Forslag til planprogram
Detaljregulering for gnr. 67 bnr. 131 og 141, Grenseveien 19-21, Forus – Plan 2014 137 Planprogram 15. april 2015 Sandnes – i sentrum for framtiden. Romslig, modig og sunn Side 1 av 23 SJ arkitekter AS 1. Formålet med planarbeidet ............................................................................................................ 4 2. Beskrivelse av planområdet ............................................................................................................ 4 3. Beskrivelse av tiltaket ...................................................................................................................... 5 4. Aktuelle overordnede rammer og premisser .................................................................................. 6 Statlige føringer ................................................................................................................................... 6 Regionale føringer ............................................................................................................................... 6 Kommunale føringer ........................................................................................................................... 7 Gjeldende reguleringsplaner ............................................................................................................... 7 Tilgrensende planer ............................................................................................................................. 7 Pågående planer i området ................................................................................................................. 8 Andre relevante utredninger og plandokumenter .............................................................................. 9 5. Alternativsvurderinger .................................................................................................................... 9 6. Konsekvenser utenfor planområdet ............................................................................................. 10 7. Forslag til utredningstema............................................................................................................. 11 7.1 Utredningsbehov ......................................................................................................................... 11 7.2 Utredningsprogram ..................................................................................................................... 13 8. Organisering av planarbeidet ........................................................................................................ 23 Planprosess, medvirkning, framdrift ................................................................................................. 23 Side 2 av 23 SJ arkitekter AS Dokumentopplysninger Oppdragsgiver: Grenseveien 21 AS c/o Norwegian Property ASA Konsulent: SJ Arkitekter AS Utarbeidet av: Elena Jakobsen Kontrollert av: Susanna Joys Dokumentdato: 15. april 2015 Revisjonsdato: Side 3 av 23 SJ arkitekter AS 1. Formålet med planarbeidet SJ Arkitekter AS er blitt engasjert av Grenseveien 21 AS c/o Norwegian Property ASA til å utarbeide detaljregulering med konsekvensutredning, med tilhørende planprogram for plan 2014 137. Formålet med planarbeidet er å regulere område H1 i Forus Næringspark for ny kontorbebyggelse med blandede utadrettede næringsformål i deler av bygget og på gateplan. Bakgrunn for prosjektet er behov for arbeidsplasser som tilfredsstiller dagens krav og marked i området og ønske om miljøvennlig utvikling og modernisering av eiendommen. Skisseprosjektet som ligger til grunn for planforslaget vil muliggjøre oppføring av en bygning på totalt 120 500 m2 BTA. Planforslaget må derfor konsekvensutredes, jf. § 2 f) vedlegg 1 i forskrift om konsekvensutredning: «Industrianlegg, næringsbygg, bygg for offentlig eller privat tjenesteyting og bygg til allmennyttige formål med et bruksareal på mer enn 15 000 m² eller som omfatter et planområde på mer enn 15 dekar.» 2. Beskrivelse av planområdet Planområdet ligger i et etablert kontor- og næringsområde på Forus i Sandnes kommune. Området grenser til E39 i vest, IKEA i sydøst og kollektivtraséen i Vassbotnen (fylkesvei 350) og Stavanger kommune i nord. Sola kommune Stavanger kommune Sandnes kommune Figur 1: Planområdet – beliggenhet. (Kilde: www.miljostatus.no, februar 2015) Side 4 av 23 SJ arkitekter AS Planområdet er på ca. 24,5 daa og består av gnr/bnr 67/141 – Grenseveien 19 A og 21 og gnr/bnr 67/ 131 – Grenseveien 19. Området er bebygget med 5-6 etasjes kontorbebyggelse fra 80 tallet. Bebyggelsen langs E39 er sammenbygget. Området rommer i dag ca. 30 100 m2 BRA bygningsmasse, dvs ca. 122 % TU. Resten av området brukes til parkering og kjøreveier. Det er ca. 550 parkeringsplasser i området og ca. 200 sykkelparkeringsplasser. Den foreløpige planområdeavgrensing er vist nedenfor. Endelig planavgrensning vurderes i planforslaget. Figur 2: Planområdet – dagens situasjon. (Kilde-flyfoto: Gule sider, februar 2015) 3. Beskrivelse av tiltaket Dagens bebyggelse i planområde forutsettes revet. Det planlegges nybygg i 18 etasjer over bakken og 3 plan under bakken (høyder ca. 72 meter over bakken). Ønsket formål er kontor, tjenesteyting, hotell med mer. Det ønskes å innpasse funksjoner som treningslokaler for ansatte, auditorium til konferanser, parkanlegg, restaurant, kantine, forretning og parkering under bakken. Prosjektets areal blir på ca. 81 000 m2 BTA over bakken og 44 000 m2 BTA under bakken. Nybygget vil gi plass for ca. 4150 arbeidsplasser. Utearealet rundt og mellom byggene ønskes opparbeidet med ulike funksjoner (torg, møteplass, tur- og treningsmuligheter osv.) til allmenn bruk. Deler av uteområdet blir Side 5 av 23 SJ arkitekter AS universelt utformet. Det skal sikres åpen gjennomgang for allmenn, fotgjengerbasert ferdsel på tvers av planområdet og ut til eks. gang- og sykkelveier og park. Parkeringsdekning ønskes ihht til gjeldende parkeringsnorm for Forus eller ev. lavere parkeringsnorm når kommunedelplan for parkering for næringsområdene på Forus og Lura blir vedtatt. Figur 3: Skisse – mulig fremtidig situasjon. (SJ Arkitekter AS) 4. Aktuelle