Planbeskrivelse ()
PLANBESKRIVELSE DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage Planid 05020367 Godkjent i Gjøvik kommunestyre 18.06.2015, sak 66/15 Plandato 16.01.2015 – sist revidert 09.06.2015 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. INNLEDNING .................................................................................................................... - 3 - 1.1 Bakgrunn ................................................................................................................... - 3 - 1.2 Planprosess ................................................................................................................ - 3 2. RAMMER OG PREMISSER FOR PLANARBEIDET .................................................................. - 3 - 2.1 Nasjonale føringer..................................................................................................... - 3 - 2.2 Regionale føringer ..................................................................................................... - 4 3. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET ...................................................................................... - 7 - 3.1 Beliggenhet og planavgrensning ............................................................................... - 7 - 3.2 Landskap ................................................................................................................... - 8 - 3.3 Eiendom og eierforhold............................................................................................. - 8 - 3.4 Eksisterende infrastruktur ........................................................................................ - 8 - 3.5 Kjente registreringer ................................................................................................ - 9 - 3.6 Lokaliseringsfaktorer............................................................................................... - 10 4. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET................................................................................. - 11 - 4.1 Endringer i forhold til gjeldende planer ................................................................. - 11 - 4.2 Bebyggelse og anlegg .............................................................................................. - 11 - 4.3 Samferdselsanlegg................................................................................................... - 15 - 4.4 Hensynssoner ........................................................................................................... - 17 - 4.5 Juridisk linje – støyskjerm ...................................................................................... - 17 5. ENDRINGER AV PLANFORSLAGET UNDERVEIS ................................................................ - 18 6. KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET ............................................................................ - 18 - 6.1 Sjekkliste for risiko og sårbarhet ............................................................................ - 18 - 6.2 Vurdering av konsekvenser av planforslaget .......................................................... - 19 - 6.3 Avbøtende tiltak ..................................................................................................... - 22 7. VURDERING AV INNKOMNE MERKNADER ........................................................................ - 23 8. FORSLAGSSTILLERS EGNE VURDERINGER ...................................................................... - 26 - DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 2 - av 26 1. INNLEDNING 1.1 Bakgrunn Areal + har på vegne av Gjøvik kommune utarbeida et forslag til reguleringsplan for kvartal 42, Eidsvoll plass/Gjøvik barnehage. Gjøvik kommune ved tjenesteområde arealplan har ferdigstilt planforslaget etter offentlig ettersyn. Formålet med reguleringsplanen er å legge til rette for riving og bygging av ny barnehage ved å regulere hele kvartalet til barnehage. Det er en forutsetning at offentlig lekeplass skal inngå i barnehagens område. Planen er i samsvar med kommuneplan, datert 27.03.14. Det er derfor ikke behov for konsekvensutredning i forbindelse med reguleringsplanen. Selv om planforslaget ikke er konsekvensutredningspliktig, vil Rikspolitiske retningslinjer (RPR) for å styrke barn og unges interesser i planleggingen gjelde, fordi en i denne saken planlegger å innlemme et eksisterende offentlig lekeareal på ca. 1,3 daa i barnehagens areal. I RPR blir det stilt krav om fullverdig erstatningsareal. Dette kravet blir imøtekommet ved å regulere barnehagearealet til et offentlig areal med tilhørende bestemmelser om at barnehagens utearealer skal være tilgjengelige utenfor barnehagens åpningstider. 1.2 Planprosess Det blei avholdt oppstartsmøte med Gjøvik kommune 25.10.13. Offentlige høringsinstanser, foreninger og naboer blei varsla i brev datert 12.11.13. Planarbeidet blei annonsert i Oppland arbeiderblad 16.11.13 og i Gjøviks blad 20.11.13. 2. RAMMER OG PREMISSER FOR PLANARBEIDET 2.1 Nasjonale føringer Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging, 24.6.2014 Regjeringen har fastsatt nasjonale forventninger til kommunal og regional planlegging. Hensikten er å gjøre planleggingen mer målrettet og sikre at viktige nasjonale interesser blir ivaretatt. Stortingsmeldinger St.meld. nr. 26 (2006-2007) Regjeringens miljøpolitikk og rikets miljøtilstand Byer og tettsteder skal utvikles slik at miljø, livskvalitet og helse fremmes gjennom god stedsforming og boligkvalitet, tilgjengelige utearealer med høy kvalitet og sammenhengende grønnstruktur med gode forbindelser til omkringliggende naturområder. Nasjonale retningslinjer Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging Hensikten med retningslinjene er å oppnå samordning av bolig-, areal- og transportplanleggingen og bidra til mer effektive planprosesser. Planlegging av arealbruk og transportsystem skal fremme samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnyttelse, god trafikksikkerhet og effektiv trafikkavvikling. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 3 - av 26 Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen Formålet med Rikspolitiske retningslinjer (RPR) er å synliggjøre og styrke barn og unges interesser i all planlegging og byggesaksbehandling etter PBL. RPR gir kommunene et bedre grunnlag for å integrere og ivareta barn og unges interesser i sin løpende planlegging og byggesaksbehandling, samt å vurdere saker der barn og unges interesser kommer i konflikt med andre hensyn/interesser. Retningslinje behandling av støy i arealplanlegging, T-1442 Denne retningslinjen skal legges til grunn ved planlegging og behandling av enkeltsaker etter plan- og bygningsloven. Retningslinjen anbefaler at anleggseierne beregner to støysoner rundt viktige støykilder, en rød og en gul sone. I den røde sonen er hovedregelen at støyfølsom bebyggelse skal unngås, mens den gule sonen er en vurderingssone hvor ny bebyggelse kan oppføres dersom det kan dokumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. 2.2 Regionale føringer Regionalt handlingsprogram 2010 – Et attraktivt og konkurransedyktig Oppland Regional planstrategi 2010-2011 Regionplan for samfunnssikkerhet og beredskap i Oppland, 2010-2013 2.2. Kommunale føringer Kommuneplanens arealdel, vedtatt 27.3.2014 Samordnet areal og transportstrategi for Gjøvik, Visjon Gjøvik 2030 Prosjekt ”Digitale Barnetråkk” Sykkelby Gjøvik kommune Kommunal plan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv 2012 -2015 Energi og klimaplan for Gjøvik kommune, vedtatt 28.mars 2006 (under revisjon) Kommuneplanens arealdel Langtidsplan 2014-2026, kommuneplanens arealdel, datert 27.03.14 er gjeldende overordna plan for området. Utsnitt av kommuneplanens arealdel. Planområdet er i sin helhet avsatt til ”offentlig eller privat tjenesteyting” DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 4 - av 26 Konsesjonsområde for fjernvarmeanlegg Planområdet ligger innafor konsesjonsområde for fjernvarmeanlegg. Utsnitt av oversiktskart for konsesjonsområde for fjernvarme. Planområdet er vist med rosa farge. Kommunedelplan for bygningsvern Kommunedelplan for bygningsvern og tilhørende fysisk utvikling i Gjøvik sentrum, datert 29.10.98 gjelder for området. Det er ingen verneverdige bygg innenfor planområdet, men planarbeidet bør ses i sammenheng med omkringliggende bebyggelse som er verna. Sjølve planområdet er markert som sone 1, dvs. at det er godkjent reguleringsplan som skal gjelde. Nærliggende til planområdet er det bebyggelse markert med vernegrad 2 (høy verneverdi) og 3 (verneverdi) i plankartet til kommunedelplan for bygningsvern. Byggene i vernegrad 2 tillates ikke revet mens byggene i verngrad 3 kan tillates revet på visse vilkår. Se utsnitt av kommunedelplan for bygningsvern under. Utsnitt av kommunedelplan for bygningsvern i Gjøvik sentrum. Planområdet tilsvarer område markert med oransje farge og romertall I (sone der godkjent reguleringsplan gjelder) DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 5 - av 26 Eksisterende reguleringsplaner i området Arealdel av kommuneplanen som gjelder for planområdet blei sist revidert 27.03.2014. Det eksisterer en reguleringsplan innafor planområdet, og denne er lista opp i tabellen nedafor. Ny reguleringsplan for Kvartal 42 – Eidsvoll plass/Gjøvik barnehage vil erstatte reguleringsplanen fra 1996. Plan-ID Navn 05020184 Kvartal 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage Ikrafttredelsesdato 29.08.96 Gjeldende reguleringsplan for Kvartal 42 markert med rødstipla linje. Kvartalet har vært regulert til barnehage og friområde/park DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 6 - av 26 3. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET 3.1 Beliggenhet og planavgrensning Planområdet er kvartal 42 beliggende i Gjøvik sentrum. Plangrensa går i senterlinja i Hans Mustads gate og i eiendomsgrensene (fasadene) til bygningene på motsatt side av barnehagen i Bakkegata, Skolegata og Bassengvegen. Planområdet markert med grønn kartnål. Planområdet med nærliggende gater og stipla plangrense. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 7 - av 26 3.2 Landskap Topografi og vegetasjon Sjølve planområdet skråner svakt fra vest mot øst med en høydeforskjell på rundt 4m - ca. en etasje. Laveste punkt er langs Skolegata. Kvartalet avgrenses av store lauvtrær mot fortauet. Noen av disse er i dårlig forfatning og arbeidet med å skifte dem ut er i gang. Planområdet med nærliggende gater og stipla plangrense. 3.3 Eiendom og eierforhold Gjøvik barnehage er en kommunal barnehage som ligger på gnr 67/bnr 651. 3.4 Eksisterende infrastruktur Trafikk/atkomst Den eksisterende barnehagen har atkomst og inngang fra Skolegata. Friområdet/parken har inngang fra Hans Mustads gate som er den mest trafikkerte gata rundt kvartalet. Vann- og avløpsnett Eksisterende bygg skal rives og bunnledninger saneres/fjernes. Når det gjelder overvann er Gjøvik barnehage per i dag ikke tilkobla kommunalt ledningsnett. Det er i prinsippet ikke tillatt å føre takvann og vann fra tette arealer til avløpsnettet. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 8 - av 26 3.5 Kjente registreringer Trafikk og parkering Fire gater utgjør vegarealet rundt kvartal 42: - Hans Mustads gate: Toveiskjørt og den mest trafikkerte gata forbi planområdet. Her finnes det en buss-stopp som per i dag fungerer som kantstopp mot fortauet beliggende langs planområdet. - Bassengveien: Enveiskjørt ved barnehagen med parkering på begge sider. Toveiskjørt lenger ned i bakken mot sentrum. - Skolegata: Toveiskjørt ved barnehagen og med parkering på en side mot boligblokker. Gata er toveiskjørt også i neste kvartal (nedafor fengslet), men det er gjennomkjøring forbudt skilt. Skolegata er enveiskjørt fra Bassengvegen mot Skolebakken (mot Gjøvik skole). Skolegata er atkomstvei til skole. - Bakkegata: Toveiskjørt ved barnehagen og med parkering på en side mot fengselet. Parkering: Det er langsgående parkering med 8-10 parkeringsplasser på hver side i Bakkegata, Skolegata og Bassengvegen. De 50-60 parkeringsplassene i gatene rundt kvartalet brukes til parkering av de som bor i nabokvartala, foreldre som har barn i barnehagen og besøkende og noen ansatte i barnehagen. Korttidstellinger: Gjøvik kommune gjorde trafikktellinger med radar i ca ett døgn i gatene nærmest barnehagen i januar 2014. Disse framgår av Trafikkanalyse utarbeidet av ViaNova Plan og Trafikk AS. I tillegg ble det gjort tellinger i Bassengvegen en hel uke i september 2014. Korttidstellinger er generelt meget usikre, men kan si noe om størrelsesorden. Tellingene gir ÅDT ca 400 i Bakkegata, Skolegata og Bassengvegen, og ca. 6600 i Hans Mustads gate. Bassengvegen har en del trafikk rundt kl 8 når mange foreldre slipper av barn ved Gjøvik skole på veg til jobb. Skoletrafikken er noe lavere om ettermiddagen, da skolebarn i mindre grad hentes etter skoletid. Registrert gjennomsnittsfart i de fire gatene var 21-27 km/t da tellingene ble gjort. ÅDT i dagens situasjon. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 9 - av 26 Estetikk, byggeskikk og kvartalsstruktur Området der barnehagen ligger har delvis tett kvartalsstruktur med 4-5 etasjers bygg og delvis åpen struktur med frittstående bygninger i eneboligstørrelse. Barnehagen ligger inne i et kvartal definert av trerekker i ytterkant. Se illustrasjon under. Den eksisterende barnehagen ligger midt inne i et kvartal definert av trerekker. 3.6 Lokaliseringsfaktorer Infrastruktur Tomta ligger midt i sentrum av Gjøvik by og har umiddelbar nærhet til det som er av infrastruktur i byen. Gjøvik barnehage ligger sentralt til og vil kunne nyte godt av at det er kort veg til ulike turmål med mulighet for ulike aktiviteter. Eksempel er kort avstand til Fastland, tursti mot Hovdetoppen, Gjøvik stadion, Gjøvik gård, Jernbaneparken, Bibliotek, Vitensenteret, Mjøsa, Fjellhallen osv. Nærhet til skole og barnehage Det er en barnehage på tomta og barneskole ett kvartal unna. Beliggenheten i nærheten av Gjøvik skole er også gunstig i forhold til henting og bringing av barn for familier som har barn i både barnehage- og skolealder. Dette er i tråd med de føringer som ligger i kommuneplanens samfunnsdel. Kollektivtransport Det er et busstopp på øversida av kvartalet i Hans Mustads gate. Bussterminalen og jernbanestasjonen er ca. 500 meter unna. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 10 - av 26 4. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 4.1 Endringer i forhold til gjeldende planer Arealformål Hovedformålene i eksisterende reguleringsplan fra 1996 er barnehage og friområde/ park. I forslag til ny reguleringsplan er hele kvartalet regulert til barnehage med fortau på begge sider av alle gateløpa og det er lagt til grønt vegareal og kollektivholdeplass (venteareal) for kantstopp i Hans Mustads gate. Vegarealet i gatene skal delvis brukes til parkering og er regulert til offentlig gate og offentlig gateparkering. BYA BYA er satt til 30 % for formålsområdet for barnehage i planforslaget, mens det i den eksisterende planen er satt BYA 50 %. Hovedtrase for sykkel fv. 172 – Hans Mustadsgate I Hans Mustadsgate er gatearealet regulert i samsvar med foreløpig planforslag for detaljregulering for Hovedtrase for sykkel fv. 172. Plankartet viser venteplass for kantstopp for buss, fortau og sykkelfelt. 4.2 Bebyggelse og anlegg Offentlig Barnehage, o_BBH1 Barnehagebygg Reguleringsforslaget innebærer riving av eksisterende barnehage med 3 avdelinger og bygging av ny barnehage dimensjonert for 148 enheter som gir 6-8 avdelinger avhengig av fordeling mellom alderstrinn. Areal regulert til barnehage omfatter opprinnelig areal for barnehage og opprinnelig areal for offentlig park. Barnehagens uteområder skal være tilgjengelige for allmennheten utenom barnehagens normale åpningstider. Maks tomteutnyttelse er satt til BYA= 30 %. Lekeapparater/-konstruksjoner og andre utefunksjoner skal ikke regnes med i % BYA. Byggehøyde for barnehagebygg er satt til maks 10 meter med ev. tillegg av tekniske installasjoner, for å gi rom for endring av forprosjektet som har en foreløpig høyde på 8 meter. Hele barnehagetomta får byggegrense i formålsgrensa mellom barnehage og fortau. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 11 - av 26 Leke- og uteoppholdsarealer Barnehagens uteareal skal utformes på en slik måte at den vil være tilgjengelig som lekeog møteplass for barn og voksne i sentrum utenfor barnehagens åpningstider. Det er stilt krav om belysning slik at utearealene også kan benyttes på ettermiddag– og kveldstid hele året. I planbestemmelsene er det stilt krav om at det skal utarbeides en «Detaljplan for leke- og uteoppholdsarealer» i samsvar med «Utomhusplan for leke- og uteoppholdsarealer», datert 09.06.2015. Detaljplanen vil godkjennes gjennom byggesaksbehandling og bli førende for opparbeiding av utearealene. Illustrasjon for nye Gjøvik barnehage, Plan og Prosjekt Arkitekter Sykkelparkering I samsvar med kommuneplanen er parkeringskravet for sykler 3 plasser per avdeling. For foreldre som leverer med sykkelvogn, bør det være mulig å støtte og låse fast sykkel inntil stolpe eller liknende uten å ta av sykkelvogn. Krav til sykkelparkering må løses inne på barnehagetomta. I «Utomhusplan for leke- og uteoppholdsareal» er det avsatt et areal med plass til 18 sykler + 3 sykler med sykkelvogn, se illustrasjon over. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 12 - av 26 Arkitektur og estetikk Forprosjekt for ny barnehage legger opp til å bygge i to etasjer og legge bygget med hovedfasasde langs Hans Mustads gate. Det nederste planet ligger på nivå med Skolegata, og det øverste planet ligger på nivå med Hans Mustads gate. Begge plana kan dermed få tilgjengelige atkomstforhold, med gangveger og innganger uten spesielle ramper eller trapper. Bygningens plassering i terrenget med underetasje med bakvegg og endevegger under terreng er også gunstig med tanke på energitap mot omgivelsene. Underetasjen er i areal litt større enn plan 1. Den utstikkende del av underetasjen er utforma slik at dekket er gangbart og blir en del av utearealet og atkomstarealet for avdelingene i øverste plan. Kvartalstruktur Den planlagte barnehagen vil definere kvartal 42 med bygningsfasade mot Hans Mustads gate og delvis mot Bakkegata. Det har vært et ønske å plassere barnehagebygget helt inntil fortau til Hans Mustadsgate for å danne en fasade mot Hans Mustadsgate for slik å bidra til å forsterke kvartalsstrukturen i sentrum. Det har vist seg vanskelig å få plassert bygget helt inntil fortauet, fordi det er hensiktsmessig å ha en inngang midt på bygget mot Hans Mustadsgate til varelevering og til ansatte. Dette for å få utnyttet barnehagens arealer på en best mulig måte innvendig. For å unngå at barn løper direkte ut i trafikken ved for eksempel varelevering, er det ikke hensiktsmessig å ha en inngang direkte fra fortauet på Hans Mustadsgate. Det er også utfordrende å få tilpasset bygning og innganger til terrenget dersom en legger bygningen helt inn til fortauet. Bygget vil derfor bli plassert ca. 2,5 meter fra fortauskant. Gjerde og overdekking av inngang vil bli integrert som en del av bygningen og slik bidra til å danne en fasade mot Hans Mustadsgate. Noen av de eksisterende trærne i Hans Mustads gate må trolig fjernes ved bygging av sykkelfelt. De eksisterende trærne i Bassengvegen kommer innafor arealet til barnehagen og det er kanskje mulig å bevare disse. De eksisterende trærne langs Skolegata og Bakkegata må fjernes for å få plass til fortau langs gatene. Det er satt rekkefølgekrav i bestemmelsene om planting av ny trerekke inne på barnehageområdet. Dette for at kvartalet fortsatt skal defineres av trerekker i framtida. Universell utforming Det er satt krav i bestemmelsene om at barnehagen skal utformes etter krav til universell utforming slik at bygningen og uteområdet fungerer for så mange som mulig. Alle innganger til begge plan i bygget er planlagt trinnfrie. Uteområda får et gangvegnett som binder de to plana i bygget sammen utenfra og gir mulighet til å gå og trille rundt bygget. 3D-illustrasjon av konsept for landskapstilpasning, Plan og Prosjekt arkitekter AS. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 13 - av 26 3D-illustrasjon av konsept for landskapstilpasning, Plan og Prosjekt arkitekter AS. 3D-illustrasjon av konsept for landskapstilpasning, Plan og Prosjekt arkitekter AS. 3D-illustrasjon av nye Gjøvik barnehage, Plan og Prosjekt arkitekter AS. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 14 - av 26 Strøm, fjernvarmenett I forbindelse med at barnehagen ligger innafor konsesjonsområde for fjernvarmeanlegg oppfordres det om tilkopling til fjernvarmenettet. Den planlagte nye barnehagen skal ha varmesentral i teknisk rom med varmeveksler for fjernvarme. Bygget er planlagt tilknytta fjernvarmeanlegg som er planlagt i Skolegata. Fram til fjernvarme er utbygd kan det benyttes elektrokjel. Det er ikke tilknytningsplikt til fjernvarmeanlegget, men det anbefales tilknytning for å kunne tilfredsstille krav i TEK10. Oppvarminga baseres i hovedsak på vannbåren varme i gulv. Varmeanlegget forsyner også varmebatteria i ventilasjonsanlegga samt forvarming av tappevann. Vann og avløp/Overvann Notat fra Teknisk drift i Gjøvik kommune, 9. oktober 2013, legges til grunn for planforslaget. Det er gitt bestemmelser om at vann- og avløpsanlegg og anlegg for håndtering av overvann skal dimensjoneres og bygges i samsvar med kommunens VA-norm. Det er også gitt konkrete bestemmelser om overvannshåndtering. Overvannshåndteringen innenfor området skal primært baseres på overflatebaserte løsninger. Overvannet skal utnyttes som ressurs for å bidra til å skape et best mulig utemiljø. Ny barnehage i Skolegata 7 skal tilknyttes kommunalt nett i krysset Skolegata/Bakkegata for igjen å kunne tilknyttes separat spillvannsledning. Dette forutsetter at vann- og spillvanns-ledning som går til kum 13355 i Bakkegata, forlenges ca. 35 meter opp til Skolegata. Se illustrasjon under. 4.3 Samferdselsanlegg Trafikkanalyse fra Vianova Plan og Trafikk AS og Cowi AS gir forslag til løsninger for trafikkmønster, parkering, envegskjøring i gater osv. Reguleringsplanen legger til rette for anbefalte løsninger gjennom plankart og planbestemmelser. Offentlig gate og gateparkering, o_S Alle gatene rundt kvartalet reguleres til offentlig gate og gateparkering. Formålet omfatter kjørefelt og parkeringsareal i gatene. Hans Mustads gate er regulert i samsvar med forslag til detaljregulering for Hovedtrase for sykkel fv. 172. Her er det regulert inn kjørefelt med kantstopp for buss midt i kvartalet. Det er ikke avsatt areal til parkering i denne gata. Bakkegata har 9,5 meter bredde for å gi plass til ett kjørefelt og skråparkering som beskrevet i avsnitt om parkering. Skolegata har 9,5 meter bredde for å gi plass til ett kjørefelt og skråparkering som beskrevet i avsnitt om parkering. Bassengvegen har fått 7,5 meter bredde for å gi plass til ett kjørefelt med langsgående parkering på begge sider. Her er det også muligheter for å regulere til to kjørefelt med parkering på ei side av gata. Gate/kjørefelt Cowi AS har på bakgrunn av Trafikkanalyse fra ViaNova utarbeidet en rapport som redegjør for konsekvenser av trafikkøkning for sentrum som helhet. I tillegg har Cowi AS utarbeidet et grovt kostnadsoverslag for opparbeidelse av gatene. I to alternative utomhusplaner anbefaler Cowi AS kjøremønster, parkeringsløsning og bredde på kjørefelt osv. Det ene alternativet viser kryssløsninger som er tilpasset personbiler og det andre alternativet kryssløsning som gir plass til buss. Frisiktsoner er innarbeidet i plankartet. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 15 - av 26 Utomhusplan for gateutforming, Alternativ 1 med kryssløsning for personbiler Bilparkering Det skal ikke legges opp til at ansatte kan parkere på plassene som etableres ved barnehagen. Det vil si at det kun er behov for plasser til henting og levering av barn. Det er anslått at det er 53 foreldre som henter/bringer barn pr dag. Det vil bli plass til 19 skråstilte biloppstillingsplasser i Skolegata og Bakkegata. I tillegg kommer universelt utformet biloppstillingsplass i tilknytning til barnehagens fellesareal, f_SAA. Planforslaget regulerer Bakkegata og Skolegata breie nok til skråparkering og ett kjørefelt med de dimensjoner som er anbefalt i trafikkanalysen. Bassengvegen får en bredde som gir plass til ett smalt kjørefelt med langsgående parkering på begge sider, ev. til to kjørefelt med langsgående parkering kun på den ene sida. Skjematisk illustrasjon av dimensjoner for skråparkering i Bakkegata og Skolegata, Areal+ AS. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 16 - av 26 Offentlig Fortau, o_SF Bassengvegen, Skolegata og Bakkegata har fått regulert nye og/eller eksisterende fortau på 2,5 meter på begge sider. I Hans Mustads gate er fortauet regulert 3 meter breit og gangfelta er trukket lenger inn i sidegatene i samsvar med forslag fra Statens vegvesen for å gi plass til biler som skal stoppe for fotgjengere. Offentlig Sykkelveg/-felt, o_SS Statens vegvesen planlegger sykkelfelt i Hans Mustads gate. Sykkelfeltet og venteplass for buss er vist plankartet. Offentlig Annen veggrunn – grøntareal, o_SGV Det som blir igjen av areal for trerekka langs Hans Mustads gate etter etablering av venteareal for kollektivholdeplass er regulert til annen veggrunn - grøntareal i samsvar med forslag fra Statens vegvesen. Offentlig Kollektivholdeplass, o_SKH Dette er arealet for etablering av venteareal ved kantstopp for buss langs Hans Mustads gate i samsvar med forslag fra Statens vegvesen. Her kan eksisterende trær gjerne bevares. Felles Varelevering/renovasjonsbil/parkering/HC-parkering Dette felles formålsområdet skal brukes til minimum 1 biloppstillingsplass som er universelt utforma, parkering for varelevering og parkering for renovasjonsbil for barnehagen. Arealet er regulert som et privat areal til bruk for barnehagen. Det er plass til en langsgående HC-parkeringsplass med 6 meter lengde nærmest fotgjengerfeltet og hovedatkomsten for barnehagen mot Hans Mustads gate. Resten av arealet har en lengde på 17 meter som er minste anbefalte lengde for varelevering. Vareleveringsarealet trenger ikke være mer enn 2,5-3 meter breit, se anbefalinger i vegnormalen N100. Dette kan ev. gi plass til oppstilling av sykler og/eller sykkelvogntog med 3 meter dybde mellom vareleveringa og fortauet. 4.4 Hensynssoner Støysoner, Gul støysone H210 Støysoner er regulert inn i plankartet i samsvar med støyutredning «Premissdokument akustikk for Gjøvik barnehage» av Norconsult AS, datert 03.06.2015. Støysoner er tilpasset en løsning der støyskjerm er lagt inn i plankartet. Det er gitt bestemmelser om at det kan gis unntak fra krav om støyskjerming av et mindre areal mot Bassengvegen og Hans Mustadsgate under forutsetning av at det etableres et gjerde som kan bidra til å skjerme utearealene mot støv og støy. Dette gjerdet skal ha en god estetisk utforming. Årsaken til dette er at det er et helt marginalt areal som ligger i gul støysone. Støyforhold her er ikke merkbart høyere enn arealer som ligger utenfor gul støsone. Frisiktsoner Frisiktsoner er innarbeidet i plankartet. 4.5 Juridisk linje – støyskjerm Det er lagt inn en støyskjerm i plankartet i tråd med anbefaling fra Norconsult. Støyskjerm kan utformes som et gjerde og skal bidra til skjerming mot både støy og støv fra gatene rundt. Gjerde/skjerm skal ha en god estetisk utforming DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 17 - av 26 5. ENDRINGER AV PLANFORSLAGET UNDERVEIS Arbeidet med planforslaget starta sammen med mulighetsstudien for Gjøvik barnehage gjort av RAM arkitektur AS. Forslaget blei etter hvert endra for å passe til forprosjektet for nye Gjøvik barnehage i regi av SWECO og Plan og Prosjekt arkitekter AS og diverse vurderinger og forslag gitt i trafikkanalysen fra ViaNova Plan og Trafikk AS. Planforslaget i form av plankart og planbestemmelser er i liten grad endret etter offentlig ettersyn. Men, det har i stor grad blitt jobbet mer grundig med tilleggsutredninger og illustrasjoner etter offentlig ettersyn. Disse vil bli lagt til grunn for opparbeiding av trafikkløsningen. Kort oppsummering av endringer etter offentlig ettersyn: Plankart Støysone og støyskjerm i samsvar med ny støyutredning er lagt inn i plankartet. Planbestemmelser Stilt krav om at detaljplaner skal være i tråd med utomhusplaner som følger detaljreguleringen. Stilt krav om at port inn til barnehage skal ha en slik utforming at den ikke skaper unødvendig støy ved åpning og lukking. Stilt krav om minimum antall billoppstillingsplasser som skal utformes slik at de egner seg for parkering for henting og bringing av til og fra barnehagen. Krav til standard for sykkelparkering Planbeskrivelse Oppdatert i samsvar med konklusjoner og anbefalinger som framgår av tilleggsutredninger som er utarbeidet etter offentlig ettersyn 6. KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET 6.1 Sjekkliste for risiko og sårbarhet Det er utarbeidd et eget dokument for ROS-analyse som er vedlagt planen. ROS-analysen er utarbeidet av Areal+ AS og konkluderer med at det er liten risiko knyttet til de aktuelle hendelser. Risikonivået er generelt lavt. Eventuelt fare for hendelser i trafikken ved levering og henting av barn i barnehagen, men det er liten hastighet og god regulering i kvartalet. En eventuell trafikkulykke kan være alvorlig med myke trafikanter involvert. Det planlegges støydempende tiltak som reduserer støyplage til lovlige verdier. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 18 - av 26 6.2 Vurdering av konsekvenser av planforslaget Støy Det er foretatt en vurdering av støy fra vegtrafikk til planområdet i henhold til Nordisk beregningsmetode for støy fra vegtrafikk. Trafikktall for fylkesveien er hentet fra nasjonal veidatabank og øvrige trafikktall er opplyst fra Gjøvik kommune. Trafikken er fremskrevet iht. forventet trafikkvekst fra Nasjonal Transportplan for Oppland fylke. Bygningskroppen er lagt slik at den vil fungere som en støyskjerm mot hovedstøykilde forbi planområdet, Hans Mustads gate. Bassengvegen gir støynivå noe over Lden 55 dB på deler av utområde. Det tilrådes å oppføre skjerm langs denne med høyde h = 1,5 m og l = 55 m. Tiltaket vil redusere støynivå på uteplass ned under Ld 55 dB for hele uteplassen, jf. vedlagte støysonekart. Skjermen skal ha flatevekt på 10-15 kg/m2, og kan gjerne utføres helt eller delvis i glass. Det er kun en mindre del av uteområdet for barnehagen som vil bli liggende i gul støysone. Dette gjelder ei smal stripe på ca. 5 meter fra fortau langs Bassengvegen og inn på utearealet. Innenfor denne gule sona er grenseverdiene overskredet med 1-2 dB. En regner med at en økning på >=3 dB vil gi en merkbar økning. Det må derfor vurderes hva som er tilstrekkelig skjerming i forbindelse med byggesaksbehandling. Det er hensiktsmessig at gjerdet fungerer som en skjerm mot både støy og støv rundt hele barnehagen. Støysone uten støyskjerm, Norconsult Støysone med støyskjerm, Norconsult Fare for forurensa grunn Sweco Norge AS gjennomført en miljøteknisk grunnundersøkelse på for arealet til Gjøvik barnehage den 19. mai 2015. Formålet med undersøkelsen var å kartlegge utearealet til Gjøvik barnehage for forurensing, da nåværende barnehagebygg skal rives og ny barnehage skal bygges. Den 19.05.2015 ble det gravd tilsammen 12 sjakter (ned til 1,7 m u/t) med gravemaskin. Det ble tatt ut 12 prøver (fra 0,2-0,8 m u/t) som ble sendt til analyse. To prøvepunkter skal tas etter bygningen er revet. Det ble påvist forurensing i tilstandsklasse 3 (prøvepunkt 397 og 399) og 4 (prøvepunkt 392 og 394). I hvert av disse prøvepunktene skal det totalt fjernes 28 m3 forurensede masser. Masser i tilstandsklasse 3 kan plasseres >1m u/t og dersom massene fjernes skal de leveres som forurensede masser før 1999 til godkjent deponi. Masser i tilstandsklasse 4 leveres som forurensede masser før 1999 (prøvepunkt 392) og oljeforurensede masser (prøvepunkt 394) til godkjent deponi. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 19 - av 26 Folkehelse og universell utforming Barnehagebygg skal være universelt utformet i samsvar med Byggteknisk forskrift, TEK-10. Utearealer skal også i størst mulig grad være universelt utformet. Det er gitt bestemmelser om å unngå pollenrike arter av trær og annen vegetasjon. Dette skal kunne gi uteområder som er brukelige for flest mulig av dem som plages med allergi. Bilopsstillingsplass som er universelt utformet er plassert i tilknytning til fellesområde i Bakkegata. Dersom det skulle vise seg at det er behov for flere plasser, er det mulig å regulere flere plasser gjennom trafikkskilt i offentlig gate. Barn og unges interesser Planforslaget vil gi en positiv effekt for barn og unge, fordi barnehagens areal vil være tilgjengelig for lek og opphold utenom barnehagens åpningstider. Det er stilt krav om belysning slik at utearealene også kan benyttes på ettermiddag– og kveldstid hele året. Det vil bli økt trafikk som kan være negativt for barn og unge, men samtidig vil gater med fortau bli opparbeidet slik at de vil gi mer trafikksikre løsninger for skolebarn som skal gå eller sykle til Gjøvik skole. Kulturmiljø / kulturminner/ Sefrak-registreringer: I innspill fra Oppland fylkeskommune v/ Kulturarvenheten uttales det at planforslaget ikke vil komme i konflikt med kulturminner. Det er gjort ei vurdering i forhold til Kommunedelplan for bygningsvern siden deler av nærliggende bygningsmiljø til planområdet er markert som verna i kommunedelplan. Hensynet til nærliggende verneverdig bebyggelse er ivaretatt gjennom reguleringsbestemmelsene - der det er satt krav om at barnehagens nybygg gjennom material- og fargebruk skal harmonere med nærliggende omgivelser. Landskap og estetikk Planlagt tiltak er tilpassa terrenget og barnehagebygg er plassert slik at det underbygger og forsterker kvartalsstrukturen i sentrumsgatene. Trerekker skal gjenplantes innenfor barnehagens areal. Selve barnehagebygget vil bidra til sentrum på en ny og spennende måte. Grøntstruktur Trerekkene som definerer kvartalet blir bevart eller nyplanta for å gi plass til fortau og sykkelfelt. Det er satt rekkefølgebestemmelse om nyplanting/opprettholding av trerekkene rundt kvartalet innenfor barnehagens areal. