utstuen” Gnr. 236, Bnr. 1. Tillatelse til prøveuttak på inntil 1000m3 ble gitt i NPM-utvalget –
tidligere LNT-utvalget – i sak 153/05 den 26.09.2005. Tillatelsen forutsatte at søker innhentet evt.
nødvendig avkjøringstillatelse til uttaksområdet fra Statens Vegvesen for avkjøring fra FV30,
tidligere RV30. Avkjøringstillatelse ble gitt av Statens Vegvesen i brev dat. 22.11.2005, sak
2005/70502-002.
Eiendommen ”Almaas Utstuen” Gnr. 236, Bnr. 1 består av ca. 160 da dyrka jord, 33 da
innmarksbeite, 1390 da produktiv skog og ca. 2130 da med annet skogsareal. Omsøkte område
for reguleringsplan ligger i avvirket ikke dyrkbar skogsmark, og egner seg derfor godt som areal
for steinbrudd.
Det planlegges regulert et steinbrudd på ca. 50 da overflateareal innenfor planområdet, totalt
uttaksvolum inntil ca. 500.000m3. Per i dag er det planlagt et uttak på ca. 10.000m3 pr. driftsår.
Endelig størrelse på steinbrudd vil avklares gjennom reguleringsprosessen og ved utarbeidelse
av driftsplan. Uttak av steinmasser er tenkt benyttet til elveforebygging, blokkstein, fyllingsmasser
og knuste masser.
Steinbruddet tenkes opparbeidet og drevet av entreprenør Almås Maskin AS. Dette vil være et
viktig virksomhetsområde for trygging av arbeidsplasser og videreutvikling av entreprenørfirmaet.
ARKITEKT- INGENIØRTJENESTER
Adr: Postboks 25, 6571 Smøla, Norway Telefon: (+47) 71 54 04 55 E-mail: [email protected]
2
Kommuneplanen 2010 – 2022
I gjeldende kommuneplan for Midtre Gauldal Kommune er omsøkt område avsatt til LNF-område
sone 1 – landbruks-, natur- og friluftsområder med forbud mot spredt bolig, ervervs- og
fritidsbebyggelse. Innenfor området tillates ikke ny eller vesentlig utvidelse av spredt bolig-,
ervervs- eller fritidsbebyggelse samt andre søknadspliktige anlegg jf. pbl § 20-4 nr.2. Unntatt er
anlegg som er særskilt markert på arealdelen.
Konsekvensvurdering
Det er ikke gjennomført spesielle konsekvensvurderinger av området i forbindelse med
utarbeidelse av kommuneplanen. Virkninger/konsekvenser av planforslaget vil bli
vurdert/beskrevet i planbeskrivelsen iht. Krav i PBL § 4-2.
I oppstartmøtet 09.09.14 ble det av kommunen listet opp noen forhold/tema som spesielt skulle
vurderes:
• Gaula
• Kulturlandskap og kulturminner
• Beredskap
• Rasfare
• Jernbane
• Fylkesvei 30
• Støy
I tillegg vil planbeskrivelsen vurdere:
• Innsikt
• Naturmangfold (arter, flor og fauna)
• Avrenning fra steinbrudd
Vurdering av utredningsplikt iht. forskrift om konsekvensutredning
Reguleringsplanen er omsøkt og tillatelse til oppstart regulering ble gitt i 2014. Til grunn for
konsekvensutredning legges da FOR-2009-06-26-855, jfr. §18 i FOR-2014-12-19-1726.
ARKITEKT- INGENIØRTJENESTER
Adr: Postboks 25, 6571 Smøla, Norway Telefon: (+47) 71 54 04 55 E-mail: [email protected]
3
Utdrag fra ”Vedlegg I. Planer som alltid skal konsekvensutredes”:
2. Uttak av malmer, mineraler, stein, grus, sand, leire eller andre masser dersom minst
200 dekar samlet overflate blir berørt eller samlet uttak omfatter mer enn 2 millioner m3
masse, samt torvskjæring på et område på mer enn 1 500 dekar.
Reguleringsplanen omfatter et overflateareal for steinbrudd på ca. 50 dekar, og et samlet
uttaksvolum på ca. 500.000 m3. Planen vurderes derfor ikke å falle under kategorien av planer
som alltid skal konsekvensvurderes.
Ut fra foreliggende og kjent kunnskap kan vi heller ikke se at reguleringen utløser krav om
planprogram og konsekvensutredning iht. § 4 – Planer og tiltak som har vesentlige virkninger på
samfunn.
Nedenfor er det med grunnlag i KU-forskriftens vedlegg III gjort en innledende vurdering av
eventuelle virkninger reguleringen vil ha på viktige miljø- og samfunnsforhold.