overordnede rammer og premisser Statlige føringer Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging (26.09.2014) Planlegging av arealbruk og transportsystem skal fremme samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnyttelse, god trafikksikkerhet og effektiv trafikkavvikling. Planleggingen skal bidra til å utvikle bærekraftige byer og tettsteder, legge til rette for verdiskaping og næringsutvikling, og fremme helse, miljø og livskvalitet. Utbyggingsmønster og transportsystem bør fremme utvikling av kompakte byer og tettsteder, redusere transportbehovet og legge til rette for klima- og miljøvennlige transportformer. I henhold til klimaforliket er det et mål at veksten i persontransporten i storbyområdene skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange. Retningslinje om støy i arealplanlegging T-144/2012 (02.07.2012) - Formålet er å legge til rette for en langsiktig arealdisponering som forebygger støyplager. Retningslinjen gir anbefalte utendørs støygrenser ved etablering av nye boliger og annen bebyggelse med støyfølsom bruksformål. Likeledes gis det anbefalte utendørs støygrenser ved etablering av nye støykilder, som for eksempel veianlegg, næringsvirksomhet og skytebaner. Regionale føringer Regionalplan for Jæren 2013 – 2040 (22.10.2013) –Dette området på Forus er kategorisert som regional næringsområde med høy urbaniseringsgrad, kategori I. Områdene skal tilrettelegges for næringsbebyggelse med høy arbeidsplass- og/eller besøksintensitet med høy arealutnyttelse. (5.2.1) Områdene skal legges til rette for minimum %-BRA = 160-200 og maksimum %-BRA = 200-250. For sentrumsområder og kollektivknutepunkt kan utnyttelsesgraden utredes og fastsettes i egen plan. Side 6 av 23 SJ arkitekter AS (5.2.3) Områdene skal planlegges med høy andel kollektiv- og sykkelreisende. Parkeringsdekning per 100 m2 BRA for næringsbygg skal være maks 0,75-1 parkeringsplass og min 2 sykkelparkeringsplasser. (5.2.4) Når byggehøyde overstiger gjennomsnittlig byggehøyde i området med 30 %, må effekten mht. vindforhold dokumenteres. Kommunale føringer Kommuneplan for Sandnes 2011-2015 (06-09-2011) - området hvor planområdet ligger er avsatt til arealbruk – næringsbebyggelse Forus Vest. Området omfattes av hensynssone H910 - gjeldende reguleringsplan fortsatt skal gjelde og H710 -båndlegging for regulering etter plan- og bygningsloven. Planområdet ligger i sone B når det gjelder parkeringskrav. Dette betyr 1,2 plasser per 100 m2 BRA og min. 2 sykkelparkeringsplasser per 100 m2 BRA. Miljøplan for Sandnes 2011-2025 (06.09.2011) – Planområdet er ikke spesielt omtalt i miljøplanen. Av tematiske kart fremkommer det at det ikke er registrert biologisk mangfold eller kulturminner i planområdet. Området er merket som mulig risikoområde for radon og luftforurensning (fra trafikk) med NO2-status over øvre vurderingsterskel. I henhold til støysonekartet ligger deler av området langs E39 i rød støysone (mer enn 65 dBA). Grunnforhold er definert som «mindre gode». Høyspentlinje går ca. 40 meter syd for planområdet. Planområdet grenser til Foruskanalen i nord. Vannkvaliteten i kanalen er klassifisert som «svært dårlig». Gjeldende reguleringsplaner Reguleringsplan for Forus næringspark, planid 2001129 (21.06.2005) - området er regulert til byggeområde for kontor, H1. TU 130-200% fordelt på 5 etasjer. Felles avkjørsel for eiendom gnr. 67 bnr. 131/141 er innregulert. Striper langs motorveien og broen i nord er regulert til parkbelte i industriområde. Det er fastsatt byggegrense mot E39 – 50 meter fra midten av veien, byggegrense mot Grenseveien (ca. 1 meter fra midt regulert vei) og byggegrense mot kollektiv traséen. Parkeringskravet er inntil 3,5 parkeringsplasser per 100 m2 BRA. Når parkeringsdekningen overskrider 1 parkeringsplass per 100 m2 BRA, skal overskytende parkering innpasses i lokaler som mht. etasjehøyde, planløsning og fasader kan bygges om til fullverdig kontor- og industribygg. Minst 5 % av parkeringsplassene skal avsettes til bevegelseshemmede. Det er listet opp flere rekkefølgekrav for infrastrukturtiltak for alle områder omfattet av reguleringsplanen. Det er ikke satt opp noen tilleggsrekkefølgekrav spesifikt for delfelt H1. Reguleringsplanen hjemler også kollektivtrasè langs Foruskanalen og kollektivbro over E39 som skal brukes av buss og bybane. Reguleringsplan Sykkelstamvei Smeaheia – kommunegrense Stavanger, planid 2012102 (16.12.2014) Planen gjelder ny sykkeltrase langs E39. Forbi planområdet er sykkelveien regulert på andre side av E39. Formålet med reguleringsplanen er å legge til rette for overføring av arbeidsplasser på NordJæren fra personbil til sykkel med hovedfokus på Forus/Lura området. Det er videre regulert inn sykkelvei med frisikt fra Grenseveien som berører mindre deler av planområde i syd. Tilgrensende planer Området syd for planområdet er en del av felt H3 (forretning og kontor) med utnyttelse på maks TU 150 % i reguleringsplan for Forus næringspark. Området er nylig blitt omregulert til veiformål, jf. reguleringsplan Sykkelstamvei Smeaheia – kommunegrense Stavanger, planid 2012102 (16.12.2014) Side 7 av 23 SJ arkitekter AS Området vest for planområdet (altså på andre side av E39) er regulert til felt B10 (kontorbebyggelse) i samme reguleringsplan med maks utnyttelse på TU 160 % og opptil 7. etasjer. Området øst for planområdet er regulert til park (felt H4) på ca. 5 daa samt byggeområde for kontor, felt H2 med maks TU=200 %, jf. reguleringsplan for Forus næringspark. Området nord for planområdet ligger i Stavanger kommune og er regulert til kontorbebyggelse (felt G1) med utnyttelse på maks TU=200 % og 5. etasjer, jf. reguleringsplan for Forus næringspark. Mellom dette området og planområdet er det offentlig trafikkområde - kollektiv trasé. Pågående planer i området Kommunedelplan for parkering for næringsområdene på Forus og Lura planid 2010106 (avventer behandling av innsigelse fra fylkesmannen av 20.09.2014). Det foreslås en parkeringsdekning på 1,2 plasser per 100 m2 BRA. Fylkesmannen viser til parkeringskravet i regionalplan for Jæren. Kommunedelplan for Forus og Lura, kommunene Sandnes, Stavanger, Sola er så vidt påbegynt og forventes ferdig om ca. tre år. Forslag