Utkast samarbeidsavtale UNN - inkludert HBE og HDS

Samarbeidsavtale
om Samhandlingsbarometeret
Universitetssykehuset Nord-Norge HF (UNN)
og
Helse Vest v/Helse Helse Førde HF, Helse Vest IKT, Helse Bergen HF og Haraldsplass
diakonale sykehus
I fellesskap kalla partane
Avtalen gjeld 2015-2016
1. Bakgrunn og føremål
Gjennom denne avtala stadfestar partane ei bindande samarbeidsavtale om å innføre felles bruk og
vidare utvikling av Samhandlingsbarometeret.
Helse Førde HF v/Fag og utviklingsavdelinga har ved avtaleinngåing ansvar for den daglege faglege og
administrative drifta av nettstaden Samhandlingsbarometeret.
Avtala regulerer tilhøvet mellom partane. Avtalen skal evaluerast innan utgangen av 2016, med sikte
på å få til ei meir langsiktig avtale når den konkrete publiseringsløysinga er på plass.
Samarbeidsavtalen er forankra i Helse Vest v/ Helse Førde HF og samarbeidspartar, Helse Vest IKT,
Helse Bergen HF, Haraldsplass diakonale sykehus HF og Helse Nord v/UNN HF med samarbeidande
kommunar.
2. Område for samarbeidsavtalen
Helse Førde HF har ved hjelp av Helse Vest IKT og i samarbeid med kommunane i Sogn og Fjordane,
KS og Høgskulen i Sogn og Fjordane utvikla nettportalen «Samhandlingsbarometeret.no» med m.a.
som føremål å etablere ei automatisk nettbasert IKT-løysing for informasjons-/kunnskapsbase
mellom spesialisthelsetenesta og kommunane. Nettsida er ei informasjonsside, kan nyttast som
styringsverktøy. Samhandlingsbarometeret var i starten delvis finansiert av prosjektmidlar frå Helse
Vest RHF.
Nettstaden skal gje ei kunnskapsplattform for samhandling og arbeidsdeling mellom kommunane og
spesialisthelsetenesta, tilrettelegge for forbetringsarbeid, og gje grunnlag for forskingsarbeid og
studentoppgåver.
Den opne nettløysinga sikrar tilgang for både media og einskildpersonar/pasientar til dokument og
data.
Samhandlingsbarometeret er ei innovativ løysing med potensiale og behov for vidareutvikling.
UNN ved Nasjonalt senter for samhandling og telemedisin (NST) har sekretariatsfunksjonen for
overordna samarbeidsorgan (OSO) mellom føretaket og kommunane i føretaket sitt opptaksområde
(Troms og Ofoten). OSO er gjort kjend med «Samhandlingsbarometeret» i Sogn og Fjordane, og har
vedteke å be sekretariatet om å legge grunnlaget for samarbeid med Helse Førde om etablering og
utvikling av ei tilsvarande løysing.
3. Aktørar i samarbeidet
Helse Vest IKT er ein sentral partnar og bidragsytar i utviklings- og driftsarbeidet, som leverandør av
data, driftsstøtte, og i høve avklaring/godkjenning av løysingar i høve IKT-sikkerheit.
Det er inngått samarbeid med Helse Bergen HF/Haraldsplass diakonale sykehus HF om publisering i
nettportalen, og desse er i ferd med å knyte seg opp til løysinga. Det kan forventast ei vidare
breidding av løysinga innanfor resterande delar av Helse Vest.
Helse Nord ved SKDE og Helse Vest skal etablere ein permanent atlasfunksjon knytt til variasjon av
helsetenester. Det kan verte aktuelt for Samhandlingsbarometeret å ha ei rolle inn i dette utan at
dette er avklart pr. i dag.
4. Forankring av samarbeid og eventuell utviding til nye partar
Begge partar har ansvar for å orientere og involvere sine eigarar og samarbeidspartarar
Helse Førde HF sørger for naudsynt samarbeid mellom ulike partar
5. Teknisk løysing
Systemeigar
Helse Førde HF og Helse Vest IKT ivaretek rettar og vilkår knytt til etablering og vidareutvikling av
løysinga utanfor dei to regionane
Portal/nettløysing
Partane er samde om å vidareføre avtalen med leverandør NSD/Nesstar, under føresetnad av at det
er mogleg å vidareutvikle løysinga.
Helse Vest IKT HF / Helse Førde HF er formelt bestillar og ansvarleg overfor leverandør, herunder
tilkobling til Helse Bergen HF, Haraldsplass diakonale sykehus og UNN, avklaring av tekniske tilhøve
knytt til etablering av felles løysing, utvida kapasitet og svartider
Økonomisk og ressursmessig samarbeid med leverandør om utvikling av løysinga skal avklarast
formelt med Helse Vest IKT ad kontrakts/konkurransevilkår
Publisering/nettportal:
Partane ser på ein felles portal-løysing i dagens system som mest aktuelt og ønskjeleg, og vil arbeide
for å få dette til.



