Forskrifter til Reindriftsavtalen 2015/16

Forskrifter til
Reindriftsavtalen m.m.
2015/2016
JULI 2015
Forord
Forskriftene for reindriftsnæringen trykkes i et hefte hvor den norske og samiske teksten
fremkommer. Forskriftsheftet inneholder reviderte forskrifter knyttet til Proposisjon til
Stortinget Prop. 68 S (2014-2015), og erstatter tilsvarende samling av avtaleforskrifter utgitt i
juli 2014.
Foruten avtaleforskriftene er blant annet Hovedavtalen for reindriften og Reindriftsavtalen for
2015/2016 trykket i dette heftet.
Forskriftene finnes også på nettsiden www. lovdata.no.
Dersom det skulle være motstrid mellom den norske og samiske versjonen av forskriftene, vil
den norske versjonen gå foran.
Landbruksdirektoratet
Nasjonal
myndighet
Landbruksdirektoratet,
Alta
Internettadresse:
Postadresse:
Tlf:
Epost:
Postboks 1104,
9504 Alta
78 45 70 20 [email protected]
http//:www.landbruksdirektoratet.no
Regional myndighet
Postadresse:
Fylkesmannen i SørTrøndelag/Hedmark
Postboks 4710,
Sluppen, 7468
Trondheim
Postboks 2600,
7734 Steinkjer
73 19 90 00
[email protected]
74 16 80 00
[email protected]
Statens hus, 8002
Bødø
Postboks 6105,
9291 Tromsø
Bredbuktnesveien
50B, 9520
Kautokeino
Postboks 174,
9735 Karasjok
75 53 15 00
[email protected]
77 64 20 00
[email protected]
78 48 46 00
[email protected]
78 46 87 00
[email protected]
Fylkesmannen i NordTrøndelag
Fylkesmannen i Nordland
Fylkesmannen i Troms
Fylkesmannen i Finnmark,
reindriftsavdelingen Vest
Fylkesmannen i Finnmark,
reindriftsavdelingen Øst
Tlf.:
2
Epost:
Innhold
Hovedavtalen:
Fastsatt
Side
Hovedavtale for reindriften
26.02.93
4
Instruks for Økonomisk Utvalg for reindriftsnæringen
16.07.93
6
Datert
Side
Reindriftsavtale 1. juli 2015- 30. juni 2016
17.02.15
7
Sluttprotokoll fra reindriftsforhandlingene 2015
17.02.15
11
Forskrifter:
Fastsatt
Side
Forskrift for Reindriftens Utviklingsfond
19.06.11
26
Kapittel 1. Generelle bestemmelser
Kapittel 2. Opphevet
Kapittel 3. Støtte ved omfattende tap av rein i ulykker
Kapittel 4. Tilskudd til reindriftsanlegg
Kapittel 5. Refusjon av kursavgift
Kapittel 6. Ikrafttredelse
26
28
28
29
31
31
Forskrift om tidligpensjon i reindriften
01.07.15
32
Forskrift om tilskudd til avløsning ved svangerskap/fødsel
12.06.14
36
Forskrift om tilskudd til konfliktforebyggende tiltak i forholdet mellom
reindrift og annen berørt part
01.07.15
38
Forskrift om tilskudd til siidaandeler og tamreinlag
13.08.15
41
Forskrift om tilskudd til reinbeitedistrikter og tamreinlag
01.07.15
45
Forskrift om rapportering av slaktet rein og lagerbeholdning
01.07.15
48
Forskrift om tilskudd ved frakt av reinslakt
12.06.14
51
Forskrift om kompensasjon for utgifter, merarbeid og økonomiske tap
01.07.15
tap som reineiere påføres som følge av tiltak mot radioaktivitet i reinkjøtt
53
Forskrift om tilskudd til fjerning av gammelt gjerdemateriell i Troms
18.06.15
56
Fastsatt
Side
og Nordland
Andre forskrifter:
Tilleggsforskrift vedrørende forlenget omstillingslønn for personer som 07.12.99
det etter omstillingslønnsforskriften § 3 ikke krevdes aktiv omstilling for
3
59
Hovedavtale for reindriften
Inngått mellom Staten ved Landbruks- og matdepartementet og Norske Reindriftsamers
Landsforbund 26. februar 1993.
§ 1.
Partene i denne avtalen er på den ene siden staten ved Landbruks- og matdepartementet og på den
andre siden Norske Reindriftsamers Landsforbund (Norgga Boazosápmelaççaid Riikkasearvi).
Andre vesentlige næringsorganisasjoner konsulteres av Norske Reindriftsamers Landsforbund forut for forhandlinger nevnt i § 2.
§ 2.
Partene skal føre forhandlinger om en løpende reindriftsavtale med tiltak som tar sikte på en
utvikling av reindriftsnæringen i samsvar med de til enhver tid vedtatte politiske mål og retningslinjer for reindriftspolitikken.
Tiltakene skal omfatte økonomiske virkemidler. Partene skal også kunne kreve forhandlinger om faglige, sosiale, organisasjonsmessige og andre spørsmål av betydning for en utvikling
av næringen mot de mål som er fastsatt for reindriftspolitikken.
§ 3.
Ingen bestemmelser som medfører økonomiske forpliktelser for staten er gyldig før nødvendige
vedtak er truffet av Stortinget.
§ 4.
Sametinget skal gis anledning til å uttale seg om reindriftsavtalen før behandling i Stortinget.
§ 5.
Til å føre forhandlinger etter § 2 oppnevner hver av partene et forhandlingsutvalg på 3 medlemmer. Leder av Landbruks- og matdepartementets forhandlingsutvalg, eller dennes stedfortreder, leder forhandlingene. Forhandlingsutvalgene kan tilkalle rådgivere.
§ 6.
Perioden for reindriftsavtalen er ett år. Perioden for reindriftsavtalen starter 1. juli. Avtaleforhandlingene skal starte senest 1. januar samme år og være avsluttet innen 1. mars.
§ 7.
Forhandlingene skal ta utgangspunkt i en felles beskrivelse av næringens økonomiske situasjon.
Til å forestå denne beskrivelsen skal det oppnevnes et Økonomisk Utvalg for reindriften. Hver
av partene oppnevner 2 medlemmer. Landbruks- og matdepartementet, i samråd med Norske
Reindriftssamers Landsforbund, oppnevner i tillegg leder.
Reindriftsforvaltningen skal være utvalgets sekretariat.
§ 8.
Forhandlingene skal skje for lukkede dører. Så lenge forhandlingene pågår skal det ikke gis
opplysninger utover det partene blir enige om.
§ 9.
I tilfelle brudd i forhandlingene fremmer staten, ved Landbruks- og matdepartementet, på eget
4
grunnlag ovenfor Stortinget forslag om de tiltak og økonomiske rammer som skal gjelde for
kommende avtaleperiode.
§ 10.
Hovedavtalen kan sies opp av begge parter innen 31. desember, med virkning fra 1. juli
påfølgende år. Avtalen faller likevel ikke bort før utløpet av de avtaler som måtte være inngått i
henhold til den.
§ 11.
Denne hovedavtale trer i kraft straks den er vedtatt av partene og erstatter tidligere hovedavtale
av 28. april 1976 med senere endringer.
5
Instruks for Økonomisk Utvalg for reindriftsnæringen
Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 16. juli 1993 i medhold av Hovedavtale for
reindriften av 26. februar 1993.
§ 1. Mandat.
Utvalget skal legge frem et økonomisk grunnlagsmateriale for reindriften som utgangspunkt for
forhandlinger mellom Staten ved Landbruks- og matdepartementet og reindriftsnæringen ved
Norske Reindriftsamers Landsforbund (NRL) om en næringsavtale for reindriften.
Utvalget har ansvaret for å fremskaffe nødvendige opplysninger, og tilrettelegge materialet
for avtalepartene. Materialet skal gi en oversikt over den økonomiske situasjonen i næringen,
herunder hovedtrekk i utviklingen, både for den enkelte siidaandel, distrikter, tamreinlag,
områder og for næringen som helhet.
§ 2. Sammensetning og funksjonstid.
Hver av partene, Landbruks- og matdepartementet og NRL, oppnevner to medlemmer til utvalget,
samt hvert sitt varamedlem. I tillegg oppnevner Landbruks- og matdepartementet, i samråd med
NRL, en leder for utvalget.
Funksjonstiden er 4 år og følger Reindriftsstyrets funksjonstid.
Reindriftsforvaltningen er sekretariat for utvalget.
§ 3. Finansiering.
Utvalgets virksomhet finansieres over egen post i Reindriftens Utviklingsfond.
§ 4. Ikrafttredelse.
Denne instruks trer i kraft straks.
6
Reindriftsavtale 1. juli 2015–30. juni 2016
I henhold til Hovedavtalen for reindriftsnæringen av 26. februar 1993, har Landbruks- og
matdepartementet og Norske Reindriftsamers Landsforbund inngått følgende reindriftsavtale
for driftsåret 2015/2016, gjeldende fra 1. juli 2015 til 30. juni 2016.
1. Økonomisk ramme avtaleåret 2015/2016
1.1 Bevilgninger over statsbudsjettet
Partene er enige om en ramme for Reindriftsavtalen 2014/2016 på 113,0 mill. kroner.
1.2 Priser
Det fastsettes ikke målpris for reinkjøtt i slaktesesongen 2015/2016.
2 Reindriftsavtalens bevilgninger følger kalenderåret
Årets forhandlinger gjelder budsjettåret 2016. Bevilgningene innarbeides i statsbudsjettet på
ordinær måte gjennom Prop. 1 S (2015–2016) for Landbruks- og matdepartementet (LMD).
Stortingsproposisjonen om reindriftsavtalen fremmes som tidligere for behandling i
vårsesjonen. Proposisjonen vil både inneholde forslag til budsjettvedtak, og forslag til
omdisponeringer mellom poster for 2015. Det forutsettes at Stortinget ved sin behandling av
proposisjonen gir Landbruks- og matdepartementet fullmakt til å iverksette tiltak i henhold til
den inngåtte reindriftsavtalen, og som er knyttet til bevilgninger i 2016.
3 Utviklings- og investeringstiltak
Det bevilges 35,6 mill. kroner til Reindriftens Utviklingsfond (RUF) for avtaleåret 2015/2016.
Ut fra fondets økonomiske situasjon, settes tildelingsrammen til RUF lik bevilgningsrammen.
Avtalepartene legger til grunn at RUFs styre skal utøve sin myndighet med utgangspunkt i
tildelingsrammen, og at styret selv legger opp til en plan for disponering av ikke øremerkede
midler som kan understøtte målsettingene for reindriftspolitikken.
For Reindriftens Utviklingsfond gjøres det følgende avsetninger:
-
1,45 mill. kroner til konfliktforebyggende tiltak
8,2 mill. kroner som reindriftsavtalens andel til Utviklingsprogrammet – vekst og
verdiskaping i landbruket
2,0 mill. kroner til fagbrevordningen i reindriften
3,0 mill. kroner til markedstiltak
5,3 mill. kroner til pramming
0,6 mill. kroner til drift av nytt klassifiseringssystem
0,5 mill. kroner til reindriftsfaglig medvirkning i regional forvaltning
For øvrig kan fondets midler nyttes til:
- støtte ved omfattende tap av rein i ulykker,
- eindriftsanlegg, herunder gjerder og slakteanlegg,
- tiltak for å fremme likestilling og kvinners situasjon i reindriften,
7
-
refusjon av dokumenterte utgifter til deltagelse på kurs/etterutdanning og lignende for
reindriftsutøvere,
sikring av reindriftens beiterett, herunder støtte i forbindelse med distriktenes arbeid
med sikring av reindriftens arealer,
gjennomføring av strukturtiltak i distrikter med behov for tiltak for reintallstilpasning
og ressursutnyttelse,
andre faglige tiltak til fremme for reindriften, herunder veiledning, kursvirksomhet,
beitegranskning, planlegging og avlstiltak,
utvikling av binæringer og formål av generell kulturell betydning for reindriftssamene,
støtte til tiltak for reindriftsnæringen som følge av klimaskapte endringer,
andre praktiske tiltak innenfor reindriften, herunder transport av rein,
tilrettelegging av 1–2 dagers kompetansegivende kurs/etterutdanning,
forsknings- og kunnskapsformidling.
4 Kostnadssenkende og direkte tilskudd
Det bevilges 68,7 mill. kroner for avtaleåret 2015/2016 til ulike direkte tilskudd.
4.1 Distriktstilskudd
Distriktstilskuddet skal bidra til å gi distriktene og tamreinlagene økonomisk grunnlag for å
ivareta sitt ansvar og sine oppgaver med utvikling av reindriften i en bærekraftig retning.
Dette innebærer bl.a. å få et reintall i balanse med beitegrunnlaget, sikring av reindriftens
arealer, økt lønnsomhet, samt å legge til rette for en kriseberedskap.
Foruten krav om at også tamreinlagene skal utarbeide en plan tilsvarende distriktsplanen for å
motta tilskudd, videreføres gjeldende regelverk og satser.
Det avsettes 10,3 mill. kroner til ordningen med distriktstilskudd.
4.2 Tilskudd til siidaandeler og tamreinlag
Generelt krav gitt i § 2 nr. 3 bokstav d. endres slik at avkorting av tilskudd ved avvik
fastsettes i prosent av siidaandelens maksimalt tillatte reintall. Dette innebærer at dersom
siidaandelens overskridelse av øvre reintall er inntil 2,5 pst. reduseres tilskuddet med 1/3.
Dersom overskridelse av øvre reintall er mellom 2,5 pst. og 5 pst. reduseres tilskuddet med
2/3. En overskridelse på mer enn 5 pst. innebærer at siidaandelen ikke er tilskuddsberettiget.
Dersom tilslaget på de ulike ordningene fører til at rammen overstiges, skal avtalepartene
komme sammen for å finne inndekning innenfor reindriftsavtalens rammer.
Det gjøres følgende avsetninger til tilskudd til siidaandeler og tamreinlag:
a. Produksjonspremie:
For å stimulere til økt slakting og omsetning av reinkjøtt, økes beregningsprosenten fra 35 pst.
til 37 pst. av avgiftspliktig salg av kjøtt og andre avgiftspliktige næringsinntekter fra rein. For
øvrig gjennomføres det ingen endringer i regelverket og satser.
Det avsettes 31,3 mill. kroner til ordningen med produksjonspremie.
8
a. Kalveslaktetilskuddet:
For å stimulere til økt kalveslakt, økes satsen for kalveslaktetilskuddet fra 350 kroner til 400
kroner per kalv.
Kalveslaktetilskuddet gjøres gjeldende fra 15. august 2015 til 31. mars 2016.
Det avsettes 18,0 mill. kroner til ordningen med kalveslaktetilskudd.
b. Særskilt driftstilskudd til ungdom:
Gjeldende satser og regelverk videreføres.
Det avsettes 1,8 mill. kroner til særskilt driftstilskudd til ungdom.
c. Ektefelle- og samboertillegg:
Gjeldende satser og regelverk videreføres.
Det avsettes 1,8 mill. kroner til ordningen med ektefelle- og samboertillegg.
d. Etableringstilskudd:
Gjeldende satser og regelverk videreføres.
Det avsettes 2,2 mill. kroner til ordningen med etableringstilskudd.
4.3 Andre tilskudd
Frakttilskudd:
Gjeldende satser ved frakt av levende rein og reinslakt videreføres.
For at tilskudd skal kunne innvilges, innføres det et nytt vilkår som innebærer at slaktet rein
må være klassifisert i henhold til nytt klassifiseringssystem. Det avsettes 3.0 mill. kroner til
ordningen med frakttilskudd.
Rapportering av slaktet rein:
I henhold til Forskrift om rapportering av slaktet rein kan de som slakter rein søke om
økonomisk støtte til å gjennomføre de alders- og kjønnsbestemmelser som kreves.
Det avsettes 300.000 kroner som økonomisk støtte til slakteriene for å gjennomføre
nødvendige alders- og kjønnsbestemmelser i Reindriftsavtalen 2015/2016. Denne utgiften har
tidligere blitt belastet direktoratets budsjettkapittel.
5 Velferdsordninger
Det bevilges totalt 2,6 mill. kroner til velferdsordningene i reindriften for Reindriftsavtalen
2015/2016.
9
5.1 Tidligpensjon i reindriften
Gjeldende satser og regelverk videreføres.
Det avsettes 1,0 mill. kroner til tidligpensjon i reindriften i Reindriftsavtalen 2015/2016.
5.2 Avløsning ved svangerskap /fødsel
Regelverk og satser for tilskudd til avløsning ved svangerskap/fødsel videreføres. Tilskuddet
skal bidra til å styrke stillingen til reindriftskvinnene. Tilskudd for leid hjelp ved svangerskap
og fødsel forvaltes av Landbruksdirektoratet.
Det avsettes 1,0 mill. kroner til tilskudd til avløsning ved svangerskap/fødsel i
Reindriftsavtalen 2015/2016.
5.3 Øvrige velferdsordninger
Gjeldende regelverk og avsetting til sykepengeordningen videreføres.
Den kollektive innbetalingen over reindriftsavtalen til sykepengeordningen dekker
tilleggspremien for økte sykepenger – fra 65 pst. til 100 pst. av inntektsgrunnlaget for sykdom
utover 16 dager. Fødselspenger dekkes også med 100 pst. av inntektsgrunnlaget.
Bevilgningen beregnes ut fra samlet næringsinntekt for de reineiere som inngår i ordningen.
Midlene overføres sentralt til Folketrygden.
Det avsettes 0,6 mill. kroner til sykepengeordningen i Reindriftsavtalen 2015/2016.
6 Organisasjonstilskudd
Bevilgningen til organisasjonstilskudd settes til 6,1 mill. kroner, herunder 200.000 kroner til
HMS tiltak i reindriften.
Tilskuddet utbetales kvartalsvis på grunnlag av oversendt årsrapport og revisorgodkjent
regnskap for siste driftsår, samt budsjett og planer for 2016. Kontingentinntekter og
eventuelle tilskudd/refusjoner/inntekter fra andre institusjoner/departementer skal spesifiseres
både i regnskap og budsjett.
7 Importordninger
Det tollbaserte importvernet skal, innenfor de rammer som Norges forpliktelser i henhold til
WTO-avtalen setter, praktiseres på en måte som sikrer reindriftsnæringen et rimelig vern mot
konkurrerende import.
Landbruksdirektoratet kan fastsette kvoter for reinkjøtt og/eller levende rein for slakting som
kan importeres med redusert toll etter samråd med Markedsutvalget for reinkjøtt og
reinkjøttbransjen for øvrig. I en situasjon hvor Markedsutvalget og bransjen gir råd om å
importere reinkjøtt, forutsetter Landbruks- og matdepartementet at Landbruksdirektoratet tar
kontakt med departementet.