til kommuneplan for Sandnes 2015-2030 (offentlig ettersyn til 20.08.2015) - Området hvor planområde ligger foreslås til hensynssonen Forus/Lura – omforming og byfornyelse (H820_01). Inntil kommunedelplan for Forus/Lura området er vedtatt gjelder følgende bestemmelser for regulering, i tillegg til kommuneplanens generelle bestemmelser: - Regulering skal være i tråd med arealformålet i gjeldende kommuneplan inntil denne avløses av KDP Forus - Regulering skal bygge opp under og ta hensyn til høyverdig kollektivtrase og gang/ sykkelforbindelser i tilknytning til denne. - Ved regulering og utbygging skal nærmiljøet tilføres nye eller forbedrede områdekvaliteter. Dette gjelder grøntområder, felles uteoppholdsareal, torg/ parkområde, lekearealer, møteplasser, grønnstruktur, sammenhengende gang- og sykkelforbindelser, støyskjerming, estetisk utforming, adkomst/ veistandard/ kapasitet og trafikksikkerhet. Detaljreguleringsplan for del av felt B10 i Forus Næringspark, planid 2001329-05 (offentlig ettersyn til 29.05.2014) – Området foreslås regulert til næringsbebyggelse- kontorformål med inntil 15000 m2 BRA i 5 etasjer. Detaljregulering for næring- del av felt B5 i Forus næringspark, planid 2014105 (offentlig ettersyn til 19.02.2015) - Område for kontorbebyggelse med maks BR A=118 000 m2. Det foreslås et skråskåret bygningsvolum med oval grunnflate, fallende fra 16 etasjers høyde mot nord til 1. etasje mot syd. Felles detaljregulering for kollektivanlegg fra Lagerveien til fylkesvei 43 Forusbeen, planid. 2014114 i Sandnes kommune og planid 2524 i Stavanger kommune (kunngjort og varslet oppstart med frist til 10.10.2014). Hensikten med planarbeidet er å tilrettelegge for videreføring av eksisterende og planlagt kollektivtrase i øst-vest retning på Forus. Dette innebærer et gjennomgående system for bussprioritering fra fv. 443, via nylig etablert kollektivbro over E39 og fram til Forusbeen, og deretter videre langs Åsenvegen. Planforslaget vil også sikre holdeplasser og gang- og sykkelforbindelse langs kollektivtraseen. Det legges i første omgang opp til at systemet videreføres nordover via Lagerveien. Side 8 av 23 SJ arkitekter AS Andre relevante utredninger og plandokumenter Grøntplan Forus Næringspark – formingsveileder (15.03.2007) – Verktøy for å oppnå målet om en helhetlig og gjennomført grønn tankegang med begrenset utvalg av prinsipper for materialer/skjerming/plantebruk osv. Det er forutsatt opparbeidelse av parkbelte langs riks. G fylkesvei. Det er vist en 3-4 meters grøntareal på privatareal mellom de to gnr/bnr i planområdet fra regulert park øst for planområdet og langs Grenseveien. Lura Bydel barnetråkk (06.11.2014) – Vest for planområdet ligger skogsområde (gran- og klatretrær). Det renner en bekk gjennom skogen som er populært å leke og fiske i. Området brukes hele året i hovedsak til å leke gjemsel. «Forus visjonen» - transformasjon av Forus av Juul/Frost Architects (19.03.2013) – Visjonsparamente for fremtidens Forus er urbanitet, «10 min. byen», robusthet og et grønt Forus. Området er ikke spesielt omtalt i planen. Det foreslås at Foruskanalen skal få en styrende rolle ved forming av uterommet. 5. Alternativsvurderinger Formålet med konsekvensutredningen er å gi en oversikt over virkninger og konsekvenser som planforslaget kan medføre slik at disse er kjent både under utarbeidelse av planen og når det fattes vedtak. Resultatene av de enkelte fagutredningene og beskrivelsen av eventuelle avbøtende tiltak legges til grunn for innholdet i planforslaget. Konsekvensutredningen skal bygges opp av to hovedtrinn for hvert fagtema som utredes: - Beskrivelse/ verdivurdering av utbygging ihht dagens situasjon Beskrivelse, beregning og vurdering av tiltakets effekt på og konsekvenser for de ulike temaene. De enkelte utredningstemaene skal belyses gjennom tekst og hensiktsmessige illustrasjoner. Presentasjonsform for det enkelte tema beskrives under de enkelte utredningstemaer. I henhold til § 5 i forskrift om konsekvensutredninger (ikraftsatt 01.01.2015), skal planprogrammet redegjøre for relevante og realistiske alternativer. Det skal vurderes tre alternativer i dette planforslaget: - 0-alternativet - baserer seg på gjeldende regulering. Alternativ 1 – forslagsstillers alternativ. Alternativ 2 – baserer seg på retningslinjene i Regionalplan for Jæren 2013-2040. Nedenfor i tabellen er det redegjort for hva de tre alternativene innebærer: 0-alternativ Formål Side 9 av 23 Næringsbebyggelse kontor Alternativ 1 Næringsbebyggelse – kontor, tjenesteyting, hotell med mer samt utadrettet virksomhet på bakkeplan Alternativ 2 Næringsbebyggelse med høy arbeidsplassog/eller besøksintensitet med høy arealutnyttelse. SJ arkitekter AS 0-alternativ Utnyttelse Høyder Parkeringsdekning Min TU=130 % / Maks TU=200% 5 etasjer 3,5 parkeringsplasser per 100 m2 BRA og 1 sykkelparkeringsplass per 200 m2 BRA Alternativ 1 Maks BTA over bakken 81 000 m2 pluss 44 000 m2 BTA under bakken 18 etasjer over bakken pluss tre plan under bakken 1,2 parkeringsplasser per 100 m2 BRA og min. 2 sykkelparkeringsplasser per 100 m2 BRA (eller lavere parkeringsnorm, avhengig av vedtak i kommunedelplan for parkering for næringsområdene på Forus og Lura) Alternativ 2 Min %-BRA = 160-200 /Maks %-BRA = 200250. Ingen føringer for næringsbebyggelse. 0,75-1 parkeringsplass og min 2 sykkelparkeringsplasser per 100 m2 BRA Konsekvenser for hvert enkelt utredningstema beskrevet i punkt 7 i alternativ 1 skal vurderes opp mot 0-alternativet og alternativ 2. Hovedkonklusjonene for hvert deltema sammenstilles på en oversiktlig måte for de tre alternativene. Dersom det avdekkes betydningsfulle negative konsekvenser av tiltaket, skal det for hvert fagtema beskrives avbøtende tiltak. 