Virkninger og konsekvenser av planforslaget for miljø og samfunn vil bli nødvendig vurdert og
beskrevet i planbeskrivelsen iht. krav i PBL § 4-2.
a)
Forurensning (klimagassutslipp, annet utslipp til luft, forurensning av jordbunn og vann).
Det vil i planbeskrivelsen utredes om steinbruddet vil medføre vesentlig øking av
forurensning til luft og vann gjennom eksempelvis avrenning, utslipp fra maskiner og
generell drift, støy eller støv. Eventuelle tiltak for å forebygge vesentlig forurensning
vil bli beskrevet i planbeskrivelse. Eksempelvis vil behov for sedimenteringsbasseng
og tiltak for sikring mot oljeforurensning til grunnen fra maskiner bli vurdert.
b)
Transportbehov, energiforbruk og energiløsninger.
Trafikkforhold for tilkomst til og bruk av området i transportmessig betydning må
planlegges ihht. krav for fylkesvei 30 og i samarbeid med veimyndighetene.
c)
Kulturminner eller kulturmiljø.
Det er ikke registrert kulturminner eller kulturmiljø i planområdet.
d)
Naturens mangfold (dyre og planteliv)
Det er ikke registrerte forekomster innenfor planområdet, men det er registrert et
område for naturtype sør-vest av planen på sørside av Gaula. Område Almås SØ
med Id: BN00093283 er område for gammel barskog.
ARKITEKT- INGENIØRTJENESTER
Adr: Postboks 25, 6571 Smøla, Norway Telefon: (+47) 71 54 04 55 E-mail: [email protected]
4
Det ligger også et verneområde på sør-side av Gaula, ovenfor
reguleringsplanområdet. Dragåsen naturreservat med Id: VV00002654 er område for
skogvern på 270 da.
Planområdet ligger ved Gaula som er et vernet vassdrag med Id: 122/1
Planens innvirkning på Gaula vil bli vurdert i planbeskrivelse.
Det er heller ikke registrert rødlistearter i planområdet, men det er gjort registreringer
i området rundt.
Objekt:
Gaupe
Id: M404074
Objekt:
Alm
Id: 203573
Observasjon:
Brunbjørn
Id: K423398
e)
Landskap.
Området ligger ved fylkesvei og jernbane i bunn av smalt dalføre, og det vil på
bakgrunn av dette være lite innsyn til området fra eventuell bebyggelse rundt, eller
eventuelle tur- og friluftsområder. Bebyggelse på sørside av Gaula ligger inne på
flate på høyere platå med skog mellom bebyggelse og tiltaksområdet, og denne
bebyggelsen har ikke direkte innsyn til planområdet.
Det vil gjøres en helhetlig vurdering av tiltakets påvirkning på landskap i
planbeskrivelsen.
f)
Sikring av jordressurser (jordvern).
Planområdet ligger i avvirket ikke dyrkbar skogsmark. Jordressurser anses ikke å bli
berørt av tiltaket.
ARKITEKT- INGENIØRTJENESTER
Adr: Postboks 25, 6571 Smøla, Norway Telefon: (+47) 71 54 04 55 E-mail: [email protected]
5
g)
Samisk natur- og kulturgrunnlag
Vi kan ikke se at tiltaket berører samisk natur- og kulturgrunnlag. Temaet vil bli
nærmere utredet i samarbeid med samiske interesseorganisasjoner.
h)
Befolkningens helse og helsens fordeling i befolkningen
Utvinning av masser i steinbrudd kan gi påvirkning på bomiljø og aktivitet rundt
planområdet. Miljøforhold vil bli regulert gjennom tiltakets driftsplan som del av
konsesjonssøknaden.
Virkning i forhold til støy og miljø vil bli utredet i nødvendig omfang.
i)
Tilgjengelighet til uteområder og gang- og sykkelveinett.
Temaet berøres ikke av tiltaket.
j)
Kriminalitetsforebygging.
Temaet berøres ikke av tiltaket.
k)
Beredskap og ulykkesrisiko, jf. PBL § 4-3.
ROS-analyse
Det skal gjennomføres risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse), hvor berørte
interesser/faginstanser skal involveres.
Analysen vil avdekke behov for evnt. avbøtende tiltak.
l)
Risiko ved havstigning.
Temaet berøres ikke av tiltaket.
m)
Barn- og unges oppvekstsvilkår.
Temaet berøres ikke av tiltaket.
n)
Beskrivelse av arkitektonisk og estetisk utforming, uttrykk og kvalitet.
Estetisk utforming av området og midlertidige bygninger vil bli utredet i
planbeskrivelsen ift. landskapsmessig inntrykk (se også pkt. e.) og krav til
istandsetting etter uttak.
o)
Påvirkning av konkurranseforhold.