10
8 Regelverk
Regelverket for Reindriftens utviklingsfond og ordningene under punkt 4, fastsettes av
Landbruks- og matdepartementet i samråd med Norske Reindriftsamers Landsforbund.
Oslo 17. februar 2015
Ellinor Marita Jåma
Anne Marie Glosli
Sluttprotokoll fra reindriftsavtaleforhandlingene 2015
Staten v/ Landbruks- og matdepartementet og Norske Reindriftsamers Landsforbund (NRL)
har gjennomført forhandlinger om en reindriftsavtale for 2015/2016.
Fra Norske Reindriftsamers Landsforbund (NRL) møtte:
Forhandlingsutvalg
Ellinor Marita Jåma (leder)
Inge Even Danielsen
Hans Ole Eira
Sakkyndige/rådgivere
Per John Anti
Juhan Danel Gaup
Per M. Sara
Randi Skum
Asgrim Opdal
Fra Staten møtte:
Forhandlingsutvalg
Anne Marie Glosli (leder)
Marit Myklevold
Magnar Evertsen
Sakkyndige/rådgivere
Lill Tove Voje Skorge
Tone Frantzen Seppola (Landbruksdirektoratet)
Inger Haug (Landbruksdirektoratet)
Sveinung Rundberg (Landbruksdirektoratet)
Wenke Brenna (Kommunal- og moderniseringsdepartementet)
Espen Fjeldstad (Klima- og miljødepartementet)
Observatør
Marit Meløy Utsi (Sametinget)
Sekretær
Morten Floor
11
1 Budsjettmessige endringer i Reindriftsavtalen 2014/2015
1.1 Utestenging fra vinterbeiter i Sverige
For å finansiere tiltak for distrikter som er utestengt fa vinterbeiter i Sverige sesongen
2014/2015, fremmes ved Stortingets behandling av Reindriftsavtalen 2015/2016 forslag om å
omdisponere 2,1 mill. kroner fra kapittel 1142 post 71 til kapittel 1151 post 51.
Med bakgrunn i utfordringer knyttet til utskilling av svensk rein som blir igjen i Norge etter
barmarksperioden, blir områder som kunne ha vært brukt til vinterbeiter hardt belastet, noe
som igjen medfører at kystvinterbeitene brukes mer og belastes sterkere. Dette har igjen
medført økte konflikter mellom jordbruk og reindriften på kysten. For å legge til rette for
tidligere utskillinger mellom norsk og svensk rein, skal retningslinjene endres slik at det åpnes
for å kunne gi økonomisk støtte til de aktuelle reinbeitedistriktene.
1.2 Bruk av mindreforbruk fra 2014
I forbindelse med Stortingets behandling av Reindriftsavtalen 2015/2016, fremmes forslag om
å omdisponere 8,7 mill. kroner fra kapittel 1151 post 75 og 1,4 mill. kroner fra post 79 til
kapittel 1151 post 51. En forutsetning for å fremme en ompostering på totalt 10,1 mill. kroner,
er at mindreforbruket fra 2014 blir godkjent overført til 2015.
- Infrastrukturtiltak som legger til rette for økt slakting av rein (3,58 mill. kroner).
- Videreutvikling av reindriftens arealbrukskart (1,57 mill. kroner).
- Forprosjekt knyttet til metoder for telling av rein (0,70 mill. kroner).
- Implementering av nytt rapporteringssystem (150.000 kroner).
- Tiltak for økt internkontroll og selvstyre (1,0 mill. kroner).
- Prosjekt for fjerning av både gammelt gjerdemateriell og ulovlige gjerder (1,8 mill.
kroner).
- Prosjekt – bruk av merket «Rein helten på vidda» (1,0 mill. kroner).
- Implementering av nytt klassifiseringssystem (0,3 mill. kroner).
1.2.1 Infrastrukturtiltak som legger til rette for slakting av rein
Ved inngåelsen av Reindriftsavtalen 2013/2014 og Reindriftsavtalen 2014/2015 ble det
enighet om å sette av henholdsvis 7,5 mill. kroner og 5,0 mill. kroner til oppgradering av
infrastrukturen knyttet til uttak av slaktedyr.
Etter en nærmere fastsatt prosess, ble det kartlagt et behov i det enkelte reinbeiteområdet. På
bakgrunn av denne kartleggingen foretok RUF-styret en prioritering mellom områder og
distrikt. Denne prioriteringen sammen med strategisk plan fra våren 2012, skulle legges til
grunn ved behandling av søknadene fra distriktene.
Fortsatt foreligger det et behov for en oppgradering av reindriftens infrastruktur i mange
områder. Videre har erfaringer fra inneværende slaktesesong vist at enkelte distrikt har
utfordringer med å få tatt ut slakterein.
Med bakgrunn i nevnte erfaringer, og det arbeidet som ble gjort i 2013 og 2014, legger
avtalepartene til grunn at RUF-styret i løpet av første halvår får behandlet søknader om
infrastrukturtiltak i den hensikt at anleggene legger til rette for slakting og omsetning i
sesongen 2015/2016.
Det avsettes 3,58 mill. kroner utover RUF sin ordinære ramme til infrastrukturtiltak i
reindriften.
12
1.2.2 Videreutvikling av reindriftens arealbrukskart
Ved inngåelsen av Reindriftsavtalen 2014/2015 ble avtalepartene enige om å få gjennomført
et pilotprosjekt knyttet til utvikling av reindriftens arealbrukskart. Hensikten var å få etablert
kart som synliggjør og gir en samlet oversikt over gjennomførte utbyggingstiltak innenfor det
enkelte distrikts grenser.
Konkret skulle pilotprosjektet gjennomføres i to faser. Første fase innebar en kartlegging av
svenske samebyers arealbrukskart, samt en vurdering om det foreligger mulighet til å utvikle
dagens arealbrukskart til også å gi en oversikt over gjennomførte utbyggingstiltak innenfor
det enkelte distrikts areal. På bakgrunn av rapporten fra forprosjektet, skulle partene bli enige
om man skulle gå videre med fase to som innebar en utarbeidelse av inngrepskart for to
reinbeitedistrikt.
Avtalepartene er enige om å gå videre med utvikling av reindriftens arealbrukskart.
Avtalepartene ser det som viktig at reindriftens arealbrukskart utvikles til å bli helhetlige og
dynamiske kart til bruk for reindriftsnæringen, offentlig forvaltning, planmyndigheter og
utbyggere. Det er et mål at kartene skal danne grunnlag for innsyn i reindriftens arealbruk, og
være et sentralt saksbehandlingsverktøy i analyser og tematiske framstillinger i saker hvor
reindriften blir berørt.
Avtalepartene er enige om gjennomføring av følgende delprosjekter i utviklingen av
reindriftens arealbrukskart:
•
Landbruksdirektoratet står ansvarlig for å utrede og implementere et system for ajourhold av
reindriftens arealbrukskart. Utredningen avrapporteres innen oktober 2015. NRL deltar i
samarbeidet som skal utrede ansvarsforhold mellom reindriftsnæringen og forvaltningen.
Næringen medvirker ved å være ansvarlig for deler av kartets innhold. Prosjektet inkluderer
opplæring av ansvarlige innenfor reinbeitedistriktene.
•
Landbruksdirektoratet er ansvarlig for å tilrettelegge for PDF-baserte utskrifter direkte fra
innsynsløsningen Kilden. Institutt for skog og landskap får ansvaret for å gjøre de tekniske
tilretteleggingene.
•
NRL skal sammen med Landbruksdirektoratet gjennomføre en vurdering av temalagene i
reindriftens arealbrukskart, og hvordan disse presenteres. Direktoratet leder arbeidet.
•
Landbruksdirektoratet er ansvarlig for at krav til dokumentasjon som del av det offentlige
kartgrunnlaget er oppfylt. Direktoratet skal oversende en sluttrapport for dette arbeidet innen
1. desember 2015.
•
Landbruksdirektoratet skal i samarbeid med andre aktører i kartsamarbeidet vurdere
muligheten for en systematisk og helhetlig gjennomgang av reindriftens gjerder og anlegg.
Gjennom et forprosjekt skal direktoratet avdekke behov og muligheter som kartsamarbeidet
kan gi. Direktoratet skal oversende avtalepartene en rapport fra forprosjektet innen 1.
desember 2015. Rapporten skal også inneholde forslag om videre framdrift.
•
Landbruksdirektoratet skal innen 1. desember 2015 legge frem for avtalepartene en oversikt
over fremtidige drifts- og vedlikeholdskostnader for reindriftens arealbrukskart.
13
Landbruksdirektoratet avgir en statusrapport i arbeidet med å utvikle reindriftens
arealbrukskart i forbindelse med forskriftsmøtet våren 2015.
Kostnadene til utvikling av reindriftens arealbrukskart er beregnet til 2,5 mill. kroner.
Prosjektet finansieres med gjenstående bevilgning fra pilotprosjektet pålydende 0,93 mill.
kroner, samt en avsetting på 1,57 mill. kroner utover RUF sin ordinære ramme.
1.2.3 Forprosjekt knyttet til metoder for telling av rein
Telling av rein er ressurskrevende for både reindriften og forvaltningen. Slik dagens tellinger
gjennomføres, er det kun mulig å få kontrolltelt et fåtall av distriktene i løpet av ett år. Med
bakgrunn i pågående prosess med en reduksjon av reintallet i Finnmark, har tellingene de siste
årene vært konsentrert i Finnmark. Manglende tellinger sør for Finnmark skaper en usikkerhet
omkring reintallet i disse områdene.
Avtalepartene er enige om at det oppnevnes en arbeidsgruppe som får ansvaret for å
gjennomføre et forprosjekt for å avdekke utfordringer med dagens tellinger. Videre hvilke
muligheter som foreligger i alternative tellemetoder, herunder dronetellinger og gjennom
individmerking av rein. I tillegg skal arbeidsgruppen foreslå eventuelle justeringer som bidrar
til mer effektive tellinger.
Avtalepartene er enige om å oppnevne en arbeidsgruppe med fire medlemmer. To av
medlemmene oppnevnes av NRL og to av medlemmene oppnevnes av Staten ved Landbruksog matdepartementet. En av statens medlemmer oppnevnes som leder av arbeidsgruppen.
Landbruksdirektoratet er sekretariat for gruppen. Dersom arbeidsgruppen finner det
formålstjenlig kan arbeidsgruppen benytte aktuelle forskningsmiljøer til gjennomføring av
deler av prosjektet. Hver av partene dekker sine respektive utgifter i forbindelse med
gruppens arbeid.
Arbeidsgruppen skal legge fram sin rapport innen 1. desember 2015.
Det settes av 0,7 mill kroner utover RUF sin ordinære ramme til gjennomføring av et
forprosjekt knyttet til metoder for telling av rein.
1.2.4 Implementering av nytt rapporteringssystem
I forbindelse med reindriftsavtalen for 2013/2014 ble avtalepartene enige om at dagens
rapportering fra slakteriene og videreforedlingsbedriftene ikke er tilfredsstillende. Riktig
rapportering er avgjørende grunnlag for Markedsutvalgets arbeid. Videre gir manglende
rapportering utfordringer vedrørende behandling av søknader om tilskudd, samt for
utarbeidelse av både totalregnskapet og ressursregnskapet.
Avtalepartene ble enige om å nedsette en arbeidsgruppe bestående av Landbruksdirektoratet,
NRL og Private Reinsdyrslakteriers Landsforening (PRL) for å utarbeide et nytt web-basert
rapporteringssystem. Sluttrapport fra arbeidsgruppen ble presentert for avtalepartene i
desember 2014. Gjennom presentasjonen ble det avklart at opplæring av brukere og
implementering hos de enkelte slakteriene ikke har startet, men at applikasjonen er tilnærmet
operativt ferdig. Det ble avsatt 2,0 mill. kroner til utvikling av nytt rapporteringssystem.
Forbruket viser et mindreforbruk på om lag 500.000 kroner. I forbindelse med møtet mellom
avtalepartene i desember ble det avtalt at 150.000 kroner av dette mindreforbruket skal
14
omdisponeres for å finansiere et nedskjæringsforsøk for å få kvalitetssikret det
klassifiseringssystemet som er utviklet.
Kostnadene til implementering av nytt rapporteringssystem er beregnet til 0,5 mill. kroner i
2015. Prosjektet finansieres med gjenstående bevilgning fra prosjektet pålydende 350.000
kroner, samt en avsetting på 150.000 kroner utover RUF sin ordinære ramme.
1.2.5 Tiltak for internkontroll og selvstyre
Reindriftsloven av 2007 skal gi grunnlag for en hensiktsmessig indre organisering og
forvaltning av reindriften. Videre skal reindriftsnæringen etter loven, gjennom internt
selvstyre, selv spille en aktiv rolle og ha ansvar for at reindriften er bærekraftig.
Reindriftsnæringen står overfor store utfordringer fremover i tid for å sikre en økologisk,
økonomisk og kulturelt bærekraftig reindrift. En videreutvikling av lokalt styre vil være viktig
for å nå gitte reindriftspolitiske mål.
Landbruksdirektoratet arbeider aktivt med flere tiltak for å styrke reindriftsnæringens evne til
selvstyre og internkontroll. Avtalepartene er enige om at enkelte av disse tiltakene finansieres
over reindriftsavtalen. Dette gjelder gjennomføring av seminarer om utvikling av lokalt styre
både for alle distriktsstyrene og alle siidaandelslederne, samt gjennomføring av et
pilotprosjekt for utvikling av lokalt styre for et geografisk avgrenset område.
I arbeidet med å styrke reindriftsnæringens evne til selvstyre og internkontroll skal
Landbruksdirektoratet utarbeide et mandat og en prosjektplan. Utarbeidelsen skal skje i nært
samarbeid med NRL og Sametinget. Prosjektplanen skal ferdigstilles og presenteres
avtalepartene under forskriftsmøtet i mai/juni 2015.
Landbruksdirektoratet arbeider også med en konkret uttesting av et opplegg for mekling i
reindriftsnæringen. Uttesting av en meklingsordning skal også innarbeides i prosjektplanen
som direktoratet skal utarbeide.
Det avsettes 1,0 mill. kroner til tiltak for internkontroll og selvstyre utenfor RUF sin ordinære
ramme.
1.2.6 Prosjekt – Fjerning av gammelt gjerdemateriell og ulovlige gjerder
I samtlige reinbeiteområder ligger det betydelige mengder med gammelt gjerdemateriell som
bør fjernes. Avtalepartene er enige om at de som har oppført ulovlige gjerder også har et
ansvar for å fjerne dem, men at dette i flere distrikter i liten grad er fulgt opp. Gjerdemateriell
som blir liggende er til hinder og skade for både vilt og personer som ferdes i naturen.
Gammelt gjerdemateriell som kan knyttes til reindriften kan også være et omdømmeproblem.
Avtalepartene er enige om at det iverksettes et prosjekt som har som formål å få fjernet
gammelt gjerdemateriell. Ordningen skal være tidsbegrenset og knyttet til driftsåret
2015/2016. Gjennom ordningen kan distrikter søke om økonomisk støtte til fjerning av
gammelt gjerdemateriell.
For driftsåret 2015/2016 har avtalepartene valgt å prioritere Troms og Nordland
reinbeiteområder. Landbruksdirektoratet utarbeider et regelverk for ordningen som fastsettes i
god tid før barmarksesongen. Ordningen administreres av fylkesmannen i Nordland og
15
Troms. Landbruks- og matdepartementet skal kontakte FEFO og Statskog med forespørsel om
de kan bistå i gjennomføringen av dette prosjektet.
Avtalepartene er enige om å avsette 1,8 mill. kroner utover RUF sin ordinære ramme til et
prosjekt som har til formål å få fjernet gammelt gjerdemateriell og ulovelige gjerder.
1.2.7 Prosjekt – «Rein helten på vidda»
Markedsutvalget har fått utviklet en egen merkenøytral profil. Profilen understreker særpreget
til Norsk Reinsdyrkjøtt og spiller på verdiene smakfull, ekte, ren og naturlig. Designet skal gi
et etterlatt inntrykk av reinsdyrkjøtt som Det smakfulle og møre kjøttet fra vidda. Profilen ble
tildelt merket for god design i 2013 av Norsk Designråd. Profilen er lagret i en elektronisk
designmanual som gir retningslinjer for bruken. Videre er profilen blitt merkevarebeskyttet i
løpet av 2014. Avtalepartene har tidligere signalisert at Markedsutvalget skal arbeide for å få
avklart hvordan bedriftene kan nyttiggjøre seg profilen, herunder muligheten for at bedriftene
betaler for bruken, og derigjennom bidrar til å finansiere den merkenøytrale markedsføringen.
Markedsutvalget har utarbeidet en plan for et prosjekt som har som formål å etablere kriterier
for bruken av profilen og derigjennom gi reinkjøttbransjen tilgang til profilen mot at de bidrar
økonomisk til den merkenøytrale markedsføringen. Avtalepartene slutter seg i utgangspunktet
til den forelagte prosjektplanen, herunder prosjektorganiseringen. Dette innebærer at
avtalepartene står som felles eier av prosjektet. Prosjektresultatene skal tilbake til
avtalepartene for godkjenning. I tillegg skal det gjennomføres et felles eiermøte for prosjektet.
Under eiermøtet drøftes og fastsettes endelig prosjektplan.
Det avsettes 1,0 mill. kroner utover RUF sin ordinære ramme til prosjektet.
1.2.8 Implementering av nytt klassifiseringssystem
Avtalepartene ser nødvendigheten av at det legges til rette for gjennomføring av kurs for
sertifisering av klassifisører på reinsdyrkjøtt. Videre ser avtalepartene det også som
nødvendig at det legges til rette for at NRL gis mulighet til å gjennomføre informasjonsarbeid
i forbindelse med etablering av nytt system.
Med dette som utgangspunkt er avtalepartene enige om å avsette 300.000 kroner utover RUF
sin ordinære ramme til implementering av nytt klassifiseringssytem. Avsettingen kommer i
tillegg til tidligere avsetting på 2,0 mill. kroner til utarbeidelse og etablering av nytt
klassifiseringssystem.
16
2 Reindriftsavtalen for 2015/2016
Partene er enige om en reindriftsavtale for 2015/2016, gjeldende fra 1. juli 2015 til 30. juni
2016. Avtaleteksten er gjennomgått og undertegnet.
Avtalepartene er i tilknytning til de enkelte poster og ordninger enige om:
2.1 Post 51: Reindriftens utviklingsfond (RUF)
2.1.1 Kvinnerettede tiltak
Avtalepartene er enige om at det ikke øremerkes særskilte midler til kvinnerettede tiltak i
Reindriftsavtalen 2015/2016, men understreker at dette ikke utelukker reindriftskvinnene fra å
søke RUF om prosjektmidler, eller at NRL som organisasjon søker om midler til
utviklingsprosjekter.
Avtalepartene er enige om at arbeidet med likestilling i reindriften krever innsats fra flere
aktører. Dette gjelder både fra det offentlige ved utforming av virkemidler, fra næringen selv
og gjennom næringsorganisasjonen.