6. Konsekvenser utenfor planområdet Forusvisjonen om transformasjon av Forusområde fra et bilbasert næringsområde til urban bydel med byliv og åpne, attraktive og ikke minst fotgjengerbaserte møteplasser er lagt til grunn for utforming av prosjektet. Det ønskes derfor å tilrettelegge nedre etasjer i bygget til utadrettet virksomhet (bevertning/kantine, forretning osv.). Uterommet foreslås opparbeidet som et attraktiv byrom med høy materialkvalitet, beplantning og møblering, uteservering, trimmuligheter og turmuligheter for de som ønsker det. Solrike arealer på bakken skal planlegges til mest attraktiv utebruk. Oversiktlige koblinger av planområdets utearealer til nabotomter og infrastruktur vil kunne bidra til mer aktiv bruk av planområdet. Nybygget vil være godt synlig fra E39, kollektivtraséen- og kollektivbro, Stavanger, Sola og Sandnes siden. Sammen med kommende nybygg på Statoil tomten, vil prosjektet være et signalbygg i dette området som per i dag har få orienteringspunkter. Høy arkitektonisk utforming blir dermed viktig å ivareta. Byggets høyde og form som minner om en stein kan passe godt til landskapet med koller og åser. Dette skal utredes/illustreres nærmere. Trafikale konsekvenser, fysisk virkning i landskapet, arkitektonisk og estetisk utforming av tiltaket, overvannshåndtering utredes som egne temaer. Det skal utføres en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) for prosjektet. ROS-analyser er ikke en del av konsekvensutredningen, men er et generelt dokumentasjonskrav til område- og detaljplaner. Denne skal vurdere om det planlagte tiltak vil medføre endret risiko for mennesker og miljø. Analysen skal utføres for både anleggsfasen og permanent situasjon. Hovedhensikten med en ROSSide 10 av 23 SJ arkitekter AS analyse er å gjøre en systematisk gjennomgang av mulige uønskede hendelser og å vurdere hvilken risiko disse hendelsene representerer. Sannsynligheten for at en hendelse inntreffer og konsekvens av hendelsen må anslås, for å gi et bilde av hvilken risiko hendelsen kan utgjøre. 7. Forslag til utredningstema 7.1 Utredningsbehov Her presiseres hvilke metoder og problemstillinger som er aktuelle å se nærmere på i forbindelse med videre konsekvensutredning og planarbeid. Kap. 7.2.1 Tema Kulturminner og kulturmiljø 7.2.2 Naturmangfold 7.2.3 Friluftsliv 7.2.4 Landskap 7.2.5 Forurensning (utslipp til luft, klimagassutslipp, forurensing av vann og grunn, og støy) 7.2.6 7.2.7 Vannmiljø Sikring av jordressurser (jordvern), Samisk natur- og kulturgrunnlag, Transportbehov, energiforbruk og 7.2.8 7.2.9 Side 11 av 23 Utredningsbehov Området er bebygget og det er omrotet i grunnen. Det vurderes at det er lite potensiale for funn av kulturminner. Temaet vurderes ikke som premissgivende for planarbeidet og foreslås derfor ikke utredet nærmere. Ved funn av ev. automatisk fredede kulturminner ved gjennomføring av tiltaket vil kulturminneloven gjelde. Det er ikke registrert naturmangfold i planområdet. Ev. konsekvenser for skogsområde øst for planområdet vurderes og beskrives i planforslaget. Behov for reguleringsbestemmelser må vurderes. Type aktiviteter som passer for området, utforming av uteareal for aktiv bruk av området, behov for stier skal vurderes og beskrives i planforslaget. Behov for reguleringsbestemmelser må vurderes. Landskapsvirkning – høyder og volum på bygg og uteanlegg, virkning for omkringliggende landskap, fjernvirkning, sammenheng med området rundt (større kontekst med høydedrag og knauser). Prosjektets virkning på klima- og miljø i bygge- og driftsfasen. Støyutredninger for å kartlegge støyskjerming av utearealer og lydkrav til fasader må utføres. Planområdets plassering i forhold til E39 og fylkesveien gjør at dette tema anbefales utredet. Se punkt 7.2.11. Temaet anses som ikke relevant for KU og planforslaget. Temaet anses som ikke relevant for KU og planforslaget. Vurderinger av trafikkøkning, mobilitetsanalyse, reisemiddelfordeling og KU Plan x x x x x x SJ arkitekter AS Kap. Tema energiløsninger 7.2.10 Beredskap og ulykkesrisiko, jf. pbl. § 4-3 7.2.11 Mulige trusler som følge av klimaendringer, herunder risiko ved havstigning, stormflo, flom og skred Side 12 av 23 Utredningsbehov turproduksjon. Muligheter for dreining av reisemiddelfordeling fra bil til kollektiv, sykling og gåing. Behov for endringer i krysset Grenseveien/Vassbotnen. Plassering av bygget i forhold til E39 og fylkesvei. Utforming av planområdet, adkomstforhold, krysningsforhold (mulighet for skille av kjørende fra gående og syklister), konsekvenser for myke trafikanter. Sykkelparkeringsregnskap, overdekket sykkelparkering, egen sykkelvei frem til parkeringsanlegg med påkobling til eks. sykkelveier og fremtidig sykkelstamvei og busway, sykkelfasiliteter (dusj, garderobe, verksted), besøkssykkelparkering. Prosjektets relasjon til kollektivtrasé i Vassbotnen – hvordan kan disse gjensidig styrke hverandre? Adkomst fra busway. Hensiktsmessig plassering av avkjørsel, varelevering, renovasjon. Krysningsforhold ved adkomst (myke trafikanter/bilister). Mulighet for taxi/buss å manøvrere i nærheten av hovedinngang. Beregninger av parkeringsplasser (ihht regionale normer, kommuneplan for Sandnes og forslag til kommunedelplan for parkering), plassering av parkeringsplasser. HC parkering og elbilparkering, ladeplasser for elbil, mulighet for gjesteparkering på bakkeplan ved hovedinngang, fare for parkering utenfor planområdet. Energiforbruk og løsninger, vurdering av forskjellige felles energieffektive løsninger sett i sammenheng med hele området og ev. også omkringliggende områder. Ulykkesrisiko (flyulykke, kjøretøyulykke, uønsket hendelse). Temaet vurderes ikke som premissgivende for planarbeidet og foreslås derfor ikke utredet nærmere i KU. Vurderinger, forslag til avbøtende tiltak og ev. sikring av disse i reguleringsbestemmelser foretas i planforslaget. Lokal overvannshåndtering, rensing av overvann; flomveier i planområdet; anbefalt høydeplassering for bygg; overbygging med tilstrekkelig overdekke. Geotekniske undersøkelse for å undersøke grunnforhold og stabilitet i byggegrunn, KU Plan x x SJ arkitekter AS Kap. Tema 7.2.12 Befolkningens helse og helsens fordeling i befolkningen 7.2.13 Tilgjengelighet til uteområder og gang- og sykkelveinett 7.2.14 Barn og unges oppvekstsvilkår 7.2.15 Kriminalitetsforebygging, 7.2.16 Arkitektonisk og estetisk utforming, uttrykk og kvalitet 7.2.17 Konkurranseforhold Utredningsbehov behov for masseutskifting. Klimaendringens virkning på bygget. Sykkelsatsing og kvalitative utearealer som kan bidra til bedre folkehelse. Temaet vurderes ikke som premissgivende for planarbeidet og foreslås derfor ikke utredet nærmere i KU. Vurderinger, forslag