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 20 - av 26 Solforhold Barnehagen er planlagt plassert i nord-vest på tomta slik at solforholda på uteområda blir best mulig i den normale åpningstida for barnehagen. Her følger et utvalg illustrasjoner fra solstudien som er laga til forprosjektet for barnehagen. Det er gode solforhold gjennom hele arbeidsdagen i april. Illustrasjonene viser april kl. 0700 og 1700. Solstudie til forprosjekt for Gjøvik barnehage, Plan og Prosjekt Arkitekter AS. Solforholda i juni, kl. 0700 og 1700. Solstudie til forprosjekt for Gjøvik barnehage, Plan og Prosjekt Arkitekter AS. I september er det gode solforhold det meste av dagen. Solforholda i september, kl. 0700 og 1700. Solstudie til forprosjekt for Gjøvik barnehage, Plan og Prosjekt Arkitekter AS. I desember ligger barnehagen stort sett i skyggen. Solforholda i desember, kl. 1100 og 1300. Solstudie til forprosjekt for Gjøvik barnehage, Plan og Prosjekt Arkitekter AS. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 21 - av 26 Trafikk og parkering Det har derfor blitt gjennomført en grundig vurdering av trafikksituasjon og sett på ulike løsninger for parkering og utforming av gatene i kvartalet. Trafikkanalyse fra ViaNova Plan og Trafikk AS og Trafikkvurdering med utomhusplaner fra Cowi AS gir forslag til trafikkløsninger som er tilfredsstillende for barnehagen og for sentrum som helhet. Cowi har i sin utredning med bakgrunn i pågående prosjekt for Veg- og gatenettstrategi for Gjøvik sentrum anbefalt kjøreretninger, utforming av kryss og parkering. Vianova anbefaler å tovegsregulere gatene av hensyn til trafikksikkerhet. Dette er den mest trafikksikre løsningen, men vil medføre at utearealet for barnehagen vil bli sterkt redusert. Cowi har derfor utredet nærmere konsekvensen av å ha envegsregulering i Skolegata og Bakkegata for å gi plass til skråparkering uten at det går ut over barnehagens areal. Konklusjonen til Cowi er at dette lar seg gjennomføre på en tilstrekkelig trafikksikker måte. Løsninger er vist i to alternative utomhusplaner; en der kryss er tilpasset personbil og ett alternativ som er tilpasset buss. Gjennom videre detaljplaner vil en da måtte konkludere hvilke løsning som skal benyttes. Det kan også være et alternativ å tilpasse kryssløsning til lastebil som krever noe mindre plass enn buss. En utvidelse av barnehagen gjør at det er helt nødvendig at gater med parkering og fortau blir utformet og opparbeidet på en tilstrekkelig god måte før oppstart av ny barnehage. Det er derfor stilt rekkefølgekrav for å sikre dette. Erfaringsmessig er en begrensing av parkeringsplasser et effektivt virkemiddel for å redusere bilbruken. Samtidig vil begrensning i parkeringsplasser før til ekstra kjøring og venting i vegen på ledig plass, noe som ikke er ønskelig. Det er vurdert at 19 plasser er tilstrekkelig. Dersom det skulle vise seg at det ikke er tilstrekkelig med 19 biloppstillingsplasser, kan det være en mulighet å skilte parkering langs Skolegata utenfor fengselet slik at de kan benyttes ved levering og henting i barnehagen. Ved bygging av en ny stor barnehage i sentrum, må en forutsette av flere må gå/sykle eller ta buss. Det er derfor stilt krav om sykkelparkering. Å legge til rette for god sykkelparkering er viktig for å synliggjøre at en ønsker å prioritere syklende framfor kjørende. Det vil bli lagt godt til rette for å ta buss, bl.a. ved at buss-stopp rett utenfor barnehagen i Hans Mustadsgate skal bygges. Det er ikke stilt krav om parkering for ansatte. Dette gjør at ansatte må regne med å måtte gå eller sykle, ev. parkere utenfor sentrum. Dette er tilsvarende som for eksempel ansatte i rådhuset. 6.3 Avbøtende tiltak Avbøtende tiltak som er innarbeidet i planen er: Leke- og uteoppholdsarealer skal være tilgjengelige utenfor barnehagens åpningstider Skråparkering Fartsreduserende tiltak som for eksempel smalere kjørefelt og strammere kryss Oppgradering av gater med fortau Skjerming mot støy og støv DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 22 - av 26 7. VURDERING AV INNKOMNE MERKNADER INNSPILL OFFENTLIGE HØRINGSINSTANSER KOMMENTAR fra Areal+ AS Oppland fylkeskommune, datert 27.11.13 Viktig at særlig to punkter belyses i planprosessen: - Trafikkavvikling, levering og henting barnehage - Bruken av området som offentlig friområde må belyses godt. Omdisponering av arealer avsatt til lek i friområde må få fullverdig erstatning. Punktene er fulgt opp i planforslaget. I tillegg må planbeskrivelsen gjøre rede for: - Medvirkning i planprosessen - Universell utforming, inne og ute - Sikring av barn og unge (forurensning, støy, trafikkfare) - Kvalitet på lekeområde (areal, årstidsvariasjon, ulike aldersgrupper med mer) Fylkesmannen i Oppland, datert 10.12.13 Hovedpunkter i innspill: - Utearealer (areal, variasjon/ årstider) - Sikring av uteområde mot trafikkfare og støy - Arealeffektive bygnings- og parkeringsløsninger - Trygge atkomstmuligheter for myke trafikanter - Hensynet til universell utforming skal innarbeides tidlig i planprosessen - Viktig å få frem synspunkter som berører barn/ grupper med spesielle behov tidlig i planprosessen Punktene er fulgt opp i planforslaget. Statens vegvesen, datert 12.12.13 Innledende kommentar: - Planområdet grenser til Hans Mustads gate, FV 172. Fartsgrense er 30km/t og ÅDT=3813. Det er registrert flere ulykker langs vegen. Punktene er fulgt opp i planforslaget. Trafikale forhold: - En helhetlig trafikkvurdering som både omfatter planområde/ barnehage og Gjøvik skole. Området er preget av stor trafikk, særlig i forbindelse med henting og bringing. - Trafikkfaglige forhold bør drøftes med vegvesenet i planprosessen, blant annet for samordning med fremtidige planer for FV 172 Samordning med planer for FV 172: - Forprosjekt utarbeidet for ny sykkelveg langs FV 172. Rapporten foreslår etablering av sykkelfelt i Hans Mustads gate. Dette vil berøre eksisterende friområde på gnr 67/ bnr 651. - Byggegrense mot FV er 15m - Forprosjekt inneholder alternativ med envegskjøring av Hans Mustads gt fra Bassengvegen og sørover. Atkomst til barnehagen og kjøremønster i forbindelse med henting/ bringing må ta hensyn til dette. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 23 - av 26 Parkering: - Arealbehov og lokalisering av ansattparkering og henting/ bringing av barn må avklares. - Gjøvik kommunes parkeringsstrategi må vurderes (gratis kantparkering i gatene rundt barnehagen) Trafikksikkerhet: - Barnehage - Skole - Syklister og gående Kollektivtransport: - Busstopp i Hans Mustads gate må innreguleres med nødvendig venteareal. Støy: - Store deler av planområdet innenfor gul støysone Avbøtende tiltak må brukes for å tilfredsstille verdier i T-1442/2012 Støyfaglig utredning må foreligge Støynivå på uteplass skal være under 55 dB Lden Statens vegvesen (SVV), datert 16.12.14 Notat fra faggruppa for reguleringsplan for Fv. 172 Trafikal situasjon - SVV arbeider med ny reguleringsplan for Hans Mustads gate - I planen vurderes ulike alternativ med envegskjøring sørover i gata. Envegskjøring i Hans Mustads gate vil mest sannsynlig føre til økt trafikk rundt kvartal 42/barnehagen. - Alle gater i dette området bør ha tosidig fortau på minimum 2,5 meter for å gi god mulighet for ferdsel og maskinell snømåking. Fulgt opp og/eller kommentert i planforslaget. Forslag om innsnevring er ikke tatt med. Alle gatene er planlagt med få detaljer for å åpne for diskusjon om ulike løsninger for trafikkregulering og parkering senere i prosessen rundt barnehageprosjektet. Dwg-fil er oversendt kommunen, prosjektlederen og arkitekten. Bassengvegen - Gir forslag til vegbredde for envegskjøring og tosidig kantparkering. - Fortau+0,25+1,75+3,5+1,75+0,25+fortau - Ser helst at trerekka bevares. Bakkegata - Forslag om innsnevring av gata mot Hans Mustads gate. - Varelevering/parkering osv. må være minst 5 meter fra fotgjengerfelt. - Vareleveringslomme 17-19 meter - Fortau minimum 2,5 meter - Bør være 0,5 meter buffer mellom skråparkering og fortau for å ta av for ev. overheng av biler ved skråparkering. HC-parkering - Anbefaler HC-parkering i Skolegata for å unngå sterke skråninger. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 24 - av 26 Terreng – kobling mellom nytt fortau og nytt bygg - Ny tverrprofil i Hans Mustads gate fører til at fortauet heves ca. 0,5 meter ved planlagt atkomst for barnehagen. - Forslag til nye høyder på fortau er vist i dwg-fil. Tilrettelegging for myke trafikkanter - Barnehagens sentrale beliggenhet bør utnytte potensialet for å ankomme kollektivt, til fots eller med sykkel. - Middel for å signalisere myke trafikkanter som prioritert gruppe er t.d. gode fortausløsninger og tilstrekkelig antall sykkerparkeringsplasser ved alle innganger til barnehagen. Trygge krysningspunkter - Minste bredde for gangfelt 3 meter - tilstrekkelig sikt i forhold til fart Tilsendt dwg-tegning - Vedlagt dwg-fil viser SVV sin foreløpige plan i Hans Mustads gate ved kvartal 42. - Det kan komme endringer før endelig plan foreligger. Eidsiva nett AS, datert 18.11.13 - Det foreligger planer om å legge 132kV kabel i Hans Mustads gate - Eidsiva ønsker tilbakemelding om forventa effektbehov for hele det regulerte området slik at dette kan tas hensyn til i planlegginga. Forespørselen er sendt videre til Gjøvik kommune og prosjektleder for den nye Barnehagen. INNSPILL FRA NABOER KOMMENTAR Berit og Harald Furuseth, Skolegata 6B - Beboere fra Skolegata mest utsatt for støy fra barnehage. - Ansatte i barnehagen bruker delvis privat parkering. Nye parkeringsplasser bør opparbeides langs Bassengvegen. - Ønsker hovedinngang til barnehagen fra annen side enn i dag. Støy fra barnehage eller anna uteaktivitet er noe en må regne med i et bysentrum. Parkeringsbehovet for barnehagen er utreda. Planen åpner for endring av parkeringsstrukturen rundt kvartalet. Hovedinngangen til den planlagte barnehagen vil avklares nærmere gjennom detaljprosjektering av barnehagebygget. DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 25 - av 26 8. FORSLAGSSTILLERS EGNE VURDERINGER En sentrumsbarnehage vil være et positivt bidrag til å skape aktivitet i sentrum og gi et godt tilbud til barnefamilier som bor eller jobber i sentrum. Barnehagen ligger sentralt til og vil kunne nyte godt av at det er kort veg til ulike turmål med mulighet for ulike aktiviteter. Eksempel er kort avstand til Fastland, tursti mot Hovdetoppen, Gjøvik stadion, Gjøvik gård, Jernbaneparken, Bibliotek, Vitensenteret, Mjøsa osv. Men, en så stor barnehage vil gi konsekvenser for øvrig trafikk og parkering i området. Mange opplever allerede i dag at trafikksituasjonen ved henting og levering av barn til Gjøvik skole og Gjøvik barnehage er trafikkfarlig, spesielt om vinteren. Trafikkutredninger viser at ny barnehage vil gi konsekvenser for trafikken rundt de omkringliggende gatene, men at konsekvensene er små. Det vil kunne bli problemer med trafikkavviklingen i korte perioder på morgenen når de fleste kommer for å levere barn i barnehagen. Erfaringsmessig er en begrensing av parkeringsplasser et effektivt virkemiddel for å redusere bilbruken. Samtidig vil begrensning i parkeringsplasser før til ekstra kjøring og venting i vegen på ledig plass, noe som ikke er ønskelig. Gjennom opparbeiding av gater med fortau og skråparkering er det mulig å få til gode og trafikksikre løsninger. Ved bygging av en ny stor barnehage i sentrum, må en også forutsette av flere vil kunne gå/sykle eller ta buss. Det er derfor stilt krav om sykkelparkering. Lillehammer, 30.06.2015 Gjøvik kommune – Tjensteområde Arealplan, 09.06.2015 DETALJREGULERING FOR KVARTAL 42 –Eidsvoll plass/ Gjøvik barnehage. PLANBESKRIVELSE Side - 26 - av 26
© Copyright 2024