NRL har utarbeidet en strategi for likestilling i reindriften med konkrete oppfølgingspunkter.
Framover vil det være av sentral betydning at NRL arbeider aktivt og målrettet med
strategien, samt at NRL foretar en prioritering av de ulike tiltakene. Særlig trekkes frem
viktigheten av at NRL legger til rette for økt kvinneandel i egen organisasjon. Dette gjelder
både i NRLs styre og i lokallagene.
Avtalepartene er enige om at det foreligger et behov for mer informasjon om hvilke ordninger
over reindriftsavtalen som gjelder for reindriftskvinnene. For å legge til rette for økt
informasjon, vil Landbruksdirektoratet følge opp slik at reindriftskvinnene blir informert på
egnet måte.
2.1.2 Forskning og utvikling
Avtalepartene er enige om at det ikke øremerkes midler til forskning og veiledning i 2015.
Det forutsettes at RUF-styret snarlig avklarer hvordan årets avsetting skal brukes.
Avtalepartene er enige om at reindriftens utviklingsmuligheter tydeliggjøres som et prioritert
forskningsområde. Avtalepartene forutsetter at RUF-styret foretar de nødvendige
avgrensinger slik at søknader knyttet til utviklingsmuligheter er innenfor de rammer og formål
som er satt i styrets strategiske plan.
2.1.3 Konfliktforebyggende tiltak
Avtalepartene viser til at hovedformålet med de konfliktforebyggende tiltakene er å redusere
konfliktene mellom reindriften og det øvrige landbruket, og påpeker viktigheten av at
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag foretar en grundig kvalitetssikring og prioritering av
innkomne søknader sett ut i fra formålet med ordningen. Avtalepartene legger til grunn at man
i forbindelse med det kommende jordbruksoppgjøret overfører fylkesmannen minst
tilsvarende bevilgning på 1,45 mill. kroner til samme formål fra jordbruksavtalen.
17
2.1.4 Utviklingsprogrammet
I forbindelse med forhandlingene om Reindriftsavtalen 2014/2015, ble avtalepartene enige om
å samordne Reinprogrammet med Utviklingsprogrammet for grønt reiseliv og lokalmat
(Endret navn til Utviklingsprogrammet – vekst og verdiskaping i landbruket fra 1. januar
2015). Bakgrunnen for sammenslåingen var at partene vurderte det slik at begge
programmene har tilnærmet lik innretning, kundene har de samme utfordringene og at
reinkjøttbedriftene har en del å hente på en tettere samordning av programmene. Videre var en
samordning også en oppfølging av regjeringens målsetting om en forenkling av
landbruksbyråkratiet og virkemiddelapparatet.
Ved en sammenslåing satte avtalepartene som en forutsetning at reindriften gis representasjon
i styringsgruppen for Utviklingsprogrammet. Videre at Innovasjon Norge fortsatt utøver en
aktiv innsats og tilrettelegging overfor programmets reinkjøttkunder, og har stor
oppmerksomhet på å få frem de muligheter som finnes i programmet og Innovasjon Norge for
øvrig. Avtalepartene var enige om å videreføre programmets innretning og satsingsområder.
Styringsgruppen for Reinprogrammet behandlet sin sluttrapport under sitt siste møte 27.
november 2014. I sluttrapporten påpekte Styringsgruppen at det er to sentrale formål med
rapporten. Det ene er å gi en status- og sluttrapport når Reinprogrammet avvikles. Det andre
formålet er å gi innspill til styringsgruppen og administrasjonen av det nye programmet,
innspill som styringsgruppen for Reinprogrammet mener er viktig for både å ivareta og
utvikle Reinprogrammets eksisterende og potensielle kunder. I tillegg forutsettes det at
erfaringene som fremkommer i rapporten og innspillene fra styringsgruppen vil være sentrale
momenter i arbeidet med å utvikle nytt programnotat, og i utviklingen av styringen og
administrasjonen av det nye programmet.
Avtalepartene slutter seg til Styringsgruppens anbefalinger, og forutsetter at styringsgruppen
og administrasjonen for Utviklingsprogrammet følger opp og ivaretar gitte anbefalinger.
Avtalepartene slutter seg også til styringsgruppens anbefaling om at reindriftsavtalens
økonomiske andel blir øremerket i det nye programmet. Dette gjelder også gjenstående
bevilgning på Reinprogrammet.
2.1.5 Fagbrevordningen
Avtalepartene er enige om at fagbrevordningen er en viktig ordning.
Avtalepartene registrerer at Opplæringskontoret siden våren 2010 ikke har funnet andre
finansieringskilder. Avtalepartene er enige om at manglende finansiering vil innebære en
avvikling av ordningen. Avtalepartene forutsetter at Opplæringskontoret arbeider aktivt med å
finne andre finansieringskilder, og at Landbruks- og matdepartementet bistår med å følge opp
saken overfor andre departement.
Som et ledd i arbeidet med å styrke kvinnenes stilling i reindriften, skal opplæringskontoret
videreføre prioriteringen av kvinner både blant kommende lærlinger og instruktører. I tillegg
påpeker avtalepartene viktigheten av å sikre en geografisk fordeling av lærlingene.
Fagbrevordningen gjøres også gjeldende for tamreinlagene.
18
2.1.6 Markedstiltak
Avtalepartene er enige om at hovedoppgaven for Markedsutvalget er å sikre norsk reinkjøtt
positiv oppmerksomhet og kjøpsutløsende adferd hos sluttbruker. I tillegg skal
Markedsutvalget ta på seg formidling av markedsrelevante problemstillinger til andre aktører.
Markedsutvalget skal fortsatt benytte Opplysningskontoret for egg og kjøtt (OEK) som
strategisk samarbeidspartner til gjennomføring av valgte markedsaktiviteter.
Avtalepartene påpeker at fremover kan ikke aktørene basere seg kun på midler over
reindriftsavtalen til generisk markedsføring. Med bakgrunn i at det ikke er omsetningsavgift
på reinkjøtt, må bedriftene selv bidra med midler til merkenøytral markedsføring. Det vil
derfor være nødvendig at Markedsutvalget har dialog med reinkjøttbransjen om mulige
bidrag. Utover den merkenøytrale markedsføringen påpeker avtalepartene viktigheten av at
den enkelte bedrift tar større ansvar for å øke sin markedskompetanse og markedsføring av
egne produkter.
I samsvar med sin første markedsplan utarbeidet Markedsutvalget en Markedshåndbok.
Boken er blitt distribuert til samtlige siidaandeler og tamreinlag. Markedshåndboken
kommuniserer verdiene knyttet til norsk reinsdyrkjøtt, og skal engasjere reindriftsnæringens
primærledd i arbeidet med markedsføring av reinkjøtt.
Markedsutvalget legger opp til en revidering av Markedshåndboken i løpet av 2015.
Fram mot Reindriftsavtalen 2016/2017 skal NRL ha gjennomført en implementeringsprosess
av den nye boken i egen organisasjon og blant egne medlemmer.
Avtalepartene slutter seg til Markedsutvalgets forslag til aktiviteter og budsjett for 2015/2016
og justeringer av planlagte kampanjer. Markedsutvalgets mindreforbruk fra 2014 overføres til
2015.
Aktiviteten i Markedsutvalget har vært større enn først antatt. Ut fra den posisjonen reinkjøttet
har hatt i markedet, har dette vært nødvendig. Aktiviteten har vært større både for
medlemmene og for sekretariatet. Fortsatt kreves det et høyt aktivitetsnivå fra
Markedsutvalgets medlemmer og fra sekretariatet. Avtalepartene er derfor enige om at
Markedsutvalget gis mulighet til å omdisponere inntil 50.000 kroner i budsjettet for 2015 for å
kompensere ekstra arbeidsbelastning og økt reiseaktivitet. I tillegg kan ytterligere 150.000
kroner omdisponeres for å legge til rette for at sekretariatet gis mulighet til å følge opp de
oppgaver som blir besluttet gjennomført av utvalget.
Avtalepartene er enige om at sekretariatet for Markedsutvalget fortsatt skal ligge hos
Landbruksdirektoratet. Fram mot forskriftsmøtet i mai/juni 2015 skal Landbruksdirektoratet
avklare med Markedsutvalget hvilke oppgaver som tilligger sekretariatet og hvilke oppgaver
som må løses på annen måte. Avklaringen skal legges frem for avtalepartene under
forskriftsmøtet.
2.1.7 Pramming av rein
I forbindelse med forhandlingene om Reindriftsavtalen 2014/2015, ble avtalepartene enige om
å etablere en arbeidsgruppe som fikk i oppdrag å gå gjennom ordningen med pramming av
rein. Dette hadde sin bakgrunn i at kostnadene til pramming av rein har økt betydelig de
senere årene, og at avtalepartene er enige om at pramming på sikt bør fases ut av
19
reindriftsavtalen. Arbeidsgruppen skulle bl.a. vurdere det framtidige behovet for pramming av
rein, og andre mulige flyttemetoder.
Arbeidsgruppen har i sin rapport foreslått at ordningen med pramming av rein på våren
opprettholdes som i dag. Når det gjelder prammingen på høsten, foreslås det at gjeldende
seilingsplan avkortes.
Avtalepartene legger til grunn at pramming av rein gjennomføres innenfor de rammer som ble
gitt når anbudet for sesongen 2015/2016 ble utlyst. Ved utlysing av fremtidige anbud er
avtalepartene enige om at det legges inn en justering i seilingsplanen i samsvar med
prammegruppas forslag.
2.1.8 Reindriftsanlegg
Avtalepartene er enige om å videreføre satsene for tilskudd til anlegg. Videre er det enighet
om en videreføring av gitte vilkår om at det ikke skal gis tilskudd til anlegg til siidaandeler
som ikke oppfyller de generelle vilkårene i Forskrift om tilskudd til siidaandeler og
tamreinlag, samt for reinbeitedistrikt som ikke oppfyller de generelle vilkårene i Forskrift om
tilskudd til reinbeitedistrikt og tamreinlag. Det avsettes ingen øremerkinger verken til
enkelttiltak eller til en avsetning til dette formålet i Reindriftsavtalen 2015/2016.
2.1.9 Protect Sápmi
Avtalepartene er enige om at det ikke er riktig at det gis finansiell støtte til drift av Protect
Sápmi over reindriftsavtalen. Finansiell støtte må derfor følges opp utenfor avtalen.
2.1.10 Lærings- og omsorgsbaserte tjenester
Avtalepartene ble enige om å sette av totalt 450 000 kroner over Reindriftsavtalen 2013/2014
for å utrede mulighetene for å utvikle og etablere lærings- og omsorgsbaserte tjenester i
reindriften. Dette skulle utvikles etter samme modell som Inn på tunet ordningen i jordbruket.
Fylkesmannen i Finnmark (FM Finnmark) fikk oppdraget, og avleverte rapporten «Læringsog omsorgsbaserte tjenester i reindriften. Rapport fra pilotprosjektet «Ut på vidda», utført
høsten 2014»» den 28. november 2014.
I rapporten anbefales det å etablere et flerårig prosjekt, enten knyttet til Matmerk og Inn på
tunet- ordningen, regional forvaltning eller Samisk høyskole for å utvikle en permanent
ordning.
For at det på sikt skal etableres en ordning for lærings- og omsorgsbaserte tjenester i
reindriften, er avtalepartene enige om at det i en oppstartsfase settes av midler til et treårig
prosjekt over reindriftsavtalen. Hensikten med gjennomføringen av prosjektet er å få et
grunnlag for å vurdere om ordningen skal gjøres permanent.
Det skal oppnevnes en arbeidsgruppe som skal utarbeide en prosjektplan. Arbeidsgruppen
skal bestå av 4 medlemmer hvorav to medlemmer oppnevnes av NRL og to av Staten ved
Landbruks- og matdepartementet. En av statens medlemmer oppnevnes som leder av
arbeidsgruppen. Fylkesmannen er sekretariat for arbeidsgruppen. Arbeidsgruppen skal
overlevere et forslag til prosjektplan i forbindelse med forskriftsmøtet mai/juni 2015,
herunder organisering og mandat for prosjektet.
20
Prosjektperioden er tre år. Det settes av 1. mill. kroner over Reindriftsavtalen 2015/2016 til
det første året av prosjektperioden.
2.1.11 Nytt klassifiseringssystem
I reindriftsavtalen for 2013/2014 ble det satt av 2,0 mill. kroner til utarbeidelse og
implementering av et nasjonalt klassifiseringssystem for reinsdyrkjøtt. Systemet skulle ta
utgangspunkt i dagens EUROP klassifiseringssystem. Det ble etablert en arbeidsgruppe med
ansvar for prosjektet, og det ble tatt sikte på å få etablert systemet før slaktesesongen
2013/2014.
Arbeidsgruppen har kommet fram til et forslag til regelverk for nytt klassifiseringssystem.
Regelverket er samlet i en Klassifiseringshåndbok for reinsdyrslakt. Regelverket inneholder
også regler for pussing av slakt, definerer hvordan et reinsdyrslakt skal se ut ved veiing,
regelverk for tidspunkt for varmveiing av slakt, varmvektssvinn og regelverk for merking av
reinsdyrslakt. Det er også vedtatt regelverk for aspirantopplæring og sertifisering av nye
klassifisører, etterutdanning av godkjente klassifisører og regelverk for klassifiserings- og
pussekontroller ved reinsdyrslakteriene.
Arbeidsgruppen anbefaler at det innføres et system for klassifisering av reinsdyrslakt.
Gruppen foreslår videre at systemet eies av Norske Reindriftsamers Landsforbund (NRL), og
at det oppnevnes et klassifiseringsutvalg for reinsdyrslakt, med representanter fra NRL og
Private Reinsdyrslakteriers Landsforbund. Arbeidsgruppen foreslår at ordningen skal være
frivillig for slakteriene om de vil være med i klassifiseringsordningen.
Med unntak av at ordningen skal være frivillig, slutter avtalepartene seg til forslagene fra
arbeidsgruppen. Avtalepartene ser det som viktig at nytt klassifiseringssystem i størst mulig
utstrekning kommer til anvendelse, og at reindriftsavtalen brukes for å oppnå dette. LMD vil
snarlig ta initiativ til å innføre lovbestemmelser som sikrer pliktig klassifisering av
reinsdyrkjøtt.
Avtalepartene legger til grunn at nytt klassifiseringssystem kan innføres fra 1. september, dvs
for slaktesesongen 2015/2016.
2.1.12 Reindriftsfaglig medvirkning og deltagelse i regional forvaltning
I forbindelse med avvikling av områdestyrene og overføring av den regionale forvaltningen
av reindriften til fylkesmannen, ble det besluttet at de aktuelle fylkesmennene skal etablere
ordninger som legger til rette for samisk og reindriftsfaglig medvirkning i den regionale
forvaltningen.
Avtalepartene ser det som viktig at det støttes opp om ordninger som legger til rette for
samisk og reindriftsfaglig medvirkning i den regionale forvaltningen. Med dette som
utgangspunkt, er avtalepartene enige om at det avsettes noe midler over RUF som gir
reindriften mulighet til å søke økonomisk støtte til deltakelse i den regionale forvaltningen.
21
2.2 Post 75: Kostnadssenkende og direkte tilskudd
2.2.1 Distriktstilskudd
Tamreinlagene har i dag ikke krav om distriktsplan. Distriktsplanen skal i henhold til
reindriftsloven § 62 inneholde angivelse av flyttemønstre, oversikt over årstidsbeiter og
kalvingsland, oversikt over nødvendige fremkomst- og transportmidler, herunder hvilke
terrenggående kjøretøy som anvendes, samt eventuell tidsbegrenset bruk av helikopter eller
annet luftfartøy. Bruksregler for terrenggående barmarkskjøretøy skal også fram av planen.
Likeledes oversikt over alle gjerder og anlegg av permanent art, og så vidt mulig også gjerder
av midlertidig art og eventuell inndeling i beitesoner. For å dokumentere driften innenfor det
enkelte tamreinlaget og for å likebehandle tamreinlagene med reinbeitedistriktene, er
avtalepartene enige om å innføre krav om at også tamreinlagene utarbeider en plan med
samme krav til opplysninger som i reinbeitedistriktenes distriktsplaner.
2.2.2 Vilkår for tilskudd til siidaandeler og tamreinlag
Avtalepartene ser det som viktig og nødvendig at det nye klassifiserings- og
rapporteringssystemet kommer til anvendelse. Med dette som utgangspunkt er avtalepartene
enige om at dagens vilkår for rapportering av kalveslakt videreføres gjennom krav til bruk av
det nye systemet. Avtalepartene vil i løpet av høsten 2015 vurdere status.
2.2.3 Styrking av siidaandelsinnehaverens stilling
Ved forhandlingene om Reindriftsavtalen 2014/2015 ble avtalepartene enige om å etablere en
arbeidsgruppe for å gjennomføre en vurdering av effektene ved gjeldende ordning om at det
skal gjennomføres en avkorting i de kostnadssenkende og direkte tillkskuddene hvor reintallet
til siidainnehaveren og hans/hennes ektefelle og familie i rett opp- eller nedstigende linje,
samt søsken til leder av siidaandel er under 85 pst av det totale reintallet i vårflokk. Med
bakgrunn i at man kun hadde erfaringstall fra ett driftsår, ble det planlagte utredningsarbeidet
utsatt.
Avtalepartene ser fortsatt behov for at det planlagte utredningsarbeidet blir gjennomført, og er
enige om at utredningsarbeidet gjennomføres i samsvar med og innenfor de rammer som ble
avtalt ved fjorårets forhandlinger. I påvente av arbeidsgruppens rapport, videreføres gjeldende
ordning for Reindriftsavtalen 2015/2016.
På denne bakgrunn er avtalepartene enige om å oppnevne en arbeidsgruppe bestående av 4
medlemmer hvorav to medlemmer oppnevnes av NRL og to av Staten ved Landbruks- og
matdepartementet. En av statens medlemmer oppnevnes som leder av arbeidsgruppen.
Landbruksdirektoratet er sekretariat for arbeidsgruppen. Arbeidsgruppen overleverer
avtalepartene sin rapport innen 1. desember 2015. Hver av partene dekker sine respektive
utgifter i forbindelse med gruppens arbeid.
2.2.4 Gjennomgang av frakttilskuddsordningen
Det nedsettes en arbeidsgruppe for få foretatt en gjennomgang av frakttilskuddsordningen.
Arbeidsgruppen skal vurdere effekten av innføringen av frakttilskudd for levende rein, samt
effekten av endringer tilskuddsatsen per kilometer frakt. Videre skal arbeidsgruppen gi en
22
oversikt over transaksjonskostnadene med dagens ordning, samt vurdere mulige konsekvenser
ved en evt avvikling.