til tiltak og ev. sikring av disse i reguleringsbestemmelser foretas i planforslaget. Type aktiviteter og utforming av uteareal som kan bidra til aktiv bruk av uteområdet, påkobling av interne sykkelveier til eks. og fremtidig sykkelveinett. Utearealandel som kan utformes universelt. Temaet ivaretas i planforslaget og foreslås ikke utredet nærmere. Behov for reguleringsbestemmelser vil bli vurdert. Uteplasser tilpasset ulike brukergrupper, behov for lekeplass; støyutredninger for å kartlegge støyskjerming av utearealer. Temaer vurderes ikke som premissgivende for planarbeidet og foreslås derfor ikke utredet nærmere i KU. Behov for reguleringsbestemmelser vil bli vurdert. Temaet anses som ikke relevant for KU og planforslaget. Valg av form/volum/høyde. Avklare hvordan prosjektet bidrar til Forusvisjonen: urbanitet, «10 min. byen», robusthet og et grønt Forus. Prosjektet sett i forhold til øvrig utvikling i området. Byggets 1. etasje - bruk, romhøyde, gatenivå mellom byggene, foreslått utnyttelse, mulighet for allmennhetens bruk av toppetasje, vurdere andel av publikumsrettet virksomhet. Byggets effekt mht vindforhold. Temaet anses som ikke relevant for KU og planforslaget. KU Plan x x x x 7.2 Utredningsprogram Kapittelet presiserer hvilke metoder og problemstillinger som er aktuelle å se nærmere på i forbindelse med videre konsekvensutredninger og planarbeid. Det gjøres også rede for dokumentasjonskrav. Side 13 av 23 SJ arkitekter AS Tema som avklares i KU 7.2.4 Landskap Dagens situasjon Planområdet har en sentral beliggenhet i et åpent landskapsrom på Forus. Planområdet er spesielt godt synlig fra motorveien og kollektivbro. Dagens bebyggelse i 5.-6. etasje skiller seg ikke ut fra øvrig bebyggelse i dette området som er i omtrent samme skala. Utredninger og avklaringer som foreligger -Det er laget noen fotomontasjer som illustrerer prosjektet i nærområdets bebyggelsesstruktur, innsendt ved bestilling av oppstartsmøte. -Illustrasjoner av fjernvirkning av nybygg-prosjektet på Statoil tomt – saksnr 2014105. Utredningsbehov Metode Dokumentasjonskrav Landskapsvirkning – høyder og -Befaring -Illustrasjoner som viser idevolum på bygg og uteanlegg, -Søk etter og valg av passende og konseptutvikling virkning for omkringliggende digitale fly- og skråfoto av -Illustrasjoner som viser landskap, fjernvirkning, området prosjektet sett fra sammenheng med området -Visuell fremstilling av før- og omkringliggende landskap. rundt (større kontekst med ettersituasjon -Sol- og skyggediagrammer høydedrag og knauser) - Verbal beskrivelse av for å illustrere virkninger på prosjektets virkning på nærliggende bebyggelse og omgivelsene skogsområdet i øst. -Fastsettelse av -Illustrasjon av høydebegrensning og ev. andre landskapselementer i viktige momenter i området, sett ovenfra reguleringsbestemmelser prosjektet. 7.2.5 Forurensning (utslipp til luft, klimagassutslipp, forurensing av vann og grunn, og støy) Dagens situasjon Stråling: Området er merket som mulig risikoområde for radon. Radonsikring prosjekteres og utføres ihht til TEK10. Ingen ytterligere behov for utredning. Det ligger basestasjoner vest og øst for planområdet. Strålevernet i samarbeid med de andre nordiske landenes strålevernsmyndigheter konkludert med at det per i dag ikke finnes vitenskapelige holdepunkter for at eksponering fra basestasjoner forårsaker negative helseeffekter, så lenge anbefalte grenseverdier fra den internasjonale strålevernkommisjonen for ikke-ioniserende stråling, ikke overskrides. Vurderingen er basert på kvalitetssikret forskning på mulige helseeffekter av slik eksponering. Luftforurensning: Luftforurensning i området er definert som over øvre vurderingsterskel, jf. Miljøplan for Sandnes kommune. Det er primært utslipp av svevestøv og NO2 som påvirker luftkvalitet negativt. De viktigste kildene til luftforurensning i området er utslipp fra veitrafikk (E39 og øvrige veier). I Norge er det mest luftforurensning om vinteren. Dette skyldes blant annet at det da er høyest utslipp fra flere kilder, som vedfyring, bruk av piggdekk og eksosutslipp ved bruk av kald motor i kuldegrader. I tillegg forekommer meteorologiske inversjoner som gir dårligere spredningsforhold om vinteren. Vann- og grunnforurensning: Dagens og fremtidig bruk av tomten medfører ikke vann – eller grunnforurensning. Vannkvaliteten i kanalen er klassifisert som «svært dårlig». Side 14 av 23 SJ arkitekter AS Klimagassutslipp: Fremtidens Byer har vedtatt et mål på 20 % reduksjon av klimagassutslipp i 2020. Dagens bygningsmasse er lite energieffektiv ihht dagens tekniske krav. Støy: Planområdet grenser til E39 og fylkesvei 350 - kollektivvei og er utsatt for trafikkstøy (rød støysone). I dag fungerer kontorbebyggelsen som en slags støyskjerm, slik at uteområdet på innsiden av bebyggelsen er beskyttet. Planområdet ligger utenfor gul flystøysone. Utredninger og avklaringer som foreligger -www.miljøstatus.no -Miljøplan for Sandnes kommune -Støysonekart, flystøy, jf. AVINOR nettsiden. -Rapport OR 57/2013 «Luftkvalitetskart av NO2 og PM10 for byområdet Stavanger, Sandnes, Randaberg og Sola (Nord Jæren), utarbeidet av NILU i 2013. Utredningsbehov Metode Dokumentasjonskrav Luft, vann- og -Vurdere behov for -Ingen grunnforurensning: reguleringsbestemmelser Ingen Klimagassutslipp: -Beregninger -Klimagassregnskap Prosjektets virkning på klima-Analyser og miljø i bygge- og driftsfasen -Vurderinger og anbefalinger -Verbal beskrivelse av resultater Støy: -Befaring -Støyrapport med Støyutredninger for å kartlegge -Målinger anbefalinger for støyskjerming av utearealer og -Beregninger og vurderinger støybeskyttende tiltak lydkrav til fasader fra -Verbal beskrivelse motorveien og fylkesveien. -Forslag til avbøtende tiltak, ev. sikring av disse i reguleringsbestemmelser. 