Utvikling av området vil ha påvirkning av konkurranseforhold, både positive og
negative. De positive virkningene synes å være større enn de negative.
Temaet vil bli vurdert.
p)
Tiltakets kumulative karakter i forhold til andre gjennomførte og planlagte tiltak innenfor
influensområdet.
Utvikling av området vil ha betydning for næringsutviklingen i Singsås og området
rundt.
Temaet vil bli vurdert.
q)
Alternative lokaliseringer.
Det synes ikke relevant å utrede dette temaet nærmere.
r)
Behov for nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen eller tiltaket.
Temaet vil ikke bli nærmere vurdert.
ARKITEKT- INGENIØRTJENESTER
Adr: Postboks 25, 6571 Smøla, Norway Telefon: (+47) 71 54 04 55 E-mail: [email protected]
6
s)
Undersøkelser og tiltak for å overvåke og klargjøre faktiske virkninger av planen eller
tiltaket.
Behov avklares gjennom planprosessen.
Risiko- og sårbarhetsanalyse
Risiko og sårbarhetsanalyse for reguleringen vil bli gjennomført iht. PBL 4-3. Analysen skal vise
alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål,
og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko
eller sårbarhet vil bli avmerket i planen som hensynsone, jf. § 12-6.
Reguleringen
Planområdets avgrensning og avgrensning av hovedformålsområder er vist på reguleringsskisse
dat. 07.01.15.
Planområdet omfatter deler av eiendom gnr. 236, bnr. 1 ved Branden i Midtre Gauldal, og
området består i all hovedsak av avvirket ikke dyrkbar skogsmark.
Steinbruddet har i dag opparbeidet avkjørsel fra fylkesvei med tillatelse fra Statens Vegvesen.
Dagens trase opprettholdes i planforslaget, og deler av FV30 er medtatt i reguleringsplanen for å
sikre areal for fylkesveg og frisiktsoner fra avkjørsel til steinbrudd. FV30 har ÅDT 1400, og
fartsgrense 80km/t og vurderes på grunnlag av dette som vei med klasse øvrig hovedvei HØ1.
Frisiktsone ihht. håndbok N100 settes til 6m x 110m etter krav i kap. E.1.4.
Innenfor planområdet er det regulert ca. 50 da til formålsområde 1201 – steinbrudd og
masseuttak, mens det resterende arealet er regulert som 3060 – vegetasjonsskjerm.
Opparbeidelse av steinbruddet er tenkt med uttak av masser i platåer, vist prinsipielt i bilde
under. Dette vil etter beregninger kunne medføre et øvre uttaksvolum på ca. 500.000 m3 fast fjell.
Etterbruk av området, og istandsetting etter uttak vil bli nærmere vurdert og avklart gjennom
reguleringsprosessen.
ARKITEKT- INGENIØRTJENESTER
Adr: Postboks 25, 6571 Smøla, Norway Telefon: (+47) 71 54 04 55 E-mail: [email protected]
7
Det vil parallelt med reguleringsplanprosessen bli søkt om godkjennelse av driftsplan for
steinbruddet fra departementet for mineralforvaltning. Utarbeidelse av regulerings- og driftsplan
vil skje iht. temaveileder: uttak av mineralske forekomster.
VA-anlegg
Plan for avløp, overvann og eventuell vannforsyning vil bli utarbeidet parallelt med
reguleringsplanen. Spillvann fra anlegget vil bli ført til tett tank.
Planforslag
Området foreslås regulert til:
Planloven § 12-5:
Nr. 1. Bebyggelse og anlegg
1201 – Steinbrudd/masseuttak
Nr. 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur
2011 – Kjøreveg
2019 – Annen veggrunn - grøntareal
Nr. 3. Grønnstruktur
3060 – Vegetasjonsskjerm
Planloven § 12-6:
Sikringssone – Frisikt
ARKITEKT- INGENIØRTJENESTER
Adr: Postboks 25, 6571 Smøla, Norway Telefon: (+47) 71 54 04 55 E-mail: [email protected]
8
Eventuelle merknader/innspill til planarbeidet sendes til
Iversen Petch AS
Postboks 25
6571 SMØLA
E-post: [email protected]
innen 25.02.2015.
Spørsmål kan rettes til Marius Iversen telefon 95129611 eller Ingar Iversen telefon 91811445
eller pr. e-mail.
For ytterligere informasjon om reguleringsplanen og innsyn i videre planprosess, se
www.iversenpetch.no
Med vennlig hilsen
Marius Iversen
Iversen Petch AS
Vedlegg:
- Reguleringsskisse 07.01.15
- Sosi-filer reguleringsskisse m/kontroll
ARKITEKT- INGENIØRTJENESTER
Adr: Postboks 25, 6571 Smøla, Norway Telefon: (+47) 71 54 04 55 E-mail: [email protected]
9