Arbeidsgruppen skal bestå av 4 medlemmer hvorav to medlemmer oppnevnes av NRL og to
av Staten ved Landbruks- og matdepartementet. En av statens medlemmer oppnevnes som
leder av arbeidsgruppen. Landbruksdirektoratet er sekretariat for arbeidsgruppen.
Arbeidsgruppen overleverer avtalepartene sin rapport innen 1. desember 2015. Hver av
partene dekker sine respektive utgifter i forbindelse med gruppens arbeid.
3 Tiltak som følge av radioaktiv forurensing
3.1 Dekning av kostnader ved tiltak som følge av radioaktiv forurensing
a. Det er avsatt 2,5 mill kroner over kapittel 1142 til finansiering av kostnader vedrørende
radioaktivitet i reinkjøtt i 2015.
b. Avtalepartene er enige om at forskrift om kompensasjon for utgifter, merarbeid og
økonomiske tap som reineiere påføres som følge av tiltak mot radioaktivitet i reinkjøtt, skal
forenkles og tilpasses dagens situasjon i samsvar med forslag fra radioaktivitetsgruppen som
ble oppnevnt i forbindelse med Reindriftsavtalen 2014/2015.
c. Regelverket for radioaktivitetstiltak i slaktesesongen 2015/2016 fastsettes etter de samme
prosedyrer som for forskriftene etter reindriftsavtalen.
Oslo 17. februar 2015
Ellinor Marita Jåma
Anne Marie Glosli
23
Vedlegg 1.
Vedlegg: Fordeling av avtalens ramme (mill. kroner):
Post Benevnelse
Reindriftsavtalen
2014/2015
51 Reindriftens utviklingsfond
72 Organisasjonstilskudd
75 Direkte tilskudd
79 Velferdsordninger
Sum
Forslag til
avtalen for
2015/2016
33,7
35,6
Differanse
2014/2015
og
2015/2016
1,9
6,1
6,1
-
69,1
68,7
-0,4
2,6
2,6
-
111,5
113,0
1,5
Avtalen
2014/2015,
tildelingsramme
Spesifikasjon av post 51: Utviklings- og investeringstiltak (mill. kroner):
Formål
Konfliktforebyggende tiltak
1,45
Avtalen
2015/2016,
tildelingsramme
1,45
Utviklingsprogrammet
8,20
8,20
Fagbrevordningen
2,00
2,00
Markedstiltak
5,00
3,00
Pramming
5,30
5,30
Lærings- og omsorgsbaserte tjenester
0,10
1,00
Drift av nytt klassifiseringssystem
-
0,60
Reindriftsfaglig medvirkning i regional forvaltning
-
0,50
«Reindriftens hverdag»
1,00
-
Til disposisjon for RUF’s styre
10,65
13,55
Sum
33,70
35,60
24
Spesifikasjon av post 75: Kostnadssenkende og direkte tilskudd (mill. kroner):
Benevnelse
Reindriftsavtalen
2014/2015
Distriktstilskudd
10,3
Reindriftsavtalen
2015/2016
10,3
Produksjonspremie
32,7
31,3
Kalveslakttilskudd
17,8
18,0
Særskilt driftstilskudd til ungdom
1,3
1,8
Etableringstilskudd
2,2
2,2
Ektefelletilskudd
1,8
1,8
Frakttilskudd
3,0
3,0
Tilskudd til rapportering av rein
-
0,3
Sum
69,1
25
68,7
Forskrift for Reindriftens Utviklingsfond
Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 21. juni 2011 med hjemmel i Stortingets vedtak
om reindriftsavtalen, endret ved forskrifter av 19. juni 2012 nr. 593, 30. mai 2013 nr. 627, 28.
november 2013 nr. 1372, 6. juni 2014 nr. 733, 12. juni 2014 nr. 774, 24.juni 2015 nr. 834.
Kapittel 1. Generelle bestemmelser
§ 1-1. Formål.
Reindriftens Utviklingsfond skal gjennom bruk av økonomiske virkemidler bidra til å
utvikle reindriftsnæringen i samsvar med de reindriftspolitiske mål. Økonomiske rammer og
føringer for øvrig blir fastsatt i forbindelse med Stortingets behandling av proposisjonene om
reindriftsavtalen og det årlige statsbudsjettet.
§ 1-2. Styret for Reindriftens Utviklingsfond.
Reindriftens Utviklingsfond forvaltes av et styre med fire medlemmer. Styret skal oppnevnes for to år av gangen. Landbruks- og matdepartementet utpeker to medlemmer og to
varamedlemmer. Norske Reindriftsamers Landsforbund utpeker to medlemmer og to
varamedlemmer.
Fondsstyret disponerer en andel av Reindriftens Utviklingsfonds totale bevilgning.
Landbruksdirektoratet er sekretariat for fondsstyret. Landbruksdirektoratet er også
forvalter av Reindriftens Utviklingsfond og utbetaler fra fondet til de ulike tilskuddsmottakerne.
0.
Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr. 1372, forskrift 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014), 22.des. 2014 nr. 1864
(i kraft 1 januar 2015).
§ 1-3. Økonomiske rammer.
Reindriftens Utviklingsfond finansieres som en del av reindriftsavtalen. Hjemmel for
fondsstyrets bevilgninger og Landbruksdirektoratets tilskuddsutbetalinger opprettes årlig ved
tildelingsbrev fra Landbruks- og matdepartementet. Fondsstyret kan avslå søknader om
økonomisk støtte ut fra fondets finansielle situasjon. Fondsstyrets virksomhet skal være i overensstemmelse med Økonomireglementet for Staten.
Fondsstyret kan gi retningslinjer og herunder fastsette satser for støtte for enkeltordninger
under fondet. Fondsstyret kan videre fastsette nedre grenser for utgiftsposter som gir rett til
tilskudd.
0 Endret ved forskrift 22 des 2014 nr. 1864 (i kraft 1 jan 2015).
§ 1-4. Rapportering.
Regnskapsavleggelsen for fondet inngår i Landbruksdirektoratets årsrapport som avleggs
15. mars hvert år.
Regnskapet føres etter kontantprinsippet og Riksrevisjonen er revisor.
Fondsstyret skal hvert år rapportere om sin virksomhet til Landbruks- og matdepartementet.
Rapporten skal inneholde regnskap for siste år sammenholdt med budsjett og tidligere års regnskaper, samt en faglig evaluering av virksomheten innen 15. mars hvert år.
0 Endret ved forskrift 22 des 2014 nr. 1864 (i kraft 1 jan 2015).
§ 1-5. Virkeområde.
Økonomisk støtte fra Reindriftens Utviklingsfond kan innvilges som tilskudd eller lån etter
ordningene for
26
1. støtte ved omfattende tap av rein i ulykker, jf. kapittel 3,
2. øvrige reindriftsanlegg, herunder gjerder og slakteanlegg, jf. kapittel 4,
3. refusjon av dokumenterte utgifter til deltakelse på kurs/etterutdanning og lignende for
reindriftsutøvere, jf. kapittel 5,
4. Tidligpensjon1.
Økonomisk støtte kan for øvrig innvilges til andre tiltak i samsvar med forskriftens formål,
jf. § 1-1, herunder
a. markedsfremmende tiltak,
b. sikring av reindriftens beiterett, herunder støtte i forbindelse med distriktenes arbeid med
sikring av reindriftens arealer,
c. andre praktiske tiltak innenfor reindriften, herunder transport av rein og konfliktforebyggende tiltak,
d. gjennomføring av strukturtiltak i distrikter med behov for tiltak for reintallstilpasning og
ressursutnyttelse,
e. andre faglige tiltak til fremme for reindriften, herunder veiledning, kursvirksomhet,
beitegransking, planlegging og avlstiltak,
f. fagbrevordningen i reindrift,
g. utvikling av binæringer og formål av generell kulturell betydning for reindriftssamene,
h. tiltak for å fremme likestilling og kvinners situasjon i reindriften,
i. tilrettelegging av 1-2 dagers kompetansegivende kurs/etterutdanning,
j. støtte til tiltak for reindriftsnæringen som følge av klimaskapte endringer.
k. forskning og kunnskapsformidling
Videre er midler fra Reindriftens Utviklingsfond avsatt til enkelte øremerkede formål.
0 Endret ved forskrifter 19. juni 2012 nr. 593 (i kraft 1. juli 2012), 30 mai 2013 nr. 627 ( i kraft 1. juli 2013), 6. juni 2014 ( i kraft
1. juli 2014).
1. jf. forskrift om tidligpensjon i reindriften.
§ 1-6. Fellesvilkår.
Det er et vilkår for å få støtte fra Reindriftens Utviklingsfond at tiltaket fremmer reindriften
i distriktet og området. Der det er aktuelt må tiltaket vurderes i forhold til den effekt det har på
beiteslitasje og miljøet for øvrig.
Det forutsettes videre at den virksomhet som støttes er i samsvar med de til enhver tid
gjeldende lover og forskrifter.
§ 1-7. Krav til søknad.
Søknad om støtte fra Reindriftens Utviklingsfond skal sendes til direktør for reindrift i
Landbruksdirektoratet innen eventuell angitt frist.
Dersom styret for Reindriftens Utviklingsfond har utarbeidet egne søknadsskjema, skal
disse brukes. Nødvendig dokumentasjon skal vedlegges søknaden.
0. Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 1-8. Saksbehandling og kontroll.
Søknaden behandles av direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet, som avgir innstilling
til styret for Reindriftens Utviklingsfond. Direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet skal
vurdere om distriktsstyret bør høres først.
Søknaden avgjøres av fondsstyret. Det kan fastsettes nærmere betingelser for støtten i
bevilgningsvedtaket. Ved stemmelikhet har leder dobbeltstemme. Fondsstyret kan delegere
avgjørelsesmyndighet til direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet.
Direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet anviser støtten til utbetaling i samsvar med
27
bevilgningsvedtak.
Fondsstyret kan kreve hele eller deler av støtten avkortet eller tilbakebetalt, eventuelt bringe
lånet til forfall, dersom vesentlige forutsetninger for støtten viser seg ikke å være oppfylt.
0. Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr. 1372, 12 juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014), 1 juli 2015 nr 834.
§ 1-9. Klageadgang.
Vedtak etter denne forskrift kan påklages til Landbruks- og matdepartementet etter forvaltningslovens regler.
Kapittel 2. (Opphevet)
0 Opphevet ved forskrift 6 juni 2014 nr. 733.
Kapittel 3. Støtte ved omfattende tap av rein i ulykker
§ 3-1. Definisjoner
Med ulykke menes i dette kapittel en uforutsigbar akutt hendelse, som fører til at et
større antall rein omkommer og som ikke med rimelig innsats kunne vært forhindret av
reineier. Dette kan eksempelvis være drukning, snøskred, raping og akutt sykdomsutbrudd.
Tap som er forårsaket av låste beiter, nedslitte beiter, lavt slakteuttak eller av rovdyr
regnes ikke som ulykke i dette kapittel.
Med driftsår menes i denne forskrift perioden fra 1. april 2015 til 31. mars 2016.
0 Endret ved forskrift 19. juni 2012 nr. 593 (i kraft 1. juli 2012), 6. juni 2014 (i kraft 1. juli 2014).
§ 3-2. Vilkår for støtte.
Støtte kan innvilges til den enkelte siidaandel/tamreinlag dersom følgende vilkår er oppfylt:
a. tapet skyldes ren ulykke, jf. § 3-1,
b. tapet ikke er erstattet over andre ordninger,
c. antall tapte rein i samme ulykke utgjør minst 10 % av flokkens størrelse før tapet. Det
kan uavhengig av dette gis støtte når tapet overstiger 150 rein. Det innvilges ikke støtte
for tap av under 10 rein. Med flokken før tapet menes reintall ved siste offentlig
kontrollerte telling. Dersom slik telling ikke er foretatt siste driftsår legges reintallet i
siste melding om reindrift til grunn.
d. tapte rein etter bokstav c er godkjent dokumentert, jf. § 3-3,
e. siidaandelen/tamreinlaget har varslet tapet umiddelbart til fylkesmannen og distriktsstyre,
f. siidaandelen/tamreinlaget iverksatte alle nødvendige tiltak for å forebygge/begrense
tapet,
g. siidaandelen har mottatt drifts-/produksjonstilskudd1 i minst et av de tre foregående
driftsårene,
h. siidaandelen har et reintall som utløser rett til tilskudd i driftsåret etter forskrift om
tilskudd til siidaandeler og tamreinlag § 2 første ledd nr 3.
0 Endret ved forskrift 19. juni 2012 nr. 593 (i kraft 1. juli 2012), 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014)
1.jf. forskrift om tilskudd til siidaandeler og tamreinlag
28
§ 3-3. Dokumentasjon.
Fylkesmannen, veterinær, offentlig oppsynsmyndighet eller representant for en av disse
skal dokumentere antall tapte dyr gjennom besiktigelse og opptelling av kadaver.
Ved tap i snøskred kan dokumentasjon av kadaver foretas etter snøsmelting. Der full
kadaverdokumentasjon er umulig eller svært vanskelig, kan en sannsynliggjøring av tapets
omfang godkjennes som tilstrekkelig dokumentasjon ut fra antall rein før og etter tapet. Slik førog ettervurdering av reintallet utføres av direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet og
forutsetter at det i etterkant av tapet foreligger offentlig kontrollert telling.
Ufødt kalv kan bare medregnes som del av tapet dersom drektige simlerein går tapt. Det
skal da gjøres en skjønnsmessig beregning av kalvetap, ut over forventet tidligtap, på grunnlag
av forventet merkeprosent.
0. Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014), 1 juli 2015 nr. 834.
§ 3-4. Beregning av støtte.
Fondets styre fastsetter nærmere retningslinjer for beregning av støtte.
Det skal gjøres fratrekk for en egenandel på kr 10.000,-.
§ 3-5. Særskilt krav til søknad.
Søknad om støtte ved omfattende tap av rein i ulykker skal sendes så raskt som mulig, og
senest 6 måneder etter at ulykken fant sted.
Søknaden skal minst inneholde
a. oversikt over antall tapte dyr, fordelt på kjønn og alder (over 2 år, 1-2 år, kalv),
b. kadaverdokumentasjon, jf. § 3-3,
c. beskrivelse av hendelsesforløpet fram til tapet,
d. beskrivelse av tiltak som er iverksatt for å forebygge/begrense tapet.
§ 3-6. Særskilt om avkorting, forskuddsutbetaling og kontroll.
Styret for Reindriftens Utviklingsfond kan nekte eller avkorte støtten dersom søker
a. har gitt uriktige opplysninger i søknaden,
b. ikke har gjennomført pålagt telling av flokken,
c. ikke har gjennomført tilfredsstillende varsling og tapsforebyggende/begrensende tiltak.
I opplagte saker kan direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet anvise til utbetaling et
forskudd på inntil 50 % av det beløp som forventes å bli utbetalt i støtte etter fullstendig
behandling av søknad.
0. Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
Kapittel 4. Tilskudd til reindriftsanlegg
0 Endret ved forskrift 19. juni 2012 nr. 593 (i kraft 1. juli 2012, tidligere kapittel 5)
§ 4-1. Definisjoner.
Med reindriftsanlegg menes slakteanlegg og permanente gjerder-/anlegg.
Med tilskuddsgrunnlag menes i dette kapittel tilskuddsberettigede kostnader. Dette
omfatter materialkostnader (med veggfast inventar), transport, spesialarbeid og eget arbeid.
Timesatsen for eget arbeid er kr 150. Eget arbeid kan maksimalt utgjøre 50 % av
tilskuddsgrunnlaget.
29
I særlige tilfeller, herunder bygging av større anlegg, kan leid konsulentbistand inngå i
tilskuddsgrunnlaget. Ved slakte- og gjerdeanlegg kan også kostnadene til vei/parkering og
vann/avløp inngå. Som spesialarbeid regnes elektriker-, rørlegger- og annet arbeid, som i henhold
til gjeldende bestemmelser krever særlig kompetanse.
0 Endret ved forskrift 19. juni 2012 nr. 593 (i kraft 1. juli 2012, tidligere § 5-1)
§ 4-2. Vilkår for tilskudd.
Tilskudd til reindriftsanlegg kan innvilges til siidaandel, siida, reinbeitedistrikt og
tamreinlag.
Tilskudd ytes kun til reindriftsanlegg som er beskrevet i godkjente bruksregler og
utarbeidede distriktsplaner.
Siidaandeler som søker om tilskudd etter denne forskriften må oppfylle vilkårene i forskrift
om tilskudd til siidaandeler og tamreinlag § 2. Reinbeitedistrikt som søker om tilskudd etter denne
forskriften må oppfylle vilkårene i forskrift om tilskudd til reinbeitedistrikter og tamreinlag § 2.
Tilskudd skal bare innvilges til nyinvesteringer/nybygg, utvidelser eller større ombygginger.
Tilskudd skal ikke innvilges til reindriftsanlegg som er påbegynt eller ferdig før søknad
fremmes.
Kostnader til vedlikehold og kostnader til flyttbare og midlertidige gjerder og anlegg er
ikke tilskuddsberettigede kostnader, jf. § 5-1. Tilskudd kan imidlertid innvilges til riving av andre
reindriftsanlegg hvor eier- eller ansvarsforholdet er ukjent. Tilskudd til gjerder som konfliktforebyggende tiltak mellom reindrift og annen berørt part1 omfattes ikke av denne ordning.
0 Endret ved forskrifter 19. juni 2012 nr. 593 (i kraft 1. juli 2012, tidligere § 5-2), 30 mai 2013 nr. 627 (i kraft 1 juli 2013), 6. juni 2014 (i
kraft 1. juli 2014).
1 jf. forskrift om tilskudd til konfliktforebyggende tiltak i forholdet mellom reindrift og annen berørt part.
§ 4-3. Beregning av tilskudd.
For reindriftsanlegg beregnes tilskudd med en fastsatt andel av tilskuddsgrunnlaget, jf. § 41. Tilskudd til reindriftsanlegg utgjør inntil 35 % av tilskuddsgrunnlaget når søker er
siidaandel/siida og inntil 50 % når søker er reinbeitedistrikt/tamreinlag, fellesbeitedistrikt eller
minst to distrikter/tamreinlag i fellesskap. For slakteanlegg som klart er skilt fra øvrige anlegg
utgjør tilskuddet inntil 25 % av tilskuddsgrunnlaget. Nedre grense for tilskuddsgrunnlaget er
fastsatt til kr 20.000.
Kostnader som ikke inngår i tilskuddsgrunnlaget, jf. § 4-1, skal likevel tas med i kostnadsoversikten, jf. § 4-4 annet ledd.
Tilskuddsgrunnlaget regnes ut fra netto materialkostnader (eksklusive merverdiavgift).
I tillegg til tilskudd kan fondsstyret innvilge lån til reindriftsanlegg begrenset oppad til 0,7
million kroner. Slike lån skal bare innvilges innenfor de aktuelle budsjettrammer.
Det kan i særlige tilfeller gjøres unntak fra denne bestemmelsens første ledd.