7.2.9 Transportbehov, energiforbruk og energiløsninger Dagens situasjon Trafikkavvikling: Planområdet grenser til E39 og fylkesvei 350. Området har i dag dårlig trafikkavvikling. Området er trafikkbelastet opp mot kapasitetsgrensen, spesielt i rushtidene. Dette fører til kødannelser spesielt ved på- og avkjørsler fra E39, svekket fremkommelighet i området for arbeidstakere, besøkende, service- og varetransport. Gang- og sykkelvei: Det er ca. 200 sykkelparkeringsplasser i området. Gang- og sykkeltilbudet er bra. Det er nylig etablert hovedsykkelrute langs kollektivtraséen nord for planområdet. Det er gode gang- og sykkelveier i Løwenstrasse og Vassbotnen. Langs planområdet i Grenseveien er det også gang- og sykkelvei. Det er nylig vedtatt reguleringsplan for bygging av sykkelstamvei langs E39 fra Sandnes og Stavanger som vil bidra med å øke sykkelandelen til og fra Forus. Sykkelparkeringsnormen i gjeldende kommuneplan og regionalplan er 2 sykkelparkeringsplasser per 100 m2 BRA. Kollektivtilbud: På nordsiden av planområdet ligger nyligetablert busstrasé i Vassbotnen (fra Svanholmen i vest til Grenseveien i øst). De nærmeste bussholdeplassene ligger rett nordøst for planområdet (Forus øst Sandnes). Kollektivtilbudet er begrenset som følge av begrenset frekvens og antall direkteruter. Av Side 15 av 23 SJ arkitekter AS 16 forskjellige bussruter, er det kun tre som kjører gjennom hele dagen med 4 avganger per time i hver retning. Med etablering av busway 2020 blir busstilbudet utvidet. Avkjørsel/adkomst/varelevering/renovasjon Planområdet har avkjørsel og adkomst fra Grenseveien. Det er opparbeidet felles avkjørsel mellom gnr/bnr 67/131 og 67/14. Adkomst til planområde for gående er fra Vassbotnen/Grenseveien. Det er felles plassering av varelevering og renovasjon. Denne ligger mot parkeringsdekket mot vest i Grenseveien 21. Innkjøring er fra Grenseveien (syd). Figur 4: Eks. trafikksituasjon (Kilde-flyfoto: Gule sider, februar 2015) Bilparkering: Side 16 av 23 SJ arkitekter AS I dag er det ca. 550 parkeringsplasser i området. Over halvparten av plassene ligger på bakken. Forus er underlagt felles parkeringsbestemmelser for alle tre kommuner (Stavanger, Sandnes og Sola). Kommunene jobber med å redusere parkeringskravet basert på godt kollektivtilbud. Busway skal stå ferdig i 2020. Kollektivtilbudet i dag er begrenset. De som bruker sykkel til og fra jobb har en lang reisevei (siden boområdene ligger i hovedsak et stykke unna Forus). Regionalplanen for Jæren legger opp til strengere parkeringskrav enn parkeringsbestemmelsene for de tre kommunene. Denne kan være utfordrende å praktisere inntil buswayen er ferdigstilt. Lav parkeringsdekning kan føre til fremmedparkering utenfor planområdet og virke negativt på trafikksikkerhet. Energiløsninger: Planområdet ligger innenfor konsesjonsområde for fjernvarme og har dermed tilknytningsplikt for dette. Grenseveien 21 er i hovedsak oppvarmet elektrisk, mens Grenseveien 19 er tilknyttet fjernvarme. Utbygging innenfor planområdet skal baseres på energieffektive løsninger. «Fremtidens byer» og Sandnes kommune legger føringer or ambisjonsnivå og mål i forhold til energi og arealbruk. Alternative løsninger for oppvarming og er felles for området skal vurderes. Utredninger og avklaringer som foreligger -Miljøplan for Sandnes -Rapport «Reisevaneundersøkelse for Stavangerregionen 2012», utarbeidet av Sintef i 2013. -Fremtidens byer – et samarbeidsprosjekt mellom staten og de største byene i Norge om å redusere klimagassutslippene. Utredningsbehov Metode Dokumentasjonskrav Trafikkavvikling: -Målinger, beregninger -Mobilitetsplan Planområdets tilgjengelighet for alle (Areal og TransportPlan -Transportanalyse trafikanter. Vurderinger av trafikkøkning, modell) -Trafikkskisse kapasitetsberegninger (nærliggende veier og -Vurderinger av fordeling (avkjørselsplan, kryss-omfang avklares med myndighetene), av transporten gjennom varelevering, vurdering av avbøtende tiltak. Behov for døgnet; virksomhetens gjesteparkering, ev. endringer i krysset samlede transport per taxi/buss dropp off, Grenseveien/Vassbotnen. Mobilitetsanalyse, transportmiddel, renovasjon, adkomst reisemiddelfordeling og turproduksjon. tilrettelegging for ønsket nødbiler) Muligheter for dreining av reisemiddelfordeling. reisemiddelfordeling fra bil til kollektiv, - Visuell fremstilling og sykling og gåing. Trafikale konsekvenser i verbal beskrivelse anleggsperioden. Trafikksikkerhet: -Befaring -Trafikkskisse Plassering av bygget i forhold til E39 og -Kommunikasjon med (avkjørselsplan, fylkesvei. Utforming av planområdet, Statens Vegvesen varelevering, adkomstforhold, krysningsforhold (mulighet -Vurderinger gjesteparkering, ev. for skille av kjørende fra gående og -Visuell fremstilling og taxi/buss dropp off, syklister), konsekvenser for myke verbal beskrivelse renovasjon, adkomst trafikanter. Trafikksikkerhet i nødbiler) anleggsperioden. -Illustrasjon «Intern trafikkflyt» (Interne traséer for gående, syklende, kjørende, varelevering. Koblinger til eks. veier holdeplasser) Gang- og sykkelvei, sykkelparkering: -Befaring, observasjoner -Skisse – sykkelparkering Områdets tilgjengelighet for gående og -Trafikkvurdering (inkl. interne sykkelveier Side 17 av 23 SJ arkitekter AS syklister, sykkelparkeringsregnskap, overdekket sykkelparkering, egen sykkelvei frem til parkeringsanlegg med påkobling til eks. sykkelveier og fremtidig sykkelstamvei og busway, sykkelfasiliteter (dusj, garderobe, verksted), besøkssykkelparkering. Kollektivtilbud: Områdets tilgjengelighet for kollektiv, prosjektets relasjon til kollektivtrasè i Vassbotnen – hvordan kan disse gjensidig styrke hverandre? Adkomst fra busway. -Beregninger -Planlegging, visuell fremstilling og ev. sikring i reguleringsbestemmelser med påkobling til eksisterende og fremtidig sykkelveinett) -Sykkelparkeringsregnskap -Utomhusplan -Befaring og observasjoner -Trafikkvurdering -Planlegging, visuell fremstilling og ev. sikring i reguleringsbestemmelser Avkjørsel/adkomst/varelevering/renovasjon: Hensiktsmessig plassering av avkjørsel, varelevering, renovasjon. Krysningsforhold ved adkomst (myke trafikanter/bilister). Mulighet fr taxi/buss å manøvrere i nærheten av hovedinngang. -Befaring -Estimat av antall vareleveranser per dag -Vurdering av trafikkmønster/trafikkflyt Planlegging, visuell fremstilling og ev. sikring i reguleringsbestemmelser -Befaring, observasjoner -Trafikkvurdering -Beregninger -Planlegging, visuell fremstilling og ev. sikring i reguleringsbestemmelser -Illustrasjon «Intern trafikkflyt» (Interne traséer for gående, syklende, kjørende, varelevering. Koblinger