1719/244/1/12 Djupvika
Innherred samkommune Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Bergersen Arkitekter AS Postboks 2682 7415 Trondheim Deres ref: Sakstype: Delegert byggesak Vår ref: AUDSLA 2012/3648 Eiendom: 244/1/12/0 Dato: 29.05.2015 Saksnr: 457/15 Endringssøknad om gjenoppbygging av hytte - 1719/244/1/12 Djupvika - Aage Wigum – Klage Innherred samkommune mottok den 28.06.2015 søknad om gjenoppbygging av hytte på eiendommen 244/1/12 i Levanger kommune. Kommunen fattet den 06.08.2012 vedtak i saken, forutsatt at takutstikket på hytta ble redusert ned til 0,99 meter. Kommunen mottok den 03.01.2014 søknad om ferdigattest på hytta. Av de innsendte tegningene fremgikk det det hytta var større enn tillatelsen av 06.08.2012 gav tillatelse til og kommunen gav avslag på denne søknaden. Dette vedtaket ble påklaget og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag stadfestet den 28.11.2014 kommunens vedtak. Den 14012015 mottok kommunen endringssøknad på tiltaket. Kommunen fattet et avslagsvedtak den 11.03.2015 og dette vedtaket ble den 23.03.2015 påklaget. I klagen heter det: «Vi vil med dette på vegne av tiltakshaver Åge Wigum klage på avslag på søknad om endring av tillatelse til tiltak og medfølgende dispensasjonssøknad på eiendom 244/1/12/0 i Djupvika i Levanger. Avslaget er datert 11.03.2015. Hytta som brant ned hadde et langt takutstikk, noe som fremkommer tydelig av eldre bilder. Kommunen hevder at dette takutstikket ikke var omsøkt, men alt tegningsmatcriale som tiltakshaver har mottatt fra kommunen viser takutstikket på ca. 2 meter. Vi mener derfor at tiltakshaver har vært i god tro når han har gått ut i fra at dette har vært godkjent. Vi har selv utarbeidet den nye reguleringsplanen for området og det er vår vurdering at planen ikke blir vesentlig tilsidesatt av denne minimale økningen i størrelsen på takutstikket, særlig med tanke på at annekset er redusert fra maksimalkravet på 30 m2 til ca. 24 m2, altså omtrent like mye som endringen i takutstikk på hovedhytta representerer. Vi mener dessuten at presedensspørsmål har mindre relevans i gjenreisningssaker, og at nye hytter må forholde seg til bestemmelsene i reguleringsplanen uavhengig av dette tiltaket. Vi står ved argumentene vi framla i søknad om dispensasjon og håper kommunen kan gjøre en ny vurdering i saken.» Postadresse: Postboks 130 7601 Levanger Tlf. 74052500 Saksbehandler: Audhild Slapgård [email protected] Tlf. 74048506 Organisasjon: Organisasjonsnr. 986844252 E-post: [email protected] Web: http://www.innherred-samkommune.no Innherred samkommune - Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Side 2 av 3 Kommunens vurdering: Kommunen kan ikke se at det har kommet noen vesentlig nytt i klagen som ikke var kjent for kommunen fra tidligere. Kommunen viser til sitt vedtak av 11.03.2015 i sin helhet. Kommunen ønsker likevel å komme med et par kommentarer til klagen: I klagen sies det følgende: «Kommunen hevder at dette takutstikket ikke var omsøkt, men alt tegningsmatcriale som tiltakshaver har mottatt fra kommunen viser takutstikket på ca. 2 meter» Kommunen bestrider ikke at takutsikket er omsøkt. Kommunen godkjente søknaden under forutsetning at takustikket ble redusert til 0,99 meter. Dette er presisert to steder i vedtaket, hvorav en av de med uthevet skrift. Videre ble tiltakshaver gjort oppmerksom på beregning reglene under forhåndskonferansen tiltakshaver hadde med undertegnede. Her ble han også gjort kjent med hva som var av godkjente tegninger på den gamle hytta. Dersom man sammenligner de godkjente tegningene og bilder av den nå nedbrente hytta, er det tydelig at det er store avvik, samt at det er oppført tilbygg som ikke er omsøkt og godkjent av kommunen. Videre er det slik at en ikke kan erverve større rettigheter ved en brann