0 Endret ved forskrift 19. juni 2012 nr. 593 (i kraft 1. juli 2012, tidligere § 5-3)
§ 4-4. Særskilt krav til søknad.
Som vedlegg til søknad om tilskudd til reindriftsanlegg kreves oppføringstillatelse,
spesifisert kostnadsoversikt for alle kostnadsgrupper, reell finansieringsplan og målsatt tegning
av anlegget. For bygging/ombygging/utvidelse av slakteri skal en spesifisert forretningsplan for
minst 3 år foreligge samt nødvendige offentlige godkjenninger. For reindriftsanlegg med kostnad
over kr 150.000,- skal det innhentes minst tre anbud på kostnadsgruppene som inngår i
30
tilskuddsgrunnlaget, jf. § 5-1.
Flere reindriftsanlegg som inngår i en helhet kan samles i én søknad, men kostnadene
forutsettes da spesifisert i vedlegg til søknaden.
0 Endret ved forskrift 19. juni 2012 nr. 593 (i kraft 1. juli 2012, tidligere § 5-4)
§ 4-5. Særskilt om utbetaling, kontroll og rapportering.
Som hovedregel skal utbetalingen skje etterskuddsvis. Direktør for reindrift i
Landbruksdirektoratet kan etter søknad anvise inntil 50 % av tilskuddet til utbetaling på forskudd
i forhold til anleggets framdrift.
Tilskuddet utbetales av direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet. Videre skal søker gi
rapport om hvordan midlene er benyttet gjennom regnskap og om eventuelle særskilte
forutsetninger er oppfylt innen ett år etter ferdigstillelse av anlegget.
0 Endret ved forskrift 19. juni 2012 nr. 593 (i kraft 1. juli 2012, tidligere § 5-5), 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774
(i kraft 1.juli 2014).
Kapittel 5. Refusjon av kursavgift
0 Endret ved forskrift 19. juni 2012 nr. 593 (i kraft 1. juli 2012, tidligere kapittel 6)
§ 5-1. Vilkår for refusjon.
Reineiere kan få refundert utgifter til kursavgift, reise og opphold i forbindelse med
kurs/etterutdanning.
For at refusjon skal kunne innvilges må leder/ledere av siidaandel eller tamreinlag
dokumentere en avgiftspliktig salgsinntekt fra salg av kjøtt fra rein i eget merke på minimum kr
50.000,- eksklusiv merverdiavgift.
Reineieren skal i tillegg ha rein i eget merke og kurset/etterutdanningen skal ha som
målsetting å opparbeide og/eller videreutvikle reindriftsutøverens kompetanse til utøvelse av
reindrift.
0 Endret ved forskrift 19 juni 2012 nr. 593 (i kraft 1 juli 2012, tidligere 6-1), 30 mai 2013 nr. 627 (i kraft 1. juli 2013),
6.juni 2014 nr. 733 (i kraft 1. juli 2014), 1. juli 2015 nr. 834.
§ 5-2. Beregning av støtte.
Utgifter til kurs/etterutdanning kan refunderes med 50 % av dokumenterte utgifter,
begrenset oppad til kr 6.000 per år.
0 Endret ved forskrift 19 juni 2012 nr. 593 (i kraft 1 juli 2012, tidligere 6-2)
§ 5-3. Krav til søknaden.
Søknad om refusjon av utgifter må sendes Reindriftens Utviklingsfond innen 6 måneder
etter kursets avslutning. Som vedlegg til søknaden sendes den dokumentasjon direktør for
reindrift i Landbruksdirektoratet krever.
0 Endret ved forskrift 19 juni 2012 nr. 593 (i kraft 1 juli 2012, tidligere 6-3), 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr.
774 (ikraft 1. juli 2014)
Kapittel 6. Ikrafttredelse
0 Endret ved forskrift 19. juni 2012 nr. 593 (i kraft 1. juli 2012, tidligere kapittel 7)
§ 6-1. Ikrafttredelse
Denne forskrift trer i kraft 1. juli 2011. Samtidig oppheves forskrift 14. juli 2010 nr. 885 for
Reindriftens utviklingsfond.
31
0 Endret ved forskrift 19. juni 2012 nr. 593 (i kraft 1. juli 2012, tidligere § 7-1)
Forskrift om tidligpensjon i reindriften
Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 14. juni 2010 med hjemmel i Stortingets årlige vedtak om
reindriftsavtalen, endret ved forskrifter 30. mai 2013 nr. 625, 28. november 2013 nr. 1372, 12. juni
2014 nr. 774, 1 juli 2015 nr. 887.
§ 1. Formål
Tidligpensjon etter denne forskrift skal bidra til å lette generasjonsoverganger i
reindriften for de som har hatt hoveddelen av sine inntekter fra reindrift. Ordningen skal
videre stimulere til at reintallet og sysselsettingsstrukturen tilpasses næringens ressurs- og
inntektsgrunnlag.
§ 2. Virkeområde
Denne forskriften gjelder ved overdragelse eller avvikling av siidaandel som
gjennomføres etter 1. januar år 2000.
Forskriften gjelder ikke for leder/ ledere av siidaandel som har mottatt omstillingslønn,
avviklingslønn eller har innløst siidaandel og mottatt innløsningsbeløp etter tidligere regler i
forskrift for Reindriftens Utviklingsfond.
0. Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 625 (i kraft 1. juli 2013).
§ 3. Definisjoner
I denne forskrift menes med
a. referanseperiode; fem sammenhengende år der siste år er to år tilbake i tid i forhold til
søknadsåret,
b. referanseinntekt; summen av: næringsinntekt fra reindrift og utbetalte sykepenger som er
opptjent gjennom reindrift i referanseperioden, dividert på fem,
c. annen inntekt; lønnsinntekt, næringsinntekt og sykepenger som ikke er opptjent gjennom
reindrift, utbetalte dagpenger, uførepensjon og arbeidsavklaringspenger i
referanseperioden dividert på fem,
d. samlet inntekt; summen av referanseinntekt og annen inntekt,
e. enbrukerpensjon; tidligpensjon som ytes leder av siidaandel,
f. tobrukerpensjon; tidligpensjon som ytes leder av siidaandel og dennes ektefelle/
samboer, uavhengig av om siidaandelen er registrert på en eller begge ektefellene/
samboerne.
§ 4. Overdragelse og avvikling
Det er et krav for å oppnå tidligpensjon at siidaandelen er overdratt eller avviklet. Det
skal foreligge skriftlig erklæring på at den/de som overdrar/ avvikler ikke vil gjenoppta
reindrift. Det kreves attestasjon fra fylkesmannen på at reinen er overført og eventuell
dokumentasjon på at dyr er slaktet.
Ny eier kan ikke være overdragerens ektefelle/samboer, foreldre eller søsken.
32
Tidligere leder av siidaandel som har gått av med tidligpensjon kan ha inntil 20 rein i
bevokting i en siidaandel etter reglene i reindriftsloven § 10, 2. ledd.
0. Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 625 (i kraft 1. juli 2013), 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014)
§ 5. Varighet i næringen
For å utløse tidligpensjon må leder av siidaandel på overdragelses- eller
avviklingstidspunktet ha hatt siidaandel selv i minst de siste 15 år. Siidaandelslederens
næringsutøvelse må i denne perioden ha vært i samsvar med de til enhver tid gjeldende lover
og forskrifter for reindriftsnæringen.
§ 6. Aldersgrenser
For å ha krav på enbrukerpensjon må leder av siidaandel ha fylt 57 år. For å ha krav på
tobrukerpensjon må i tillegg ektefelle/samboer ha fylt 57 år.
Retten til tidligpensjon bortfaller ved utgangen av den måned den som oppebærer pensjon
fyller 67 år.
0. Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 625 (i kraft 1. juli 2013).
§ 7. Referanseinntekten
Leder av siidaandel og ektefellen/ samboeren må ha hatt en samlet referanseinntekt på
minst 45 000 kroner. Gjennomsnittlig næringsinntekt fra reindrift i referanseperioden må
utgjøre minst 25 prosent av samlet referanseinntekt.
Direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet kan etter en særskilt vurdering la
næringsinntekt fra fiske, fangst og annen tilleggsnæring til reindrift inngå i referanseinntekten.
0. Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 8. Inntektskrav for å utløse enbrukerpensjon
Referanseinntekt til leder av siidaandel må utgjøre minst 50 prosent av
siidaandelslederens samlede inntekt, eller siidaandelslederens og ektefelles/samboers samlede
referanseinntekt må utgjøre minst 50 prosent av deres samlede inntekt.
§ 9. Tilleggskrav for å utløse tobrukerpensjon
Ektefelle/ samboer må ha mindre enn 80 000 kroner i annen inntekt, og
siidaandelslederens og ektefelles/samboers samlede referanseinntekt må utgjøre minst 50
prosent av deres samlede inntekt.
§ 10. Deling av tobrukerpensjon
Tobrukerpensjon deles likt mellom tidligere leder av siidaandel og ektefelle/ samboer.
Samme fordeling opprettholdes ved opphør av ekteskap/ samboerskap.
Dersom tidligere leder av siidaandel eller ektefelle/ samboer som mottar tobrukerpensjon
dør i tidligpensjonsperioden, går gjenlevende part over på enbrukerpensjon.
§ 11. Samordning og avkorting
Det ytes ikke tidligpensjon etter denne forskrift for tidsrom det ytes uførepensjon,
arbeidsavklaringspenger eller etterlattepensjon fra folketrygden.
33
Utbetaling av tidligpensjon skal ikke overstige tidligere leder av siidaandel sin og
eventuelt ektefelles/ samboers samlede referanseinntekt.
Tidligere leder av siidaandel og ektefelle/ samboer kan hver for seg ha en inntekt som
nevnt i § 3, bokstav c på inntil 130 000 kroner. Pensjonen avkortes med 50 prosent av inntekt
utover dette fribeløpet. Næringsinntekt fra reindrift opptjent før siidaandelen ble overdratt/
avviklet belastes ikke fribeløpet.
0. Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 625 (i kraft 1. juli 2013).
§ 12. Innsending og behandling av søknader
Søknaden skal skrives på skjema fastsatt av direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet
og underskrives av tidligere leder av siidaandel og eventuelt ektefelle/ samboer. Søknaden
sendes til fylkesmannen.
Søker er ansvarlig for at søknaden er fullstendig og korrekt utfylt. Fylkesmannen
kontrollerer at søknaden er rett utfylt, at all nødvendig dokumentasjon følger vedlagt og gir
om nødvendig uttalelse i saken. Fylkesmannen sender søknaden med vedlegg til direktør for
reindrift i Landbruksdirektoratet som avgjør søknaden.
I tidligpensjonsperioden er det ikke anledning til å søke overgang fra enbruker- til
tobrukerpensjon.
0. Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 13. Beregning og utbetaling av tidligpensjon
Tidligpensjon beregnes fra og med den måned kravene i ordningen er oppfylt og
søknaden med all nødvendig dokumentasjon har kommet fylkesmannen i hende.
Tidligpensjon utbetales månedsvis. Ved bruk av direkte utbetalingskort kan det kreves
gebyr. Det er ikke anledning til å overdra krav på tidligpensjon til eie eller pant.
Beregnet beløp mindre enn 500 kroner per kvartal blir ikke utbetalt.
0. Endret ved forskrift 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 14. Forhåndstilsagn
Siidaandelsleder og ektefelle/ samboer kan kreve å få et foreløpig tilsagn på om de er
berettiget til tidligpensjon. Forhåndstilsagnet er gyldig i tolv måneder fra det er kommet frem
til søker.
§ 15. Satser
Satser for enbruker- og tobrukerpensjon blir fastsatt av Stortinget etter forslag i de årlige
proposisjoner om reindriftsoppgjøret.
§ 16. Kontroll
Fylkesmannen eller den direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet gir myndighet skal
føre kontroll med at utbetaling av tidligpensjon er i samsvar med denne forskriften.
Søker er forpliktet til å gi nødvendige opplysninger og dokumentasjon og til å godta de
kontrolltiltak som iverksettes.
0. Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
34
§ 17. Etterbetaling og tilbakebetaling ved feilutbetalinger
Den som mottar tidligpensjon plikter å underrette fylkesmannen om endringer i forhold
som kan være avgjørende for om vedkommende fortsatt har rett til tidligpensjon eller for
størrelsen på ytelsen.
Dersom en tidligere leder av siidaandel/ ektefelle har mottatt tidligpensjon i strid med
aktsom god tro, kan beløpet kreves tilbakebetalt, eventuelt trekkes i fremtidige utbetalinger.
Tidligpensjon kan også kreves tilbakebetalt, eventuelt trekkes i fremtidige utbetalinger, når
tidligere leder av siidaandel/ ektefelle eller noen som har handlet på dennes vegne, i strid med
aktsom god tro har gitt feilaktige eller mangelfulle opplysninger. Det samme gjelder dersom
utbetalingen skyldes feil fra forvaltningens side, og mottakeren burde ha forstått dette.
0. Endret ved forskrift 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 18. Klage
Vedtak som er truffet i medhold av forskriften kan påklages til Landbruks- og
matdepartementet etter forvaltningsloven.
§ 19. Ikrafttredelse
Denne forskriften trer i kraft 1. juli 2010. Samtidig oppheves forskrift av 17. juni 2009
om tidligpensjon i reindriften.
35
Forskrift om tilskudd til avløsning ved svangerskap/fødsel
Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 17. juni 2009 med hjemmel i Stortingets årlige vedtak om
reindriftsavtalen, endret ved forskrifter av 14. juni 2010 nr. 891, 19. juni 2012 nr. 595, 30. mai 2013
nr. 624, 28. november 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774.
§ 1. Formål
Formålet med ordningen er å bidra til å finansiere leie av avløsere i reindriften ved
svangerskap/fødsel og for å styrke kvinnenes stilling i reindriften.
§ 2. Generelle vilkår for tilskudd
Tilskudd etter denne forskriften kan ytes ved avløsing i siidaandeler som har rett til
tilskudd etter gjeldende forskrift om tilskudd til siidaandeler og tamreinlag1
Tilskuddet ytes kun til leder av siidaandel og ektefelle/samboer.
0. Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 624 (i kraft 1. juli 2013).
1. jf forskrift om tilskudd til siidaandeler og tamreinlag § 2.
§ 3. Krav til arbeidsforhold og avløser
Avløsning må ordnes som et arbeidsgiver og arbeidstaker forhold.
Avløser skal være minst 16 år og kan ikke ha næringsinntekt i siidaandelen eller være
ektefelle/samboer til en som har næringsinntekt i siidaandelen.
§ 4. Utgifter som kan bli refundert
Tilskudd til avløsing kan bare ytes til dekning av faktiske utgifter til lønn, feriepenger
og arbeidsgiveravgift. Dette forutsetter at utgiftene er innberettet til kommunekassereren.
§ 5. Tilskuddsgrunnlag
Kun dokumenterte utgifter til avløsing utgjør tilskuddsgrunnlaget. Maksimalt ytes kr
60.000,- per siidaandel per svangerskap/fødsel.
§ 6. Tidsbegrensning
Det kan ytes tilskudd til avløsing for mor og far innenfor et tidsrom på 24 uker før og
inntil tre år etter fødsel.
Den som benytter avløser må ha vært registrert i siidaandelen driftsåret før fødselen for
å være berettiget tilskudd.
Dersom barnet dør eller foreldrene ikke har omsorg for barnet kan det ytes tilskudd for
tidsrommet før fødselen og inntil seks uker etter fødselen.
0 Endret ved forskrifter 14. juni 2010 nr. 891 (i kraft 1. juli 2010), 19. juni 2012 nr. 595 (i kraft 1. juli 2012).
§ 7. Krav til søknad
Søknaden om avløsertilskudd må være sendt inn senest 12 måneder etter avløsning har
funnet sted.
Søknad om tilskudd til avløsing sendes direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet for
behandling. Vedlagt søknad skal det sendes kvitteringer for betalt arbeidsgiveravgift,
kvittering for utbetalt lønn, betalt skattetrekk eller frikort og betalte feriepenger.
0 Endret ved forskrifter 14. juni 2010 nr. 891 (i kraft 1. juli 2010), 19. juni 2012 nr. 595 (i kraft 1. juli 2012), 28 nov
2013 nr 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 8. Kontroll og tilbakebetaling
Direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet kan foreta kontroll av oppgitte opplysninger og
av dokumentasjon. Direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet kan kreve hele eller deler av
36
utbetalt tilskudd tilbakebetalt dersom vesentlige forutsetninger for tilskuddet viser seg å ikke
være oppfylt.
0 Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 9. Klageadgang
Direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet vedtak kan påklages til Landbruks- og
matdepartementet etter forvaltningslovens regler.
0 Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 10. Ikrafttredelse
Denne forskriften trer i kraft 1. juli 2009. Samtidig oppheves forskrift 19. juni 2008 nr.
706 om tilskudd til avløsning ved svangerskap/fødsel.
37
Forskrift om tilskudd til konfliktforebyggende tiltak i forholdet mellom
reindrift og annen berørt part
Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 19. juni 2008, jf. jordbruksavtalen og reindriftsavtalen samt
Stortingets årlige budsjettvedtak. Endret ved forskrift 19. desember 2013 nr. 1602, 1 juli 2015 nr. 832.
§ 1. Tiltak.
Forskriften gjelder tilskudd til konfliktforebyggende tiltak i forholdet mellom reindrift og
annen part, herunder konflikter mellom reindrift og øvrig landbruk, samt konflikter knyttet til by
og rein. Der partene er enige om det, kan det gis tilskudd til bygging av gjerder som verner
innmarksareal, kulturbeite, plantefelt, og bebygde områder mot reinbeite.
Under spesielle forhold kan det gis tilskudd også til andre tiltak som vil virke konfliktdempende i forholdet mellom reindrift og annen part.
Det er et vilkår for tilskudd til gjerde at dette blir vedlikeholdt og at det areal som skal
vernes blir nyttet til landbruksformål og holdt i hevd.
§ 2. Tilskudd.
Det gis ikke tilskudd til tiltak hvor godkjent kostnadsoverslag er mindre enn 5.000 kroner.
Som hovedregel forutsettes lik kostnadsfordeling mellom partene. Ved tiltak overfor andre parter
enn landbruk, forutsettes den annen parts finansiering avklart i hvert enkelt tiltak før søknad
fremmes. Til større tiltak enn nevnt kan det innvilges tilskudd med inntil 80 % av godkjent
kostnadsoverslag.
§ 3. Planlegging.
For gjerdetiltak med flere involverte interessenter på grunneiersiden, skal det opprettes
avtale mellom disse om gjennomføring av byggearbeidet og det framtidige vedlikehold. Avtalen
fastsetter hvor stor andel av eventuelle byggekostnader som påhviler hver enkelt interessent, samt
hvordan arbeids- og kostnadsmessige sider ved vedlikeholdet skal fordeles. Avtalen kan tinglyses
som hefte på de aktuelle eiendommer.