til eks. veier holdeplasser) - Trafikkskisse (avkjørselsplan, varelevering, gjesteparkering, ev. taxi/buss dropp off, renovasjon, adkomst nødbiler) Bilparkering: Beregninger av parkeringsplasser (ihht regionale normer, kommuneplan for Sandnes og forslag til kommunedelplan for parkering), plassering av parkeringsplasser. HC parkering og elbilparkering, ladeplasser for elbil, mulighet for gjesteparkering på bakkeplan ved hovedinngang, fare for parkering utenfor planområdet. Energiløsninger: Energiforbruk og løsninger, vurdering av forskjellige felles energieffektive løsninger sett i sammenheng med hele området og ev. også omkringliggende områder. -Beregninger -Kartlegging og sammenligning av valgt energiløsning med fjernvarme -Verbal beskrivelse av resultater -Bilparkeringsregnskap -Utomhusplan -Skisse – plassering av parkering -Ved valg av annet løsning enn fjernvarme dokumentasjon på løsninger for energiforsyning som kommer ut miljømessig bedre enn tilknytning til fjernvarme i forbindelse med byggesøknad. 7.2.11 Mulige trusler som følge av klimaendringer, herunder risiko ved havstigning, stormflo, flom og skred Dagens situasjon Havstigning, stormflo: Planområdet blir ikke berørt av ev. havstigning, jf. temakart «havstigning» i Miljøplan for Sandnes. Grunnforhold: I henhold til miljøplan for Sandnes kommune er grunnforholdene i området definert som «mindre gode». I henhold til www.miljøstatus.no ligger planområdet under den marine grensen. Noen av slike områder er i dag utsatt for jevnlige store og små jordras. Side 18 av 23 SJ arkitekter AS Overvann: Planområdet ligger i et område som tidligere var en del av Stokkavannet (østre del). Foruskanalen var på det tidspunktet hovedløpet fra Stokkavannet til Gandsfjorden. Vannet ble drenert tidlig på 1900 tallet for å lage dyrkbar mark for de omkringliggende gårdene. Siden vannet var dypest i den venstre enden ble løsningen å lage en kanal og tunnel ut mot Hafsfjord og en mot Gandsfjorden. Planområdet fører til delfeltet som drenerer ned mot Gandsfjorden. (Nedslagsfeltet for dagens utløp til Gandsfjorden avgrenses i hovedsak av E39). Tidligere åpen kanal i kommunegrensen ble lukket med kulvert mellom Travbaneveien og Petroleumsveien, og videre lukket med rør vestover i retning E39, i forbindelse med bygging av kollektivtrase /-bru over E39. Forventede økt nedbør som følge av klimaendringer vil kunne gi utfordringer for kanalsystemet på Forus og tunnel- og ledningsanlegg nedstrøms mot fjordene. Med høy andel tette flater, er det viktig å ikke redusere andelen grønne flater ytterligere. Løsninger for lokal overvannshåndtering som kan forsinke og fordrøye avrenning fra tette flater må vurderes. Klimaendringer: Klima er i endring. Det blir varmere og fuktigere samt at været blir mer ekstremt. Klimaendringer påvirker avrenning, øker ras- og flomfare, fører til drift- og vedlikeholdskostnader av fysisk infrastruktur og bygningsmasse. Utredninger og avklaringer som foreligger -Miljøplan for Sandnes -Rapport «Grunnundersøkelser, grunnforhold – Ny kollektivbro over E39 Forus» utarbeidet av Multiconsult i 2010. -VA-norm for Sandnes kommune. -Veileder for lokal overvannshåndtering for Rogaland fylkeskommune/Jæren vannområde «På lag med regnet», utarbeidet av Cowi i 2013. -Rapport «Vurderinger avløp og overvann ifm nytt kontorbygg i Forus Vest» utarbeidet av COWI i 2014. Utredningsbehov Metode Dokumentasjonskrav Havstigning, stormflo: Gjennomgang av foreliggende -Ingen Ingen data. Grunnforhold: -Befaring -Geoteknisk rapport Geotekniske undersøkelse for å -Gjennomgang av foreliggende undersøke grunnforhold og rapporter stabilitet i byggegrunn, behov -Undersøkelser, prøvetaking for masseutskifting. -vurderinger og forslag til tiltak, ev. sikring av disse i reguleringsbestemmelser Overvann: -Befaring - Utredning/notat Lokal overvannshåndtering, - Beregninger av overvannshåndtering rensing av overvann; flomveier nedbørsmengder, tette flater og i planområdet; anbefalt avrenning før og etter utbygging høydeplassering for bygg; -Gjennomgang av foreliggende overbygging med tilstrekkelig utredninger/data overdekke (1-1,5 meter for -Valg av løsning og forslag til større vegetasjon) tiltak, ev. sikring av disse i reguleringsbestemmelser. Klimaendringer: - Befaring -Vindanalyse Klimaendringens virkning på --Gjennomgang av foreliggende - Utredning/notat bygget rapporter overvannshåndtering -Undersøkelser, prøvetaking -Geoteknisk rapport Side 19 av 23 SJ arkitekter AS - Beregninger av nedbørsmengder, tette flater og avrenning før og etter utbygging -Valg av løsning og forslag til tiltak, ev. sikring av disse i reguleringsbestemmelser. 7.2.16 Arkitektonisk og estetisk utforming, uttrykk og kvalitet Dagens situasjon Dagens bebyggelse består av 1 etasjes parkeringsanlegg (som ligger mot E39), en lang kontorbygning i 5-6 etasje som er bygget med langfasade mot E39 og en frittstående bygg i 4.-5. etasjer med langfasade mot Vassbotnen. Bebyggelsen fungerer som en slags skjerm i forhold til veiene og danner et uterom på innsiden av bygningene – mot skogen på andre siden av Grenseveien. Bebyggelsen brukes kun til kontorformål. Utredninger og avklaringer som foreligger -Forusvisjonen Utredningsbehov Valg av form/volum/høyde. Avklare hvordan prosjektet bidrar til Forusvisjonen: urbanitet, «10 min. byen», robusthet og et grønt Forus. Prosjektet sett i forhold til øvrig utvikling i området. Byggets 1. etasje - bruk, romhøyde, gatenivå mellom byggene, foreslått utnyttelse, mulighet for allmennhetens bruk av toppetasje, vurdere andel av publikumsrettet virksomhet. Byggets effekt mht vindforhold. Metode -Befaring -Visuelle fremstillinger -Verbal beskrivelse; arealberegninger Dokumentasjonskrav -Illustrasjoner som viser ideog konseptutvikling -Illustrasjoner av bygget og landets kjente høyhus plassert i høydeskala -Skisser: snitt, planer som viser de ulike bruksformål over og under bakken samt offentlige rom - Perspektiver som viser prosjektet fra kollektivbro, E39, travbanen. -Utomhusplan som viser opparbeidelse av allmenntilgjengelige rom -Arealoversikt -Vindanalyse Tema som avklares i plan 7.2.2 Naturmangfold Dagens situasjon Det er ikke registrert biologisk eller geologisk