Partane skal samarbeide om oppdatering, ved å avtale oppgåve og ansvarsfordeling.
Partane skal avtale kva indikatorar som kan publiserast lokalt / separat, og kva som kan
publiserast felles/samla (t.d. Kostra). Lokal publisering skal kunne gjerast så langt det ikkje er
til hinder for forsvarleg IKT-sikkerheit og kapasitet i nettløysinga.
For å unngå dobbeltarbeid i oppdatering/publisering skal det føretakast ei prosessanalyse av
forløpet (LEAN).
Avklaring av teknikk og sikkerheit
Ved inngåing av avtale er det ikkje endeleg avklara korleis den tekniske løysinga skal fungere.
Før tilkobling skal følgjande vere utført skal Helse Vest IKT og samarbeidspartane i fellesskap utføre ei
ROS-analyse for å vurdere om driftsopplegget med utvida løysing og oppkobling mot Helse Bergen
HF, Haraldsplass sykehus HF og UNN er trygg og sikker (brannmurar, passord mv) av Helse Vest IKT.
Utviklingsområde
Område for utvikling av nettløysinga:




Automatisere oppdatering.
Nye framstillingsmåtar av talmateriale
Vurdere oppkobling Helsenorge.no
Evt. rolle inn mot helseatlasfunksjon knytt til variasjon i helsetenester på lokalnivå
Utgifter til å utvikle nettløysinga vert fordelt mellom partane etter storleik. Utviklingstiltak skal vere
avtalt på forhånd ettersom tiltaka kan ha store kostnadar.
6. Organisering, ressursar og kompetanse
Kvar av partane har ansvar for å ha eit lokalt apparat og ressursar som handterer administrasjon,
drift og samhandling med kommunar og andre internt i sine føretak.
Når oppkobling mot UNN er klar, skal partane vurdere å opprette 100 % stilling som felles
koordinator for å handtere samarbeidet. Vedkomande skal ivareta samarbeidet med dei respektive
lokale ressursane og bidra til utvikling av Samhandlingsbarometeret.
Partane skal etablere felles styringsgruppe og arbeidsgruppe. Helse Førde HF organiserer og leier
gruppene.
7.
Kompetanse
Personellet som arbeider med Samhandlingsbarometeret skal samla ha følgjande kompetanse:


Medisinsk/helsefagleg, kunnskap om kva indikatorar som er nyttige, kunne vurdere
muligheiter for bruken av data, evne å sjå og utvikle kobling til forsking og utviklingsarbeid
Leiing, organisering, prosjektkompetanse



Kommunikasjon; formidling/promotering - bidra til at barometeret «lever» og blir brukt i og
utanfor organisasjonen.
Teknisk kompetanse
Statistisk kompetanse
8. Kostnader
Økonomi

Partane dekker eigne kostnadar med sine lokale personellressursar

Felleskostnader:
o Partane deler på kostnadene med teknisk løysing; investeringar/driftskostnader og
utviklingskostnader.
o Utgiftene vert fordelt utifrå storleik, og er avtalt på forhånd dvs innbyggartal i
føretaket sitt opptaksområde, dvs. kommunane som inngår (t.d. i OSO Nord).
o Det skal vurderast å tilsetje ein koordinator som partane i fellesskap deler
kostnadene med. Det må avklarast nærare kvar koordinator skal vere tilsett.
o Det vert utarbeidd årlege budsjett for felleskostnader.
9. Diskresjon
Partane har teieplikt om all informasjon somm dei får frå den andre parten som følgje av denne
samarbeidsavtala, og som ikkje er alminneleg kjent.
Teieplikta gjeld også etter opphøyr av samarbeidsavtala.
10. Varigheit
Samarbeidsavtala gjeld fram til den blir sagt opp av ein av partane. Det er eitt års oppseiingstid.
11. Øvrige vilkår
Partane er gjensidig forplikta til å følgje opp avtalen. Dersom ein av partane utfører brot på dei
tekniske retningslinene og/eller sikkerheitsrutinene, kan den andre parten kreve erstatning.
Xxx, den ……..
Helse Vest IKT
Bjørn Engum, Senterleder, Universitetet
Nord-Norge HF/NST
Anne Kristin Kleiven, Utviklingsdirektør
Helse Bergen HF v/
Helse Førde HF
Haraldsplass diakonale sykehus HF