Dersom søker av tilskudd ikke eier grunnen der anlegget skal oppføres, må det innhentes
skriftlig tillatelse fra hjemmelshaver til gjennomføring av tiltaket.
Alt byggearbeid skal skje i henhold til gjeldende lover og forskrifter innen området der
anlegget skal føres opp.
For gjerdeanlegg må det videre utarbeides arbeidsbeskrivelse med kartfestet trasévalg,
samt kostnadsoverslag og finansieringsplan. Kostnadsoverslaget kan omfatte utgifter til rydding
av trevirke i gjerdetraseen, materialutgifter, samt transport- og arbeidsutgifter ved oppføring av
gjerdet. Erstatninger og skjønnsutgifter skal ikke inngå i kostnadsoverslaget.
§ 4. Saksbehandling.
For konflikter mellom reindrift og øvrig landbruk sendes søknad med vedlagt
dokumentasjon som nevnt i § 3 parallelt til kommunen og den fylkesmannen som regional
reindriftsmyndighet (lokale instanser). Disse legger opp til et administrativt samarbeid i saken og
sender søknaden, hver for seg eller sammen, med sine uttalelser til Fylkesmannen i SørTrøndelag. Søknad fra reindriften og annen part enn øvrig landbruk sendes til fylkesmannen om
regional reindriftsmyndighet, som oversender søknad med uttalelse videre til Fylkesmannen i
Sør-Trøndelag for behandling. Uttalelsene skal inneholde forslag til vilkår for å ivareta formålet
med ordningen, og også forslag til kostnadsfordeling mellom Fylkesmannen i Sør-Trøndelag og
Reindriftens Utviklingsfond.
De regionale konfliktråd1 kan i samarbeid med partene fremme søknad om tilskudd direkte
for Fylkesmannen i Sør-Trøndelag.
Ved oversendelse til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag bør det foreligge forslag om hvem av
38
de to lokale instanser som skal ha det offentlige oppfølgingsansvar for prosjektet, jf. §§ 6 og 7.
0 Endret ved forskrift 19 des 2013 nr. 1602 (i kraft 1. januar 2014), 1 juli 2015 nr. 832.
1. jf. Meklingsråd i reinbeiteområde - retningslinjer av 4. september 1997.
§ 5. Innvilgningsmyndighet.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag avgjør søknader om tilskudd. Fylkesmannen står fritt i å
oppnevne lokal oppfølgingsinstans, jf. § 4.
Ved innvilgning av søknaden skal Fylkesmannen i Sør-Trøndelag fastsette
kostnadsfordelingen mellom Landbrukets Utviklingsfond og Reindriftens Utviklingsfond, samt
de vilkår som er nødvendige for å ivareta formålet med ordningen. Det skal også settes en frist
for gjennomføring av arbeidet. For investeringstiltak settes denne normalt til to år.
Søknad om tilskudd kan avslås av Fylkesmannen i Sør-Trøndelag dersom arbeidene er
påbegynt før søknaden er avgjort.
0 Endret ved forskrift 19 des 2013 nr. 1602 (i kraft 1. januar 2014), 1 juli 2015 nr. 832.
§ 6. Utbetaling.
Etter skriftlig begjæring fra søker og på anmodning fra den lokale oppfølgingsinstans, jf. §
4 og § 5, kan Fylkesmannen i Sør-Trøndelag foreta delutbetalinger av tilskuddet med inntil 80 %
av innvilget beløp når minst en tilsvarende del av tiltaket er gjennomført.
Sluttutbetalingen kan foretas når ferdigattest/sluttrapport og attestert regnskapssammendrag over utgiftene er godkjent av Fylkesmannen i Sør-Trøndelag eller den banken har gitt fullmakt. For virksomheter som er pålagt revisjonsplikt kreves revidert regnskap over utgiftene.
Det kan kreves sikkerhet for tilskuddet, og det er ikke anledning til å overdra krav på
tilskudd til eie eller pant.
0 Endret ved forskrift 19 des 2013 nr. 1602 (i kraft 1. januar 2014).
§ 7. Kontroll.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag skal følge opp tiltak som får støtte gjennom den lokale
oppfølgingsinstans, jf. § 4 og § 5. Denne skal kontrollere at vilkårene for tilskuddet blir overholdt.
Mottaker av tilskudd må godta kontroll i samband med dette og er forpliktet til å gi de nødvendige
opplysninger.
0 Endret ved forskrift 19 des 2013 nr. 1602 (i kraft 1. januar 2014).
§ 8. Rapportering.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag skal bekjentgjøre ferdigattest/sluttrapport og
regnskapssammendrag for tiltak overfor partene og fylkets landbruks- og/eller
reindriftsmyndighet.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag rapporterer årlig til Landbruks- og matdepartementet om
tiltak som er søkt finansiert over tilskuddsordningen.
0 Endret ved forskrift 19 des 2013 nr. 1602 (i kraft 1. januar 2014).
§ 9. Tilbakebetaling.
Dersom det oppstår forhold som er i strid med forutsetningene for tilskuddet, kan
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag bestemme at støtten skal avkortes, eventuelt at tilskuddet skal
tilbakebetales helt eller delvis. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag kan gi pålegg om tilleggsarbeid og
utbedringer.
Når krav om tilbakebetaling er framsatt, kan det motregnes i andre investeringstilskudd og
i produksjonstillegg som vedkommende har krav på, eller inndrives etter vanlige regler. Krav om
tilbakebetaling av tilskudd kan ikke settes fram senere enn 10 år etter utbetaling.
0 Endret ved forskrift 19 des 2013 nr. 1602 (i kraft 1. januar 2014).
39
§ 10. Dispensasjon.
Landbruks- og matdepartementet kan i særlige tilfelle fravike bestemmelsene i forskriften.
§ 11. Klage.
Vedtak som er truffet i medhold av forskriften kan påklages til Landbruks- og matdepartementet etter lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven)
kapittel VI. Klagen sendes gjennom Fylkesmannen i Sør-Trøndelag.
Etter kongelig resolusjon av 15. desember 2006 nr 1456, er det ikke klagerett på vedtak
fattet av Landbruks- og matdepartementet i dispensasjonssaker vedrørende støtteordninger, jf. §
28.
0 Endret ved forskrift 19 des 2013 nr. 1602 (i kraft 1. januar 2014).
§ 12. Ikrafttredelse.
Forskriften trer i kraft 19. juni 2008. Samtidig oppheves forskrift om tilskudd til
konfliktforebyggende tiltak i forholdet mellom reindrift og annen berørt part av 3. juli 1996.
40
Forskrift om tilskudd til siidaandeler og tamreinlag
Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 19. juni 2012 med hjemmel i Stortingets vedtak om
reindriftsavtalen, endret ved forskrifter 11. januar 2013 nr. 39, 30. mai 2013 nr. 629, 28. november 2013
nr. 1372, 6. juni 2014 nr. 732, 12. juni 2014 nr. 774, 26 febr 2015 nr. 167, 1 juli 2015 nr. 830, 13 aug
2015 nr. 957.
§ 1. Formål.
Tilskuddet skal bidra til å fremme en bærekraftig reindrift, kvalitet og produktivitet samt
heve inntekten og virke utjevnende mellom enheter i næringen.
§ 2. Generelle vilkår for tilskudd
For at tilskudd skal kunne innvilges etter denne forskriften må
1. leder av siidaandel eller tamreinlag dokumentere en avgiftspliktig næringsinntekt fra
salg av kjøtt fra rein i eget merke på minimum kr 50 000 eksklusiv merverdiavgift.
2. leder av siidaandelen ikke motta alderspensjon etter folketrygdlovens regler per 31.
mars 2015 . For felles siidaandel1 eller siidaandel som er berettiget tilskudd etter § 8,
gjelder dette yngste ektefelle/samboer.
3. reintallet i siidaen per 31. mars 2016 må være i samsvar med godkjente bruksregler.
Dette gjelder likevel ikke dersom:
a. siidaandelen ikke overskrider reintallet fastsatt for siidaandelen i bruksreglene
etter reindriftsloven § 60 fjerde ledd, eller
b. det er utarbeidet reduksjonsplan etter reindriftsloven § 60 tredje ledd, og
reintallet til siidaandelen per 31. mars 2016 er i henhold til reduksjonsplanen,
eller
c. det er fastsatt forholdsmessig reduksjon etter reindriftsloven § 60 tredje ledd,
og reintallet til siidaandelen er i henhold til dette, eller
d. siidaandelens overskridelse av øvre reintall ikke utgjøre mer enn 5 prosent.
Ved overskridelser mellom 0 til 2,5 prosent, reduseres tilskuddet med 1/3. Ved
overskridelser fra 2,5 til 5 prosent reduseres tilskuddet med 2/3. Ved
overskridelser på mer enn 5 prosent faller retten til tilskudd bort eller,
e. siidaandelen ikke har bidratt til å øke siidaens totale reintall i driftsåret 20152016.
4. leder av siidaandelen og dennes ektefelle/samboer og familie i rett opp- eller
nedstigende linje, samt søsken til leder av siidaandel inneha minimum 85 % av
reintallet i siidaandelen per 31. mars 2015 for å få fullt tilskudd. Hvis disse innehar
mindre enn 85% av reintallet i siidaandelen, avkortes tilskuddet med 5 %.
Avgang av rein i siidaandelen som har funnet sted etter siste pålagte telling i perioden 1. april
2015 til 31. mars 2016, må dokumenteres og godkjennes av fylkesmannen.
0.
Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 629 (i kraft 1. juli 2013), 6. juni 2014 nr. 732 (i kraft 1. juli 2014), 1 juli 2015
nr. 830.
§ 3. Krav til søknaden
Søknad om tilskudd sendes fylkesmannen i det reinbeiteområdet siidaandelen tilhører.
Søknadsfristen er 10. april.
Følgende dokumentasjon må vedlegges søknaden:
a.
Leder av siidaandelen må vedlegge næringsoppgave og tilleggskjema til
næringsoppgave.
41
b.
Medlemmene i siidaandelen må vedlegge tilleggskjema til næringsoppgaven,
slaktebilag eller annen dokumentasjon på næringsinntekt.
c.
Ved søknad om kalveslaktetilskudd må slaktebilag fra slakteriet (feltslakterier,
slaktebuss etc.) vedlegges.
d.
Ved søknad om ektefelle-/samboertillegg etter § 8 må siste ligning vedlegges.
Leder av siidaandelen er ansvarlig for at all nødvendig dokumentasjon for
siidaandelen legges ved søknaden.
0.
Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 629 ( i kraft 1. juli 2013), 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli
2014).
§4. Driftstilskudd
I de siidaandelene hvor leder av siidaandelen er under 30 år per 1. januar 2015, utgjør
driftstilskuddet kr 25 000.
0.
Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 629 ( i kraft 1. juli 2013), 6 juni 2014 nr. 732 (i kraft 1. juli 2014).
§ 5. Etableringstilskudd
Person under 35 år som får overdratt siidaandel til seg, innvilges et etableringstilskudd
på kr 80 000 det første året etter overdragelsen, og kr. 65 000 per år de to neste årene etter
overdragelsen.
Etableringstilskuddet er fritatt fra inntektskravet i § 2 nr 1.
Sideordnede rekrutteringsandeler omfattes ikke av ordningen.
0.
Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 629 ( i kraft 1. juli 2013)
§ 6. Produksjonspremie
Siidaandelens produksjonspremie beregnes med 37 % av avgiftspliktig salg av kjøtt og
andre avgiftspliktige næringsinntekter fra rein tilhørende alle reineiere i siidaandelen.
Avgiftsfrie inntekter og salg av livdyr inngår ikke som grunnlag for beregningen av
produksjonspremien.
Det utbetales ikke produksjonspremie for avgiftspliktig inntekt som overstiger
kr 600 000 per siidaandel og kr 1 000 000 per tamreinlag.
For tamreinlagene vil årsregnskapene danne grunnlaget for beregningen av
produksjonspremien.
Direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet kan dispensere fra inntektsgrensen i annet
ledd ved avvikling av en siidaandel der hele flokken slaktes.
0.
Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 629 (i kraft 1. juli 2013), 28. nov 2013 nr. 1372, 6. juni 2014 nr.
732 (i kraft 1. juli 2014). 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014), 1 juli 2015 nr. 830.
§ 7. Kalveslaktetilskudd
Kalveslaktetilskuddet utgjør kr 400 per kalv som er slaktet og innrapportert i henhold til
gjeldende regelverk.1 Slaktingen må være utført ved slakteri som har tatt i bruk nytt
klassifiseringssystem.
Tilskuddet gis kun for kalver slaktet i perioden 15. august-31. mars.
Det gis også kalveslaktetilskudd for kalver som tapes som følge av radioaktivitetstiltak.2
0.
1.
2.
Endret ved forskrift 11. januar 2013 nr. 629, 30 mai 2013 nr. 629 (i kraft 1. juli 2013), 6, juni 2014 nr.
732 (i kraft 1. juli 2014), 1 juli 2015 nr. 830.
Jf. gjeldende forskrift om rapportering av rein og lagerbeholdning.
Jf. gjeldende forskrift om kompensasjon for tiltak vedrørende radioaktivitet i reinkjøtt.
§ 8. Ektefelle-/samboertillegg
Der begge ektefeller/samboere utøver aktiv reindrift i samme siidaandel1, skal det
innvilges et ekstra driftstilskudd med en sats på kr 30 000. Det er ikke et vilkår at begge
ektefellene/samboerne har eget merke.
42
Tilskudd kan ikke innvilges dersom en ektefelle/samboer ved siste ligningsoppgjør
hadde en personinntekt utenfor reindriften på mer enn kr 200 000. Godtgjørelse for verv i
reindriftsnæringen regnes i denne sammenheng som inntekt fra reindriften.
1.
0. Endret ved forskrift 6. juni 2014 nr. 732 (i kraft 1. juli 2014).
Jf. lov om reindrift § 13
§ 9. Opplysningsplikt og kontroll
Mottakere av tilskudd etter denne forskriften plikter å gi alle opplysninger som
reindriftsmyndighetene finner nødvendig for å kunne forvalte tilskuddordningene, eller for å
kunne oppfylle reindriftsavtalen.
Reindriftsmyndighetene fører tilsyn med at utbetalinger av tilskudd er riktige, og har
adgang til all bokføring, korrespondanse og opptegnelser som vedkommer tilskuddet. For
virksomheter som er pålagt revisjonsplikt kan det kreves revidert regnskap over utgiftene.
Reindriftsmyndighetene kan foreta stedlig kontroll hos tilskuddsmottakeren.
0.
Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014), 1 juli 2015 nr.
830.
§ 10. Retting av feilutbetalinger
Reindriftsmyndighetene kan rette feil i utbetalt tilskudd, enten ved etterbetaling eller
krav om tilbakebetaling av tilskudd fra tilskuddsmottaker.
0.
Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 11. Avkorting mv.
Dersom tilskuddsmottaker uaktsomt eller forsettlig har gitt feil eller mangelfulle
opplysninger i søknaden som har eller ville dannet grunnlag for en urettmessig utbetaling av
tilskuddet, kan hele eller deler av tilskuddet avkortes.
Dersom tilskuddsmottaker i henhold til reindriftsmyndighetenes vedtak driver eller har
drevet sin virksomhet i strid med lover eller forskrifter for reindriftsnæringen, og det er utvist
uaktsomhet eller forsett, kan hele eller deler av tilskuddet holdes tilbake inntil forholdet er
rettet. Er det ved overtredelsen av slikt regelverk utvist grov uaktsomhet eller forsett, kan hele
eller deler av tilskuddet avkortes.
0.
Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 12. Innkreving av tilbakebetalings- eller avkortingsbeløp
Differansen mellom utbetalt beløp og berettiget tilskudd som følge av vedtak om
tilbakebetaling etter § 10 eller avkorting etter § 11, kan kreves tilbakebetalt fra
tilskuddsmottakeren eller motregnes i senere tilskuddsutbetalinger.
Krav fra offentlige myndigheter som utspringer av ordninger over reindriftsavtalen kan
motregnes i tilskuddsutbetalinger til tilskuddsmottakeren.
Dersom foretaket/tilskuddmottakeren ikke var i aktsom god tro om utbetalingen, kan
renter kreves fra det tidspunkt tilbakebetalingskravet er kommet fram til foretaket/mottaker.
Ved grov uaktsomhet eller forsett kan renter kreves fra tidspunktet for utbetaling av det
urettmessige tilskuddet. Rentefoten skal settes lik den rentefot som til enhver tid er fastsatt av
Finansdepartementet i medhold av § 3 i lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved
forsinket betaling m.m.
§ 13. Administrasjon, klage og dispensasjon
Vedtak om tilskudd fattes av fylkesmannen. Fylkesmannens vedtak kan påklages til
direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet etter lov 10. februar 1967 om
behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven).
43
Vedtak fattet av direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet i henhold til denne
forskriften § 6 kan påklages til Landbruks- og matdepartementet etter lov 10. februar 1967 om
behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven).
Direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet kan i særlige tilfeller dispensere fra
forskriftens bestemmelser.
0.
Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 14. Ikrafttredelse
Forskriften trer i kraft 1. juli 2012. Samtidig oppheves forskrift 21. juni 2011 nr. 618
om tilskudd til siidaandeler og tamreinlag.
44
Forskrift om tilskudd til reinbeitedistrikter og tamreinlag
Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 14. juni 2010 med hjemmel i Stortingets årlige vedtak om
reindriftsavtalen, endret ved forskrifter av 19. juni 2012 nr. 596, 30. mai 2013 nr. 626, 28. nov. 2013
nr. 1372, 6. juni 2014 nr. 731, 12. juni 2014 nr. 774, 1 juli 2015 nr. 831.
§ 1. Formål.
Tilskudd til reinbeitedistrikter og tamreinlag skal bidra til å gi disse økt medansvar for
utvikling av reindriften i bærekraftig retning, balanse mellom reintall og beiter, sikring av arealer
og økt lønnsomhet samt for kriseberedskap. Tilskuddet skal videre gi grunnlag for avløserordning
ved sykdom og svangerskap ut over folketrygdens generelle ordninger.
§ 2. Generelle vilkår.
For at tilskudd skal innvilges etter denne forskriften må
a. reinbeitedistriktet/tamreinlaget være i drift,
b. reinbeitedistriktet ha vedtatt en distriktsplan.
c. Fylkesmannen skal ha fått oversendt den
reinbeitedistriktet/tamreinlaget.
vedtatte
distriktsplanen
fra
0 Endret ved forskrift 19 juni 2012 nr. 596 (i kraft 1. juli 2012), 1 juli 2015 nr. 831.
§ 3. Tilskudd til administrasjon, planlegging og ressursforvaltning.