mangfold i planområdet eller i skogsområdet øst for planområdet. Hele planområdet er mer eller mindre asfaltert eller bebygget og utsatt for støy fra motorveien. Det finnes noen få trær, busker og plen mellom parkerings- og manøvreringsarealene. Ellers er det plantet tre- og buskerekke mot motorveien og mot nabotomten i syd. Utredninger og avklaringer som foreligger -www.miljøstatus.no -Miljøplan for Sandnes kommune Utredningsbehov Metode Dokumentasjonskrav Konsekvenser for skogsområde -Befaring -ROS analyse i øst (i anleggsfasen og etter -Digital fremstilling av sol- og -Utomhusplan oppføring av tiltak) skyggeforhold -Sol- og skygge diagrammer Side 20 av 23 SJ arkitekter AS -Planlegging av utearealer med vegetasjon, tilknytting til skogsområde i øst -Verbal beskrivelse og visuell fremstilling 7.2.3 Friluftsliv Dagens situasjon Hele planområdet er mer eller mindre asfaltert eller bebygget. Området er opparbeidet til privat bruk og inviterer ikke til allmennhetens ferdsel. Utredninger og avklaringer som foreligger -www.miljøstatus.no -Miljøplan for Sandnes kommune Utredningsbehov Metode Dokumentasjonskrav Type aktiviteter som passer for -Befaring og observasjoner -Utomhusplan området, utforming av uteareal -Digital fremstilling av sol- og -Sol- og skygge diagrammer for aktiv bruk av området, skyggeforhold behov for stier. -Planlegging av utearealer for ulike brukere og aktiv bruk samt kobling til øvrige arealer -Verbal beskrivelse og visuell fremstilling 7.2.10 Beredskap og ulykkesrisiko Dagens situasjon Bebyggelsen brukes til kontorformål. Eks. bygningsmasse er i 6. etasjer. Ytre faktorer som kan gi ulykkesrisiko kan være ulykke ved kollektivtrasèen og E39, ulykke knyttet til innflygning til Stavanger lufthavn, uønsket hendelse rettet mot utbygger. Utredninger og avklaringer som foreligger -Veglovens bestemmelser om avstand til vei: 50 meter fra riksvei (E39) og fylkesvei (kollektivtraséen). -Innflygingskart for Stavanger lufthavn. Utredningsbehov Metode Dokumentasjonskrav Ulykkesrisiko (flyulykke, -Befaring -ROS analyse kjøretøyulykke, uønsket -Kommunikasjon med Avinor, -Uttalelser fra Avinor, Statens hendelse) Statens Vegvesen og Vegvesen, fylkeskommune fylkeskommune -Utomhusplan -Vurderinger og forslag til avbøtende tiltak (byggegrense, pullerter, kontroll for bil inn til området, lys på tak osv.) og ev. sikring av disse i reguleringsbestemmelser. -Verbal beskrivelse og visuell fremstilling 7.2.12 Befolkningens helse og helsens fordeling i befolkningen Dagens situasjon Typiske faktorer som kan bidra til bedre folkehelse er satsing på sykling, lett tilgang til Side 21 av 23 SJ arkitekter AS sammenhengende traséer fra alle retninger frem til sykkelparkeringen, gode utearealer med variert tilbud. Det er ca. 200 sykkelparkeringsplasser i området i dag. Mesteparten av området er asfaltert eller bebygget. Det finnes en liten uteplass for ansatte, siden uteområdet er opparbeidet for privat bruk. Utredninger og avklaringer som foreligger -Miljø- og folkehelseprofil for Sandnes kommune, februar 2014. Utredningsbehov Sykkelsatsing og utforming av utearealer Metode -Beregninger av reisemiddelfordeling og sykkelparkeringsplasser -Analyser vedr knytting til eks. gang- og sykkelveier -Planlegging av utearealer for ulike brukere -Visuelle fremstillinger og verbal beskrivelse -Forslag til tiltak og ev. sikring av disse i reguleringsbestemmelser Dokumentasjonskrav -Mobilitetsplan -Utomhusplan -Skisse: sykkelparkering, fremkommelighet til sykkelparkering og kobling av interne sykkelveier til etablerte og fremtidige sykkelveier i området. 7.2.13 Tilgjengelighet til uteområder og gang- og sykkelveinett Dagens situasjon Eks. bebyggelse ivaretar ikke TEK10 kravene om universell utforming. Område ute er flatt og har trinnfri adkomst til hovedinnganger. Det er HC parkering i området. Dagens uteareal er til privat bruk. Utredninger og avklaringer som foreligger -Reguleringsplan «Sykkelstamvei Smeaheia – kommunegrense Stavanger», planid 2012102 (16.12.2014) - Planen gjelder ny sykkeltrase langs E39. Utredningsbehov Metode Dokumentasjonskrav Type aktiviteter og utforming -Befaring -Utomhusplan av uteareal for aktiv bruk av -Vurderinger vedr. knytting til -Skisse: sykkelparkering, uteområdet; etablering av eks. gang- og sykkelveier fremkommelighet til sosiale fotgjengerbaserte -Planlegging av utearealer for sykkelparkering og kobling av møteplasser, påkobling av ulike brukere interne sykkelveier til interne sykkelveier til eks. og -Visuelle fremstillinger og etablerte og fremtidige fremtidig sykkelveinett; verbal beskrivelse sykkelveier i området. utearealandel som kan -Forslag til tiltak og ev. sikring universell utformes av disse i reguleringsbestemmelser. 7.2.14 Barn og unges oppvekstsvilkår Dagens situasjon Dagens situasjon er slik at området er privat og er ikke tilpasset for barn og unge. Skogen øst for planområdet er registrert som barnetråkkområde. Utredninger og avklaringer som foreligger -Støysonekart, jf. Miljøplan for Sandnes. -Barnetråkkregistreringer i Lyra. Utredningsbehov Metode Dokumentasjonskrav Uteplasser tilpasset ulike -Befaring -Støyrapport med brukergrupper, behov for -Målinger; beregninger og anbefalinger for lekeplass; støyutredninger for å verbal beskrivelse støybeskyttende tiltak Side 22 av 23 SJ arkitekter AS kartlegge støyskjerming av utearealer. -Forslag til avbøtende støytiltak -Planlegging av utearealer, koblinger mot tilliggende arealer -Vurdering av virkninger for barnetråkkområdet -Forslag til tiltak og ev. sikring av disse i reguleringsbestemmelser. -Utomhusplan 8. Organisering av planarbeidet Planprosess, medvirkning, framdrift Planarbeidet forventes gjennomført i løpet av 2015-2016. Foreløpig er det angitt følgende milepæler: Varsling av planoppstart/høring av planprogram Fastsetting av planprogram Innlevering av planforslag med KU til førstegangsbehandling Offentlig ettersyn Ferdig behandlet plan April 2015 August 2015 4. kvartal 2015 1. kvartal 2016 2-3. kvartal 2016 Det skal legges til rette for medvirkningsprosesser i henhold til §5-1 i plan- og bygningsloven. Ev. møter med berørte parter og myndigheter vurderes etter behov. Side 23 av 23 SJ arkitekter AS
© Copyright 2025