enn hva man ville ha fått ved ordinær søknad. Dersom den gamle hytta hadde vært omsøkt på riktig måte, ville også arealbegrensingene gjort seg gjeldene der. I dette tilfelle vil ikke erstatningshensynet kunne gjøre seg gjeldende, da man i realiteten ville belønne tiltakshaver for å bygge større enn tillatelsen tilsier. Tiltakshaver har også i klagen påberopt seg at han var i god tro. Det vil si at han var uviten om omstendigheter som er av betydning for rettstilstanden. I vedtaket av 06.08.2012 heter det (...) «Det søkes om oppføring av hytte på 90 m2, samt anneks på 30 m2 inkludert takoverbygg. Dette gir et samlet BYA på 120 m2. I tillegg til dette er det på hytta tegnet et takutstikk på 2 meter. Det søkes om dispensasjon for takutsikket på hytta, siden dette medfører at maksimal BYA på tomta overskrides.» « Takutstikk Når det gjelder takutstikket, er søknaden begrunnet med at tiltakshaver ønsker å gjenskape noe av det den gamle hytta hadde, samt for å skjermen for sola inn i stua. I utgangspunktet skal erstatningssynspunktet stå særlig sterkt i de tilfeller bygninger skades som følge av naturkatastrofer som storm, brann eller lignende. Kommunen har sett i sine arkiver for å finne byggetillatelse i trå med den gamle hytta. Kommunen har ikke lyktes i å finne noe annet enn byggetillatelsen fra 1981. Der det ble søkt og godkjent oppføring av ei hytte på 60m2 uten noe særlig takutsikk. Dersom tiltakshaver har trukket taket lengre ut enn hva tillatelsen fra 1981 tilsier, eller gjort påbygg/tilbygg uten at dette er godkjent av kommunen. Vil ikke erstatningssynspunktet gjøre seg gjeldende i en gjenoppbygningssak som dette. Fritidsboligen blir som nevnt regulert av kommuneplanens arealdel plan id 2008018 punkt 1.5.4. Dette er en overordnet plan. Kommunen har ikke tidligere gitt noen dispensasjon når det gjelder den øvre BYA på 90 m2 for selve hytta, eller den totale BYA på 120 m2 for hele tomta. Når det gjelder tiltakshavers ønske om å skjerme for sola, kan ikke kommunen se at dette er noen særlig grunn som taler for at dispensasjon skal kunne gis. Postadresse: Postboks 130 7601 Levanger Tlf. 74052500 Saksbehandler: Audhild Slapgård [email protected] Tlf. 74048506 Organisasjon: Organisasjonsnr. 986844252 E-post: [email protected] Web: http://www.innherred-samkommune.no Innherred samkommune - Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten Side 3 av 3 Kommunen har vurdert saken, og har etter en helhetlig vurdering kommet frem til at vilkårene i pbl § 19-2 ikke er oppfylt i dette tilfellet, noe som innebærer at dispensasjon ikke kan gis på dette punkt. Takutsikket må av den grunn reduseres til 0,99 meter.» Videre står det under Vedtak «- Dette vedtaket forutsetter at takutstikket reduseres til 0,99 meter.» med uthevet skrift. Ut fra dette mener kommunen at det er gjort klart og tydelig for både tiltakshaver og ansvarlig søker at godkjennelsen forutsetter at takutstikket skal reduseres. Kommunen finner det også ganske graverende at tiltakshaver har oppført ei hytte som er større enn hva som er omsøkt og godkjent to ganger. Kommunen vil vurdere om det skal ilegges overtredelsesgebyr i dette tilfellet i en egen sak, samt se om ansvarlig søker skal rapporteres til direktoratet for byggekvalitet. ******* Kommunen har ikke funnet noe grunnlag for å endre standpunkt i denne saken, og vedtaket oversendes til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse. Med hilsen Audhild Slapgård Jurist Kopi til: ABC-Tjenester AS Aage Wigum Postadresse: Postboks 130 7601 Levanger Tlf. 74052500 Gammelbakken Gamle Kongevei 42 B 7224 7043 Saksbehandler: Audhild Slapgård [email protected] Tlf. 74048506 MELHUS TRONDHEIM Organisasjon: Organisasjonsnr. 986844252 E-post: [email protected] Web: http://www.innherred-samkommune.no
© Copyright 2024