Tilskudd til administrasjon, planlegging og ressursforvaltning til reinbeitedistriktene,
herunder Trollheimen, ytes med et fast grunnbeløp på kr 40.000 per distrikt. Ved sammenslåing
av distrikter økes grunnbeløpet i forhold til antall distrikter som blir sammenslått, avgrenset til to
år etter sammenslåingen.
I tillegg ytes et beløp per siidaandel på kr 12.000. For siidaandeler i distrikt 16 i ØstFinnmark utgjør beløpet 18 500. Det variable tilskuddet skal kun ytes for det antall siidaandeler
som er innvilget drifts-/produksjonstilskudd1 i minst et av de tre foregående driftsårene.
Tilskudd til administrasjon, planlegging og ressursforvaltning utgjør
a. kr. 150.000 til distrikt 17 i Øst-Finnmark
b. kr. 150.000 til distrikt 16 i Øst-Finnmark
c. kr. 150.000 til hvert av distriktene 30A, 30B og 30C i Vest-Finnmark reinbeiteområde
d. kr. 30.000 til Femund reinbeitedistrikt i Sør-Trøndelag/Hedmark reinbeiteområde
e. 120.000 til hvert av tamreinlagene.
Distrikter som har vedtatt en siidainndeling gjennom årsmøtevedtak kan fordele midlene
på de ulike siidaene.
0 Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 626 (i kraft 1 juli 2013).
1 jf. gjeldende forskrift om tilskudd til siidaandeler og tamreinlag.
§ 4. Særskilt tilskudd for Trollheimen.
Særskilt tilskudd for Trollheimen ytes med kr 100.000 totalt til beiteleie. Beløpet disponeres
av Landbruksdirektoratet som får ansvar for betaling av leie i henhold til beiteavtalen.
Tilskudd til andre spesielle kostnader ytes med kr 15.000 per siidaandel for det antall
enheter som er innvilget drifts/produksjonstilskudd1 i minst et av de tre foregående driftsårene.
Med bakgrunn i gitte rammebetingelser utbetales et ekstraordinært tilskudd på 50 000 kroner til
hver av de fem siidaandelene i Trollheimen. Ved endring av rammebetingelsene bortfaller
tilskuddet.
0 Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 626 (i kraft 1 juli 2013), 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014), 1. juli 2015 nr.
831.
1 jf. gjeldende forskrift om tilskudd til siidaandeler og tamreinlag.
45
§ 5. Avsetning for kriseberedskap.
For reinbeitedistrikter/tamreinlag kan det avsettes et beløp i reindriftsfondet1 for
kriseberedskap. Midler til kriseberedskap forvaltes av det styret som har avsatt midlene etter
fastsatte vedtekter1 Tilskudd til kriseberedskap gis med 150 % av egen avsetning, begrenset oppad
til 25 % av totalt tilskudd etter § 3.
1 jf. lov om reindrift § 47.
§ 6. Krav til søknad.
Søknad om tilskudd til reinbeitedistrikter og tamreinlag skal sendes på særskilt skjema til
fylkesmannen innen 15. juli.
Revisorgodkjent regnskap for foregående år skal vedlegges søknaden.2
0 Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 626 (i kraft 1 juli 2013), 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
1. Jf. lov om reindrift § 50 og § 48
§ 7. Saksbehandling.
Fylkesmannen avgjør søknaden og anviser tilskuddet til utbetaling. Tilskuddet utbetales av
direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet.
0 Endret ved forskrift 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 8. Dekning av kostnader til utarbeidelse av bruksregler
Dersom distriktet ikke selv utarbeider bruksregler, dekkes fylkesmannens utgifter til
utarbeiding av bruksreglene1 innenfor rammen av distriktstilskudd.
0 Endret ved forskrifter 19. juni 2012 nr. 596 (i kraft 1. juli 2012), 30 mai 2013 nr. 626 (i kraft 1 juli 2013) 12. juni 2014 nr. 774
(i kraft 1. juli 2014).
1. Jf. lov om reindrift § 58 4. ledd
§ 9. Opplysningsplikt og kontroll
Mottakere av tilskudd etter denne forskriften plikter å gi alle opplysninger som
reindriftsmyndighetene finner nødvendig for å kunne forvalte tilskuddordningene, eller for å
kunne oppfylle reindriftsavtalen.
Reindriftsmyndighetene fører tilsyn med at utbetalinger av tilskudd er riktige, og har
adgang til all bokføring, korrespondanse og opptegnelser som vedkommer tilskuddet. Det kan
kreves at opplysningene bekreftes av revisor.
Reindriftsmyndighetene kan foreta stedlig kontroll hos tilskuddsmottakeren.
0. Tilføyd ved forskrift 30 mai 2013 nr. 626 (i kraft 1 juli 2013), 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 10. Retting av feilutbetalinger
Reindriftsmyndighetene kan rette feil i utbetalt tilskudd, enten ved etterbetaling eller
krav om tilbakebetaling av tilskudd fra tilskuddsmottaker.
0. Tilføyd ved forskrift 30 mai 2013 nr. 626 (i kraft 1 juli 2013), 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 11. Avkortning mv.
Dersom tilskuddsmottaker uaktsomt eller forsettlig har gitt feil eller mangelfulle
opplysninger i søknaden som har eller ville dannet grunnlag for en urettmessig utbetaling av
tilskuddet, kan hele eller deler av tilskuddet avkortes.
Dersom tilskuddsmottaker i henhold til reindriftsmyndighetenes vedtak driver eller har
drevet sin virksomhet i strid med lover eller forskrifter for reindriftsnæringen, og det er utvist
uaktsomhet eller forsett, kan hele eller deler av tilskuddet holdes tilbake inntil forholdet er
rettet. Er det ved overtredelsen av slikt regelverk utvist grov uaktsomhet eller forsett, kan hele
eller deler av tilskuddet avkortes.
46
Dersom Femunden reinbeitedistrikt ikke overholder vilkårene for utøvelse av reindrift
innenfor distriktets grenser, skal hele eller deler av tilskuddet avkortes.
0. Tilføyd ved forskrift 30 mai 2013 nr. 626 (i kraft 1 juli 2013), 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014),6. juni 2014 nr. 731 (i
kraft 1. juli 2014).
§ 12. Innkreving av tilbakebetalings- eller avkortingsbeløp
Differansen mellom utbetalt beløp og berettiget tilskudd som følge av vedtak om
tilbakebetaling etter § 10 eller avkortning etter § 11, kan kreves tilbakebetalt fra
tilskuddsmottakeren eller motregnes i senere tilskuddsutbetalinger.
Krav fra offentlige myndigheter som utspringer av ordninger over reindriftsavtalen kan
motregnes i tilskuddsutbetalinger til tilskuddsmottakeren.
Dersom foretaket/tilskuddmottakeren ikke var i aktsom god tro om utbetalingen, kan
renter kreves fra det tidspunkt tilbakebetalingskravet er kommet fram til foretaket/mottaker.
Ved grov uaktsomhet eller forsett kan renter kreves fra tidspunktet for utbetaling av det
urettmessige tilskuddet. Rentefoten skal settes lik den rentefot som til enhver tid er fastsatt av
Finansdepartementet i medhold av § 3 i lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved
forsinket betaling m.m.
0. Tilføyd ved forskrift 30 mai 2013 nr. 626 (i kraft 1 juli 2013).
§ 13. Klageadgang.
Fylkesmannens vedtak etter denne forskrift kan påklages til direktør for reindrift i
Landbruksdirektoratet etter forvaltningslovens regler.
0.
Endret ved forskrifter 30 mai 2013 nr. 626 (i kraft 1 juli 2013, tidligere § 9), 28 nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr.
774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 14. Ikrafttredelse.
Denne forskrift trer i kraft 1. juli 2010. Samtidig oppheves forskrift 17. juni 2009 nr.
663 om tilskudd til reinbeitedistrikter og tamreinlag.
Endret ved forskrifter 30 mai 2013 nr. 626 (i kraft 1 juli 2013, tidligere § 10).
47
Forskrift om rapportering av slaktet rein og lagerbeholdning
Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 21. juni 2011 med hjemmel i Stortingets årlige vedtak om
reindriftsavtalen, endret ved forskrifter av 19. juni 2012 nr. 594, 30. mai 2013 nr. 682, 28. nov. 2013
nr. 1372, 6. juni 2014 nr. 730, 12. juni 2014 nr. 774, 1 juli 2015 nr. 833.
§ 1. Formål.
Forskriften skal sikre at det foreligger en forvaltningsmessig kontroll av det slakteuttak som
kreves for enkelte ordninger over reindriftsavtalen samt oversikt over lagerbeholdning av
reinkjøtt. Kontrollen er en del av de oppgaver Landbruksdirektoratet har i henhold til
Økonomireglementet for staten og skal basere seg på et samarbeid mellom Landbruksdirektoratet
og de som slakter rein, og de som videreforedler reinkjøtt.
0 Endret ved forskrift 28. nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014), 1 juli 2015 nr. 833.
§ 2. Definisjon.
Med tilsynsveterinær menes veterinær ansatt i Mattilsynet, og utpekt til å forestå
kjøttkontroll og tilsyn med virksomheten.
Med bruttopris menes avregningspris inklusive slaktekostnader og frakt, men uten MVA.
Med nettopris menes avregningspris eksklusive slaktekostnader, frakt og MVA.
0 Endret ved forskrift 6. juni 2014 nr. 730 (i kraft 1. juli 2014).
§ 3. Økonomisk støtte.
De som slakter rein kan søke om økonomisk støtte til å gjennomføre de alders- og
kjønnsbestemmelser som kreves, jf. § 5.
Det gis ikke støtte for rapportering etter fastsatt frist, jf § 4.
§ 4. Plikter.
De som utfører slakting av rein og har lagerbeholdning av reinkjøtt skal
a. rapportere månedlig til Landbruksdirektoratet, avdeling reindrift, om slakting av rein i
henhold til § 5 samt lagerbeholdning av reinkjøtt i henhold til § 6, og senest innen den
15. i måneden etter at slakting er gjennomført,
b. legge til rette for stikkprøvekontroll av registrerings- og rapporteringsrutiner.
c. Klassifisere reinen i henhold til nytt klassifiseringssystem.
De som rapporterer slakt plikter å betale forskningsavgift.
0 Endret ved forskrift 28. nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014), 1 juli 2015 nr. 833.
§ 5. Rapportering.
De som slakter rein skal føre en slaktejournal daglig eller per skift. Journalen skal overføres
elektronisk til Landbruksdirektoratet, avdeling reindrift.
Slaktejournalen skal gi opplysninger om
a. Reineiers merkenummer, jf. Merkeregistret
b. Slakteriets organisasjonsnummer
c. Slakteritype
d. Slaktested
e. Leveringssted
f. Transportsone
g. Slaktedato
h. Avregningsnummer
i. Slaktenummer
j. Kaldvekt
48
k. EUROP-klassifisering
l. Fettgruppe
m. Kasseringstype
n. Dyrekode
o. Rapporteringsperiode
p. Brutto- og nettopris eksklusive mva (pris hel skrott).
q. Sted der levende rein lastes opp for transport til slaktested.
Landbruksdirektoratet, avdeling reindrift kan i særlige tilfeller fravike kravene til
rapportering.
Rapportering etter annet ledd bokstav k og l skal skje i henhold til
Klassifiseringshåndboken.
0 Endret ved forskrift 19. juni 2012 nr. 594 (i kraft 1. juli 2012), 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014), 1 juli 2015
nr. 833.
§ 6. Rapportering lagerbeholdning
Rapportering av lagerbeholdning skal inneholde opplysninger om
a. Periode
b. Antall kilo slaktede norske reinsdyr
c. Antall dyr
d. Dato for lagerbeholdning
e. Følgende stykningsdeler: skrotter, småkjøtt, finnbiff råstoff, finnbiff
ferdigvare, biff indrefilet, ytrefilet, lår uten bein, lår med bein, sadel, andre
deler. Lagerbeholdningen av disse delene skal oppgis i antall kilo.
Opplysningene overføres elektronisk til Landbruksdirektoratet, avdeling reindrift.
0 Tilføyd ved forskrift 1 juli 2015 nr. 833.
§7 Kontroll.
Kontrollen av de som slakter rein gjennomføres av vedkommende fylkesmann ved at det
foretas kontroll, etterkontroll og stikkprøver. Som grunnlag for etterkontroller skal de som slakter
rein:
a. under slakting skille ørene fra skinnet slik at hvert par henger sammen. Hvert par skal
merkes med slaktenummer.
b. pakke ører fra kalv separat i kolli av inntil 300 enheter etter fortløpende slaktenummer
i samsvar med slakteliste. Ørene skal dypfryses og lagres slik at de er lett tilgjengelig
for kontroll,
c. legge ører, alternativt individmerke, samt slaktejournal fram for kontroll når vedkommende fylkesmann krever det,
d. ha ansvar for egnet lokale til gjennomføring av kontrollen. Lokalet skal være oppvarmet
og tilstrekkelig belyst slik at det oppfyller kravene til et tilfredsstillende arbeidsmiljø.
Varmt vann skal være tilgjengelig i lokalet.
Etterkontrollen kan avløses av en direkte kontroll på slakteplass/utskillingsplass. Ved slik
direkte kontroll kan vedkommende fylkesmann dispensere fra vilkåret i første ledd bokstav d.
0 Endret ved forskrift 19. juni 2012 nr. 594 ( i kraft 1. juli 2012), 30 mai 2013 nr. 628 (i kraft 1 juli 2013), 6. juni 2014
nr. 730 (i kraft 1. juli 2014), 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014), 1. juli 2015 nr. 833 (tidligere § 6).
§ 8. Destruksjon.
Ører, alternativt individ-/årgangsmerker, skal oppbevares som beskrevet under § 6 til
vedkommende fylkesmann, jf. § 2, godkjenner destruksjonen.
0 Endret ved forskrift 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014), 1 juli 2015 nr. 833 (tidligere § 7).
49
§ 9. Landbruksdirektoratets oppgaver og kontroll.
Dersom ikke annen kontroll er bedre eller mer kostnadseffektiv, skal det gjennomføres
stikkprøvekontroll av den samlede reinslakt. Omfanget av stikkprøvekontrollen bestemmes av
Landbruksdirektoratet, avdeling reindrift. Stikkprøvekontrollen kan overlates til vedkommende
fylkesmann.
Kontrollene skal i den grad det er praktisk mulig ta utgangspunkt i slaktedyrets eier og ikke
i hvem som leverer dyret. Dersom det ved kontroller blir konstatert feilavregning, skal vedkommende slakteri og berørte reineier(e) informeres. I slike tilfeller skal ørene beslaglegges for
eventuell senere kontroll av partene, merkenemnd eller annen offentlig myndighet.
0 Endret ved forskrift 28. nov 2013 nr. 1372, 6. juni 2014 nr. 730 (i kraft 1. juli 2014), 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1.
juli 2014), 1 juli 2015 nr. 833 (tidligere § 8).
§ 10. Avkortning og tilbakebetaling.
Landbruksdirektoratet, avdeling reindrift kan avkorte eller nekte økonomisk støtte etter § 3
dersom de som slakter rein ikke overholder sine plikter etter de til enhver tid gjeldende forskrifter
for slakting av rein, samt denne forskrift.
Landbruksdirektoratet, avdeling reindrift kan videre kreve hele eller deler av allerede
utbetalt støtte tilbakebetalt dersom vesentlige forutsetninger for støtten viser seg ikke å være
oppfylt.
0 Endret ved forskrift 28. nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014). 1. juli 2015 nr. 833 (tidligere §
9).
§ 11. Klageadgang.
Fylkesmannens vedtak etter denne forskriften kan påklages til Landbruksdirektoratet,
avdeling reindrift etter forvaltningslovens regler.
Vedtak fattet av Landbruksdirektoratet, avdeling reindrift etter denne forskrift kan påklages
til Landbruks- og matdepartementet etter forvaltningslovens regler.
0 Endret ved forskrift 28. nov 2013 nr. 1372, 06. juni 2014 nr. 730 (i kraft 1. juli 2014), 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1.
juli 2014), 1 juli 2015 nr. 833 (tidligere § 10).
§ 12. Ikrafttredelse.
Denne forskrift trer i kraft 1. juli 2011. Samtidig oppheves forskrift 14. juni 2010 nr.
886 om rapportering av slaktet rein.
0 Endret ved forskrift 1 juli 2015 nr. 833 (tidligere § 11)
50
Forskrift om tilskudd ved frakt av reinslakt
Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 17. juni 2009 med hjemmel i Stortingets årlige vedtak om
reindriftsavtalen. Endret ved forskrifter av 14. juni 2010 nr. 890, forskrift av 19. juni 2012 nr. 597, 30.
mai 2013 nr. 623, 28. november 2013 nr. 1372, 6. juni 2014 nr. 734, 12. juni 2014 nr. 774.
§ 1. Formål.
Tilskudd ved frakt av reinslakt skal bidra til utjevning av pris på reinkjøtt til reineiere i ulike
reinbeitedistrikter og tamreinlag, samt bidra til effektiv slakting og omsetning av reinkjøtt.
Tilskuddet skal også bidra til økt slakteuttak før innflytting til høst- og vinterbeiter.
0 Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 623 (i kraft 1 juli 2013).
§ 2. Vilkår.
For at tilskudd skal kunne innvilges etter denne forskrift må
a. søker være et godkjent slakteri
b. den som slakter rein oppfylle de krav som stilles til rapportering i gjeldende forskrift
om rapportering av slaktet rein, 1
c. tilskudd for slaktedyrene ikke tidligere være innvilget,
d. slakting og/eller frakt skje på en rasjonell måte,
e. slaktedyr tilhøre lovlige siidaandeler eller tamreinlag etter reindriftsloven, 2
f. slakting av rein og håndtering av reinkjøtt/skrott, og frakt av levende rein være i samsvar
med gjeldende forskrifter.
0 Endret ved forskrift 30 mai 2013 nr. 623 (i kraft 1 juli 2013), 6. juni 2014 nr. 734 (i kraft 1. juli 2014).
1 jf. forskrift om rapportering av slaktet rein.
2 jf. lov om reindrift § 11.
§ 3. Beregning av tilskudd.
Tilskudd kan innvilges for frakt av slakteskrotter fra slakteanlegg til
fryse/nedskjæringsanlegg med kr 10 per slakt for en avstand på 5 - 200 km, kr 40 per slakt for en
avstand på 201 - 300 km, og kr 50 per slakt for en avstand på over 300 km. Tilskudd etter samme
satser kan også innvilges for frakt av levende rein, når avstand fra gjerdeanlegg på sommerbeitet
til nærmeste godkjente slakteri overstiger 100 kilometer.
Frakttilskuddet skal beregnes ut fra avstanden mellom slakteplass og
fryse/nedskjæringsanlegg. For levende rein beregnes frakttilskuddet ut fra avstanden mellom
gjerdeanlegg på sommerbeite der reinen lastes opp og til nærmeste godkjente slakteri.
Det innvilges kun ett tilskudd per slakteskrott.
0 Endret ved forskrifter 19. juni 2012 nr. 597, 30 mai 2013 nr. 623 (i kraft 1 juli 2013).
§ 4. Krav til søknad.
Søknad om frakttilskudd skal sendes til direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet på
særskilt skjema innen den 15. i måneden etter at fraktoppdraget er utført.
Som vedlegg til søknaden kreves for øvrig den dokumentasjon som direktør for reindrift i
Landbruksdirektoratet finner nødvendig av hensyn til forvaltning og kontroll1.
0 Endret ved forskrifter 14 juni 2010 nr. 890 (i kraft 1. juli 2010), 28. nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1.
juli 2014).
1 jf. forskrift om rapportering av slaktet rein § 6.
51
§ 5. Saksbehandling.
Direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet avgjør søknaden og anviser tilskuddet til
utbetaling.
0 Endret ved forskrift 28. nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 6. Kontroll og tilbakebetaling.
Direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet kan kreve hele eller deler av tilskuddet
tilbakebetalt dersom vesentlige forutsetninger for tilskuddet viser seg ikke å være oppfylt.
0 Endret ved forskrift 28. nov 2013 nr. 1372, 12. juni 2014 nr. 774 (i kraft 1. juli 2014).
§ 7. Klageadgang.
Vedtak fattet av direktør for Landbruksdirektoratet etter denne forskrift kan påklages til
Landbruks- og matdepartementet etter forvaltningslovens regler.
0 Endret ved forskrift 28. nov 2013 nr. 1372, 6. juni 2014 nr. 734 (i kraft 1. juli 2014).
§ 8. Dispensasjon.
Det kan ikke dispenseres fra denne forskrift.
§ 9. Ikrafttredelse.
Denne forskrift trer i kraft 1. juli 2009. Samtidig oppheves forskrift 19. juni 2008 nr.
711 om tilskudd ved frakt av reinslakt.
52
Forskrift om kompensasjon for utgifter, merarbeid og økonomiske tap som
reineiere påføres som følge av tiltak mot radioaktivitet i reinkjøtt
Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 1. juli 2015 nr. 814 med hjemmel i Stortingets årlige
budsjettvedtak.
§ 1. Formål.
Denne kompensasjonsordningen skal bidra til å opprettholde økonomisk og kulturell
bærekraft i reindriften ved å forhindre at reindriftsutøvere påføres ekstraordinære kostnader
som følge av reaktorulykken i Tsjernobyl.
Tiltakene som er omhandlet i denne forskrift skal resultere i:
a. reduksjon av radioaktivitet i reinkjøtt,
b. en høyest mulig produksjon av reinkjøtt til omsetning og eget forbruk,
c. at kassering av rein unngås i størst mulig grad,
d. en mest mulig kostnadseffektiv oppnåelse av målene.
§ 2. Geografisk virkeområde.
Forskriften gjelder for tamreinlag, reinbeitedistrikter og siidaer sør for Saltfjellet.
§ 3. Vilkår for kompensasjon.
For at økonomisk kompensasjon skal kunne innvilges etter denne forskrift må:
a. det målte radioaktivitetsnivået fra et representativt utvalg rein være over grenseverdien på
3000 Bq/kg reinkjøtt, med mindre tiltaket gjelder kompensasjon for fremskyndet slakt, jfr. § 4
første ledd bokstav a.
b. tiltakene og behovet for anlegg på forhånd være godkjent av fylkesmannen,
c. eventuell kassering, jf. § 6, være godkjent av fylkesmannen,
d. eventuelle tap, jf. § 7, være godkjent av fylkesmannen,
e. reinkjøtt være levert slakteri hvor kjøttet kontrolleres av den offentlige kjøttkontrollen.
§ 4. Tiltak det kan gis kompensasjon til.
Det kan gis kompensasjon etter fastsatte satser1 til:
a. Fremskyndet slakt. Kompensasjon ytes kun dersom det er sannsynliggjort at
radioaktivitetsnivået vil komme over grenseverdien dersom fremskyndet slakt ikke
gjennomføres.
b. Nedfôring i anlegg.
c. Nedfôring på naturlig beite.
Det kan gis kompensasjon for dokumenterte kostnader for:
a. Ekstrakostnader til anlegg for gjennomføring av tiltak. Anlegg skal etableres og eies av
distriktet/ siidaen/tamreinlaget. Arbeid ved bygging av gjerdeanlegg kompenseres ikke. Når
gjerdeanlegg benyttes over flere år, kan kostnader til faste anlegg fordeles på opptil tre år.
b. kostnader til veterinærtjeneste,
c. transport av rein til fôringsgjerde,
d. brøyting av vei til fôringsgjerde,
e. direkte kostnader til forberedelse av godkjent fôringstiltak, som det viser seg unødvendig å
gjennomføre.
53
Kompensasjonen skal under enhver omstendighet ikke overstige kr 2000,- per rein i tiltak.
1 jf. gjeldende satser for kompensasjoner for tiltak vedrørende radioaktivitet i reinkjøtt.
§ 5. Utmåling av kompensasjon etter fastsatte satser.
Kompensasjon til fremskyndet slakt ytes etter sats 1.
Kompensasjon til nedfôring i anlegg ytes etter sats 2 (3000 – 5000 Bq/kg) eller sats 3 (over
5000 Bq/kg).
Kompensasjon til nedfôring på naturlig beite ytes etter sats 4 (3000 – 5000 Bq/kg) eller sats 5
(over 5000 Bq/kg). Etter søknad kan merutgifter til nedforing på naturlig beite utover sats 4
eller 5 dekkes.
Kompensasjon ved fôringstiltak skal dekke utgifter til kjøp og transport av fôr, for merarbeid,
for mulig vekttap og nedklassifisering hos reinen, samt eventuelle andre kostnader.
§ 6. Kassering av reinkjøtt.
Det skal normalt ikke ytes kompensasjon for kassert reinkjøtt. Fylkesmannen kan likevel
godkjenne kompensasjon for kassert kjøtt etter fastsatte satser1 når:
a. når det på forhånd er klart at tiltak etter § 4 ikke kan gjennomføres, eller i tilfeller der
kostnadene ved slike tiltak blir uforholdsmessig høye.
b. når tiltak er gjennomført i samsvar med godkjente planer, men hvor innholdet av
radioaktivitet fortsatt er for høyt til at kjøttet blir godkjent for omsetning,
c. når tiltak må avbrytes før de er gjennomført, eller
d. for enkeltdyr med radioaktivitetsnivå over 3000 Bq/kg.
Tap av kalv dekkes etter sats 6, mens tap av rein over 1 år dekkes etter sats 7.
1 jf. gjeldende satser for kompensasjoner for tiltak vedrørende radioaktivitet i reinkjøtt.
§ 7. Tap av dyr ved måling av radioaktivitet eller ved nedfôring.
Tap av dyr ved måling av radioaktivitet, eller ved gjennomføring av nedfôring etter § 4,
dekkes etter fastsatte satser1. Tap av kalv dekkes etter sats 6, mens tap av rein over 1 år
dekkes etter sats 7.
Tap skal være godkjent av fylkesmannen.
Tap etter første ledd kan medregnes som del av slakteuttak i forbindelse med søknad om
produksjonstilskudd og kalveslaktetilskudd2.
1 jf. gjeldende satser for kompensasjoner for tiltak vedrørende radioaktivitet i reinkjøtt.
2 jf. gjeldende forskrift om tilskudd til siidaandeler og tamreinlag
§ 8. Tilgang på ikke forurenset rein til eget hushold.
For å sikre at reindriftsutøvere har tilgang til reinkjøtt med verdier under den nasjonale
grensen for radioaktiv forurensing i basismatvarer på 600 Bq/kg, kan det iverksettes følgende
tiltak:
54
- utvelgelse av rein til eget hushold fra målte dyr ved slakting,
- nedfôring av rein til eget hushold,
Dokumenterte kostnader til måling og kontroll av radioaktivitet i rein til eget hushold dekkes
av myndighetene som for øvrig kontrollmåling.
Behov for måling av rein til eget hushold utenom ordinær slakting må meldes til
myndighetene senest 1 uke før planlagt slakting.
Nødslakt som ikke kan nyttes som egen kost grunnet for høyt radioaktivitetsnivå, eller som
leveres slakteri for kassering, jf. § 6, kompenseres som for tap av dyr under nedfôring.
Nødslaktingen må være skriftlig dokumentert med attestasjon fra veterinær og fylkesmannen.
§ 9. Utbetaling og kontroll.
Fylkesmannen godkjenner og attesterer alle krav om kompensasjoner etter at dyrene er levert
offentlig slakteri og godkjent for omsetning. Direktør for reindrift i Landbruksdirektoratet
anviser kompensasjonene til utbetaling. For fôring kan inntil 60 % av den beregnede
kompensasjonen utbetales når fôringen starter.
Fylkesmannen kan dispensere fra denne forskriften dersom særlige grunner foreligger.
§ 10. Ikrafttredelse.
Denne forskrift trer i kraft 1 juli 2015. Samtidig oppheves forskrift 19 juni 2008 nr.712 om
kompensasjon for utgifter, merarbeid og økonomiske tap som reineiere påføres som følge av
tiltak mot radioaktivitet i reinkjøtt.
Vedlegg 1: Satser:
Sats
1
2
3
4
5
6
7
Tiltak
Fremskyndet slakt (per dyr)
Nedfôring i anlegg, 3000 – 5000 Bq/kg (per rein)
Nedfôring i anlegg, over 5000 Bq/kg (per rein)
Nedfôring på naturlig beite, 3000 – 5000 Bq/kg (per rein)
Nedfôring på naturlig beite, over 5000 Bq/kg (per rein)
Erstatning for tap av kalv (per kalv)
Erstatning for tap av rein over 1 år (per rein)
55
Beløp (kr)
300
535
805
70
135
1340
2000
Forskrift om tilskudd til fjerning av gammelt gjerdemateriell i Troms og
Nordland reinbeiteområder i 2015/2016
Fastsatt av Landbruks- og mat departementet 18 juni 2015 med hjemmel i Stortingets årlige vedtak om
reindriftsavtalen.
§1 Formål
Forskriftens formål er å bidra til fjerning av gammelt gjerdemateriell som er til hinder og
skade for vilt og personer som ferdes i naturen.
§2 Virkeområde
Forskriften gjelder for fjerning av gammelt gjerdemateriell i Troms og Nordland
reinbeiteområde i 2015/2016. Fylkesmannen i disse reinbeiteområdene kan innvilge tilskudd
til reinbeitedistrikter som søker om økonomisk støtte til fjerning av gammelt gjerdemateriell.
Gjerdemateriell som er oppført etter konvensjonen med annen stat, er ikke omfattet av denne
forskriften.
§3 Vilkår for tilskudd
Distriktets søknad må inneholde klart og bilde som viser beliggenheten til
gjerdemateriellet. I søknaden skal det gis et overslag over kostnadene ved fjerning av
gjerdemateiellet.
Distriktet må forplikte seg til å levere netting, ståltråd og impregnerte gjerdestaur som
fjernes til nærmeste godkjente mottak.
Fjerning av gjerdemateriell kan igangsette når søknaden er godkjent hos fylkesmannen.
§4 Satser
Tilskudd til vederlag for enkeltpersoners arbeidsinnsats kan maksimalt utgjøre kr 150 pr
time.
For dekning av leie av enkeltpersoners transportmidler og annet utstyr anvendes statens
satser.
§5 Behandling av søknaden
Fylkesmannen skal foreta en befaring av området som gjerdemateriellet befinner seg i, og
deretter fastsette tilskuddets størrelse ut fra et overslag av kostnadene med å fjerne gjerdet.
Fylkesmannen utarbeider kostnadsoverslaget etter innspill fra distriktet på kostnadsoverslag i
søknaden. I kostnadsoverslaget skal følgende vurderes:
1) type gjerde
56
2)
3)
4)
5)
6)
type gjerdemateriell som er brukt til gjerdet
lokalisering
avstand fra vei
kostnadene for å bringe gjerdemateriellet til godkjent mottak
antall timer egenarbeid
Fylkesmannen kan godkjenne distriktets søknad etter at befaring er foretatt og tilskuddets
størrelse er fastsatt. Fylkesmannen kan innvilge inntil 80 prosent tilskudd av godkjent
kostnadsoverslag til fjerning av gammelt gjerdemateriell.
§6 Utbetaling
Fylkesmannen utbetaler tilskuddet når søker har dokumentert at gjerdemateriellet er
fjernet.
Fjerning av gjerdemateriell dokumenteres ved innsending av kart og bilder av området som
gjerdet er fjernet fra, og ved innsending av kvittering for levering av materialet til godkjent
mottak.
§7 Opplysningsplikt og kontroll
Mottakere av tilskudd etter denne forskriften plikter å gi alle opplysninger som
reindriftsmyndighetene finner nødvendig for å kunne forvalte tilskuddsordningene, eller for å
kunne oppfylle reindriftsavtalen.
Reindriftsmyndighetene fører tilsyn med at utbetalinger av tilskudd er riktige, og har
adgang til all bokføring, korrespondanse og opptegnelser som vedkommer tilskuddet. For
virksomheter som er pålagt revisjonsplikt kan det kreves revidert regnskap over utgiftene.
Reindriftsmyndighetene kan foreta stedlig kontroll hos tilskuddsmottakeren.
§8 Retting av feilutbetalinger
Reindriftsmyndighetene kan rette feil i utbetalt tilskudd, enten ved etterbetaling eller
krav om tilbakebetaling av tilskudd fra tilskuddsmottaker.
§9 Avkorting mv.
Dersom tilskuddsmottaker uaktsomt eller forsettlig har gitt feil eller mangelfulle
opplysninger i søknaden som har eller ville dannet grunnlag for en urettmessig utbetaling av
tilskuddet, kan hele eller deler av tilskuddet avkortes.
Dersom tilskuddsmottaker i henhold til reindriftsmyndighetenes vedtak driver eller har
drevet sin virksomhet i strid med lover eller forskrifter for reindriftsnæringen, og det er utvist
uaktsomhet eller forsett, kan hele eller deler av tilskuddet holdes tilbake inntil forholdet er
rettet. Er det ved overtredelsen av slikt regelverk utvist grov uaktsomhet eller forsett, kan hele
eller deler av tilskuddet avkortes.
57
§10 Innkreving av tilbakebetalings- eller avkortingsbeløp
Differansen mellom utbetalt beløp og berettiget tilskudd som følge av vedtak om
tilbakebetaling etter § 8 eller avkortning etter § 9, kan kreves tilbakebetalt fra
tilskuddsmottakeren eller motregnes i senere tilskuddsutbetalinger.
Krav fra offentlige myndigheter som utspringer av ordninger over reindriftsavtalen kan
motregnes i tilskuddsutbetalinger til tilskuddsmottakeren.
Dersom tilskuddmottakeren ikke var i aktsom god tro om utbetalingen, kan renter
kreves fra det tidspunkt tilbakebetalingskravet er kommet fram til mottaker. Ved grov
uaktsomhet eller forsett kan renter kreves fra tidspunktet for utbetaling av det urettmessige
tilskuddet. Rentefoten skal settes lik den rentefot som til enhver tid er fastsatt av
Finansdepartementet i medhold av § 3 i lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved
forsinket betaling m.m.
§ 13. Klageadgang.
Fylkesmannens vedtak kan påklages til Landbruksdirektoratet etter forvaltningslovens
bestemmelser.
§ 14. Ikrafttredelse.
Forskriften trer i kraft straks.
58
Tilleggsforskrift vedrørende forlenget omstillingslønn for personer som det etter
omstillingslønns-forskrifta § 3 d ikke krevdes aktiv omstilling for.
Utferdiget 7. desember 1999 med hjemmel i St. prp. nr. 1 (1998-99) – budsjett 1999 for Landbruks- og
matdepartementet, og Stortingets behandling av denne.
I
Personer som var over 50 år da de avviklet reindrifta og gikk over på omstillingslønn –
og som etter omstillingslønns-forskrifta § 3 d således ikke krevde aktiv omstilling for, kan
søke Arbeidskontoret om fortsatt å bli tilstått omstillingslønn – kr. 100.800,- per år, etter disse
regler.
II
Vedkommende må ved søknad om forlenget omstillingslønn erklære at driftsenheten ikke
gjenopptas og heller ikke overføres til livsarvinger.
III
Arbeidskontorets vedtak i saken vil kunne påklages til Fylkesarbeidskontoret etter reglene
i forvaltningsloven kapittel VI. (Kf. omstillingslønns-forskriftas § 7 første ledd).
IV
Dersom begge ektefellene mottar omstillingslønn, og det bare for én av dem ikke ble
krevd aktiv omstilling, må, for at denne skal kunne få innvilget søknad om forlenget
omstillingslønn, deres driftsenhet opphøre, selv om det er ektefellen som ikke kommer inn under
ordningen med forlenget omstillingslønn som er driftsenhetsinnehaver. Begge ektefellene må
således erklære dette på søknad om forlenget omstillingslønn for den eldste av dem.
V
Rett til å ha sytingsrein og reinmerke reguleres av reindriftsloven.
( Statens reindriftsforvaltning kan gi nærmere informasjon og anvisning).
VI
Den som får innvilget søknad om forlenget omstillingslønn, plikter å stå tilmeldt som
arbeidssøker og være tilgjengelig på arbeidsmarkedet, sml. omstillingslønns-forskriftas § 3d.
Vedkommende plikter å følge de anvisninger arbeidsmarkedsmyndighetene gir for så vidt gjelder
personer som står registrert som arbeidsløse.
VII Omstillingslønns-forskriftas §§ 5, 8, 9 – foruten nevnte § 3 d, gjelder tilsvarende for
personer som får innvilget søknad om forlenget omstillingslønn.
VIII Det kan ikke tilstås forlenget omstillingslønn lenger enn til det til enhver tid gjeldende
tidspunktet vedkommende vil ha rett til ordinær alderspensjon – per i dag ved fylte 67 år.
IX
Dersom beløp for minstepensjon etter folketrygdlovgivningen kommer til å overstige
satsen for forlenget omstillingslønn, vil satsen for sistnevnte reguleres tilsvarende fra tidspunktet
for overstiging.
X
Denne tilleggsforskrift gis med virkning fra årsskiftet 1998/99.
59
LANDBRUKSDIREKTORATET OSLO
POSTADRESSE:
Postboks 8140 Dep, 0033 Oslo
BESØKSADRESSE:
Stortingsgt. 28, 0161 Oslo
TELEFON: 24 13 10 00
TELEFAKS: 24 13 10 05
E-POST: [email protected]
LANDBRUKSDIREKTORATET ALTA
POSTADRESSE:
Postboks 1104, 9504 Alta
BESØKSADRESSE:
Løkkeveien 111, 9510 Alta
TELEFON: 78 45 70 20
TELEFAKS: 78 45 70 49
E-POST: [email protected]
www.landbruksdirektoratet.no